行政复议文书格式（46页）.docx

行政复议文书格式一
立 案 须 知
行政复议案件是行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序，对被申请的具体行政行为进行合法适当性再次审查的案件。申请人在申请行政复议前应仔细阅读以下内容：
一、申请条件
申请人申请行政复议，依照法律、法规规定，须符合下列条件：
（一）申请人应当具备法律规定的主体资格；
（二）申请人与具体行政行为有利害关系；
（三）应当有明确的被申请人；
（四）有具体的行政复议请求和理由；
（五）在法定申请期限内提出；
（六）属于行政复议法规定的行政复议范围；
（七）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；
（八）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。
二、受理范围
（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
　　（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
　　（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
　　（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
　　（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
　　（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
　　（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
　　（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；
　　（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；
　　（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；
　　（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
三、申请注意事项
（一）申请行政复议应提供申请书、申请人（法人或其他组织法定代表人、负责人）身份证明及相应证据材料（全部一式两份）。证据材料应按顺序整理编号，并填写在行政复议机构提供的证据清单中。为方便核对及案件的审理，请务必注意保持证据材料原本与副本的一致性。提交的每张复印材料均应由提供人签名确认；证据原件在立案后可直接带回由自己保管，如需听证审理，提供人应在听证中提供原件，以供核对、对方质证，否则将可能承担举证不能的不利后果。
申请人为法人或者其他组织的应提供法定代表人（负责人）身份证明和授权委托书，申请人为企业的应提供加盖公章的工商营业执照复印件。
（二）申请人申请行政复议一般采取书面申请。申请书应载明下列事项：
1、申请人的基本情况，包括：公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码；法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；    
2、被申请人的名称；    
3、行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；    
4、申请人的签名或者盖章；    
5、申请行政复议的日期。 
书面申请确有困难的，可以口头申请，由行政复议工作人员做好记录，并由申请人签名确认。
同一行政复议案件申请人超过5人的，应推选1至5名代表参加行政复议。
（三）申请行政复议应由申请人或者委托代理人亲自到行政复议机构办理，委托代理人应提供申请人亲笔填写的授权委托书，委托书应载明委托事项、权限和期限，委托书上的代理权限应参照《中华人民共和国民事诉讼法》规定填写。
除律师或法律工作者、授权委托公证以外，申请人须到行政复议机构亲自办理确认授权委托事项。申请人解除或者变更委托的，应当书面报告行政复议机构。
　　（四）申请人在申请下列行政复议案件时，应当提供证明材料：    
1、认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料；    
2、申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料；    
3、法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。
（五）行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，申请人应在提交行政复议申请之日起5日内书面补正。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。
（六）申请行政复议材料请按规定使用A4大小的纸张，材料应按规定格式用黑色或蓝黑色钢笔填写。
四、案件受理
行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。行政复议机构收到行政复议申请之日起即为受理。
行政复议申请不予受理或者驳回申请的，申请人可依法提起行政诉讼。
行政复议机关受理行政复议申请不收取任何费用。
五、申请材料排列顺序：
　　1、申请书；
　　2、身份证复印件（法人或者其他组织法定代表人（负责人）身份证明，申请人为企业的另应有加盖公章的营业执照复印件）；
　　3、授权委托书；
　　4、证据清单；
5、证据材料及其他材料。

行政复议文书格式二
行政复议申请书

申请人：（申请人是自然人的，应载明姓名、性别、出生年月日、民族、身份证号、住所、工作单位和邮政编码；申请人是法人或者其他组织的，应载明名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名和职务以及邮政编码）。
委托代理人：（委托代理人是律师的，应载明姓名和执业的律师事务所；委托代理人是本单位工作人员的，应载明姓名、工作单位及其职务；委托代理人是非本单位的自然人的，应载明姓名、性别、出生年月日、民族、住所地和工作单位）。
被申请人：（应载明名称）。
行政复议请求：
主要事实和理由：
此致
行政复议机关

