地税系统精神文明创建工作规划.doc

地税系统2013年精神文明创建工作规划

　　为适应“十二五”时期地税事业和谐发展、科学发展、率先发展的要求，努力造就一支政治素质高、业务能力强、作风纪律好、勤政廉洁的高素质地税干部队伍，推进新疆经济社会跨越式发展和长治久安提供坚强的思想和组织保证，根据塔城地区精神文明建设指导委员会塔地文明办【2011】10号文件要求，结合塔城地税实际，特制定塔城地区地税系统2011-2013年精神文明创建工作规划。
　　一、指导思想
　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央十七届五中全会及中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕税收中心工作，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，遵循依法行政的基本准则，坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，抓好纳税服务、税收征管的核心业务，推行专业化、信息化的管理方式，完善人才强税、廉洁从税的保障机制，建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关，推进税收事业科学发展。以建设和谐文化、加强思想道德建设、构建社会主义核心价值体系为核心，以巩固和发展精神文明创建成果为主线，以形式多样的群众性创建活动为载体，积极推进塔城地税精神文明建设创建活动的深入开展，强化依法治税、优化服务、严格管理的工作力度，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的地税干部队伍，全面提高精神文明建设水平。
　　二、总体目标
　　以十七大五中全会及中央新疆工作座谈会精神为指导，进一步探索地税系统精神文明建设的方法途径，深化创先争优等主题教育活动，丰富精神文明创建的形式和内容、巩固创建成果，继续加强地税文化建设和效能建设，开拓进取，扎实工作。
　　今后的三年内，全系统文明创建工作基础更加扎实，创建层次稳步提高，系统上下争先创优、积极进取的氛围日益浓厚。到“十二五”末期，力争使95%以上的市、县（区）地税局被当地市、县以上党委、政府评为文明单位或先进集体。同时，力争使全系统各级单位在现有基础上积极争创国家级文明单位或先进集体。广大税务干部的思想政治素质、业务素质和科学文化素质进一步提高，大局意识、法制观念、团队精神、事业心、责任感进一步增强，干部队伍的综合能力和执法水平显著提高，科学管理、精细管理的本领明显增强。各县（市）局窗口单位要积极开展各项争先创优活动。培养、选拔、造就一批“岗位能手”、“优秀税收管理员”、“优秀共产党员”等先进人物。通过扎实有效地开展创建精神文明活动，在全局干部职工中牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想，牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念，“四个认同”、“三个离不开”和“五个互相”思想更加深入人心，实现行业风气的根本好转，形成以为国聚财、依法治税、服务社会、无私奉献为特征的税务精神。
　　三、组织机构
　　精神文明创建活动是一项长期的工作，为深入开展此项活动，确保精神文明建设创建工作取得成效，成立精神文明创建工作领导小组，
　　组　长：柯子文（塔城地区地方税务局党组书记、副局长）
　　副组长：席 辉（塔城地区地方税务局党组成员、纪检组长）
　　李 江（塔城地区地方税务局党组成员、副局长）
　　苏玉亮（塔城地区地方税务局党组成员、总经济师）
　　领导小组办公室设在地区局人事教育科，负责对全系统精神文明创建活动的组织协调。
　　办公室主任：徐志勇，办公室副主任：刘莹、任剑。
　　成员：曹晓鹏、杨宏斌、张政军、邱进民、朱吉刚、彭延明、刘丹、艾福元、刘春旗、朱新江、王学龙、王卫东、张程。
　　四、主要工作任务
　　（一）深入开展“讲文明、树新风”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”系列教育活动，增强广大地税干部职工的责任感和使命感。
　　1、开展多种形式的主题教育活动。抓住纪念中国共产党建党90周年，建国62周年重大契机，深入宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，宣传学习实践科学发展观，引导群众增强克服困难的信心，增强建设中国特色社会主义的信心，保持昂扬向上、勇于开拓、干事创业、奋发进取的精神状态，为建设和谐地税，做出新贡献。
