南方电网公司供电企业人力资源配置标准.docx

附件1：
中国南方电网有限责任公司供电企业
人力资源配置标准
（2011年版，征求意见稿）

第一部分 总则

1 适用范围
本标准明确了供电企业生产、经营管理的必要环节, 根据确定的工作范围规定了各项目的定员标准，提出了人员配置的平均素质标准。
本标准适用于网（省）级调度机构、地区级（县级）供电企业、超高压输电企业的劳动定员及人员配置管理。
2 引用标准
电业安全工作规程
送电线路运行规程
架空配电线路及设备运行规程
电力电缆运行检修规程
电力变压器运行规程
变电运行、检修规程
电器测量仪表检修规程
继电保护及自动装置运行规程
电力断路器检修规程
供电营业规则
电力负荷控制装置管理规程
电能计量管理规程
电网调度管理条例
电力通信管理规程
公路工程技术标准
中国南方电网有限责任公司调度管理规定
中国南方电网有限责任公司南方电网调度信息管理规定
中国南方电网有限责任公司继电保护管理规定
中国南方电网有限责任公司通信管理规定
中国南方电网有限责任公司调度自动化管理规定
中国南方电网安全自动装置管理规定
3名词、术语释义
3.1 输电线路
指电压为35千伏及以上的电力线路。
3.2 高原地区
指电力线路所经的地区，其海拔在1.8千米以上，且缺氧在15%以上的地区。本标准所指高原地区主要包括云南省迪庆、怒江、丽江、保山、大理等地区。
3.3 山区
电力线路所经的地区，其峰谷线路杆塔水平高差在0.3千米以上的地段。
3.4 原始森林区
指由国家划定或确认的原始森林区。
3.5 污秽地段
指电力线路所处污秽环境达国家规定Ⅲ级标准及以上的地段。
3.6 河网地段
指河道纵横交错，每千米线路跨越的河道平均在1.5条以上的地段。
3.7 重覆冰区
指电力线路经过的每年平均有三个月覆冰期的地段。
3.8 多雷区与强雷区
按照气象部门有关雷暴日指数的规定，年雷暴日在40～90天的地区属多雷区，年雷暴日在90天以上的地区属强雷区。
3.9 输电电缆
指电压为35千伏及以上的电力电缆。
3.10 线路回长
指具备传输电力条件的一回线路的长度。
3.11 配电线路
指电压为10千伏及以下的电力线路。
3.12 供电营业区
指地区级供电机构下设的县（区）级供电机构所辖的供电营业范围。
3.13 定员标准插值法计算公式
定员下限+（定员上限-定员下限）×（相关因素实际值-相关因素下限）¸（相关因素上限-相关因素下限）
3.14 配电站
指具备10千伏开关两组及以上的配电室（所）、开关站（室）等统称为配电站。
3.15 配电电缆
指电压为10千伏及以下的电力电缆。
3.16 无人值班变电站
指变电站站内不需要有人值班（保安除外），由其所归属的集控中心对其实行遥测、遥信和遥控、遥调（以下简称“四遥”）的变电站。
3.17 变电站集中少人值班
指变电站设备不能满足无人值班要求，而实行少人值班集中操作的一种变电运行值班方式。
3.18 无人值班变电站集控中心
指远方控制和监测无人值班变电站运行的场所，具有对无人值班变电站进行“四遥”的功能。
3.19 无人值班变电站巡检中心
指负责无人值班变电站的设备巡检、倒闸操作、事故处理以及运行维护工作的机构或场所。
3.20 串补站
指由串联电容补偿装置、绝缘平台、金属氧化物限压器、旁路断路器、旁路间隙、隔离开关、阻尼元件等组成的变电所。
3.21 串补装置
指串联在输配电线路中以补偿线路感抗的，由电容器及其保护、控制等设备组成的装置。
3.22 负荷管理系统
指集现代数字通信技术、计算机软硬件技术、电能计量技术和电力营销技术为一体的用电需求侧综合性的实时信息采集与分析处理系统，具有远程抄表、用电异常信息报警、电能质量检测、线损分析、无功电压管理和负荷管理等功能。系统主要由主站端计算机系统(简称主站)、客户端现场终端(简称终端)、计量表计、数据通信网络四部分组成。
3.23 调度对象
指调度管辖范围内直接接受本级调度机构调度命令的下级调度机构、有人值班变电站、无人值班变电站、以及并入电网的发电厂。其中，有人值班变电站按80%进行折算。
3.24通信站
指各调度机构网管覆盖的通信站点。
3.25输电线路
指各调度机构直接调度管辖的线路，包括联络线
3.26信息采集对象个数
指各调度通信机构调度自动化系统信息所覆盖厂站的数量，包括调度自动化系统信息覆盖的直接调度厂站数和非直接调度厂站数，其中非直接调度厂站数按30％折算。
3.27 职能管理人员
指企业党政领导、总师（副总师）以及在各职能管理机构岗位工作的人员。
3.28二级机构管理人员
指二级机构的党政领导及在二级机构技术管理与综合管理岗位工作的人员。
3.29 人力资源素质当量
指衡量供电企业从事相应范围内工作的人员应具有的专业知识水平或专业技能水平指标，按其本人专业知识水平素质当量、专业技术职务素质当量及技能等级素质当量三项指标中取最高指标值计算。原则上从事输电、变电、配电与电力营销、电力调度、电力通信与信息等工作的人员的人力资源素质当量应以其获取的与工作相关的专业技术资格、技能等级和学历进行计算。如某人从事变电运行工作，其获取的会计学本科学历在计算其人力资源素质当量时不予考虑。本标准引用的人均素质当量是指从事相应范围内工作的人员素质当量的平均水平。在实际配置中，高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）生产班组的人均素质当量可按本标准中对应人均素质当量乘以0.7的系数执行。具体折算标准见表1。
表1 人力资源素质当量折算表
素质当量
技能等级
专业技术职务等级
专业知识水平素质
3.0

