湖北省罗田县经济开发区投资建议书.docx

湖北省罗田县经济开发区

产 业 园

投资建议书

湖北省罗田县招商局
邮政编码：438600
通信地址：湖北省罗田县招商局
联系电话：[phone](办公) 5056799(传真)
E-mail：Ltzs123@
(罗田招商网)

湖北省罗田县经济开发区产业园
投 资 建 议 书

（核心内容提示）
武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区产业协作配套区：罗田县经济开发区是武汉城市圈“两型社会”试验区的产业配套协作区。
中部地区加工贸易承接平台：湖北省罗田县经济开发区规划工业用地8平方公里，第一期工程现已平整5000亩（五通一平），承接加工贸易向中部转移，支持港澳台资和其他沿海区域的加工贸易企业在中部发展事业。
产业规划：医药化工、精细化工和塑料制品产业，食品加工业，丝绸纺织服务鞋业等轻型产业，汽车配件铸造和加工业，电子产品加工业，旅游工艺品加工业，民用建材、森工和矿产开发与加工业等产业。入园准入条件是：单个项目固定资产投资在人民币1000万元以上的项目（与产业链配套的项目投资额可以在1000万元以下）；产业园整体开发，单个产业园必须占地300亩以上，总投资在人民币2亿元以上。
开发模式：鼓励企业带项目独资开发；鼓励企业组团依托产业链，以产业园整体开发；鼓励企业兴建基础设施，配套厂房，与园区管委会合作开发；其他灵活的开发模式。
优惠政策：享受国家中西部开发的优惠政策；享受我县出台的招商引资优惠政策；对特别重大的项目，以一事一议的方式协商优惠政策。
产业链基础：武汉城市经济圈相关产业强大的产业链及其辐射配套和带动功能。“1小时”配套供应链----武汉城市经济圈产业配套能力强，响应机制快速。
人力资源丰富、人力成本低廉
第三产业发达：大通关、大物流格局，金融、能源、通讯信息等服务业发达。