　　２、深入推进学习型党组织建设。广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断探索完善建设学习型党组织的方法和途径。深入推进党的理论创新成果在全系统的宣传普及，深化对深层次理论和现实问题的阐释，增强中国特色社会主义的感召力和影响力。各县、市局进一步完善学习型党组织建设的计划、安排，明确任务，强化落实，创新方法。开展读书活动，注重引导党员干部带着问题、有目的地学习，提高学习成效。综合运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛等多种手段，丰富拓展面向党员、群众的理论学习途径，营造良好的学习氛围。
　　3、认真学习贯彻十七届五中全会和中央经济工作会议精神。全面了解“两会”精髓，通过学习领会，准确把握国内外形势的新特点新变化，进一步增强机遇意识和忧患意识，准确把握“十二五”发展的主题，进一步增强服务科学发展的自觉性和坚定性、增强“人民税务为人民”的治税宗旨意识，找准工作开展的结合点和着力点。广泛开展创建成就展览、知识竞赛、文艺表演、座谈交流和文体活动等富有特色的宣传教育活动。
　　（二）深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，扎实推进思想道德建设，全面加强思想政治教育。
　　1、进一步加强和改进地税系统思想政治工作的方法途径。把社会主义核心价值体系建设融入思想政治建设全过程，开展形势政策教育和爱国主义教育，结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台、干部职工职级待遇的调整等，及时与干部职工沟通交流，准确解读党和国家的方针政策，把思想统一到中央和自治区地税局党组决策部署上来。加强对社会热点问题的引导，多做解疑释惑、理顺情绪、平衡心理、化解矛盾的工作，努力维护本单位、本部门和谐工作的良好局面。
　　2、深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，《纲要》提出的“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范，既包含了中华民族传统美德的内容，党领导人民在长期革命斗争和建设实践中形成的优良传统道德的内容，弘扬了时代精神，体现了时代特色。要把爱国主义作为思想道德建设的永恒主题，使“爱祖国”成为时代的主旋律和最强音，进一步增强中华民族的凝聚力。
　　3、大力弘扬中华民族优秀文化传统、党的革命历史、改革开放和现代化建设成就等各种教育资源，深入学习《中国共产党党史》，广泛开展学习革命历史、诵读红色经典、党史知识竞赛等活动，在潜移默化中培育人们的爱国主义精神。认真开展干部思想状况调研，梳理、分析影响系统干部职工思想问题的根源，进一步探索、创新思想政治工作的有效途径和方法，提高思想政治工作的针对性和时效性。
　　（三）深入推进“创先争优”和“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动。
　　1、开展庆祝中国共产党成立90周年纪念活动。以开展向付建国同志学习活动为契机，组织观看《永远的鸿雁》，开展“学习身边人，做好自己事”等宣传活动，不断推动创先争优活动取得实效；认真做好“七一”期间各项评选推荐表彰工作。一是积极做好自治区和国家税务总局关于各级先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的评选推荐工作。二是结合自治区和国家税务总局的评选、推荐、表彰活动，积极做好本单位、本系统的评选、推荐、表彰工作。培育并挖掘、树立本系统的先进典型，大力表彰宣传先进事迹，营造创先争优的浓厚氛围，树立良好的社会形象；在庆祝中国共产党成立90周年纪念活动中，结合实际，开展有区域特色的文体活动。开展走访老党员、老干部活动。广泛开展以纪念中国共产党成立90周年为主要内容的诗歌朗诵、唱红歌、座谈交流等群众性活动。
　　2、深入开展“新疆精神”大讨论活动。大讨论活动是“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动的重要组成部分。也是中华民族精神的重要组成部分。大讨论围绕自治区党委提出的“爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取”12字精神，突出大讨论的“内化”过程，通过广泛进行思想发动，深入开展不同层次的大讨论，进一步激发各族干部职工建设美好新疆的积极性、主动性和创造性。使全系统地税干部职工准确理解“新疆精神”、主动培养“新疆精神”、自觉弘扬“新疆精神”。
