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火灾应急疏散预案.doc

上传人:仙人****88 文档编号:8447423 上传时间:2025-02-14 格式:DOC 页数:67 大小:231KB
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资源描述
火灾应急疏散预案   为加强消防管理,防止火灾危害,保护顾客及工作人员的生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》,实行“预防为主,防消结合”的消防工作方针,结合本商场的实际情况,制定防火及应急疏散预案。 一、酒店负责人和酒店工作人员的职责 1、 结合酒店情况,建立和完善各项安全防火责任制度。 2、 进行经常性的防火安全检查,对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施,确保消防安全。 3、 建立酒店防火档案,确定酒店的防火重点部位,制定灭火、疏散、逃生方案。 4、 定期进行防火知识的和灭火技术的培训,要求人人做到“四知”:知报警电话、知重点部位、知消防器材位置、知消防器材使用方法。 5、 加强对值班人员的管理,要求值班人员身体健康,掌握一定的灭火技能,在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。 二、消防设施的管理 1、 一切消防设施不得随意乱动、挪用; 2、 爱护消防器材及灭火工具,对无故损坏者要追究责任,严加处理。 三、灭火救援及疏散 1、发现火情后,值班人员首先引导酒店内的客人进行疏散,要迅速用酒店内的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。 2、如火情严重,应迅速拨打“119”报警求救,值班人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知。 3、值班人员应正确引导酒店内的人员向疏散通道疏散,并授之以正确逃离方式,其余人员使用灭火器进行灭火,以及进行伤员抢救等工作。尽快增加援助人手。 4、为更好的应付紧急情况,值班人员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。 制定火灾应急方案的目的,是积极推动宾馆、饭店员工,包括宾馆、饭店各部门、各岗位的管理、操作、服务人员,参与火灾预防工作。 火灾应急方案一般应包括报警与接警、成立救灾指挥部、通报、组织灭火、疏散与救护、安全警戒等内容和程序。                                        1、报警和接警 与火灾作斗争,首先必须发现火(即着火源),因此,报警与接警是火灾应急方案的第一步。把握好报警的内容和程序,是及时掌握火灾信息,迅速把火灾扑灭在初起阶段的关键。 从报警系统的功能来看,当消防控制中心的报警红灯发出警报信号,那就证明火灾探测器已发现了“可疑情况”,此时,消防中心人员应立即查清报警地点、位置,并通知巡检员或层间服务员赶赴现场予以确认。 如确认起火,便立即通过消防控制中心或电话总机向公安消防队报警,并通知宾馆最高负责人。除了自动报警外,还有手动报警、消防电话报警和派人报警。若是电话报警或派人报警,报警人必须根据消防控制中心或电话总机的要求,详细说明起火地点、起火部位、燃烧物品、火势情况以及自己的姓名、服务部门、工号、电话号码等。                 2、成立救灾指挥部 火灾应急方案牵涉到宾馆、饭店各层次、各部门员工的协同作战,如何迅速组成强有力的领导班子就变得至关重要。因此,在确认火灾发生后,消防控制中心必须立即通知在宾馆、饭店的最高负责人和各职能部门负责人,迅速成立救灾指军部,以承担起火灾扑救和人员疏散的指挥工作。 宾馆、饭店最高负责人为救灾指挥部指挥。救灾指挥部的主要职责是: (1)根据火势情况通报人员疏散。 (2)掌握火势发展情况及时调集力量,布置救人,疏散物资和灭火、排烟等任务,并检查执行情况。 (3)公安消防队到达以后,及时向公安消防火场总指挥报告情况、服从统一指挥。            3、通报 通报是指将火灾情况通知有关部门和人员,疏散通报必须根据救灾指挥部指挥的命令,向需要疏散的人员发出通报。 (1)疏散通报应根据火情的发展决定向部分区域还是向全楼通报。通报次序:首先是着火层;其次是着火层以上各导;再次是有可能蔓延的着火层以下的楼层。 (2)通报的方式有语言通报(包括消防应急广播、室内电话等),警铃通报、逐层敲门通报等。 (3)用语言通报时,通报人的语气要温和沉着,以稳定客人的情绪,避免产生惊慌。下面是火灾应急方案学习时,电话总机接线员向客房电话通报的对话:电话铃响,外宾接电话:哈罗! 接线员:对不起,我是宾馆总机服务员,本宾馆房间发生火灾,情况紧急,为了您的安全,请撤离您的房间,向安全区域疏散! 外宾惊讶:这是真的吗?接线员:是的,我们正在采取措施,请您不要惊慌,按照我说的去做!                  4、疏散和救护 (1)疏散就是按事先规定的道路,将人员疏散到安全地带。要使疏散有条不紊地进行,就必须明确分工,把责任落实到层间工作人员和义务消防队队员。 (2)层间服务员和义务消防队员在带领客人疏散时,必须逐房清理,不让一人遗漏。 (3)在餐厅、保龄球房、电子游戏机房等人员较多场所,管理人员应分工负责,按照不同出口,净宾客疏散到安全区域。 (4)疏散中,前台经理(或管理人员)应携带好预订部、电脑房提供的当天客人情况,认真清点客人人数并年看护安慰好客人,不让其走散或返回起火现场。 (5)人事部门应携带职工考勤卡到集结点清点员工人数和分配任务。 (6)财务部门携带现金和贵重物品转移到指定地点。 (7)在疏散的同时,一些与消防有关的重要部门则必须照常运转。如电话总机、工程部的水、电等在岗人员都必须坚守岗位。如这些部门受到威胁,应迅速向救灾指挥部报告,请求组织力量保护,尽力排除各种险情。 (8)作为宾馆、饭店的每一名员工,必须掌握科学的疏散次序。 A、先疏散着火房间,后疏散着火房间相邻房间。 B、先疏散着火层以上层面,后疏散着火层以下层面。 C、指导青壮年冲过烟雾沿安全楼梯疏散;护送行动不便人员从消防电梯疏散。 5、组织灭火                  组织灭火是扑灭火灾的关键,而有效地灭火,就必须有一个强有力的灭火指挥组,来指挥灭火战斗。 (1)灭火指挥组应设在着火现场的相对安全点上。 (2)灭火指挥组成员由宾馆值班负责人、专职消防人员、工程技术人员和事发部门经理组成。由值班负责人或专职消防人员为灭火组指挥。灭火组的职责是深入火场,有效地控制、扑灭火灾。 (3)灭火指挥组指挥的职责如上: A、        组织侦察火情,掌握火势发展情况。 B、        及时向救灾指挥部汇报火情。 C、        根据火势情况指挥切断电源、可燃气源。 