博士后
2.6

教授级

2.2

博士
1.8
高级技师
高级师

1.5

硕士研究生
1.2
技师
中级师

1.0

本科
0.7
高级工
助理级
专科
0.5
中级工
员级
中专
0.4

中技
0.3
初级工

高中
0.2

初中
0.1

初中以下

第二部分 输电

1 输电线路运行维护及检修
工作范围：线路（含OPGW、沿线路路由敷设的ADSS光缆）的定期巡视、特殊巡视、故障巡视、监察巡视以及夜间、交叉和诊断性巡视，一般事故处理，杆塔、金具、绝缘子、导线、地线、间隔棒、防雷设置、接地装置、附件及其他设施的检查，导线连接金具的测试，杆塔接地电阻测量，导线、地线振动测量，地线感应电压测量，导线弧垂、对地距离、交叉跨越距离测量，线路绝缘子的清扫、更换和盐密度、绝缘的测试，雷电测试，设备的预防性试验，调整导线、地线弧垂，导线、地线、金具的更换，杆塔拉线、间隔棒更换，杆塔扶正、更换，杆塔螺栓紧固，检修计划拟定、反事故措施，停电大修、带电作业、抢修与备品备件管理，护线宣传，大跨越过江塔的值班、维护检修，组织防腐涂漆及喷号、砍树、剪枝、防洪、清理巡线道、线路走廊违章建筑拆除，信息数据、技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表2。
表2 交流输电线路运行维护及检修人力资源配置标准
项目和自然
条件
计算
单位
(回长)
定员标准（人）
人均素质当量
1000kV
500 kV、400kV
220kV
110kV、35kV
平原区、丘陵区
每100km
7.3
6.1
4.1
3.2
0.6
山区
8.4
6.9
5.9
4.4
原始森林区
9.6
8.0
6.8
5.1
注：1、交流输电线路运行维护定员与检修定员标准构成比例分别按55%、45%计算。
2、建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占5%、0.7占50%、0.3-0.5占45%进行配置。
补充规定：
A）高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以1.2-1.3的系数。
B）多雷区、重覆冰区及污秽、河网地段按对应的定员标准分别乘以1.1的系数；强雷区按对应的定员标准乘以1.2的系数。
C） 500kV直流线路的定员按500kV交流线路的定员标准乘以0.9的系数；800kV直流线路按1000kV交流线路的定员标准乘以0.9的系数。
D）同杆架设双回线路按对应的定员标准乘以0.7的系数, 同杆架设三回线路按对应的配置标准乘以0.6的系数, 同杆架设四回及以上线路按对应的定员标准乘以0.5的系数。
E）需专人值班的大跨越过江塔按每塔1人计算定员。
2 输电电缆运行维护与检修
工作范围：输电电缆所经路段地理、地貌的巡视，电缆本体、电缆头及辅助设施的检查、维护、检修，组织电缆通道的整治、维护，事故抢修，外力破坏的预防，工程验收，技术管理等。
人力资源配置标准：见表3。
表3 输电电缆运行维护与检修人力资源配置标准