　　（四）继续巩固和深化精神文明创建成果，提升创建工作水平。
　　1、进一步创新精神文明创建活动的形式和内容，巩固、发展创建成果。扎实开展好“公民道德建设月”“民族团结教育月”活动。做好“全国青年文明号”、 “全国文明单位”和“精神文明建设先进单位”、自治区“百佳”文明单位和精神文明建设先进单位、自治区道德模范、“全国城乡妇女岗位建功先进集体和先进个人”、“人民满意公务员”、“全国道德模范”等的推荐、表彰工作，为地税系统争取更多、更大的荣誉。重点抓好青年文明号创建工作，结合新疆跨越式发展、新疆效率、效能建设等工作，开展岗位学习练兵活动，充分发挥各级“青年文明号”集体的示范作用和青年先锋作用。
　　2、坚持不懈地开展群众性精神文明创建活动。将精神文明创建与落实税收工作主题，推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设相结合，发挥文明创建在推动税收事业发展中的重要作用。以文明创建为基础，以扎实的工作和严格的管理为前提，进一步提升创建层次。每年有针对性地组织开展精神文明创建主题活动，激发干部职工创建活力。可设立精神文明建设奖励基金，采取考核、公示干部业绩的形式，对基层优秀干部进行奖励，提高基层干部文明创建的积极性。
　　3、不断优化纳税服务。把文明创建与优化服务相结合，在文明创建过程中提高服务水平，在优化服务中深化文明创建。要以办税服务厅为主要载体，不断改进服务方式，提高服务质量，营造良好的办税服务环境。深化“一窗式”管理和“一站式”服务，积极推行电子申报、电子缴税等多种申报缴款方式，建立和完善12366纳税服务热线，开展预约服务、纳税提醒服务等特色服务，切实方便纳税人。合理简化办税环节，减轻纳税人负担。坚持税法宣传月宣传和日常宣传相结合，改进宣传方式和手段，提高纳税人依法诚信纳税意识。切实采取有效措施融洽征纳关系，不断优化税收环境，努力建设服务型地税机关。
　　（五）开展群众性精神文明创建活动，不断加强地税文化建设。
　　1、继续加强地税文化建设。按照《自治区地税系统关于加强税务文化建设的指导意见》的要求，研究“十二五”时期税务文化建设总体思路。围绕提高素质、凝聚力量、规范行为、推动工作的目标，大力加强税务文化建设，倡导税务干部道德规范，培育地税团队精神，使全体干部明确价值取向，增强大局意识，把个人的价值实现与税收事业发展目标紧密结合起来。大力弘扬爱岗敬业、务实创新、文明法治、廉洁高效的地税精神，引导广大干部职工从思想上、精神上不断武装和提高自己，形成奋发有为、团结进取、开拓创新的精神状态，不断提高干部工作的积极性、主动性和创造性。立足地税工作实际，支持以职业发展、业余爱好、素质修养为方向的兴趣小组的发展，开展形式多样的文体活动，丰富干部职工业余文化生活，培养积极向上的生活情趣。
　　2、重视和加强效能建设，促进工作作风的进一步转变。紧紧围绕税收中心工作，切实把“人民税务为人民”的治税宗旨纳入到效能建设和效能考评工作中，大力倡行“新疆效率”，坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”现象，加大督导、检查评比力度，进一步转变作风、提高效能，切实打造一支说话和气、办税认真，依法行政、人民满意的干部队伍。要积极参加地方政府组织的行风评议，促进税收执法的规范和服务水平的提高，进一步树立良好的社会形象。
　　五、保证措施
　　（一）领导小组切实加强对创建工作的领导。深入开展各种宣传、教育活动，引导广大地税干部职工立足本职岗位，依法治税，文明征收、优质服务、争创一流。
　　（二）各级党组书记是精神文明创建工作第一责任人，党组、办公室、机关党委、党支部是精神文明建设的专门机构，工会、妇委会等群团组织通力配合，所有党、团员、中层领导干部是精神文明创建的骨干力量，三者的紧密配合与协调分工，形成了点面结合的工作网络，确保精神文明创建工作落到实处。
　　（三）发动职工广泛参与。干部职工是精神文明建设的主体，在开展创建文明行业活动中，要牢固树立群众观念，把精神文明建设工作的着力点始终放在群众普遍关心与群众利益密切相关的事情上，充分调动和发挥干部职工在精神文明建设中的积极性、主动性和创造性，吸引干部职工自觉主动地参与精神文明建设，使每个职工在参与创建中感受到精神文明建设的氛围，享受到精神文明建设成果。通过干部职工的积极参与精神文明创建活动来促进地税事业又快又好发展。