一、项目背景分析
罗田县位于湖北省东部，大别山南麓，人口近60万，版图面积2144平方公里，地处东径115°06′-115°46′，北纬30°35′-31°16′之间，属中纬度地区，北亚热带季风气候。由于南受长江水温调节，北依大别山天然屏障，春暖秋凉，光照充足，无霜期长，年平均实际日照时数为2047.1小时，年均气温16.4℃，平均降雨量1336.6mm。我县是闻名全国的“板栗之乡”、“蚕桑之乡”、“茯苓之乡”、“甜柿之乡”，有着独具特色的农业资源、原始生态的旅游资源、蕴藏丰富的水电能源和矿产资源。318国道横贯全境，县城距京九铁路浠水站40公里，距长江黄州、南溪码头100公里，距武汉天河机场110公里。武英高速公路互通之一与工业园区对接，互通之二直达大别山旅游公路，沿线共涉及我县四个乡镇，二十四个行政村，驱车从境内通往武汉外环仅需50分钟。
罗田县位属以武汉为中心、以100公里为半径的武汉城市经济圈。武汉城市经济圈包括武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门九个城市，面积达6万平方公里，是湖北省乃至长江中游最大、最密集的城市群。
经国家发展改革委报请国务院同意，批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。
武汉城市圈从观念更新入手，着眼于体制机制创新，在重点领域和关键环节大胆试验，率先突破，走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路。
综合配套改革试验重点将放在七个方面的机制体制建立上：探索建立统筹区域产业发展的体制机制，实现区域经济一体化；探索建立资源节约环境友好的体制机制，实现区域的可持续发展；探索建立增强自主创新能力的体制机制，完善区域创新体系；探索加快发展现代服务业的体制机制，优化区域经济结构；探索建立基础设施共建共享和公共资源合理配置的体制机制，完善区域公共服务功能；完善城市圈土地资源管理体制，探索节约和集约用地的新型城市化发展模式；创新城乡统筹发展机制，实现城乡协调发展。
湖北省《千亿工程实施方案》提出的目标，到2010年底，汽车、钢铁、石化、电子信息、纺织和食品等产业销售收入过千亿元。现在已经涌现了一批主业突出、核心竞争力强的大型企业集团，以支撑我省新的工业体系。
据初步统计，刚刚过去的2007年，六大产业中已有三大产业提前站上千亿级台阶——
汽车：整车产量突破70万辆，销售收入达1480亿元；
钢铁：生产钢材1900万吨，销售收入1150亿元；
石化：原油加工量880万吨，化肥产量480万吨，销售收入1200亿元。
纺织产业去年实现销售收入560亿元，信息产业590亿元，食品产业740亿元。受富士康、中芯国际、南玻多晶硅等重大项目带动，电子信息、食品产业有望在近一两年内再破千亿大关。
仅去年，我省净增规模以上企业1500家，新增年销售收入百亿元企业4家。
2003年6月，由东风汽车公司与日产汽车公司合资重组的东风汽车有限公司成立。如今，东风公司与本田、PSA等多家跨国公司，结为合作的好伙伴。昔日一“卡”独秀的产品格局被彻底打破，演变成一个融入众多成员的汽车产业群。东风轻、中、重型载货车，神龙、东风本田、东风日产等轿车，东风渝安微面车，以及随州专用车，奔驰在世界各地的高速公路上。
2004年11月，香港中信泰富收购冶钢。百年冶钢与一个现代国际性外商企业顺利融合，从此踏上了一条志在高端、做精特钢、管理现代的发展之路。
2005年初，武钢重组鄂钢；同年底，与柳钢签下联合重组协议；2007年，携手昆钢。在合作重组中，武钢自身迅速壮大，成为全国排名第三的大型企业集团。而加入武钢的鄂钢公司，则借助武钢强大的供应链、资金链和销售网络，产品竞争力剧增，企业脱胎换骨。
技术先导、链条延伸，拓展产业成长的广阔空间
这几年，磷化工业超常发展，堪称一个产业延伸的典范。磷矿准运、技术攻关、产品延伸，次第展开。
磷精细化工产业链不断延长，从工业级延伸到食品级，目前已延伸到医药级。近三年，全省磷化工业产值每年以30%的速度增长，磷酸一铵、磷酸二铵、NPK等主要产品产量成倍增长。
在磷化工业带动下，全省精细化工发展迅猛。宜化成为世界最大的季戊四醇生产企业，全国市场占有率达40%；兴发集团是华中地区最大的磷化工生产基地，三聚磷酸钠产量居全国同行业第一。楚源活性染料中间体的生产规模居全球第一，占世界市场总量的30%－40%。
化工链条不断延伸，2007年12月18日，武汉80万吨乙烯项目正式开工，这个预计总投资达146亿元的项目，建成投产后，将带动橡胶、塑料等下游产业，形成年产值1000亿元以上的产业巨链。
眼下，武汉石化、荆门石化等企业正紧张实施改造扩能。它们将与乙烯结成一个庞大的产业集群。
沿着产业延伸的思路，电子信息产业发展空间巨大：建设一个基地——富士康综合制造基地；构筑三大产业链——集成电路产业链、多晶硅产业链、显示器产业链；实施五大重点专项——二维条码、宽带无线通信、安防工程、LCOS光引擎、IC设计及软件，最终建成十大产业集群。