电压
等级
百公里输电电缆平均条数
计算
单位
（回长）
定员
（人）
人均素质当量
建议班组人员素质当量配置比例
500kV
10条及以下
每100km
15
0.8
1.0及以上占35%
0.7占45%
0.5占20%
10条以上的每多1条
定员标准增加0.1
220kV
30条及以下
12
30条以上的每多3条
定员标准增加0.1
110kV
50条及以下
10
0.7
1.0及以上占15%
0.7占55%
0.5占30%
50条以上的每多5条
定员标准增加0.1
35kV
100条及以下
8
100条以上的每多10条
定员标准增加0.1
补充规定：
A）高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以1.2-1.3的系数。
B）过江段和过海段的输电电缆，按对应的定员标准乘以1.5的系数。
C）设置了望值守站且需专人值班的过海电缆了望塔按每塔2人计算定员。

第三部分 变电

1 变电运行与维护
1.1 有人值班变电站运行与维护
工作范围：变电站设备的监控、巡视、表计记录、倒闸操作、红外测温、事故处理，变电设备的日常维护，信息数据、技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表4。
表4 有人值班变电站运行与维护人力资源配置标准
交流变电站类型
定员
（人/站）
人均素质当量
建议班组人员素质当量配置比例
1000kV
大型站
24
1.0
1.5及以上占10%
1.2占45%
0.7-1.0占45%
中、小型站
21
500kV
大型站
17
0.9
1.0及以上占55%
0.7占35%
0.5占10%
中小型站、开关站
14
220kV
大型站
12
0.8
1.0及以上占35%
0.7占45%
0.5占20%
中小型站
11
110kV
7
0.7
1.0及以上占15%
0.7占55%
0.3-0.5占30%
35kV
6
0.6
1.0及以上占5%
0.7占50%
0.3-0.5占45%
注：变电站运行值班原则上按三班一运转方式考虑；变电站的类型划分见表8。
补充规定：
A）变电塔定员按0.2人/塔计算。
B）变电站运行值班方式与标准值班方式不一致的，由其上级主管部门根据实际情况核定。
1.2 无人值班变电站集控与巡检
工作范围：变电站设备的监控、巡视、表计记录、倒闸操作、红外测温、事故处理，变电设备的日常维护，信息数据、技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表5
表5 无人值班变电站集控与巡检人力资源配置标准
集控巡检的最高电压等级变电站类型
定 员
人均素质当量
建议班组人员素质当量配置比例
集控（人）
巡检
（人/站）
500kV
大型站
17
3
1.0
1.2及以上占20%
1.0占65%
0.7占15%
中小型站、开关站
14
220kV
大型站
12
2
0.9
1.0及以上占55%
0.7占35%
0.5占10%
中小型站
11
110kV
7
1.5
0.8
1.0及以上占35%
0.7占45%
0.5占20%
35kV
---
0.5
0.7
1.0及以上占15%
0.7占55%
0.3-0.5占30%
注：变电站的类型划分见表8。
补充规定：
A）在变电站范围以外设置的无人值班变电站集控中心可增加系统维护及管理定员1人。
B）无人值班变电站集控中心设在调度侧，并由调度机构兼负其远方监控和遥控操作的，按电力调度人力资源配置标准及相应规定核定。
1.3 换流站运行维护与修试
工作范围：换流站设备巡视，表计记录，倒闸操作，事故处理，换流变压器的小修，断路器、滤波器、平波电抗器、整流阀系统、自动控制装置、交直流隔离开关、站用变压器、中性点设备、继电保护装置、二次回路设备、水冷设备、电容器、站控装置、监控装置、辅机控制装置的大小修，接地装置、避雷器、母线、空调机的小修等。
人力资源配置标准：见表7。
表7 换流站运行维护与修试人力资源配置标准
换流站类型
定员（人/站）
人均素质当量
建议班组人员素质当量配置比例
运行值班
修试
有人值班
集中少人值班
800kV
中、小型
21
---
28
1.2
1.8及以上占15%
1.2-1.5
占40%
0.7-1.0占45%
大型
24
---
500kV
中、小型
14
6
21
1.1
1.5及以上占10%
1.2占45%
0.7-1.0占45%
大型
18
注：换流站的类型划分标准见表8。
补充规定：
A）800 kV换流站断路器折算系数在300以上的，断路器折算系数每多20相应增加修试定员1人；500 kV换流站断路器折算系数在200以上的，断路器折算系数每多15相应增加修试定员1人。
表8 变电站及换流站类型划分标准
变电站及换流站类型
断路器折算系数
1000kV、800kV
大型站
300以上
中型站
200～300
小型站
200及以下
500kV
大型站
200以上
中型站
150～200
小型站
150及以下
220kV
大型站
70以上
中型站
40～70
小型站
40以下
110kV
大型站
24以上
中型站
14～24
小型站