　　（四）明确责任，强化考核。精神文明创建工作是领导任期考核的重要内容，将创建工作成果作为衡量领导工作业绩的主要标准之一。并把精神文明建设工作列入年度综合考核中，对未达标的单位，要结合目标考核，追究一把手的责任，确保各项工作落实到位，力争创建工作取得实效。
　　（五）以点带面，突出重点。精神文明建设工作千头万绪，要做的事情很多，必须突出重点，抓住主要环节，以此带动精神文明建设上新台阶。

2012年伊犁州地税局精神文明建设工作总结

2012年12月20日

为进一步加强精神文明建设工作，伊犁州地方税务局紧紧围绕税收中心工作，突出抓好精神文明建设,保证税收工作和精神文明建设的同步并进，圆满完成了今年的各项税收任务，为自治州经济建设和各项事业协调发展做出了积极贡献。现将我局机关2012年度精神文明建设工作总结如下：
一、落实“变化求实”，推进整体工作
2012年，是我们把握机遇，积极作为的重要一年。今年我局党组高度重视精神文明建设，始终做到"两个文明"建设一起安排、一起检查、一起落实。年初，根据《伊犁州地税局2012年精神文明建设工作要点》，明确年度精神文明建设的重点内容，把精神文明建设融入税收各项工作中，为精神文明建设顺利开展奠定了基础。
根据 “变化求实年”工作主题，今年，州局党组进一步明确了“变思想观念，求履职担责之实；变学习方法，求素质攀升之实；变文风会风，求高效运转之实；变税收理念，求征管质量之实”四变化四求实工作目标。目前，州局机关在州局党组的带领下，各项工作都在变化求实中狠抓落实，整体推进地税工作和精神文明建设工作上新台阶。
首先是抓引领、理思路，切实加强党组中心组和党员干部政治理论学习，以学习力提升领导力。加强党的领导，纯洁党员队伍，充分发挥党员模范带头和先进性表率作用，以服务中心、建设队伍为核心，切实增强工作的针对性、创造性和时效性，努力推进精神文明建设工作走前头、做表率，健全学习机制，落实学习制度，抓好学习保障，着力在“学起来、写起来、讲起来、做起来、动起来”上下功夫，变过去的要我学，为现在的我要学，为全力推进伊犁跨越式发展和长治久安提供强有力的理论支持、思想保证和精神动力。
二、践行“八个坚持”，把精力向务实上聚焦
落实区局党组的“八个坚持”，今年州局党组提出了“变化求实”工作主题，从领导做起，把“变化求实”作为一种思想方法和对工作的一种态度，在原有工作状态上有改进、有突破、有创新、有进展，变化自己、提升自己，使每个人的工作都能实现自身价值，适应税收工作要求，在谋事、干事、创新上下功夫。变化求实在实际工作中，得到了全面的推进和落实，最令人感动的是局领导的表率引领作用和忘我的工作、学习、进取精神，最令人振奋的是全局及系统的明显变化。“变化求实”带来了思想观念、工作实效、精神风貌、工作、生活环境的彻底变化。
一是提升工作动力。州局机关在州直地税系统起着上传下达，中枢枢纽作用，各处室对州直地税系统各项税收工作发挥着领导作用。多年来，各部门总体上都是按部就班的工作，遇到问题请领导拿意见，再去落实。缺少遇到问题，拿出解决问题的办法和方案的工作意识，总体上压力不大，机关整体工作和精神面貌明显落后于基层局。
今年，在新一届领导班子的带领下，特别是在主要领导的引领下，先后在州局机关和州直地税系统领导干部执行力培训班上做了落实“变化求实”的专题辅导讲座，对践行“八个坚持”“变化求实”进行了深刻解析，全局干部思想正在逐步发生着转变，州局全体党员干部职工明显感到工作有压力，工作中抓落实的动力得到增强，积极性主动性得到提升，遇到问题开动脑筋想办法拿出解决问题的意识进一步提升，全系统干部职工的工作压力大了，面对纳税人扯皮推诿的少了，优质服务、办事快捷、责任心强了，奉献意识和学习风气浓了，州局机关作风发生着明显变化，整体工作正在向变化求实上聚焦。
二是推进整体工作。当前，伊犁州正处于跨越式发展的关键时期，国家对新疆政策扶持，对口省份的援助，霍尔果斯经济特区的启动等。伊犁地税承担为伊犁经济发展聚集财力的重任，州党委提出的五加二、白加黑的号召。州局机关干部思想观念的转变必须落实到具体的工作当中，履责担当，真抓实干。
今年以来，州局建立健全了工作督导制度，狠抓效能建设，按月向各部门主管领导汇报当月已落实的工作和对下月工作计划安排，明确各项重点工作的完成时间，修订完善部分工作制度，并以此考核各处室的工作。以饱满的精神状态，履行职责，各部门人员的工作主动性、积极性、执行力有了明显进步和改变。对州局党组的决策部署和领导安排的工作，切实做到了“态度非常坚决，行动非常迅速，落实非常有力”。
