选择“建筑施工成本管理控制”课题的目的和意义 课题研究的目的和意义.pdf

选择“建筑施工本钱管理控制课题的目的和意义选择“建筑施工本钱管理控制课题的目的和意义 课题研课题研究的目的和意义究的目的和意义选择“建筑施工本钱管理控制课题的目的和意义(一)一、施工工程本钱控制的意义和目的施工工程的本钱控制，通常是指在工程本钱的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在方案本钱的范围之内，以保证本钱目标的实现。施工工程的本钱目标;有企业下达或内部承包合同规定的，也有工程自行制定的。但这些本钱目标，一般只有一个本钱降低率或降低额，即使加以分解，也不过是相对明细的降本指标而已，难以具体落实，以致目标管理往往流于形式，无法发挥控制本钱的作用。因此，工程经理部必须以本钱目标为依据，联系施工工程的具体情况，制订明细而又具体的本钱方案，使之成为 看得见、摸得着、能操作 的实施性文件。这种本钱方案，应该包括每一个分局部项工程的资源消耗水平，以及每一项技术组织措施的具体内容和节约数量金额，既可指导工程管理人员有效地进行本钱控制，又可作为企业对工程本钱检查考核的依据。由于工程管理是一次性行为，它的管理对象只有一个工程工程，且将随着工程建设的完成而结束其历史使命。在施工期间，工程本钱能否降低，有无经济效益，得失在此一举，别无盘旋余地，有很大的风险性。为了确保工程本钱必盈不亏，本钱控制不仅必要，而且必须做好。从上述观点来看，施工工程本钱控制的目的，在于降低工程本钱，提高经济效益。然而工程本钱的降低，除了控制本钱支出以外，还必须增加工程预算收入。因为，只有在增加收入的同时节约支出，才能提高施工工程本钱的降低水平。由此可见，增加工程预算收入也是施工工程降低本钱的主要来源。为了便于说明问题，将在本章第二节中分别从节支、增收的角度论述施工工程本钱的控第 1页 共 11页制和降低本钱的途径。二、施工工程本钱控制的原那么 (-)开源与节流相结合的原那么前面已经说过，降低工程本钱，需要一面增加收入，一面节约支出。因此，在本钱控制中，也应该坚持开源与节流相结合的原那么。要求做到:每发生一笔金额较大的本钱费用，都要查一查有无与其相对应的预算收入，是否支大于收，在经常性的分局部项工程本钱核算和月度本钱核算中，也要进行实际本钱与预算收入的比照分析，以便从中探索本钱节超的原因，纠正工程本钱的不利偏差，提高工程本钱的降低水平。(二)全面控制原那么 1.工程本钱的全员控制工程本钱是一项综合性很强的指标，它涉及到工程组织中各个部门、单位和班组的工作业绩。也与每个职工的切身利益有关。因此，工程本钱的上下需要大家关心，施工工程本钱管理(控制)也需要工程建设者群策群力，仅靠工程经理和专业本钱管理人员及少数人的努力是无法收到预期效果的。工程本钱的全员控制，并不是抽象的概念，而应该有一个系统的实质性内容，其中包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，防止本钱控制人人有责又都人人不管。2.工程本钱的全过程控制施工工程本钱的全过程控制，是指在工程工程确定以后，自施工准备开始，经过工程施工，到竣工交付使用后的保修期结束，其中每一项经济业务，都要纳入本钱控制的轨道。也就是:本钱控制工作要随着项月施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，使施工工程本钱自始至终置于有效的控制之下。(三)中间控制原那么又称动态控制原那么，对于具有一次性特点的施工工程本钱来说，应该特别强调工程本钱的申间控制。因为施工准备阶段的本钱控制，只是根据上级要求和施工组织设计的具体内容确定本钱目标、编制本钱方案、制订成木控制的方第 2页 共 11页案，为今后的本钱控制作好准备。而竣工阶段的本钱控制，由于本钱盈亏已经根本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。因此，把本钱控制的重心放在根底、结构、装饰等主要施工阶段上，那么是十分必要的。(四)目标管理原那么目标管理是贯彻执行方案的一种方法，它把方案的方针、任务、目的和措施等逐一加以分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行方案的部门、单位甚至个人。目标管理的内容包括:目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的 P(方案)D(实施)C(检查)A(处理)循环。(五)节约原那么节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是本钱控制的一项最主要的根本原那么。