申请人： （签名或者盖章）
年 月 日
附：提交的证据及依据。

注：口头申请做笔录。
行政复议文书格式三
补正行政复议申请通知书

复补字〔 〕 号
：
你（单位）不服（被申请人的具体行政行为）提出的行政复议申请，本机关于 年 月 日收悉。经审查，你（单位）提出的行政复议申请欠缺以下内容： 。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十九条的规定，请于 年 月 日前补正以上内容，申请行政复议的时间从收到补正申请材料之日起计算；无正当理由逾期不补正的，视为你（单位）放弃行政复议申请。
        特此通知。

年    月    日
（加盖行政复议专用章）

注：本通知书一式两份,一份存卷,一份送申请人。
行政复议文书格式四
不予受理决定书

复不字〔 〕 号

申请人：姓名 ，性别 ，民族 ， 年 月 日出生，住址 ，工作单位 。（法人或者其他组织名称 ，地址 ，法定代表人或者主要负责人姓名 ，职务 ）。
委托代理人情况。
被申请人：名称 ，地址 ，法定代表人姓名 ，职务 。
申请人对（被申请人的具体行政行为）不服，于 年 月 日向本机关提出了行政复议申请，请求：
。经审查，本机关认为：
。根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款和第
条的规定，本机关决定不予受理。
申请人不服本决定，可以根据《中华人民共和国行政复议法》第十九条的规定，自收到本决定书之日起15日内依法向
人民法院提起行政诉讼。

年 月 日
（加盖行政复议机关印章或者行政复议专用章）
注：本决定书一式两份,一份存卷,一份送申请人。
行政复议文书格式五
行政复议告知书

复告字〔 〕 号
：
你（单位）不服（被申请人的具体行政行为）于 年
月 日向本机关提出行政复议申请，本机关对该行政复议申请不具有管辖权，依法应当向
提出行政复议申请。
接到本告知书后，请按照《中华人民共和国行政复议法》第九条规定的行政复议期限，向 申请行政复议。自提出行政复议申请之日起至收到本告知书之日止的时间，不计入法定申请行政复议期限。
特此告知。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本告知书一式两份,一份存卷,一份送申请人。
行政复议文书格式六
行政复议申请转送函

复转函字〔 〕 号
：
不服 ，于 年
月 日向本机关提出了行政复议申请，本机关对该行政复议申请不具有管辖权，根据《中华人民共和国行政复议法》第十五条第二款和第十八条的规定，现将该行政复议申请转送你机关。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本函一式两份,一份存卷,一份送有管辖权行政复议机关。
行政复议文书格式七
行政复议受理通知书

复受字〔 〕 号
：
你（单位）不服 ，于
年 月 日向本机关提出行政复议申请。经审查，该行政复议申请符合《中华人民共和国行政复议法》的规定，本机关决定依法受理，并将于 年 月 日前作出行政复议决定。如因案情复杂，不能在法定期限内作出行政复议决定，需要延长审查期限的，本机关将依法另行书面通知。
在法定行政复议审查期限内，不得向人民法院对被申请人的具体行政行为提起行政诉讼。
特此通知。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本通知书一式两份,一份存卷,一份送申请人。
行政复议文书格式八
提出答复通知书

复答字〔 〕 号
：
不服你机关的（具体行政行为）提出的行政复议申请，本机关已依法受理。依据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条第一款的规定，现将行政复议申请书副本（口头申请行政复议记录单复印件）发送至你机关，请你机关自收到行政复议申请书副本（口头申请行政复议记录单复印件）之日起10日内，对该行政复议申请提出书面答复，并提交作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料（同时提供证据目录，并注明证据的来源、取得时间和所要证明的案件事实，证据目录须加盖公章）。
如未在10日内提出书面答复，提交当初作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（四）项的规定，视为你机关作出的该具体行政行为没有证据、依据，将决定予以撤销。（行政不作为的案件，此段内容删去。）
特此通知。