三是深化地税文化。州局新一届领导班子注重活跃机关文化生活，在全局工作中形成了团结紧张、严肃活泼的良好氛围，增强了团队的凝聚力和战斗力，提升了干部队伍整体的精气神。机关党委、工会、妇委会与青工委联动，开展“人民税务为人民”为主题的诗歌散文演讲比赛和“书香伴我行”征文活动，文化建设明显得到加强，激发干部队伍的活力。先后组织开展了龙年团拜会、迎新春联欢会、首届职工运动会、广播操比赛、徒步竞赛、趣味拓展、杏花节税法宣传、心里健康知识讲座和参加州直运动会，全面恢复“职工之家”，先后购置了跑步机、动感单车、训练器械等，使全体干部在工作之余，有健身娱乐的场所，培养了州局干部职工健康的生活情趣。
组织开展体育健身活动。州局工会小组利用周一至周五午休2：00时开放职工之家,将每个星期一、三、五下午5：00时定为干部职工健身活动日,以州局机关、稽查局、口岸地税局为单位组建徒步、羽毛球、书法、乒乓球、游泳、摄影等兴趣活动小组。通过开展兴趣活动小组，活跃职工的文化生活，激发大家的学习兴趣、促进干部的身心健康、增强团队精神，以饱满的精神状态投身于工作，从而更好的推进机关效能建设、建立和谐地税队伍。
组织干部职工体检。为确保全局干部职工的身体健康，州局工会与友谊医院联系，对州局机关和霍尔果斯口岸地方税务局83名干部职工和15名退休干部体检。组织第一人民医院两名内科专家来我局开展健康知识讲座和现场就诊活动。10月份，为预防流感，州局工会主动与州疾控中心联系，为州局机关和稽查局全体干部职工接种流感疫苗。
开展各类讲座。为普及政务礼仪知识，州局工会邀请礼仪高级讲师孔淑梅老师，开展了政务礼仪讲座，为干部职工提高文明素养，注重仪容仪表起到了推进作用。为提升全局干部职工的健康保健意识，在全局干部中灌输每天坚持锻炼一小时，健康工作五十年的理念，组织全体会员学习国家级体育指导员赵之心《向锻炼要健康》十二期系列知识讲座，在全体会员中普及了办公人群常见疾病的预防知识，进一步提高了全体会员对保持身体健康重要性的认识。并且，州局机关利用现有条件，每天上午12点，组织全体干部职工在楼道内做第九套广播体操，将锻炼融入到日常工作中来。为提高应对突出事件的能力，州局邀请州消防局警官，在全局开展了应对火灾、地震自救知识和提升消防“四个能力”的培训，并对州局机关消防工作认真开展了自查，及早消除了隐患。
三、抓典型，树新风
（一）抓党建，促税收。我们遵循“带好队、收好税”的宗旨，积极应对稳中求进、进中求变、变中求胜、务求实效的总体部署，统一思想、提高认识，在围绕抓好党的建设、党风廉政建设和精神文明建设的同时，突出组织收入中心工作。截至11月15日，我局共组织一般预算收入32.05亿元，完成年度计划的83.12%，预计完成今年区局下达的一般预算收入目标37.2亿元已成定局，为伊犁州科学跨越发展提供了有力保障，为实现伊犁经济跨越式发展和长治久安做出了重要贡献。
（二）抓组织，树典型。一是抓好组织建设，夯实党建工作基础。在州局党组的亲切关怀下，按照基层组织建设的要求，4月11日对州局机关党委进行了换届选举，成立了新一届机关委员会和青年工作委员会，加强了机关党的建设，激发了青年干部的工作热情和奋发向上的积极性。二是重视党员在机关各项工作中先进性作用的发挥。年初，为表彰先进、树立典型，经过各支部民主推荐，机关党委扩大会议研究通过，对王华等7名同志为2011年度“优秀党员”“优秀党务工作者”进行了表彰，霍尔果斯口岸地税局党支部为基层先进党支部。“七一”前夕，我局把埋头苦干、奉献税收事业的“老黄牛”朱渤战同志推荐为自治州表彰的优秀党员，州局机关优秀青年干部李洪川同志和稽查局刘海涛同志被州直机关评为优秀党员，受到表彰。三是关心老同志，做好离退休人员的服务工作。局党组主要领导和党组成员在春节、库尔班节、肉孜节、“重阳节、中秋节” “七一”党的生日、“十一”国庆节之际等看望慰问退休老党员、困难党员、基层优秀党员；在生活上、政治上关心老同志，给他们每年进行一次全方位的身体体检；并利用逢年过节慰问退休党员干部职工；组织人员去医院看望生病住院的老同志，让老同志感受到党组织的关怀和温暖。四是认真抓好计划生育工作。我们始终把计生工作当作一项重要工作来抓，有专人负责，建立严格的管理制度。一年来，计生工作未发生计划外生育、多胎生育等现象。
（三）为党输送新鲜血液。重视入党积极分子的培养，为党输送新鲜血液。按照发展党员的原则，“七一”前夕，口岸局党支部有2名预备党员按期转正，机关第一党支部积极培养党的新生力量，接受1名入党积极分子中的重点培养对象为预备党员。在建党91周年之际，我们组织第一、二党支部、稽查局、口岸党支部举行新党员宣誓及全体党员重温誓词活动。通过党员重温誓词活动，从而激励和促进全体党员干部，坚定党的信念，坚定为共产主义奋斗终身的信念。
四、深入开展“学习大讲堂”活动
