“一带一路”沿线国家数字经济产业聚集发展现状和路径研究.pdf

丝路视野7数字经济现已成为引领科技革命、产业变革，影响全球竞争格局的重要推动力量。作为全世界最大的发展中国家，中国同“一带一路”沿线各国不断深化数字领域的合作，旨在促进亚洲、欧洲、非洲等地区间的经济合作，使得数字经济产业发展成了各国共同关注的焦点问题。根据国家信息中心发布的资料，最近几年，“一带一路”国家合作机制逐渐完善，无论是哪个国家，在数字经济领域上的合作性也在逐渐增强，尤其是在数据信息服务、互联网业务以及国际通信业务领域方面。但是就目前情况来说，国家与国家之间的数字经济发展存在较大差异，由此会产生数字经济发展的不平衡现象。该现象产生的主要原因与区域发展不均衡密切相关，使得产业聚集成为必然结果。可以看出，产业聚集不仅是对一个国家经济发展提出的挑战，更是促进该国经济发展的一种机遇。在该背景下，文章对“一带一路”数字经济产业聚集发展进行了探讨，希望数字经济产业可以在全球范围内蓬勃发展。一、“一带一路”背景下数字经济产业聚集发展的背景和意义信息技术的崛起和发展，为数字经济产业兴起提供了技术支持，尤其是互联网、大数据、云计算、人工智能等技术，推动了数字经济产业聚集发展，促使“一带一路”沿线国家得以完成数字化转型的任务。在经济全球化深入发展的今天，市场需求出现了变动，而数字经济产业的聚集发展满足了消费者对数字化产品、服务的需求，为沿线国家就业机会的增加、经济增长创造了更多机遇，加快了区域经济一体化的进程。除此之外，数字经济产业的兴起还为“一带一路”沿线国家提供了更多经济多元化发展的机会，让传统资源依赖型经济模式经由本国发展数字经济产业，达成经济结构转型升级的目标，降低了对传统产业的依赖性。“一带一路”背景下，数字经济产业聚集发展的意义主要有以下几点。第一，促进区域之间的互联和互通。数字经济产业聚集发展通常依赖于高效的通信网络、数字基础设施的支持，因此，数字经济产业聚集发展可以促进“一带一路”沿线国家信息互联互通，实现数字经济融合发展的目标。第二，强化经济合作。数字经济产业聚集发展有利于强化“一带一路”沿线国家之间的经济合作，经由信息技术的综合利用、信息的共享，促使各国之间的商贸往来更加顺畅，让贸易更加便利，全方位提高经济发展水平。第三，提升创新能力。数字经济产业聚集发展具有提升“一带一路”沿线各国科技创新水平的作用，使创新创业更具时效性，培养更多人才和加快科技成果的转化速度，为“一带一路”沿线国家提供更多的发展机会与动力。第四，推动可持续发展。数字经济产业聚集发展通常伴随对环境的保护和对资源的节约，这样绿色经济将得到进一步发展，最终实现可持续发展的目标，为“一带一路”沿线国家带来更多发展机遇，达到共同繁荣的目的。二、“一带一路”沿线国家数字经济发展现状（一）市场规模截至2022年，“一带一路”沿线国家的经济总量约占全球经济总量的30%，其中，中国是“一带一路”数字经济“一带一路”沿线国家数字经济产业聚集发展现状和路径研究李冬新（山东大学，山东威海264209）摘要：近年来，数字经济的合作开发已成为沿线国家共同参与“一带一路”建设的一个重要方面，数字经济的产业集聚已经成为“一带一路”沿线国家的一项重大战略任务。“一带一路”沿线国家和地区需要进一步加强数字经济基础设施的合作，建立数字经济的跨地区产业集聚区，建设高技术产业的生态系统。随着“双循环”新发展格局的构建，我国必须加强数字经济产业发展，采取有效的措施，使数字经济的产业集聚能够促进沿线地区的经济发展。文章首先简述“一带一路”数字经济产业聚集发展的研究背景和意义；其次，分析了“一带一路”数字经济产业发展现状以及影响因素指标；最后，研究其发展路径。关键词：一带一路；数字经济产业；聚集发展作者简介：李冬新（1982），女，汉族，山东滨州人，副教授。主要研究方向：区域经济合作。课题项目：山东大学（威海）青年学者未来计划项目“新形势下东亚新型经济合作模式构建研究”（项目编号：20820201007）；山东大学东北亚学院人文社科研究重大项目“大国关系变动下的东北亚区域治理研究：中国的范式与路径”的研究成果（项目编号：ZD0001）。丝路视野8规模最大的国家，其数字经济规模已经达到6.98万亿美元。此外，沿线国家的数字经济规模也在不断扩大，预计2025年，数字经济规模将达到约15万亿美元。