14及以下
35kV
大型站
14以上
中、小型站
14及以下
注：断路器折算系数按变电站的断路器组数进行折算，累加后确定本电压等级的变电站类型。断路器三相为一组，其折算标准为：1000kV交流断路器每组折算系数20；800kV直流断路器每台折算系数20；500kV直流断路器每台折算系数15；500kV交流断路器每组折算系数10；220kV断路器每组折算系数5；110kV断路器每组折算系数3；35kV断路器每组折算系数1；10kV断路器每组折算系数0.3。
2 变电检修
2.1 继电保护、自动控制装置、高压试验、仪表试验及化验
工作范围：
A）继电保护：变电站的继电保护装置（包括变电站继电保护工作站）和二次回路的维护、试验、检修及改进, 信息数据、技术资料管理等。
B）自动控制装置：变电站自动控制装置（包括综合自动化系统）的维护、试验、检修及改进, 信息数据、技术资料管理等。
C）高压试验：变电设备的定期试验、检修试验、新建变电站的验收试验，信息数据、技术及资料管理等。
D）仪表试验：变电站站用指示仪表的维护、试验和修理，信息数据、技术及资料管理等。
E）化验：变电站的绝缘油和气体的取样、化验、分析及监督，配电设备绝缘油的化验、分析，信息数据、技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表9。
表9 继电保护试验、自动控制装置试验、
高压试验、仪表试验及化验人力资源配置标准
交流变电站类型
定员（人/站）
合计
继电保护
自动
控制
高压
试验
仪表
试验
化验
1000kV
大型站
14.4
7
2
4
0.8
0.6
中型站
12
5.7
1.6
3.4
0.7
小型站
10.1
4.6
1.4
2.8
500kV
大型站
7.5
3.2
1.1
2.2
0.6
0.4
中型站
6
2.7
0.8
1.6
0.5
小型站
4.9
2.2
0.5
1.3
220kV
大型站
2.7
0.9
0.4
0.8
0.4
0.2
中型站
2
0.7
0.3
0.5
0.3
小型站
1.6
0.5
0.2
0.4
110kV
大型站
1.2
0.4
0.2
0.3
0.2
0.1
中、小型站
0.8
0.2
0.1
0.3
0.1
35kV
0.5
0.5
0.1
0.1
0.1
0.1
人均素质当量
1.1
1.0
建议班组人员
素质当量配置比例
1.5及以上占10%
1.2及以上占20%
1.2占45%
1.0占65%
1.0与0.7占45%
0.7占15%
注：变电站类型划分见表8。
补充规定：
A）高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以1.2-1.3的系数。
2.2 主变压器、高压电抗器检修
工作范围：主变压器及冷却装置、高压电抗器的大修（不包括恢复性大修）、小修、改进、滤油、干燥、调换，信息数据、技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表10。
表10 主变压器及高压电抗器检修人力资源配置标准
主变容量（万kVA）
计算单位
定员（人）
人均素质当量
5以下
每台
0.1
0.8
5～15
0.2
15～30
0.4
30～60
0.6
60及以上
1.0
注:1、主变压器和高压电抗器台数包括在现场随时准备投入运行的备用变压器和备用高压电抗器的台数。
2、建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占35%、0.7占45%、0.5占20%进行配置。
补充规定：
A）发达国家（西欧、北美、日本）进口的主变压器和高压电抗器按对应的定员标准乘以0.3系数。
B）单相主变压器按单台容量标准计算定员。
C）高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以1.2-1.3的系数。
2.3 变电其它设备检修
工作范围：变电站断路器的大小修、更换、零星改进、带电作业及缺陷处理，站用变压器、接地变、藕合电容器、低压电抗器、隔离开关、电容器的大小修，CT、PT、消弧线圈、高压套管、母线、变电构架、直流系统、空压机及管路、避雷器、绝缘子、强油装置等设备的检修，信息数据、技术资料管理等。
人力资源配置标准：见表11。
表11 变电其它设备检修人力资源配置标准
断路器电压等级
计算单位
定员（人）
人均素质当量
1000kV
每10组断路器
4.5
0.8
500kV
2.7
220kV
1.0
110kV
0.4
35kV
0.2
10kV
0.1
建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占35%、0.7占45%、0.5占20%进行配置。
补充规定：
A）全封闭式气体绝缘组合电器（GIS）按对应的定员标准乘以0.3的系数。
B）有独立串补装置的500kV变电站每站增加定员4人,可控串补站在此基础上再增加2人。
C）高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以1.2-1.3的系数。