在一大批项目的支撑下，食品工业同样显示勃勃生机。统一食品、旺旺、外婆家等食品生产企业，汇源果汁、太子奶、娃哈哈等饮料生产企业，光明、友芝友等乳品生产企业，如灿灿群星撒落于楚山汉水之间。双汇、雨润、中粮等知名企业，也同在我省建立加工基地。山东鲁花公司在襄樊的油脂生产企业投产。而中粮集团则确定在我省建立养殖规模达1000万头的全国最大的生猪养殖基地。
作为武汉经济圈的产业配套协作区，武汉城市圈产业的辐射，为我们园区发展提供了产业基础。
二、园区产业建议
我县经济开发区规划工业用地8平方公里，产业园可采用多种灵活的开发方式，可采用我方建设标准化厂房，企业按一定标准引企业落户；企业联盟可采用先进的BOT投资方式；也可采用双方联合开发引进的方式等。
工业园区内规划一个产业的产业园，鼓励一个产业的相关产业链企业同时落户，形成设施配套，产业关联，生产原料互补，功能完备的产业园区。
根据我县的工业基础和武汉城市圈产业布局，我县确定发展七个产业方向，即：医药化工、精细化工和塑料制品产业，食品加工业，丝绸纺织服务鞋业等轻型产业，汽车配件铸造和加工业，电子产品加工业，旅游工艺品加工业，民用建材和矿产开发与加工业等产业。
其中四个重点推介产业在我县有一定的基础和发展前景。
（一）食品加工行业分析。
首先，现代人越来越注重食用绿色食品，绿色食品加工业前景广阔，我县优越的生态环境为生产符合地产品生态环境质量标准的食品提供了保证。
其次，我县有优质的食品加工原料。特别是板栗、甜柿、山野菜、畜牧、水产品极具优势。食品加工企业已初具规模。我县是全国板栗第一县，板栗面积达到98万亩，年产量达到4000万公斤。全县板栗加工企业有100余家，产值在500万元以上的企业有10多家。罗田甜柿栽培历史悠久，距今已有近1000年的历史。自古就有“甜柿之乡”的美称，现有百年以上的古大甜柿树5000多株，其中錾子石、唐家山的甜柿久有盛名。2001年，国家林业局批准命名罗田为“中国甜柿之乡”。到目前为止，全县甜柿栽培面积已达到4.5万亩，年产量达到1000多万公斤。罗田境内多山，横卧中原的大别山主峰位于罗田境内，独特的地理条件和气候条件滋生多种野生植物，据专业人士调查全县现有野生植物1400多种。天然生长的绿色无污染野菜数量较多，现有从事野菜加工开发的企业近十家。主要开发野竹笋、苦菜、荆芥、蕨苗、槐花、白花菜、观音菜等品种，一般用三种方式加工：保鲜、盐渍、干制。可以加工出无公害、无农残、无添加剂的有机山野菜食品。2006年全县出栏生猪18.01万头，出栏肉牛1.21万头，出栏山羊2.85万只，出笼家禽74.06万只，禽蛋产量5567吨。全县草场资源丰富，草场毛面积130.2万亩，可利用面积94.6万亩，占全县总土地面积的29.4%，其中零星草场83.01万亩，占草场毛面积的87.8%。全县有9个水产养殖专业村，9个较大规模的养殖场，全县水产品总量达到547.5万公斤。绿色生态食品加工产业在我县极具优势。
（二）医药化工和精细化工行业分析
医药化工产业在我县发展已有一定的产业基础，有宏源化工、华阳生化、惠涛药业、天然药业等7家医药化工生产企业。宏源化学原料药有限公司主要生产乙二醛、2-甲基咪唑、硝化物、甲硝唑、三甲硝咪唑、盐酸苄丝肼等系列产品，其中乙二醛系列产品综合生产能力居全国同行榜首，甲硝唑系列产品综合生产能力位世界第一。湖北惠涛九资河药业有限公司是由湖北惠涛集团投资兴建的高科技中药材加工企业，主要依托罗田丰富的中药材资源，特别是九资河茯苓，生产中药饮片、中药配方颗粒、中成药、绿色保健食品等。现有占地80亩的中药材种植示范园，有124个药用品种栽种入园。同时还积极推进药材种植加工的“公司+基地+农户”模式，推动了全县药材GMP规范化生产，已通过省药检局验收并取得药品生产许可证。公司茯苓规范化种植已通过国家食品药品监督管理局现场认证验收，是全省首批通过GAP认证，并获得了国家专项资金扶持。罗田县华阳生化有限责任公司一直从事生物化工提取医药原料，主要生产左旋肉碱系列产品（用作食品添加剂）和ATS—5（用作心血管药阿伐他汀的原料）。黄冈市天然药业有限公司的主导产品芦丁达到国家部颁标准和美国NFII版标准，填补了我省利用槐米提取医药中间体原料药的空白。
（三）丝绸纺织服装鞋类行业分析
丝绸纺织服装产业是我县的传统产业，也是我县重点发展产业之一。悠久的栽桑养蚕历史，丰富的桑蚕资源使茧丝绸产业的发展具有得天独厚的优势。2006年我县列入国家“东桑西移”的政策扶持框架内， “十一五”期间我县对发展纺织服装业已有详细规划，其发展机遇千载难逢。武汉城市经济圈内服装产业非常发达，黄石有美尔雅，蕲春有美春，武汉有太和、红人、雅琪、佐尔美、爱帝、喜登来服饰等一系列国内以至国际知名品牌，邻县市的成功预兆了我县服装业光明的前景。我县的服装纺织有着由来已久的产业基础。新世纪纺织有限责任公司，是1999年12月组建的罗田县第一家民营实业公司，注册资金1500万元。“升维”牌商标被评为湖北省著名商标，拥有自营进出口权。公司现有员工1250人，高中级技师65人。拥有环锭纺6万锭，气流纺800头，精梳机1套，无梭织机800台的生产规模，现已形成竹节、弹力、标准纱（布）三个系列60多个品种，产品覆盖15个省市，并远销国外，得到用户的一致认可。被湖北省工商局评为“AAA级重合同守信用企业”，湖北省国税百佳企业，黄冈市50强重点企业之一。鄂东丝织有限公司90年代引进日本产LW54型喷水织机200台，配套设备36台（套），年产1400万米高档仿真丝绸，是当时中南地区最大的无梭纺织织造企业。