节约要从三方面入手:一是严格执行本钱开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项本钱费用的支出进行限制和监督;二是提高施工工程的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率，节约人、财、物的消耗;三是采取预防本钱失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。做到了以上三点，本钱目标就能实现。(六)例外管理原那么例外管理是西方国家现代管理常用的方法，它起源于决策科学中的 例外 原那么，目前那么被更多地用于本钱指标的日常控制。在工程工程建设过程的诸多活动中，有许多活动是例外的，如施工任务单和限额领料单的流转程序等，通常是通过制度来保证其顺利进行的。但也有一些不经常出现的问题，我们称之为 例外一问题。这些 例外 问题，往往是关键性问题。对本钱目标的顺利完成影响很大，必须予以高度重视。例如，在本钱管理中常见的本钱盈亏异常现象，即盈余或亏损超过了正常的比例;本来是可以控制的本钱，突然发生了失控现象;某些暂时的节约，但有可能对今后的本钱带来隐患(如由于平时机械维修费的节约，可能会造成未来的停工修理和更大的经济损失)等等，都应该视为例外 问题，进行重点检查，深入分析，并采取相应的积极的措施加以纠正。第 3页 共 11页 (七)责、杈、利相结合的原那么要使本钱控制真正发挥及时有效的作用，必须严格按照经济责任制的要求，贯彻责、权、利相结合的原那么。在工程施工过程中，工程经理、工程技术人员、业务管理人员以及各单位和生产班组都负有一定的本钱控制责任，从而形成整个工程的本钱控制责任网络。另一方面，各部门、各单位、各班组在肩负本钱控制责任的同时，还应享有本钱控制的权力，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对工程本钱的实质性控制。最后，工程经理还要对各部门、各单位、各班组在本钱控制中的业绩进行定期的检查和考评，并与工资分配紧密挂钩，实行有奖有罚。实践证明，只有责、杈、利相结合的本钱控制，才是名实相符的工程本钱控制，才能收到预期的效果。三、施工工程本钱控制的对象和内容 (一)以施工工程本钱形成的过程作为控制对象根据对工程本钱实行全面、全过程控制的要求，具体的控制内容包括:(1)在工程投标阶段，应根据工程概况和招标文件，进行工程本钱的预测，提出投标决策意见;(2)施工准备阶段，应结合设计图纸的自审、会审和其他资料(如地质勘探资料等)，编制实施性施工组织设计，通过多方案的技术经济比拟，从中选择经济合理、先进可行的施工方案，编制明细而具体的本钱方案，对工程本钱进行事前控制;(3)施工阶段，以施工图预算、施工预算、劳动定额、材料捎耗定额和费用开支标准等，对实际发生的本钱费用进行控制;(4)竣工交付使用及保修期阶段，应对竣工验收过程发生的费用和保修费用进行控制。(二)以施工工程的职能部门、施工队和生产班组作为本钱控制的对象本钱控制的具体内容是日常发生的各种费用和损失。这些费用和损失，都发生在各个部门、施工队和生产班组。因此，也应以部门、施工队和班组作为本钱控制对象，接受工程经理和企业有关部门的指导、监督、检查和考评。第 4页 共 11页与此同时，工程的职能部门、施工队和班组还应对自己承当的责任本钱进行自我控制。应该说，这是最直接、最有效的工程本钱控制。(三)以分局部项工程作为工程本钱的控制对象为了把本钱控制工作做得扎实、细致，落到实处，还应以分局部项工程作为工程本钱的控制对象。在正常情况下，工程应该根据分局部项工程的实物量，参照施工预算定额，联系工程管理的技术素质、业务素质和技术组织措施的节约方案，编制包括工、料、机消耗数量、单价、金额在内的施工预算，作为对分局部项工程本钱进行控制的依据。目前，边设计、边施工的工程比拟多，不可能在开工以前一次编出整个工程的施工预算，但可根据出图情况，编制分阶段的施工预算。总的来说，不管是完整的施工预算，还是分阶段的施工预算，都是进行工程本钱控制的必不可少的依据。(四)以对外经济合同作为本钱控制对象在社会主义市场经济体制下，施工工程的对外经济业务，都要以经济合同为纽带建立屯集约关系，以明确双方的权利和义务。在签订上述经济合同时，除了要根据业务要求规定时间、质量、结算方式和履(违)约奖罚等条款外，还必须强调要将合同的数量、单价、金额控制在预算收入以内。因为，合同金额超过预算收入，就意味着本钱亏损;反之，就能降低本钱。四、施工工程本钱控制的实施施工工程的本钱控制，应伴随工程建设的进程渐次展开，要注意各个时期的特点和要求。(一)施工前期的本钱控制 1.