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第6课 雅典城邦的民主政治
【课标要求】
知道雅典民主政治的主要内容,认识民主政治对人类文明发展的重要意义。
【教学目标】
知识与能力:了解雅典政体的变迁过程。理解梭伦与克里斯提尼对雅典民主政治的贡献。掌握雅典民主的主要特点、主要机构及其职责。对雅典民主政治做出正确评价。
过程与方法:通过阅读史料学习论从史出、史论结合的史学研究方法。注重探究学习,善于从多角度思考和解决问题。提高阅读史料和提取有效信息的能力。培养学生的合作意识,学会同他人合作学习与交流。
情感态度与价值观:通过本课的学习培养学生的民主意识,激发学生对社会主义民主建设的兴趣和信心,使学生认识到改革对促进社会发展的巨大作用。从深入实践和落实科学发展观、切实推进中国特色社会主义政治建设的角度,鼓励学生从雅典民主政治中发掘有价值的借鉴意义。
【教学重、难点】
重点:古代雅典民主政治的内容及特点。难点:对雅典民主政治的评价
【教学板书】
雅典民主政治
条件:地理 政治 经济 文化
内容
评价:积极 局限
建立过程
基本特征
主要表现
【教学过程】
一、 条 件
(一)地理:山地多、港湾多、岛屿多、土地少(三多一少p.21)
(二)政 治:
1、希腊的地理环境 小国寡民、独立自治。
小国寡民:小国使公民有能力前往参加各种会议(中国幅员辽阔,文成公主从长安到逻些走了3年);小国政务比较简单,易于在大会中讨论和表决。寡民:雅典人口20万—40万,男性公民3-4万,较少的公民人数也使直接民主政治容易建立。13亿人口齐集人民大会堂是不可想象的。
独立自治:希腊每一个城邦都是独立自主的主权国家,各邦之间是平等的邻邦关系(P22),平等的国际环境有利于培养平等的民主意识,为公民政治提供良好的国际环境。
2、民主传统:前八世纪贵族制代替了君主制,选举制代替了世袭制、任期制代替了终身制、集体领导代替了个人专制,为国家权力下移提供了可能。(回眸p.3 ,必修一P.24)
3、以梭伦为代表的仁人志士的努力。
4、平民的斗争。
(三)经济:
人多地少,但有大海优势,希腊商品经济和海外贸易繁荣。商品经济必须以平等作为交换原则,且其发展亦要求有相对自由的环境,有利于平等观念的形成和民主政治的建立。(必修一P23)
(四)文化:海外贸易和海外扩张促进了东西方文化交流,希腊城邦文化繁荣,重视公民教育
独特的地理环境,相对发达的商品经济,小国寡民的城邦体制,平等互利的思想观念 雅典的民主政治是多种因素综合影响的必然结果。
∴以雅典为代表的海洋文明不同于以中国为代表的大河文明,一方水土养一方人。
二、内 容:
(一)建立过程(民主需要过程,不可能一蹴而就):
●准备条件:贵族制取代君主制。
贵族制:集体领导;平等协商,少数服从多数;法治原则;任期制,选举制。
君主制:终身制,世袭制。
∴贵族制取代君主制为民主制方向演化准备了条件。
●奠定基础:梭伦改革
背 景:公元7C末,贵族制固有的弊端使贵族与平民的矛盾激化,内战一触即发,梭伦临危受命,进行改革。(改革回眸:① 政治上:贵族政治是少数贵族的集体统治,普通公民没有权力参与政府的运作。
② 经济上:一方面,贵族大肆侵吞平民土地,许多平民因债务问题失去土地和人身自由。)
内 容:
1、经济领域:
(1)颁布“解负令”。
内容:废除平民所欠的公私债务,田间的记债碑全部拔掉,土地回到平民手里,废除债务奴隶制,禁止以债务人的人身作抵押,保障平民人身自由。
(2)鼓励发展工商业,提倡节俭,反对奢侈。
2、政治领域:
(1)改变贵族政体的权力分配原则,按照财产多寡将全体公民分为四个等级,享受不同等级的权力分配。
(2)政治机构民主化。公民大会成为最高权力机关。并创立两个新的机构:四百人议事会和公民法庭。
梭伦改革的主要特点:
1、折中性:从改革的必要性来看,梭伦要着力协调贵族与平民的矛盾;
2、革命性:改革从经济基础到上层建筑整体上改变了雅典的社会结构;
3、民主性:改革开创了城邦民主政治体制。
消极影响?
其中庸原则决定了改革的不彻底性,按财产划分等级限制了平民参与高级管理的机会,不能完全满足平民阶级的政治经济需求。
意义:引上民主轨道,奠定基础。
●最 终 确 立:克利斯提尼改革
措施:
①创立“五百人议事会”,取代四百人议事会;
②创立“陶片放逐法”。以民主的方式制裁反对民主的敌人,有效的防止政治野心家颠覆民主政权,是雅典民主政治最终确立的标志。
结 果:在雅典确立了民主体制。
●全面繁荣(黄金时代):公元前5C,伯里克利担任首席将军期间,民主政治发展到顶峰,称为黄金时代。
(二)基本特征:人民主权:国家一切权力属于全体公民,全体公民是统治者
轮番而治 :公职人员抽签选举,有限任期,不得连选连任。
直接民主:公民作为国家的主人直接管理自己的事务,而不通过中介和代表,反之则是间接民主即代议制。
有限民主:范围狭隘,少数人的民主。
(三)表 现:
公民大会、五百人议事会、民众法庭、公民自由与权利、公民大会辩论、抽签选举和差额选举、陶片放逐法。
公民大会:1、性质:最高权力机关。
2、职 能:审议并决定一切国家大事,所有合法的公民均有参与权,知情权,发言权,选举权和被选举权。
3、产生方式:20岁以上男性公民均可参加。
五百人议事会:1、性质:公民大会的附属机构。执行公民大会决议的常设机构。实际是雅典城邦的政府
2、职 能:负责为大会准备提案并主持大会;在两次公民大会休会期间,议事会是最高权力代表,负责监督行政官员落实大会决议。
3、产生方式:30岁以上的公民抽签选举产生,实行比例代表制。
民众法庭:司法机关。水时计旨在提高民众法庭的办案效率,各有关人员抽签选举产生。
公民自由与权利、公民大会辩论章法、抽签选举和差额选举、陶片放逐法。
三、评价:
积极意义:
1、伟大创举(程序性民主):提供了集体管理的新形式;创造出一系列民主运作方式:差额选举制,任期制,议会制,比例代表制。
2、有利于正确决策。
3、有利于修正错误。
4、有利于廉洁行政:群众监督减少以权谋私
5、有利于文化发展繁荣。民主开放宽松自由的政治环境,促进文化的繁荣。反之,思想的禁锢不利于精神生产。如中国八股取士,文字狱。
局限性:
1、 范围狭隘——民主范围狭隘,真正享受到民主的是少数公民群体,妇女、奴隶,外邦移民都没有民主权利。
2、 男权主导——是以男性为中心的父权和夫权社会
3、 暴力机器——是维护本邦统治的工具
4、 无政府主义——抽签选举和轮流坐庄,不同素质的公民拥有同等的国家管理权,忽视参政者的能力和品德,容易导致国家权力的滥用误用。
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