（一）党组书记、局长和其它党组成员分别在自治区党校集中学习轮训，举办州直地税系统中层以上领导干部提升执行力培训班，组织机关各支部书记参加州直机关工委开展的党支部书记加强社会管理集中轮训班。在全系统开展了杜绝国家公职人员信仰宗教的活动，制定了《杜绝国家公职人员信仰宗教实施方案》及自查表、自查报告，全系统没有一人参与信教活动。
（二）深入开展"学习大讲堂"活动，这是今年机关党建工作的一个亮点。有计划、有重点的把党组中心组和党员干部周三、周五下午政治业务学习与党员领导干部做表率、带头讲党课、带头做专题辅导讲座相结合；把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到每月有讲座，每周有交流。
州局党组书记李建飞同志带头精心准备的讲座《践行"八个坚持"，变化求实，把精力向务实上聚焦--对伊犁地税发展形势的思考》和在执行力培训班上的《由党的"纯洁性"和"人民税务为人民"说开来----》专题讲座，拉开了局机关 "学习大讲堂"活动的序幕。十八大召开后，迅速召开学习动员，主要领导迅速向全体党员干部解读《党的十八大报告》，在全体党员干部中树立了榜样。税政二处处长兼机关第二党支部书记程爱民、计财处处长姜新玲和办公室政务副主任杨守鸿做得《关于新疆跨越式发展有关所得税政策的解读》、《关于预算管理的有关规定和说明》和《公文基础知识辅导讲座》，收效很大，达到了预期效果。每月都组织中心组学习，开展党课及专题学习讲座13次，组织党员干部职工学习48次。
五、寓教于乐，推动精神文明建设上新台阶
（一）弘扬正气，文明先行。积极筹备创建自治区最佳文明单位活动，以公民道德建设月活动为契机，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范。州局于3月5日专门召开了向雷锋学习的动员会，向每个干部职工发出倡议，推动学雷锋活动深入开展。采取座谈会、动员会、在电脑上设置屏保不断更新学习内容和形式，开展从小事做起，细微之处见精神，把弘扬美德、奉献爱心、爱护环境、美化家园作为文明创建的基本要求，在全局上下开展每人做一件好人好事，打造争先创优的局面。
（二）创先争优，形式多样。结合“三八”国际妇女节，在州直地税系统妇女干部中开展“书香伴我行”女性征文及评选“三八”红旗手活动。在这次征文活动中，局党组主要领导作了重要讲话并提出具体要求。共收集各类文章85篇，评委会评审人员按照标题、结构、语言、主题、启发感召力五项内容进行了认真评选，共选出 10篇优秀文章分别获一、二、三等奖和优秀奖。为号召干部职工学习女干部所表现出的“自尊、自信、自力、自强”的精神，评选“三八”红旗手9名同志（其中稽查局2名，口岸地税局1名）予以表彰。通过开展活动，进一步促进读书活动的深入开展，让妇女干部通过阅读优秀书籍，提升自身修养，提高写作能力，树立自信。
结合“关爱自然、植树造林”，州局工会组织全体干部职工利用两天时间驱车到察县参加万亩生态林义务植树造林活动，体现了绿化伊犁、美化伊犁、建设伊犁，打造万亩生态林建设环境，营造良好氛围。为迎接五四青年节和纪念党的生日的到来，激励和动员机关干部职工发扬“五四”精神，丰富干部的业余生活，缓解工作压力，提高干部自信心和工作热情，加强团队的凝聚力。在机关工会、青工委的分别牵头组织下，开展了首届“廉政杯”职工运动会和“团结就是力量 合作创造辉煌”的户外拓展趣味活动，达到了凝聚人心、团结协作、放松心情、共创和谐的目的，展示了地税风采和良好的精神风貌。
（三）奉献爱心，扶贫帮困
6月30日凌晨5:07分，伊犁州新源县与巴州和静县交界处发生6.6级地震。地震发生后，州局党组高度重视，以灾情为令，书记李建飞、局长于辉立即组织人员第一时间分赴灾区调查了解受灾情况，并妥善采取相应救援措施，保障系统内干部职工的生命财产安全，还对进一步防范灾害事故做了安排部署。连夜召开党组会议，通报地税系统受灾情况，并对灾害事故发生后应急措施的启动做了重新部署和安排。第二天清晨党的91岁生日之际，副科以上党员领导干部举行完重温入党誓词活动之后，领导班子成员兵分四路立即赴周边县市开展灾后调研、安抚和送温暖活动，让党的温暖送到基层一线，送到困难党员、退休老党员、基层优秀党员家中。7月2日下午，在局领导的带领下，全体干部职工自发为地震灾区捐款达8000余元，迅速将款项送交伊犁慈善总会，表达了地税干部对灾区人民的一片爱心，体现了地税人对建设和谐社会的一份责任感。根据艾办要求，机关工会、妇委会组织“爱心一元捐”共捐款1062元。
六、开展公民道德建建设，提升整体素养
今年3月是自治区第十一个公民道德建设月。根据我局实际情况，成立了开展“公民道德建设月”活动领导小组，制定了《伊犁州地税局开展第十一个“公民道德建设月”活动的安排意见》，以提高思想道德素质，把道德建设与开展学习型党组织结合起来，与税收工作结合起来，不断提高干部职工的道德水平。