（二）基础设施数字经济产业聚集发展需要沿线国家积极建设通信基础设施、数据中心、云计算中心、物联网等，以满足数字经济的需求。一是宽带普及率。宽带网络是数字经济的基础设施之一，而普及率则是衡量宽带网络建设的重要指标之一。在中国，宽带普及率已经达到了近85%，是“一带一路”沿线国家中较高的。然而，在部分沿线国家，宽带普及率还有较大的提升空间，如阿富汗、巴基斯坦等国，宽带普及率分别为8.6%和16.8%。二是数据中心建设。在中国，“一带一路”沿线国家的数据中心正在逐渐完善。例如，中国在2019年已经拥有了2300个大型数据中心，其总规模已经超过了美国和欧盟的总和。另外，在中亚地区，哈萨克斯坦也在积极发展数据中心产业，并计划建设100个数据中心。三是云计算中心的建设。在中国，“一带一路”沿线国家的云计算中心建设也在不断加强。例如，中国的阿里云已经在巴基斯坦、印度尼西亚等国家建立了云计算中心，为当地数字经济发展提供了支持。（三）人才应用在“一带一路”数字经济产业聚集发展过程中，人才应用是一个非常关键的问题。首先是人才储备情况。数字经济的人才储备是数字经济产业发展的基础。在中国，“一带一路”沿线国家的人才储备正在逐渐完善，体现在教育和培训、人才交流和派遣、合作项目和实习以及人才招聘和留才政策等方面。其次是人才流动情况。在“一带一路”框架下，人才流动将会对数字经济产业聚集发展起到重要作用。目前，中国已经开展了一系列人才引进计划，例如推出了“数字丝路人才交流计划”，用于加强数字经济领域的国际人才交流。最后是人才培养情况。数字经济的人才培养是数字经济产业发展的关键。在中国，“一带一路”沿线国家的人才培养也在不断加强。例如，中国的清华大学和浙江大学等高校已经推出了针对“一带一路”沿线国家的本科、硕士和博士人才培养计划。另外，中国政府还在加强数字经济领域的人才培训，例如推出了“互联网+”人才培训计划，用于提高数字经济领域的中小企业人才素质。（四）政策规划中国制定了 国家数字经济发展战略（20182025年），提出到2025年，数字经济总规模达到55万亿元，为数字经济发展提供了政策支持。此外，还出台了多项支持数字经济产业发展的政策，例如降低互联网接入成本、加强数据安全保护、鼓励人才创新等。“一带一路”其他沿线国家也积极推动数字经济产业的发展，出台一系列支持政策。（五）数字经济产业聚集的优势中国已经形成了数字经济产业聚集区，如深圳、上海、杭州等城市已经成为全球数字经济的重要中心，在印度，孟买、班加罗尔等城市也已经形成了数字经济产业聚集区，在俄罗斯，莫斯科、圣彼得堡等城市正在逐步发展数字经济产业。在其他一些“一带一路”沿线国家，数字经济产业聚集还处于起步阶段。三、数字经济产业聚集的影响因素指标产业经济学理论指出，“外部性”属于会对产业聚集程度产生重要影响的因素之一。早在19世纪末，马歇尔便将产业聚集的影响因素总结为共享劳动力市场、中间投入品效应、技术和信息扩散效应三种类型，由此构筑了“马歇尔外部性理论”。20世纪90年代末，波特提出的“钻石模型理论”指出，伴随通信、交通产业的发展，相同产业内的企业在地理空间内聚集的经济现象具有普适性，某地区的GDP发展水平体现出的人口规模、经济产业专业性特点，是对产业聚集带来影响的关键因素。考虑到数字经济同互联网技术的关系，网络外部性存在的规模效应，将对市场竞争、技术升级等层面产生影响，促使产业发展要素发生转变。由此可见，能够对“一带一路”数字经济产业聚集产生影响的因素众多，可以从中筛选出具有典型性的因素指标，为“一带一路”数字经济产业聚集发展方案的制定奠定基础。（一）雅各布斯外部性因素指标雅各布斯外部性理论指出，在差异性产业环境中，企业的聚集具有推动多元经济个体技术进步的作用，方法主要为思维碰撞、知识沟通等，进而得到创新回报，且创新回报还可以对产业聚集发展产生反作用。用于反映雅各布斯外部性对于数字经济产业聚集的影响，可选用“产业多样化指数（JACay）”指标，计算该指数的公式为：ndNydNyndaydayayVAVAVAVAJAC121211其中，JACay是区域a于y年内的产业多样性指数，该值与区域内产业分散性、多样性成正比；VAday是区域a内d产业于y年内的增加值；VAay是区域a于y年内三次产业总增长量；VAdNy是沿线d产业于y年内总增长量；VANy是沿丝路视野9线于y年内三次产业总增长量。