第四部分 城区配电

1 配电线路及设备运行维护与检修
工作范围：高、低压配电线路及设备、配电站设备的正常巡视、特殊巡视、故障巡视和夜间巡视，一般事故处理；配电值班，夜间事故处理；配电线路及设备、配电站设备的检查与维护、预防性试验、带电检修作业及大小修，发电车的运行检修，配电变压器油样采集；配电损耗计量装置、监测装置、低压无功补偿装置等的安装、维护；专业设备和工器具的维护、试验；配电负荷监测及调整，配电巡线道清理，护线宣传，进户线零星修理，检修计划拟订及施工验收，配电线路及设备的台帐与异动管理，信息数据、技术及资料管理。
人力资源配置标准：见表12。
表12 配电线路及设备运行维护与检修人力资源配置标准
城区百公里10kV线路配电变压器平均台数
计算单位（回长）
定员（人）
人均素质当量
50及以下
每100km
2.9
0.6
100
3.8
200
4.8
350
6.1
550
7.6
800及以上
9.20
注：1、表内没有列出百公里10kV线路配电变压器平均台数数值的，插值法计算定员。
2、建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占5%、0.7占50%、0.3-0.5占45%进行配置。
补充规定：
A）每20座配电站增加定员1人。
B）配电变压器平均容量大于315kVA的按定员标准乘以1.1的系数。
C）高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以1.2-1.3的系数。
2 配电电缆运行维护及检修
工作范围：高、低压配电电缆所经路段地理、地貌的巡视，电缆本体及附属设备的维护、试验、大小修、事故抢修，护缆宣传，外力破坏的预防，工程验收，信息数据、技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表13。
表13 配电电缆运行维护及检修人力资源配置标准
城区百公里配电电缆平均条数
计算单位
（回长）
定员（人）
人均素质当量
400
每100km
4.0
0.7
600
4.5
800
5.0
1000
5.5
1200及以上
6.0
注：1、表内没有列出配电电缆平均条数数值的，按插值法计算定员。
2、建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占15%、0.7占55%、0.3-0.5占30%进行配置。
补充规定：
A）高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以1.2-1.3的系数。
3 电动汽车充电站运行维护及检修
工作范围：充电业务受理，充电站设备日常的监控、巡视、维护及检修，站内的各类表计记录，事故处理，技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表14
表14 电动汽车充电站运行及维护人力资源配置标准
营业时间
运行定员
（人/站）
检修定员 （人/站）
人均素质当量
12小时营业
5
1
0.7
24小时营业
7
注：建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占15%、0.7占55%、0.3-0.5占30%进行配置。