工程投标阶段 (1)根据工程概况和招标文件，联系建筑市场和竞争对手的情况，进行本钱预测，提出投标决策意见;(2)中标以后，应根据工程的建设规模，组建与之相适应的工程经理部，同时以 标书 为依据确定工程的本钱目标，并下达给工程经理部。2.施工准备阶段第 5页 共 11页 (1)根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案。(2)根据企业下达的本钱目标，以分局部项工程实物工程量为根底，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约方案，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的本钱方案，并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、施工队和班组的责任本钱落实下去，为今后的本钱控制作好准备。根据工程建设时间的长短和参加建设人数的多少，编制间接费用预算，并对上述预算进行明细分解，以工程经理部有关部门(或业务人员)责任本钱的形式落实下去，为今后的本钱控制和绩效考评提供依据。(二)施工期限的本钱控制 (1)加强施工任务单和限额领料单的管理。特别要做好每一个分局部项工程完成后的验收(包括实际工程量的验收和工作内容、工程质量、文明施工的验收)，以及实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为本钱控制提供真实可靠的数据。(2)将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分局部项工程的本钱差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。(3)做好月度本钱原始资料的收集和整理，正确计算月度本钱，分析月度预算本钱与实际本钱的差异。对于一般的本钱差异要在充分注意不利差异的根底上，认真分析有利差;异产生的原因，以防对后续作业本钱产生不利影响或因质量低劣而造成返工损失;对于盈天亏比例异常的现象，那么要特别重视，并在查明原因的根底上，采取果断措施，尽快加以纠正。(4)在月度本钱核算的根底上，实行责任本钱核算。也就是利用原有会计核算的资料，重新按责任部门或责任者归集本钱费用，每月结算一次，并与责任本钱进行比照。(5)经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。如遇拖第 6页 共 11页期或质不符合要求时，应根据合同规定向对方索赔;对缺乏履约能力的单位，要采取断然措施，即中止合同，并另找可靠的合作单位，以免影响施工，造成经济损失。(6)定期检查各责任部门和责任者的本钱控制情况，检查本钱控制责、权、利的落情况(一般为每月一次)。发现本钱差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分产生差异的原因，并催促他们采取相应的对策来纠正差异;如有因责、权、利不到位而影响本钱控制工作的情况，应针对责、权、利不到位的原因，调整有关各方的关系，落实权、利相结合的原那么，使本钱控制工作得以顺利进行。(三)竣工验收阶段的本钱控制 (1)精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作。从现实情况看，很多工程一到工扫尾阶段，就把主要施工力量抽调到其他在建工程，以致扫尾工作拖拖拉拉，战线拉很长;机械、设备无法转移，本钱费用照常发生，使在建阶段取得的经济效益逐步流失。因此，一定要精心安排(因为扫尾阶段工作面较小，人多了反而会造成浪费)，采取 快刀乱麻 的方法，把竣工扫尾时间缩短到最低限度。(2)重视竣工验收工作;顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种面资料(包括竣工图，送甲方备查;对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列入工程结算。(3及时办理工程结算。一般来说:工程结算造价按施工图预算增减。但在施工过程中，有些按实结算的经济业务，是由财务部门直接支付的，工程预算员不掌握资料，往往在工程结算时遗漏。因此，在办理工程结算以前，要求工程预算员和本钱员进行一次认真全面的核对。(4)在工程保修期间，应由工程经理指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修方案(包括费用方案，以此作为控制保修费用的依据。五、施工工程本钱控制的组织和分工施工工程的本钱控制，不仅仅是专业本钱员的责任，所有的工程管理人员，第 7页 共 11页特别是工程经理，都要按照自己的业务分工各负其责。