（二）马歇尔外部性因素指标马歇尔外部性理论认为，产业聚集效益、经济发展与产业分工、专业化水平较高有关，且科技创新能力、劳动力市场规模、产业专业化程度是三项重要因素。沿线区域内居民的专利申请量与研发支出占GDP比例可以用于体现区域的科技创新能力；沿线区域劳动力总数可以用于体现区域内的劳动力市场规模。而在产业专业化程度方面，则要采取产业专业化指数（Speca,y），该指数的计算公式为：)1,0(,111,nnSpecESSESpecyandadynddyadyndadyya其中，a为区域，d为产业，d值对应的1、2、3分别代表三个产业；Sdy为第y年d产业增加值与沿线区域总产业增加值占比；Sady为第y年内，区域a内d产业增加值与沿线区域总产业增加值占比，Eady为第y年内，区域a内d产业增加值。（三）其他外部性因素指标1.本地市场效应外部性因素指标当两个区域内的消费偏好差异较大时，则本地市场规模较大的企业将致力于在个别产业内实施专业生产的战略，从而引发产业聚集现象。该指标可采用区域人口数量，反映出本地市场效应外部性对于数字经济产业聚集的影响力。2.自然禀赋优势外部性因素指标在数字经济内，劳动者信息整合、参与社会生产的能力，均为数字经济发展应该具备的自然禀赋。为了反映自然禀赋优势外部性对数字经济产业聚集的影响，可将沿线区域高等教育入学率作为评价指标。3.网络外部性因素指标网络外部性本质上是一种和商品性质有关的属性，即消费者从商品内获得收益，可伴随商品适用人数的上升而增加。由于区域内的互联网普及率同网络外部性规模成正比，可以考虑将该指标作为反映网络外部性对数字经济产业聚集发展产生影响的评价指标。四、数字经济产业聚集发展面临的挑战与机遇数字经济产业聚集发展面临的挑战和机遇既有内部的经济、社会和文化因素，也有外部的国际环境和政策法规因素。数字经济产业聚集的内部挑战主要表现为市场需求和资源配置的不均衡。数字经济产业聚集需要充足的市场需求来支撑其发展，而且需要合理配置各类资源，包括人才、技术、资金等。然而，不同国家和地区的市场需求和资源配置存在巨大的差异。同时，数字经济产业聚集也会带来很多机遇，如数字经济产业聚集可以利用数字技术推进产业转型升级，提高经济增长的质量和效益；可以促进产业创新和创业活动，培育新的增长点和创新动力。五、数字经济产业聚集发展的路径首先，要实现数字经济产业聚集，可以探索建设数字经济产业园区。这些园区可以提供数字化的生产设备、创新空间、金融支持等，为数字经济产业的发展提供全方位的服务。如南宁市大数据综合试验区，建成国内首个“数字产业新城”。其次，政府可以探索数字经济产业和传统产业的深度融合。数字技术已经渗透到各个行业，如智能制造、智慧物流等，政府可以鼓励数字经济产业与传统产业进行深度融合，打造数字化的产业链，从而推动数字经济产业的快速发展。此外，政府可以探索数字经济产业的绿色发展路径，通过数字化技术来减少资源消耗和环境污染。例如，数字化的智慧城市可以减少交通拥堵和空气污染，数字化的智能农业可以提高生产效率和资源利用率。最后，政府可以推进数字经济产业国际化发展，与国际市场接轨，积极参与数字化全球化竞争。例如，政府可以促进数字经济产业的跨境贸易和投资，推广数字货币和跨境支付等，为数字经济产业的国际化发展提供支持。六、结语当前，“一带一路”数字经济产业的发展存在不平衡现象，这种现象会引起数字经济产业聚集。产业聚集能够为“一带一路”沿线国家带来一定的机遇，也很有可能导致沿线国家之间难以达成共赢的局面，从而干扰到沿线国家建设“一带一路”的积极性，更甚者会导致彼此之间产生矛盾。所以我国在加速构建“双循环”新发展格局的大背景下，必须尊重数字经济产业聚集对“一带一路”以及“国际大循环”带来的影响，并采取针对性的措施，最大限度地释放出数字经济产业聚集对沿线国家经济增长的正向推动作用，最大化降低不平衡问题，以此形成“共赢”的局面。参考文献：1李永红,黄瑞.我国数字产业化与产业数字化模式的研究J.科技管理研究,2019(16):129-134.2陈福中.数字经济、贸易开放与“一带一路”沿线国家经济增长J.兰州学刊,2020(11):100-112.