D、        指挥参战人员实施灭火、疏散、抢救伤员。 E、        派出人员关闭着火层防火分区的防火门,阻止火势蔓延。 F、        检查参战人员的灭火战斗部署是否符合要求。 G、        公安消防队到场后,协同组织灭火抢救。           6、防烟和排烟 防烟和排烟是防止火灾蔓延和保证人员安全转移的重要手段。 (1)当火灾发生后,烟雾就会弥漫,这时根据灭火指挥组的报告,关闭指定的防火门,还必须把客用电梯降至底层锁好。 (2)消防中心根据救灾指挥部的命令,启运送风排烟装置,地安全楼梯间进行正压送风排烟。   7、安全警戒 (1)火灾应急方案中,安全警戒的任务,主要由宾馆、饭店的保安部来承担。 (2)宾馆、饭店外围的警戒任务是: A、        不准无关人员进入宾馆; B、        指导疏散人员离开大楼; C、        看管好疏散物品; D、        保证消防电梯为消防人员使用; E、        指引公安消防队进入着火楼层和消防控制中心。 (3)安全监视人员应密切监视控制区,如有异常情况,即向本部门经理或管理员报告。 火灾应急方案以公安消防队到来,成立联合指挥部后结束。 这些工作应在起火后5分钟内展开、落实,各部门员工必须注意应急方案的平时演练。使之成为在紧急情况下能够迅速实施、配合默契的消防程式。只有这样,才能有备无患,严阵以待地掌握与火灾斗争的主动权。 酒店消防知识 酒店消防知识火场的逃生方法 1、当发生火灾时,如果发现火势并不大,且尚未对人造成很大威胁时,应果断使用灭火器、消防栓等消防器材进行灭火,千万不要惊慌失措地乱叫乱窜,置小火于不顾而酿成大灾。      2、突遇火灾,面对浓烟和烈火,首先要保持镇静,迅速判断危险地点和安全地点,千万不要盲目地跟从人流和相互拥挤、乱冲乱窜。若通道已被烟火封阻,则应背向烟火方向离开。      3、人的生命是最重要的,身处险境应尽快撤离,不要因害羞或顾及贵重物品,而把宝贵的逃生时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。      4、逃生时经过充满烟雾的路线,要防止烟雾中毒窒息。为防止火场浓烟呛入,可采用毛巾、口罩蒙鼻,匍匐撤离的办法。因烟气较空气轻而飘于上部,贴近地面撤离是避免毒烟伤害的最佳方法。另外,可以向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好,再冲出去。      5、高层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳,人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。如果没有这些专门设施,而安全通道又已被堵,救援人员不能及时赶到的情况下,你可以迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳,并用水打湿从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层或地面,安全逃生。      6、被烟火围困暂时无法逃离的人员,应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天,可以向窗外晃动鲜艳衣物,或外抛轻型晃眼的东西;在晚上即可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西,及时发出有效的求救信号,引起救援者的注意。      7、火场上的人如果发现身上着了火,千万不可惊跑或用手拍打,因为奔跑或拍打时会形成风势,加速氧气的补充,促旺火势。当身上衣服着火时,应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚,压灭火苗。 消防安全知识培训教案(宾馆酒店类)      时间:2006年4月12日   地点:七仙岭温泉旅游区天上人间酒店(五星级酒店)   主讲:林累果(保亭县消防中队)      一、燃烧的条件和火灾的定义及分类   可燃物与氧化剂作用发生的放热反应,通常伴有火焰、发光和(或)发烟现象,称为燃烧。   (一)燃烧的条件   1、燃烧的必要条件   (1)可燃物。凡是能与空气中的氧或其他氧化剂起燃烧化学反应得物质称可燃物。   (2)氧化剂。能帮助和支持可燃物燃烧的物质,即能与可燃物发生氧化反应得物质称为氧化剂。   (3)温度(引火源)。引火源是指供给可燃物与氧或助燃剂发生燃烧反应的能量来源。   (4)链式反应。有焰燃烧都存在链式反应。   2、燃烧的充分条件   (1)一定的可燃物浓度。   (2)一定的氧气含量。   (3)一定的点火能量。   (4)未受抑制的链式反应。   (二)火灾的定义   火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。(GB5907-86)   (三)火灾的分类   火灾分为A、B、C、D四类(GB4968-85)   1. A类火灾:指固体物质火灾。 这种物质往往具有有机物性质,一般在燃烧时能产生灼热的余烬。 如木材、棉、毛、麻、纸张火灾等。   2. B类火灾:指液体火灾和可熔化的固体火灾。 如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡火灾等。   3. C类火灾:指气体火灾。 如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气火灾等。   4. D类火灾:指金属火灾。 指钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火灾等。      二、灭火器的类型及灭火范围、使用方法   (一)灭火器的类型及灭火范围   灭火器的种类很多,按其移动方式可分为:手提式和推车式;按驱动灭火剂的动力来源可分为:储气瓶式、储压式、化学反应式;按所充装的灭火剂则又可分为:泡沫、干粉、卤代烷、二氧化碳、酸碱、清水等。   目前常用的灭火器有各种规格的泡沫灭火器,各种规格的干粉灭火器,二氧化碳灭火器和卤代烷(1211)灭火器等。泡沫灭火器一般能扑救A、B类火灾,当电器发生火灾,电源被切断后,也可使用泡沫灭火器进行扑救。干粉灭火器和二氧化碳灭火器则使用于扑救B、C类火灾。可燃金属火灾则可使用扑救D类的干粉灭火剂进行扑救。卤代烷(1211)灭火器主要用于扑救易燃液体、带电电器设备和精密仪器以及机房的火灾,这种灭火器内装的灭火剂没有腐蚀性,灭火后不留痕迹,效果也较好。   一般手提式灭火器其内装药剂的喷射灭火时间在一分钟之内,实际有效灭火时间仅有10至20秒钟,在实际使用过程中,必须正确掌握使用方法,否则不仅灭不了火,还会贻误了灭火时机。   必须指出的是,发生火灾后,使用灭火器及时地扑救初起火灾,是避免火灾蔓延、扩大和造成更大损失的有力措施。