第五部分 城区电力营销

1 95598受理服务
工作范围：“95598”24小时热线服务，用电咨询、查询，欠费复电、停电通知，故障报修，投诉举报与意见建议，服务跟踪与回访，服务信息统计与分析，服务调度与质量监督，服务策划与宣传，客户关系处理，信息技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表15
表15 95598受理服务人力资源配置标准
折算月均话务量（个）
计算单位
定员（人）
人均素质当量
3000及以下
每个呼叫中心
5
0.6
9000
10
15000
15
30000
26
45000
35
65000
45
85000
55
105000
65
130000
80
200000及以上
100
注：建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占5%、0.7占50%、0.3-0.5占45%进行配置。
补充规定：折算月均话务量=月均人工接听话务量+月均自动语音话务量*0.7
2 客户代表（营业员）
工作范围：营业网点的电费与各项业务费用收取，业务咨询，票据发行，帐务管理、营业统计与分析，现场营业调查，供用电合同及售电营业管理，预付电费系统运行维护，信息技术及资料管理等。
人力资源配置标准表：见表16
表16 客户代表人力资源配置标准
城区营业户数
定员（人）
人均素质当量
3万户及以下
3
0.7
注：建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占15%、0.7占55%、0.3-0.5占30%进行配置。
补充规定：营业户数在3万户以上的，按每多1万户增加0.5人计算定员。
3 业务扩充
工作范围：用户用电报装、增容及变更用电等业务受理，用户档案建立及维护，设计审查，现场勘查，工程委托受理，用户所需各项服务的内部审批及联系，促销宣传，信息数据、技术及用户资料管理等。
人力资源配置标准：见表17。
表17 业务扩充人力资源配置标准
城区营业户数
定员（人）
人均素质当量
1万户及以下
1
0.9
1至9万户的每多1万户增加
0.8
9万以上的每多1万户增加
0.5
注：建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占55%、0.7占35%、0.5占10%进行配置。
补充规定：
A）城区电力营销业务扩充的定员人数最多不超过30人。
4 售电抄表
工作范围：售电抄表计费，催款、线损异常分析，现场核查、确认抄表数据，表卡管理，用户停、送电，集中抄表，信息数据、技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表18。
表18 售电抄表人力资源配置标准
售电抄表方式
百公里10kV线路所辖平均营业户数
计算单位
定员（人）
人均素质当量
现场抄表
1000及以下
每万营业户
5.0
0.7
6000
4.5
13000
4.0
22000
3.8
33000
3.6
46000
3.3
61000
3.0
78000
2.9
97000
2.7
118000
2.6
139000及以上
2.5
远程抄表
—
0.5
注：1、表内没有列出户数数值的定员标准按插值法确定。
2、建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占15%、0.7占55%、0.3-0.5占30%进行配置。
5 电费核算
工作范围：应收电费的集中计算、复核、票据发行，编制并核对应收电费报表，处理营销业务流程中的电费业务，应收、实收和欠费报表的复核及汇总，抄表数据异常情况的分析及处理，抄表和收费质量监督，信息技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表19。