提高公民道德素质教育是基础，首先，我们利用周三、周五政治学习时间组织全体干部认真学习了《纲要》内容及有关领导的讲话和文件。在方法上，做到了"三结合"，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。从而使广大党员干部学习自觉性进一步增强，对公民道德教育和精神文明建设的认识进一步深入，政治上进一步坚定敏锐，先锋模范作用得到了充分发挥，道德素质有了进一步提升。
通过今年"公民道德建设月"宣传活动的开展，我们以"公民道德建设月"活动为载体，从自身做起，从一言一行做起，从一点一滴做起，使地税干部职工的思想觉悟、道德素质和为人民服务的意识有了明显提高，爱岗敬业的精神得到增强。
七、抓好纠风工作，落实具体
为了取得实效，我局从领导到一般干部，从机关到基层，掀起了转变作风，真抓实干，讲求方法，注重落实之风，使纠风工作在真抓中得到整体推进，在求实中认真解决问题。
抓重点、出实招。为了加强工作纪律、工作效率、工作状态、精神面貌等，州局新一届领导班子根据州局机关以往不同程度存在考勤纪律松散、工作效率不高、部门协调不畅等问题，先后采取了一系列行之有效的措施。
一是制定出台了《关于进一步转变工作作风加强效能建设的意见》，主要领导亲力亲为，务求实效，带头做"变化求实"的引路人，带头做遵守工作纪律的表率，深入基层调查研究，带头破解疑难问题，带头破解执行力受阻的症结。从严明工作纪律入手，从办事拖拉开刀，从美化环境开启，从点滴小事抓起，细微之处见精神，敢于亮丑，敢于碰硬，敢于纠错。9月13日，伊犁州地税局召开了全州地税系统"作风整顿工作"视频大会，会议通报了今年州直地税系统的整体工作情况，并通报了工作中存在的突出问题。会议在广泛动员的基础上，对州直地税系统集中开展整顿工作作风进行了周密的安排，要求全系统领导干部在此次作风整顿工作中要身先士卒，联系实际查摆自身在工作作风上存在的问题。通过不定期对上下班、人员在岗情况和机关值班备勤情况进行抽查，对全局干部职工触动很大。事实证明，一支队伍工作作风，抓与不抓不一样，抓紧抓松不一样，只有加强队伍管理，落实各项制度，转变工作作风，提升精神状态，才能干好各项工作。
二是结合党风廉政教育月，召开了领导干部民主生活会、处室领导及处室人员三个层级的剖析问题座谈会，进行自我反思和自我教育，针对提出的意见建议，限期制定整改报告。其中，州局领导班子成员收集意见建议12条，县市局班子成员收集31条，处室领导收集16条，处室人员收集21条。对存在的问题及时予以纠正，达到了提醒、防患、查纠问题的实际效果，促进了领导及干部工作作风的进一步转变。
三是在基层局继续开展了述廉述风活动，共有100名税务人员（其中局领导成员7名）进行了述廉述风，组织515名纳税人进行评议，在评议中对税务干部述廉述风的内容与实际工作中的具体表现进行比对，查看干部有无"吃、拿、卡、要、报"等不廉行为。通过自己述廉和纳税人对税务人员的评廉，有效发挥了监督作用，增强了税务人员廉洁自律和珍惜工作岗位、珍惜个人前途、珍惜家庭幸福的思想意识。
四是州局根据实际情况，于6月12日印发了《关于简化接待减少应酬有关问题的通知》（伊州地税函[2012]213号），提出了严格执行《州直地税系统公务接待管理办法》，规范接待工作，严格控制接待和陪同人员；领导下基层工作要轻车简从，不搞迎送活动，按工作餐标准安排就餐，不得饮酒。各局之间未经州局审批不搞相互参观学习等活动；统一统筹安排接待工作，由州局办公室根据来客情况，依据《接待管理办法》安排；减少应酬，集中精力抓好各项重点工作，增强责任感和紧迫感，全心全意地干、争分夺秒地干、务求实效地干，确保各项任务目标圆满完成。
八、加强民族团结，共建和谐社会
一是把今年“变化求实”工作主题与“热爱伟大祖国，建设美好家园” 为主题结合起来，立足实际，把民族团结教育月活动与中央新疆工作座谈会结合起来；与马克思主义“五观”、“四个认同”教育结合起来；开展向优秀党员杨善洲、郭明义、付建国同志学习的活动。三月和十一月先后组织全体党员干部职工观看了《杨善洲》《郭明义》《飞天》及《生死罗布泊》《忠诚与背叛》《娜娜》等爱国主义优秀影片，弘扬新疆精神，拓展了党课教育的内容，收到良好效果。在广大党员干部中掀起学习先进典型的热潮，用模范人物的感人事迹、光辉形象和崇高精神，引领大家做时代先锋、为党旗添彩，把向先进典型的学习活动引向深入，大力推进社会主义核心价值体系建设，构建社会主义和谐社会强大的精神支柱。