同时,一旦发现火警,也应立即向消防部门及时报警,万万不可指望灭火器扑灭火灾而不向消防队报警,因为灭火器的扑救面积和能力是有限的,只能适应扑救初起的火灾。火灾发生后,一般蔓延都比较快,推迟了报警时间,贻误了灭火战机,势必会造成更大的损失。   (二)灭火器的使用方法(重点讲解干粉灭火器)   干粉灭火器内充装的是干粉灭火剂。干粉灭火剂是用于灭火的干燥且易于流动的微细粉末 , 由具有灭火效 能的无机盐和少量的添加剂经干燥、粉碎、混合而成微细固体粉末组成。 它是一种在消防中得到广泛应用的灭火剂 , 且主要用于灭火器中。除扑救金属火灾的专用干粉化学灭火剂外 , 干粉灭火剂一般分为 Bc 干粉灭火剂 和 ABC 干粉两大类。干粉灭火剂主要通过在加压气体作用下喷出的粉雾 与火焰接触、混合时发生的物理、化学作用灭火。另外 , 还有部分稀释氧和冷却的作用。   灭火时,可手提或肩扛灭火器快速奔赴火场,在距燃烧处5米左右,放下灭火器。如在室外,应选择在上风方向喷射。使用的干粉灭火器若是外挂式储压式的,操作者应一手紧握喷枪、另一手提起储气瓶上的开启提环。如果储气瓶的开启是手轮式的,则向逆时针方向旋开,并旋到最高位置,随即提起灭火器。当干粉喷出后,迅速对准火焰的根部扫射。使用的干粉灭火器若是内置式储气瓶的或者是储压式的,操作者应先将开启把上的保险销拔下,然后握住喷射软管前端喷嘴部,另一只手将开启压把压下,打开灭火器进行灭火。有喷射软管的灭火器或储压式灭火器在使用时,一手应始终压下压把,不能放开,否则会中断喷射。   干粉灭火器扑救可燃、易燃液体火灾时,应对准火焰要部扫射,如果被扑救的液体火灾呈流淌燃烧时,应对准火焰根部由近而远,并左右扫射,直至把火焰全部扑灭。如果可燃液体在容器内燃烧,使用者应对准火焰根部左右晃动扫射,使喷射出的干粉流覆盖整个容器开口表面;当火焰被赶出容器时,使用者仍应继续喷射,直至将火焰全部扑灭。在扑救容器内可燃液体火灾时,应注意不能将喷嘴直接对准液面喷射,防止喷流的冲击力使可燃液体溅出而扩大火势,造成灭火困难。如果当可燃液体在金属容器中燃烧时间过长,容器的壁温已高于扑救可燃液体的自燃点,此时极易造成灭火后再复燃的现象,若与泡沫类灭火器联用,则灭火效果更佳。   使用磷酸铵盐干粉灭火器扑救固体可燃物火灾时,应对准燃烧最猛烈处喷射,并上下、左右扫射。如条件许可,使用者可提着灭火器沿着燃烧物的四周边走边喷,使干粉灭火剂均匀地喷在燃烧物的表面,直至将火焰全部扑灭。   三、报火警的方法和内容 根据《中华人民共和国消防法》第三十二条的规定“任何人发现火灾时,都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。” 第四十七条第一款第三项的规定,即“阻拦报火警或者谎报火警的”,处警告、罚款或者十日以下拘留。 (一)报火警的方法 1、到消防队报警;2、拨打“119”火警电话向公安消防队报警;3、使用有线广播报警;4、大声呼喊报警。 (二)报火警的内容 发生火灾时,拨打“119”火灾电话向公安消防队报警,但必须讲清以下内容。 1、发生火灾单位或个人的详细地址。包括街道名称、门牌号码,靠近何处;周围有何明显建筑或单位;农村发生火灾要讲明乡(镇)、村庄名称;大型企业要讲明分厂、车间或部位;高层建筑要讲明第几层楼等。 2、什么东西起火(起火物)。如房屋、商店、油库、露天堆场等;尤其要讲清起火物为何物,如液化石油气、汽油、化学试剂、棉花等都应讲清楚,以便消防部门根据情况派出相应的灭火车辆。 3、火势情况。如看见冒烟,看到火光,火势猛烈,有多少房屋着火等。 4、报警人姓名及所用电话的号码。以便消防部门电话联系及时了解火场情况,调集灭火力量,如在大的居民新村,还应派人到路口接应消防车。 四、消防法律责任 (一)《中华人民共和国消防法》 任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务,任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。 第五条 按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程,设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计,建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核;未经审核或者审核不合格的,建设行政主管部门不得发给施工许可证,建设单位不得施工。 第十条 经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的,应当报经原审核的公安消防机构核准;未经核准的,任何单位、个人不得变更。 按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时,必须经公安消防机构进行消防验收;未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。 建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。 第十一条 公共场所室内装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定,应当使用不燃、难燃材料的,必须选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的材料。 歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公共聚集的场所,在使用或者开业前,应当向当地公安消防机构申报,经消防安全检查合格后,方可使用或者开业。 第十二条 机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消 第十四条 防安全职责: (一)制定消防安全制度、消防安全操作规程; (二)实行防火安全责任制,确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人。 (三)针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育; (四)组织防火检查,及时消除火灾隐患; (五)按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效; (六)保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。 居民住宅区的管理单位,应当依照前款有关规定,履行消防安全职责,做好住宅区的消防安全工作。 县级以上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位,确定为本行政区域内的消防安全重点单位,报本级人民政府备案。 