年 月 日
（加盖行政复议机关印章或者行政复议专用章）

注：本通知书一式两份,一份存卷,一份送被申请人。
行政复议文书格式九
参加行政复议通知书

复通字〔 〕 号
：
不服
向本机关提出的行政复议申请，本机关已依法受理。经审查，你（单位）同该具体行政行为有利害关系，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条第一款的规定，你（单位）可以作为第三人参加行政复议。现将有关事项告知如下：
一、在收到本通知书之日起10日内，向本机关提交身份证复印件（第三人为法人或者其他组织的，提交营业执照或者法人登记证明复印件、法定代表人或者负责人身份证明）、住所地和联系方式，并可提出书面陈述意见和有关证据材料（同时提供证据目录，注明证据的来源、取得时间和所要证明的案件事实，并签字或者加盖公章）；逾期不提供的，视为放弃参加行政复议的权利，不影响行政复议案件的审查。
二、可以查阅被申请人提交的书面答复和作出具体行政行为的证据、依据及其他有关材料（涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外）。查阅后需要提供补充意见的，应于查阅后3日内提供；逾期无正当理由不提供补充意见的，视为放弃提供补充意见的权利。
三、委托代理人参加行政复议的，请向本机关提交你（单位）签名或者盖章的授权委托书，授权委托书应当载明委托事项和具体权限。
特此通知。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本通知书一式两份,一份存卷,一份送第三人。
行政复议文书格式十
停止执行通知书

复停字〔 〕 号
：
不服你机关的
提出的行政复议申请，本机关已依法受理。
，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条的规定，本机关决定：自 年 月 日起至作出行政复议决定之日前，停止（具体行政行为）的执行。
特此通知。

年 月 日
（加盖行政复议机关印章或者行政复议专用章）

注：本通知书一式三份,一份存卷,一份送被申请人，一份送申请人。
行政复议文书格式十一
行政复议中止通知书

复中字〔 〕 号

：
不服
提出的行政复议申请，本机关已依法受理。 ，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十六条（第二十七条或者《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十一条第一款） 的规定，本机关决定中止行政复议。待中止行政复议的理由消除后，将书面通知你们恢复行政复议。行政复议中止的期间不计入行政复议的审查期限。
特此通知。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本通知书一式四份，一份存卷,其它分别送申请人、被申请人、第三人。
行政复议文书格式十二
恢复行政复议通知书

复恢字〔 〕 号
：
不服
申请行政复议，本机关已依法受理。由于 ，本机关决定于 年 月 日中止行政复议。
，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十一条第二款的规定，本机关决定恢复行政复议。行政复议中止的期间不计入行政复议的审查期限。
特此通知。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本通知书一式四份，一份存卷,其它分别送申请人、被申请人、第三人。
行政复议文书格式十三
决定延期通知书

复延字〔 〕 号

：
不服
申请行政复议，本机关已依法受理。因情况复杂，不能在法定期限内作出行政复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条第一款的规定，行政复议决定延期至 年 月 日前作出。
特此通知。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本通知书一式四份，一份存卷,其它分别送申请人、被申请人、第三人。
行政复议文书格式十四
规范性文件转送函（一）

复转字〔 〕 号
：
不服
向本机关提出行政复议申请时，一并提出对《中华人民共和国行政复议法》第七条所列的
的审查申请。由于本机关对该规定无权处理，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十六条的规定，现将有关材料转去，请予审查处理，并望回复。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本函一式两份,一份存卷,一份送有关行政机关。
行政复议文书格式十五
规范性文件转送函（二）

复转〔 〕 号
：
不服
提出的行政复议申请，本机关已依法受理。本机关经审查认为，
的依据
。由于本机关对该依据无权处理，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十七条的规定，现将有关材料转去，请予审查处理，并望回复。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本函一式两份,一份存卷,一份送转送的立法机关或者行政机关。
行政复议文书格式十六
指定管辖申请书

复指字〔 〕 号

：
不服
，向
提出了行政复议申请。 ，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十条的规定，现报请贵机关指定管辖。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本申请一式两份,一份存卷,一份报上级行政复议机关。
行政复议文书格式十七
指定管辖通知书

复指字〔 〕 号

：
你机关提出的指定管辖申请收悉，
，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十条的规定，本机关决定：指定由
审查 不服 提出的行政复议申请。协商管辖和指定管辖的时间不计入行政复议审查期限。
特此通知。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本通知书一式两份,一份存卷,一份发至报请管辖的行政机关。
行政复议文书格式十八
责令受理通知书