表19 电费核算人力资源配置标准
城区营业户数
定员（人）
人均素质当量
3万户及以下
1
0.7
注：建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占15%、0.7占55%、0.3-0.5占30%进行配置。
补充规定：营业户数在3万户以上的，按每多1万户增加0.3人计算定员，定员人数最多不超过60人。
6 城区装表接电
工作范围：售电业务扩充新用户装表接电，定期换表，事故换表，信息数据、技术管理等。
人力资源配置标准：见表20。
表20 城区装表接电人力资源配置标准
设备名称
计算单位
定员（人）
人均素质当量
单相表
每万块运行电能表
0.4
0.7
三相表
1.3
注：建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占15%、0.7占55%、0.3-0.5占30%进行配置。
7 负荷管理系统运行维护
工作范围：电力客户负荷特性分析，大客户电力负荷监控，远程抄表，实时负荷信息搜集，负荷管理系统的运行维护，信息数据、技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表21。
表21 负荷管理系统运行维护人力资源配置标准
接入系统现场终端数量（台）
定员
人均素质当量
1000以下
2
1.0
1000-5000
3
5000-10000
4
10000以上
5
注：建议班组人员按人力资源素质当量1.2及以上占20%、1.0占65%、0.7占15%进行配置。
8 用电检查及营业稽查
工作范围：协助用户贯彻有关规章制度，安全用电检查，内部营业稽查，用户工程的中间检查及竣工验收，违章用电稽查，用电事故调查，防窃电措施，信息数据、技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表22。
表22 用电检查及营业稽查人力资源配置标准
用户类型
计算单位
定员（人）
人均素质当量
35kV及以上用户
每百营业户
0.5
1.0
10kV用户
每千营业户
1.0
低压动力用户
每千营业户
0.7
照明用户
每万营业户
0.2
注：建议班组人员按人力资源素质当量1.2及以上占20%、1.0占65%、0.7占15%进行配置。
补充规定：仅承担用电检查业务的县级供电企业其定员按对应的标准乘以0.5的系数。
9 电能计量装置校检
工作范围：计量器具的检定、修理和其他计量测试，变电站电能表、高低压用户计费表、负荷控制终端、表用互感器及附属设备的现场检验、周期检定及抽检，厂站电能计量遥测系统运行维护，区域内有异议的电能计量装置的检定及处理，故障检查及处理，运行表变动迁移，标准表送检，量值传递，电能表管理，表计拆除、加封、启封、封印管理，信息数据、技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表23。
表23 电能计量装置校检人力资源配置标准
项 目
计量单位
定员（人）
人均素质当量
检表
单 相
每万块运行
电能表
0.2
0.8
三 相
0.8
外勤校表
变电站
每百站
2.5
10kV及以上营业用户
每千户
1.5
注：班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占35%、0.7占45%、0.5占20%进行配置。
补充规定：
A）检表的周期与规程规定的周期（5年）不相符合的，按实际轮换周期进行折算；实行抽检制的由上级主管部门确定定员。
B）山区地区的外勤校表按对应的定员标准分别乘以1.1的系数。
C）高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）外勤校表定员按对应的标准乘以1.2-1.3的系数。