第十六条 消防安全重点单位除应当履行本法第十四条规定的职责外,还应当履行下列消防安全职责: (一)建立防火档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理; (二)实行每日防火巡查,并建立巡查记录; (三)对职工进行消防安全培训; (四)制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。 电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设,必须符合国家有关消防安全技术规定。 第二十条 任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。 第二十一条 公用和城建等单位在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火求援的,必须事先通知当地公安消防机构。 第三十二条 任何人发现火灾时,都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。 公共场所发生火灾时,该公共场所的现场工作人员有组织、引导在场群众疏散的义务。 发生火灾的单位必须立即组织力量扑救火灾。邻近单位应当给予支援。 第四十条 违反本法的规定,有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,可以并处罚款: (一)建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格,擅自施工的; (二)依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格,擅自使用的; (三)公众聚集的场所未经消防安全检查或者经检查不合格,擅自使用或者开业的。 单位有前款行为的,依照前款的规定处罚,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。 第四十二条 违反本法的规定,擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止施工,可以并处罚款。 单位有前款行为的,依照前款的规定处罚,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。 第四十三条 机关、团体、企业、事业单位违反本法的规定,未履行消防安全职责的,责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者处警告。 营业性场所有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,可以并处罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款: (一)对火灾隐患不及时消除的; (二)不按照国家有关规定,配置消防设施和器材的; (三)不能保障疏散通道、安全出口畅通的。 在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的,依照第二款   第四十三条 机关、团体、企业、事业单位违反本法的规定,未履行消防安全职责的,责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者处警告。 营业性场所有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,可以并处罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款:   (一)对火灾隐患不及时消除的;   (二)不按照国家有关规定,配置消防设施和器材的;   (三)不能保障疏散通道、安全出口畅通的。   在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的,依照第二款的规定处罚。   第四十五条 电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定的责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用。   第四十九条 公共场所发生火灾时,该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务,造成人身伤亡,尚不构成犯罪的,处十五日以下拘留。   第五十条 火灾扑灭后,为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任,故意破坏现场或者伪造现场,尚不构成犯罪的,处警告、罚款或者十五日以下拘留。   单位有前款行为的,处警告或者罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。   (二)《海南省消防条例》   第五条 各级人民政府应当经常进行消防宣传教育,提高公民的消防意识;对在消防工作中做出突出贡献的单位和个人,应当给予表彰和奖励。    关心和维护公共消防安全,保护消防设施,预防火灾是单位和公民的责任和义务。   第六条 每年11月9日为本省消防日。   第十五条 机关、团体、企业、事业单位应当履行法律、法规、规章规定的消防安全职责。单位法定代表人或者主要负责人对本单位消防安全工作负全面责任。   第十七条 下列人员应当参加消防培训:   (一)从事消防安全重点单位消防管理和从事自动消防系统操作的人员;   (二)从事消防器材生产、销售、维修的人员;   (三)从事消防工程设计、安装、维修、检测、监理的人员;   (四)从事生产、储存、运输、销售易燃易爆危险物品和在其他具有火灾危险岗位工作的人员。   第二十条 歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所在使用、开业前,或者举办大型群众性活动具有火灾危险的,应当依法向公安消防机构申报,经消防安全检查合格后,方可使用、开业、举办。   第二十三条 营业性场所应当加强火灾防范,按照国家和本省有关消防安全的规定,配置消防设施和器材,及时消除火灾隐患,保障疏散通道、安全出口畅通。    机关、团体、企业、事业单位的会议场所或者其他有营业性活动的场所,应当遵守前款的规定。   第二十四条 任何单位和个人不得损坏、挪用、拆除、停用消防设施和器材;不得占用防火间距,不得堵塞消防通道,不得埋压、圈占消防设施水源;确需移动或拆除消防设施的,应当向公安消防机构申报并承担有关费用。   第三十一条 任何人发现火灾都有义务迅速报警,发生火灾和火灾现场附近的单位及成年公民有参加灭火的义务。   