所以要如此强调本钱控制，一方面，是因为本钱指标的重要性，是诸多经济指标中的必要指标之一;另一方面，还在于本钱指标的综合性和群众性，既要依靠各部门、各单位的共同努力，又要由各部门、各单位共享降低本钱的成果。为了保证工程本钱控制工作的顺利进行，需要把所有参加工程建设的人员组织起来，并按照各自的分工开展工作。(一)建立以工程经理为核心的工程本钱控制体系工程经理负责制，是工程管理的特征之一。实行工程经理负责制，就是要求项月经理对工程建设的进度、质量、本钱、平安和现场管理标准化等全面负责，特别要把本钱控制放在首位，因为本钱失控，必然影响工程的经济效益，难以完成预期的本钱目标，更无法向职工交代。(二)建立工程本钱管理责任制工程管理人员的本钱责任，不同于工作责任。有时工作责任已经完成，甚至还完成得相当出色，但本钱责产却没有完成。例如:工程工程师贯彻工程技术标准认真负责，对保证工程质量起了积极的作用，但往往强调了质量，无视了节约，影响了本钱。又如:材料员采购及时，反响到位，配合得力，值得赞扬，但在材料采购时就远不就近，廉价就好，降低品质，既增加了采购本钱，又不利于工程质量。因此，应该在原有职责分工的根底上，还要进一步明确本钱管理责任，使每一个工程管理人员都有这样的认识:在完成工作责任的同时还要为降低本钱精打细算，为节约本钱开支严格把关。这里所说的本钱告理责任制，是指各工程管理人员在处理日常业务中对本钱管理应尽的责任。要求联系实际整理成文，并作为一种制度加以贯彻。具体说明如下 1.合同预算员的本钱管理责任 (1)根据合同内容、预算定额和有关规定，充分科用有利因素，编好施工图预算，为增收节支把好第一关。(2)深入研究合同规定的 开口 坊目，在有关工程管理人员(如工程工程师、材料等)的配合下，努力增加工程收入。第 8页 共 11页 (3)收集工程变更资料(包括工程变更通知单、技术核定单和按实结算的资料等)，及时办理增加帐，保证工程收入，及时。六、施工工程本钱分析的内容施工工程的本钱分析，就是根据统计核算、业务核算和会计核算提供的资料，对工程本钱的形成过程和影响本钱升降的因素进行分析，以寻求进一步降低本钱的途径(包括工程本钱中的有利偏差的挖潜和不利偏差的纠正);另一方面，通过本钱分析，可从帐薄、报表反映的本钱现象看清本钱的实质，从而增强工程本钱的透明度和可控性，为加强本钱控制，实现工程本钱目标创造条件。由此可见，施工工程本钱分析，也是降低本钱，提高工程经济效益的重要手段之一。施工工程本钱考核，应该包括两方面的考核，即工程本钱目标(降低本钱目标)完成情况的考核和本钱管理工作业绩的考核。这两方面的考核，都属于企业对施工工程经瑾部本钱监督的范畴。应选择“建筑施工本钱管理控制课题的目的和意义(二)摘 要随着社会经济的开展，建筑施工企业面临着剧烈的市场竞争，而作为自由微利行业的建筑施工企业更是如此。近几年，建筑企业开展迅速。随即今年金融风暴的影响，建筑行业受到影响更加大，企业能否在市场竞争中立于不败之地，因此，建筑市场的竞争在一定程度上就是本钱竞争。施工企业想在建筑行业上生存。关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品，创造出满意的经济效益，并使其最大化，同时也为赢得更广阔的市场提供有利的条件和前提，为此在建筑工程施工工程的本钱控制成为施工工程本钱控制的方法研究。因此，施工工程的本钱控制的方法在施工企业中显示尤为重要，对施工工程本钱控制的方法进行研究具有重要意义。本文以建筑工程施工工程本钱控制方法为研究对象,以有效实施施工企业本钱控制为目标，通过对先进工程本钱控制理论的介绍，讨论和研究了工程本钱控制的分析方法、以方案本钱为中心的集成 WBS、OBS、CBS 的本钱控制方法。第 9页 共 11页并且对建筑工程工程的组织架构进行了再设计，根据施工工程的特点设计了各岗位的责任，以增强企业的经济效益。关键词：施工工程；本钱控制；WBS、OBS、CBS 集成；施工定额目录前言.I第 1 章绪论.1 1.1 选题背景.1 1.2 研究目的.1 1.3 建筑工程施工工程本钱管理现状.2第 2 章工程本钱控制理论.5 2.1 工程管理.5 2.2 本钱控制的概念.6 2.3 本钱控制理论的开展.8 2.4 本钱控制的体系.10 2.5 本钱控制的相对性.11第 3 章施工工程本钱控制方法.13 3.1 施工工程本钱的控制分析方法.13 3.2 围绕方案本钱的本钱控制.18第 4 章施工工程本钱控制组织措施.26 4.1 工程本钱管理的层次和职责划分.26 4.2 工程经理部组织的再设计.27 4.3 工程管理人员的本钱责任分析.29 4.4 确保工程管理人员的稳定.30第 10页 共 11页 4.5 运用本钱控制的组织措施解决的问题.31第 5 章第 11页 共页 11