第六部分 乡镇及农村配电营业

1 乡镇及农村配电线路及设备运行维护与检修
工作范围：乡镇配电值班, 区域内10kV及以下配电网的运行维护、检修，故障排除，信息数据、技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表24。
表24乡镇及农村配电线路及设备运行维护与检修人力资源配置标准
区域内百公里10kV线路
配电变压器平均台数
计算单位
（回长）
定员
（人）
人均素质
当量
20及以下
每100km
2
0.6
50
3
90
4
150
5
220
6
300
7
400及以上
8
注：1、表内没有列出百公里10kV线路配电变压器平均台数数值的定员标准按插值法确定。
2、建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占5%、0.7占50%、0.3-0.5占45%进行配置。
补充规定：
A）山区、河网地段与污秽地段按对应的定员标准分别乘以1.1的系数。
B）高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以1.2-1.3的系数。
C）木杆架设的配电线路按对应的定员标准乘以1.1的系数。
D）年售电量超过2亿千瓦时的乡镇配电营业机构，按每超出0.5亿千瓦时核增配电线路及设备运行维护与检修定员1人。
2 乡镇及农村营销服务
工作范围：乡镇及农村用电报装、变更用电、装表接电，电力销售、合同管理、用电检查，用户违章查处，咨询服务，计量装置更换、维护和管理，10kV及低压配电台区的线损管理，电费核算、收费、催收，营业统计与分析，信息数据、技术及资料管理等。
人力资源配置标准：见表25。
表25 乡镇及农村营销服务人力资源配置标准
供电营业所每百公里10kV线路平均直接管理户数
计算单位
定员(人)
人均素质当量
1000及以下
每万营业户
20
0.4
2000
19
3000
17
5000
15
7000
13
10000
11
13000
10
17000
9
21000
8
25000及以上
7
注:表内没有列出户数数值的定员标准按插值法确定。
补充规定：
A）高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以1.2-1.3的系数。
B）只管理到农村台区的，每个农村台区按3个营业户计算。
C）农村未实现抄表、收费、管理、服务到户的不计算此项定员。

第七部分 电力调度与通信

1 电力调度
1.1 调度值班
工作范围：电网运行监控，指挥所辖电网生产运行中的调频、调峰、调压、潮流及联络线控制，负荷控制，电力电量计划执行，检修执行，倒闸操作及事故处理，运行、有功无功调整，电力交易，经济调度，水库调度。接受上级调度机构的调度指挥和专业技术管理；对运行值班单位和直调客户的专业管理和技术指导。
人力资源配置标准：见表26
表26 电力调度值班人力资源配置标准
单 位
调度对象
调度值班 人员
人均素质当量
建议班组人员素质当量配置比例
网、省级调度
550以上
38
1.6 （总调）
1.8及以上
占30%
1.5
占70%
——
200～350
32
100～200
26
1.5 （中调）
1.8及以上占20%
1.5
占60%
1-1.2
占20%
100及以下
20
地区级调度
300个及以上
23
1.1
1.5及以上占10%
1.2
占45%
1.0-0.7占45%
200～300个
19
100～200个
16
50～100个
13
50个以下
12
县级(地区二级)调度
20个及以上
9
1.0
1.2及以上占20%
1.0
占65%
0.7
占15%
20个以下
7
注：调度对象按照上级主管部门划定的电力调度管理权限进行统计。
补充规定：
A）网、省级调度设有仿真系统的增配1人。
B）地区级供电企业若独立设有配网调度机构的，按地区二级调度值班标准核增配网调度值班人员；地区级供电企业输电网调度兼负配电网调度的，增加调度值班人员定员3～6人，具体由各省公司核定。
C）兼有无人值班站集控中心和遥控操作任务的调度机构，根据所监控变电站数量，增加集控操作值班人员定员4～10人，具体由各省公司核定。
D）只对辖区内10kV馈线（含旁路开关）进行调度而不对变电站及上网电厂等进行调度的地区配电网调度机构，按二级调度机构调度值班员定员标准乘以0.5系数计算。
E）独立设置的无人值班站远方监控中心站按同电压等级变电站计入调度对象。
F）在地区或县调度室监控系统中不能实时反映负荷信息的电厂（包括水电厂、火电厂）不列入调度对象。
G）由地区级调度对县级(地区二级，含分局、分公司)单位实施统一调度的，县级(地区二级，含分局、分公司)单位的调度对象统一纳入地区级调度对象范围，在地区级调度中计算定员。按照3.23规定的范围，调度对象只统计输电网调度对象，不包括配电网调度对象。
H）地区级供电单位下设分局（分公司）的调度机构定员按照“县级（地区二级）调度” 标准计算。
I)县级（地区二级）调度对象超过50个的，如实行五班三运转值班方式，每值2人的，可核定电力调度值班定员11人。
J)加强对省级（中调）及以下调度中心（地调等）的专业管理，条件成熟时取消县级调度，统一归为地调管理。
1.2 调度自