二是围绕民族团结教育主题活动，牢固树立“三个离不开”的思想，认真组织学习新颁布的《自治区民族团结教育条例》，组织“新疆三史”教育100题测试活动。扎实开展机关效能建设，主动培养和自觉弘扬“新疆精神”，不断转变工作作风，全面提高工作效能，以实际行动践行“新疆效率”，形成“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取” 16字“新疆精神”，为实现伊犁经济跨越式发展提振信心，激发凝聚力、向心力和对祖国的感恩之情，打牢了民族团结的政治思想基础，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，保持政治上的清醒和坚定性。
在地税网站和地税信息中及时宣传报道民族团结教育活动好的做法、先进经验和典型事迹，积极开展工作经验交流和研讨，进一步扩大了共识、统一了思想、增进了团结、促进了工作。5月26日，青工委还组织开展了以“我爱我的家乡，我了解我的家乡”为主题，迎六一儿童节“关爱未成年人”活动。机关各族干部职工的20余名未成年子女，参观了伊犁州博物馆、伊犁汉家公主纪念馆、林则徐纪念馆。通过文物、雕塑、蜡像、美术作品、地图、文学作品、现场讲解，孩子们了解了西域纳入祖国版图的历史过程，用历史事实让孩子明白了新疆自古以来就是中国领土不可分割的一部分。
三是将民族团结教育月与新疆三史教育结合起来，开展了图开沙漠徒步励志活动和徒步行走十公里，看好山川秀美伊犁河边清水湾。组织全体干部职工参观了伊犁将军府，听取了讲解员对清代新疆历史演变的讲解。对干部进行了一次爱国主义教育和爱岗敬业教育，增强了干部职工维护祖国统一、维护新疆稳定的自觉性，树立热爱地税、热爱本职工作的理念。为进一步提高干部职工对新疆历史的了解，增强对伟大祖国、中华文化、中国特色社会主义道路的认同。
九、2013年精神文明建设工作要点
一是推进精神文明创建。以现代文化为引领，以地税文化建设为依托，结合各单位的工作特点，充分发挥工、青、妇齐抓共管作用，深入开展“最佳文明单位”“国家级青年文明号”“巾帼文明岗”“行风示范窗口”等创建活动，争先创优，增强队伍的凝聚力和向心力。二是注重文化建设，完善基础设施，精神文明实现新跨越。保持变革创新的进取激情，针对工作中的新情况、新问题，不断探索工作新思路、新办法，创造性开展工作，在变化中完善各项工作举措，在变革中谋划地税健康发展。三是加强廉政教育，完善内控机制，以制度建设推进效能建设。通过加强政务督查，完善相关制度，规范政务运行，全面推进绩效管理，形成有效机制和正确导向。
总之，让我们坚定信心、团结进取，变革创新，务求实效，按照当前深入学习《十八大精神》和新时期精神文明建设的总要求，努力把我局建设成为“环境优美、秩序优良、服务优质、依法治税、高效廉洁”的最佳文明单位，使我局的精神文明建设工作再跨上一个新的台阶。

北屯地方税务局2011—2013年精神文明创建规划
为全面落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，进一步推进依法治税，全面强化税收征管，切实加强队伍建设，充分发挥税收的职能作用，本着区局党组提出“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”的地税核心价值理念，为创建一个安全、稳定、和谐的地税环境，使我局精神文明建设再上新台阶，特制定北屯地方税务局精神文明建设创建规划。
一、指导思想及奋斗目标
指导思想：以邓小平理论、科学发展观和党的十七大精神为指导，大力弘扬培育民族精神和时代精神，广泛普及《公民道德建设实施纲要》和“20字”基本道德规范，积极推进我地税精神文明建设创建活动的深入开展，加强地税队伍思想政治建设，强化依法治税、优化服务、严格管理的工作力度，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的地税干部队伍，全面提高精神文明建设水平。
奋斗目标：三年内，“四个认同”、“三个离不开”和“五个互相”思想更加深入人心，到2013年力争建成“自治区级民族团结模范”单位和“双百佳” 单位、市级、地区级“双拥模范”单位、“社会治安综合治理先进单位、培养、选拔、造就一批“先进工作者”、“三八红旗手”、“青年卫士”和“业务能手”。
通过扎实有效地开展创建精神文明活动，在全局干部职工中牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想，牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念，明显提高以思想道德、科学文化、业务技能为主要内容的干部综合素质，实现行业风气的根本好转，形成以为国聚财、依法治税、服务社会、无私奉献为特征的税务精神，为完成税收任务，促进北屯经济和