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镇XX年度党风廉政建设和反腐败工作总结
今年以来,**镇在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实中央和省、市、县纪委有关会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合本镇实际情况,以开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”实践活动为抓手,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全镇经济社会跨越发展提供有力保证。
一、积极履职尽责,落实党风廉政建设责任制
镇党委、政府高度重视,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程。一是落实责任到人。年初,召开党政领导班子会议进行专门研究,并调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组,研究制定2015年工作方案,分解全年反腐败工作责任、工作任务到各班子成员、镇属部门、村(居)委会,做到层级签订责任书。二是履行第一责任人责任。党委书记、镇长对重要违纪案件和信访举报案件亲自批示、亲自安排、亲自协调、亲自督办。三是落实“一岗双责”。党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置惩治和预防腐败体系建设工作,并做到同检查、同落实。
二、守纪律讲规矩,正风肃纪树形象
为使党风廉政建设责任制落到实处,切实解决当前人民群众最深恶痛绝、反映最强烈、影响党群干群关系的一些党员干部身上存在的“四风”问题,我们重申了中央“八项规定”、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定XX县区委县政府十三项规定。在“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动中,通过组织会议学、规矩解读学、手机信息学、对外宣传学和开展廉政党课以及党风廉政建设宣讲等方式组织全镇党员干部学习县从严治党、依规治党“九条规矩”,要求广大党员干部要带头熟知“九条规矩”,要带头遵守“九条规矩”。提醒全镇广大党员干部大家,希望大家除自己严格遵守好外,还要提醒下属和其他干部遵守好、落实好“九条规矩”。全镇开展各种会议宣传学习“九条规矩”10余次,开展廉政党课或党风廉政建设宣讲9次,发送“九条规矩”手机学习信息50余条,开展宣传专栏1期,悬挂宣传标语8幅,张贴对外宣传资料60余份,全镇400余名党员干部受到了教育。同时,加大了对镇属单位正风肃纪工作的监督检查和工作督导,切实转变了干部工作作风,密切了干群关系,为树立政府良好形象打下坚实基础。
三、突出工作重点,有效推进党风廉政建设
(一)加强制度建设。一是切实加强教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。三是积极推进党的基层组织党务公开工作,全面推进权力公开透明运行。四是落实两个责任,实施和履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单。
(二)加强组织纪律建设。进一步严明了党的组织纪律,强化各级党组织和全体党员干部的组织观念、程序观念,从严执行民主集中制、党内组织生活制度等党的各项组织制度。在“守纪律、讲规矩,惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动中,提出了“从我做起、向我看齐”的“235”满意工程,即:开展“从我做起、向我看齐”党员干部社会承诺和在“7.1”前期组织党员重温入党誓词两个活动;党员干部带头做到学习“九条规矩”、带头熟知“九条规矩”,带头遵守“九条规矩”的三个带头;开展亮出共产党员身份“亮一亮”,对照“九条规矩”深刻反思“想一想”,讲党课或党风廉政建设宣讲“讲一讲”,深入基层开展调查研究“走一走”,每个月对贯彻落实“九条规矩”进行回头看“看一看”的“五个一”工作。党委组织召开了10次中心组学习,5次专题讨论,各党支部至少组织2次以上学习,全镇干部职工人均集中学习达到16次以上,全镇广大党员干部作出“六要六不要”承诺。组织干部职工观看了《国资之蠹》、《非常警示》等警示宣传教育片,通过典型通报,以身边事教育身边人,加强了干部职工党性党风党纪教育,引导党员干部强化党性修养,增强了党的意识、宗旨意识和组织意识。镇党委组织成立了暗访组,定期不定期的开展明察暗访,确保政令畅通。
(三)加强作风建设。班子成员带头学习《党纪处分条例》、《廉洁从政准则》和《九条规矩》,全面贯彻落实作风建设各项规定,加大力度执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定XX县区委县政府十三项规定。镇党委、政府制定了“守纪律、讲规矩,惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动方案,解决群众身边的“四风”和基层腐败问题工作整治方案,“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作实施方案,认真听取各方建议意见,对各类意见建议,按照立行立改要求进行整改落实。在党风廉政建设主题实践活动中,全镇广大党员干部作出了“六要六不要”承诺,认真落实“1236”解决群众问题工作机制,活动开展以来,全镇共收集需要解决的群众问题169件,村(社区)已解决问题127件,提交镇上研究解决的问题34件,已解决28件,镇上上报县级部门解决的问题6件。在“群众问题解决月”中,全面收集群众问题28个。其中,县级研究解决的重点问题1个,梳理“1236”活动开展以来的问题还未落实的问题2个,当月收集群众问题17个,社会满意度调查问题8个。涉及贫困村的群众问题7个。通过实行领导挂包、责任落实到人头,使问题及时得到了解决和处理。
(四)加大查办案件惩治腐败。镇党委、政府始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访,上级交办、转办和领导批示的信访举报件,及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理,并按时上报办理结果。做到有案必查,应查尽查,不压案、不瞒案。今年,我镇纪检监察机关共收到各类信访举报12件,其中上级交办的1件;立案查处失职、渎职违纪案件3件,已办结3件,涉及处分人数3人。
(五)强化权力的监督制约。一是镇党委、政府在做出重大决策前都经过慎密论证,广泛征求意见,坚持强化集体领导观念,重大问题由集体讨论和决定,为科学决策提供正确的依据。二是注重增进班子团结,班子成员之间坦诚相见,平等相待,友好相处,相互信任,相互支持,相互补充,努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。三是严格执行领导干部述责述廉、诫勉谈话考试制度,坚决随意变通、拒不执行反腐倡廉法规制度的行为。四是加强行政权力依法规范公开运行电子监察,认真办理行政效能投诉,规范便民服务中心运行。
(六)加强党风廉政建设满意度建设。今年镇党委、政府为深入开展“守纪律、讲规矩,惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动,打造群众满意工程,切实解决群众身边的“四风”问题,整治基层腐败问题,认真落实“1236”解决群众问题工作机制,提高办事效能,密切与群众的血肉联系,进一步了提升人民群众对党风廉政建设的满意度。镇党委在上半年和下半年的社会满意度调查中位列全县第五名。
四、存在问题和下步工作打算
我镇在今年严格按照党风廉政建设责任制的要求做了很多工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到还存在一些问题:一是对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入,反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑,警钟长鸣,还有很多工作要做;二是对作风转变的监督检查力度还不够,对违纪行为震慑不够等问题。以后,我们将针对不足进一步落实党风廉政建设责任制,不断提高委领导班子成员在贯彻落实党风廉政建设工作的能力,加强违纪案例通报力度,以违纪案例的教训,举一反三,做到警种长鸣;进一步加强对群众身边的“四风”问题基层腐败问题加大检查力度,遏制腐败的蔓延势头;进一步完善制度建设,把落实制度作为工作的重点,强化对制度的检查监督,将民主测评领导班子、测评党员作为经常性工作坚持下去,努力开展好群众接待日活动;继续抓好班子,带好队伍,努力完成上级赋予的各项任务,开创党风廉政建设工作的新局面。
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