我县的丝织企业曾经培养了一大批经营和管理茧丝绸产业的人才,培养了国家级操作能手86人，省级操作能手96人。被列为国家重点职业培训基地的罗田县理工中专每年培训并对外输送了大批具有技术熟练的缝纫工、裁剪师等专业人才。罗田人民的勤劳和智慧为您创造财富提供了大量的人力资源。
（四）塑料制造行业分析
罗田县有多年从事塑料制造业的辉煌历史。从上世纪70年代末起，就相继建设了罗田县第一塑料厂、第二塑料厂和罗田县宜农塑料厂等，拥有管理人员30多人，熟练员工500余人，专门生产小型农机设备和日常生活用具等塑料制品。
三、项目建设优势分析
1、自然资源及人文情况分析
罗田县位于湖北省东部，地处大别山腹地，东径115度6分—115度64分，北纬30度35分—31度16分之间，处与长江与淮河的分水岭、南北分界线之间，正所谓“一山分吴楚，两水入江淮”。大别山主峰天堂寨座落境内，境内群山环抱、森林茂密，森林覆盖率达70%；罗田自然环境优越，光照充足、雨量充沛、四季分明，物种资源十分丰富，是华中地区高等植物的重要基因库；罗田地势北高南低，北部为大别山脉，其中大别山主峰天堂寨海拔1729.13米，为境内最高点，是华中地区著名的旅游避暑胜地；中南部地势渐趋开阔，丘陵广布。罗田由于森林覆盖率高，水系发达，形成了最适合人类生存与劳作的气候，夏无酷暑，冬无严寒。
罗田地灵人杰，民风淳朴，养育了一代又一代风流人物。走出了“天完” 皇帝徐寿辉、明代“医圣”万密斋、京剧鼻祖余三胜、方志学家王葆心等一大批仁人志士。罗田人民不仅热情好客，对外地人很宽容亲和，而且安分厚道，境内治安状况良好，罗田县是“全国平安县”。
2、罗田人力资源情况分析
罗田人力资源十分丰富。目前，国有企业下岗的熟练工达1万多人，长年在外打工的农民工15万人，季节工5万多人。每年初中、高中毕业生20000多人，至少有5000人要寻找就业机会。由于罗田为山区，山里的孩子勤劳、好学，特别能吃苦。作为投资者来说最重要的一条是劳动力成本较低，目前罗田企业社会平均工资600元左右。在罗田投资建厂，除部分管理人员及技术工人外，操作工完全可以在罗田当地招聘，罗田有多所职校，技校，能为企业培养相应技能的熟练工人。仅罗田县理工中专一所职业培训学校就开设有电子专业、机电专业、数控专业、计算机专业、服装缝纫等十几个专业，目前在校学生超过6000人。
3、地域环境及交通、通讯、能源供应等条件分析
罗田位于湖北省东部，处于中部地区的中心，东至上海、南至广州、西至重庆、北至北京的公路里程都在1000公里左右，地域环境比较优越，有大别山的天然屏障受战争威胁小。罗田交通十分便利，318国道横贯全境，武英高速公路在罗田境内有2个互通，县城距京九铁路浠水站、黄州站仅40公里，距长江黄州、兰溪码头和阳逻深水码头都不过100公里，距武汉天河国际机场110公里。阳逻港拥有长江中上游第一个按国际标准设计的专业集装箱码头，码头前沿江宽1600m，枯水期最低水深保证值-7米，码头平台保证在百年一遇洪水期仍高出水面1米，即WIT码头将不受长江枯水、洪水季节影响，可常年进行作业。
通关条件十分便利，距黄石海关50分钟路程，距武汉海关90分钟路程。最近的黄石海关，全天候办理通关事宜，现已实行电子报关。
全县已开通十万门程控电话及移动电话、可视电话、无线寻呼系统，特快专递和互联网，通讯快捷发达。罗田电力资源丰富，天堂电厂建有梯级水电站五座，年发电量达1亿千瓦时，天堂蓄能电站和在建的白莲抽水蓄能电站等工程建成后年发电量达127万千瓦，将大大缓解供电峰谷矛盾，完全能够满足罗田工业用电需要。
4、金融市场条件分析
工、农、中、建四大国有商业银行、信用合作联社及邮政储蓄银行在罗田都设有支行，六家金融单位其存款余额累计达46亿多元。
四、优惠政策
（一）用地优惠政策。对落户经济开发区投资规模在500万元以上的工业项目，按产业政策和投资强度，遵照省政府办公厅[2006]65号文关于工业用地最低出让价款实行优惠。其中，投资强度在35-39万元/亩的，实行每亩2万元的打包土地出让价款；投资强度在40-49万元/亩的，实行每亩1万元的打包土地出让价款；投资强度在50万元/亩以上的，实行零地价供地。
经济开发区负责“五通一平” （即通水、通电、通路、通信、通电视、平整土地）。
(二)税收优惠政策。投资者投资企业从企业投产之日起，工商税收县级分享部分，前三年由财政全额奖励给企业，第四、第五年县级分享部分的50%奖励给企业。
(三)行政性收费。投资新办工业企业，自投产之日起，连续3年免收县级政府权限范围内的一切行政事业性规费。
（四）对新投资项目免收水、电、通信、电视增容费。报装、报建手续，7个工作日内办毕。落户经济开发区的项目，水、电、路、通信、电视主管线接至企业围墙外。

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