复令字〔 〕 号

：
不服
，于 年 月 日向你机关提出行政复议申请，你机关于 年 月 日作出不予受理决定。经审查，该行政复议申请符合《中华人民共和国行政复议法》的规定，你机关应当依法受理。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条的规定，本机关决定：责令你机关依法受理该行政复议申请，受理日期为收到本通知书的日期。
特此通知。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本通知书一式两份,一份存卷,一份送被责令受理的行政复议机关。
行政复议文书格式十九
鉴定（勘验）委托书

复鉴字〔 〕 号

：
本机关在一起行政复议案件审查过程中，需要对（鉴定或者勘验的事项）进行鉴定（勘验）。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十四条第三款或第三十七条的规定，现将（鉴定或者勘验标的）送去，请（你机构）指派有鉴定（勘验）资格的专业人员对（鉴定或者勘验标的）进行鉴定（勘验），并出具鉴定（勘验）文书。

附件：

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本委托书一式两份,一份存卷,一份送受被委托机构。
行政复议文书格式二十
调取查阅材料通知书

复调字〔 〕 号

：
本机关在 不服
申请行政复议一案审查过程中， ，需要调取查阅 。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十四条第一款的规定，本机关 将于 日内，对
进行调取查阅，请你（单位）给予配合。
特此通知。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本通知书一式两份,一份存卷,一份送存放需调取查阅材料的自然人、法人或者其他组织。
行政复议文书格式二十一
行政复议答复书

答复机关：
地 址：
法定代表人： ，职务：
现对 不服我机关 申请行政复议一案，答复如下：
（具体行政行为合法、适当的理由和对申请人申请行政复议主要理由的答复。）
此致
行政复议机关

年 月 日
（答复机关印章）

注：此答复书系被申请人提交复议答复时使用。
行政复议文书格式二十二
行政复议调查通知书

复调字〔 〕 号

：
本机关在 不服
申请行政复议一案审查过程中， ，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十二条的规定，请你（单位）协助调查。

联 系 人：
联系电话：

年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本通知书一式两份,一份存卷,一份送被调查人（单位）。本通知书听取被调查人意见时使用。
行政复议文书格式二十三
行政复议听证审理通知书

复听字〔 〕 号
：
不服
向本机关提出行政复议申请，本机关已依法受理。为查明案件事实，需要召集你们调查本案有关情况并对证据进行举证、质证。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十三条的规定，现将听证审理的有关情况通知如下，请你们按照通知地点准时参加听证审理：
1、请携带（相关证据材料）的原件。
2、请携带身份证明。如果委托代理人接受调查，请携带授权委托书，授权委托书应当载明委托事项和具体权限。
3、听证审理时间：
4、听证审理地点：
5、听证审理合议庭成员：
6、听证审理主持人：
7、其他听证审理参加人：
8、当事人的权利和义务：
申请人如无正当事由不按本通知参加听证审理的，不得申请或者再次申请听证审理；被申请人或者第三人如无正当事由不按本通知参加听证审理的，不影响听证审理的进行。

联系电话：
联 系 人：
年 月 日
（加盖行政复议专用章）

注：本通知书一式多份,一份存卷,其它送听证审理参加人。
行政复议文书格式二十四
驳回申请决定书
复驳字〔 〕 号
申请人：姓名 ，性别 ， 年 月 日出生，住址 ，工作单位 。（法人或者其他组织名称 ，地址 ，法定代表人或者主要负责人姓名 ，职务 。）
委托代理人情况。
被申请人：名称 ，地址 ，法定代表人姓名 ，职务 。
第三人：姓名 ，性别 ， 年 月 日出生，住址 ，工作单位 。（法人或者其他组织名称 ，地址 ，法定代表人或者主要负责人姓名 ，职务 。）
委托代理人情况。
申请人对（被申请人的具体行政行为）不服， 于 年 月 日向本机关提出了行政复议申请，本机关于 年 月 日受理。经查，本机关认为：
，
根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（）项之规定，本机关决定驳回行政复议申请。
申请人不服本决定，可自收到本决定书之日起15日内依法向 人民法院提起行政诉讼。