第四十条 违反本条例规定有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,可以并处工程概算2%至5%的罚款;并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处警告、1000元以下罚款:    (一)工程消防设计方案未经公安消防机构审核或者经审核不合格,擅自施工的;    (二)擅自改变经公安消防机构审核合格的工程消防设计方案施工的;    (三)依法应当进行消防设计的工程竣工时,未经消防验收或者经验收不合格,擅自使用的;    (四)未经审核和验收,擅自铺设、使用燃油燃气管道的;    (五)擅自降低消防技术标准施工,使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料,以及不合格的装修、装饰材料的。    第四十一条 公众聚集场所或者其他有营业性活动的场所,有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用、停止举办或者停产停业,可以并处1万元以上15万元以下罚款;并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告、1000元以上3000元以下罚款:    (一)未经消防安全检查或者经检查不合格,擅自使用或者开业的;    (二)违反规定,擅自举办具有火灾危险的大型群众性活动的;    (三)对火灾隐患不及时消除的;    (四)不按规定配置消防设施和器材的;    (五)不按规定检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效的;    (六)不能保障疏散通道、安全出口畅通的。   在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的,依照前款的规定处罚。   (三)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》   第四条 法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。   第五条 单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。   第六条 单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责:   (一)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;   (二)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;   (三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;   (四)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;   (五)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;   (六)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;   (七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。   第七条 单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实下列消防安全管理工作:   (一)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;   (二)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;   (三)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;   (四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;   (五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;   (六)组织管理专职消防队和义务消防队;   (七)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;   (八)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。   消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位,前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。   第十四条 消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。   第十五条 消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门,并确定专职或者兼职的消防管理人员;其他单位应当确定专职或者兼职消防管理人员,可以确定消防工作的归口管理职能部门。归口管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。   第十八条 单位应当按照国家有关规定,结合本单位的特点,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并公布执行。   单位消防安全制度主要包括以下内容:消防安全教育、培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防(控制室)值班;消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;易燃易爆危险物品和场所防火防爆;专职和义务消防队的组织管理;灭火和应急疏散预案演练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);消防安全工作考评和奖惩;其他必要的消防安全内容。   第十九条 单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位,设置明显的防火标志,实行严格管理。   第二十条 单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。   第二十一条 单位应当保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。   严禁下列行为:   (一)占用疏散通道;   (二)在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;   (三)在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖;   (四)其他影响安全疏散的行为。   