年 月 日
（加盖行政复议专用章）
注：本决定书一式四份,一份存卷,其它分送申请人、被申请人、第三人。
行政复议文书格式二十五
行政复议终止通知书

复终字〔 〕 号

：
不服
提出的行政复议申请，本机关已依法受理。因 ，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十五条等规定，本机关决定终止行政复议。
特此通知。

年 月 日
（加盖行政复议机关印章或者行政复议专用章）

注：本通知书一式四份,一份存卷,其它分送申请人、被申请人、第三人。
行政复议文书格式二十六
行政复议相关材料查阅登记单

编号：〔 〕 号
序号
材 料 名 称
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

案由

领导批示： 经办人签名或者盖章：

查阅人签名或者盖章：

查阅时间： 年 月 日 时 分至 时 分

查阅地点：
注：申请人、第三人查阅行政复议相关材料时使用。
行政复议文书格式二十七
行政复议决定书

复决字〔 〕 号

申请人：（申请人是自然人的，应载明姓名、性别、出生年月日、民族、住所地和工作单位；申请人是法人或者其他组织的，应载明名称、地址、法定代表人或者负责人及其职务）。
委托代理人：（委托代理人是律师的，应载明姓名和执业的律师事务所；委托代理人是本单位工作人员的，应载明姓名、工作单位及其职务；委托代理人是非本单位的自然人的，应载明姓名、性别、出生年月日、民族、住所地和工作单位）。
被申请人：（应载明名称、地址、法定代表人及其职务）。
第三人：（写法同申请人的基本情况）。
委托代理人：（写法同申请人的委托代理人）。
申请人不服（被申请人的具体行政行为），于 年 月 日提出行政复议申请，本机关已依法受理。（有召开案件事实调查听证会、延长审查期限、中止审查、停止具体行政行为执行、合并审查等情况发生的，应当写明）。本案现已审查终结。
（表述被申请人的具体行政行为的内容，应当包括：认定的事实、适用的法律依据和结论。）
申请人请求：（申请人的请求事项）。
申请人称，（申请行政复议的主要事实和理由）。
被申请人于 年 月 日向本机关提交了《行政复议答复书》，被申请人称，（被申请人答复的主要事实和理由）。
被申请人在《中华人民共和国行政复议法》规定的期限内向本机关提交的证据材料有：（应当写明证据名称和所要证明的案件事实）。
申请人向本机关提出行政复议申请时，提交的证据材料有：（应当写明证据名称和所要证明的案件事实）。
（有第三人的，应当写明其举证情况。）
本机关经审查认为，（应当写明当事人对证据材料的来源、证明内容和与案件事实关联性的质证情况）。
确认的有效证据情况。
本机关根据上述有效证据认定以下事实：
（在行政复议审查过程中，有当事人提交的证据不能证明的、根据行政复议机关调查取证或者听证审查笔录认定的事实，表述为“另查明”。）
本机关认为，（具体行政行为认定事实是否清楚、证据是否充分、适用依据是否正确、程序是否合法、是否超越或者滥用职权、内容是否适当的理由和结论。表明对申请人的请求事项是否支持，不予支持的，应当写明理由）。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（）项的规定，本机关决定：（维持、撤销、变更具体行政行为、确认具体行政行为合法、有效、适当、违法、无效、不适当或者责令履行法定职责；可以一并对行政赔偿事项作出决定；可以责令被申请人重新作出具体行政行为）。
如不服本决定，可以自收到本决定书之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼。
本决定书同时送达申请人、被申请人、第三人。

年 月 日
（加盖行政复议机关印章或者行政复议专用章）

注：本决定书一式四份,一份存卷,其它送申请人、被申请人、第三人。
行政复议文书格式二十八
行政复议意见书

复意字〔 〕 号

：
不服
向本机关申请行政复议一案，本机关已依法审结。

。

年 月 日
（加盖行政复议机构印章）

注：本意见书一式两份,一份存卷,一份送被申请人。
行政复议文书格式二十九
行政复议建议书

复建字〔 〕 号

：
不服
向本机关申请行政复议一案，本机关已依法审结。

。