第二十二条 单位应当遵守国家有关规定,对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全管理。   第二十三条 单位应当根据消防法规的有关规定,建立专职消防队、义务消防队,配备相应的消防装备、器材,并组织开展消防业务学习和灭火技能训练,提高预防和扑救火灾的能力。   第二十四条 单位发生火灾时,应当立即实施灭火和应急疏散预案,务必做到及时报警,迅速扑救火灾,及时疏散人员。邻近单位应当给予支援。任何单位、人员都应当无偿为报火警提供便利,不得阻拦报警。   单位应当为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。   火灾扑灭后,起火单位应当保护现场,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场。   第二十五条 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括:   (一)用火、用电有无违章情况;   (二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;   (三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;   (四)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;   (五)消防安全重点部位的人员在岗情况;   (六)其他消防安全情况。   公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次;营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查,其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。   防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。   防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。   第二十六条 机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其他单位应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括:    (一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;    (二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;    (三)消防车通道、消防水源情况;    (四)灭火器材配置及有效情况;    (五)用火、用电有无违章情况;    (六)重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;    (七)消防安全重点部位的管理情况;    (八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;    (九)消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;    (十)防火巡查情况;    (十一)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;    (十二)其他需要检查的内容。    防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。    第二十七条 单位应当按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求,对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养。    第二十八条 设有自动消防设施的单位,应当按照有关规定定期对其自动消防设施进行全面检查测试,并出具检测报告,存档备查。   第二十九条 单位应当按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料,记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关情况。   第三十六条 单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括:    (一)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;    (二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;    (三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;    (四)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。    公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次,培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。   单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。   第四十一条 消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实,全面反映单位消防工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新。   单位应当对消防档案统一保管、备查。   第四十五条 单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人,单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为,应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。        六、宾馆、饭店、旅店的防火   (一)火灾案例   1.哈尔滨天鹅饭店特大火灾。1985年4月19日零时5分,黑龙江省哈尔滨市天鹅饭店发生特大火灾,造成10人死亡,
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