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监理大纲目录

前 言
第一章 工程概况及监理范围和监理工作内容
一、工程概况
二、监理范围和监理工作内容
第二章 监理工作依据和工作重点
一、监理工作依据
二、监理工作重点
第三章 监理组织机构、工作计划
一、监理组织机构
二、监理工作计划
第四章 监理人员岗位职责
一、总监理工程师岗位职责
二、总监理工程师代表岗位职责
三、专业监理工程师岗位职责
四、监理员岗位职责
第五章 工程质量控制
一、质量控制目标
二、质量控制措施
（一）质量控制原则
（二）质量的事前控制方法、措施
1、熟悉设计文件、进行图纸自审
2、参加设计交底和图纸会审
3、进行施工监理交底
4、审查施工单位质量保证体系
5、审查施工组织设计及专项施工方案
6、测量放线的质量控制措施
7、施工平面布置控制措施
8、材料构配件采购订货及进场材料构配件的控制措施
9、施工用机械、设备的质量控制措施
10、分包单位资质的审核确认
11、企业检测试验机构审查
12、审查与控制承包方对施工环境与条件方面准备工作质量
13、施工技术交底的控制措施
14、开工审查
15、监理组织内部的监控准备工作
（三）质量的事中控制方法措施
1、建立工序质量控制点和动态控制
2、施工过程中进行质量监控措施
3、正确处理工程变更
4、分部分项及隐蔽工程的检查验收
5、下达停工指令控制工程质量
6、利用数理统计方法对质量进行控制
（四）质量的事后控制方法措施
1、检验批及分项工程的验收
2、分部工程的验收
3、单位工程竣工初验
4、单位工程竣工验收
5、工程施工质量不符合要求时的处理
（五）技术措施
1、事前控制的技术措施
2、事中控制的技术措施
3、事后控制的技术措施
（六）组织措施
（七）经济及合同措施
（八）本工程质量控制的重点部位及其控制措施
1、测量放线的质量控制措施
2、基坑围护及土方开挖的质量控制措施
3、地基与基础工程的质量控制措施
4、砌筑工程的质量控制措施
5、模板工程的质量控制措施
6、钢筋工程的质量控制措施
7、混凝土工程的质量控制措施
8、屋面工程的质量控制措施
9、建筑防水工程的质量控制措施
10、建筑地面工程基层铺设的质量控制措施
11、抹灰工程的质量控制措施
12、给排水工程的质量控制措施
13、室内给水系统安装的质量控制措施
14、室内排水系统安装的质量控制措施
15、通风、防排烟工程的质量控制措施
16、电气工程的质量控制措施
17、低压电气动力设备试验和试运行的质量控制措施
18、弱电工程施工的质量控制措施
19、火灾自动报警及消防联动系统的质量控制措施
20、室外综合管线工程的质量控制措施
21、室外道路工程的质量控制措施
22、室外绿化景观工程的质量控制措施
23、土建与各安装专业配合协调的质量控制措施
三、质量控制手段
1、旁站监理
2、监理见证取样
3、监理巡视检查
4、监理平行检验
5、规定质量控制程序
6、发布指令性文件
7、利用支付手段
第六章 投资控制
一、投资控制目标
二、投资控制目标分解
三、本工程项目投资控制重点分析
四、投资控制措施
（一）投资控制原则
（二）投资控制工作程序及实施要点
（三）投资的事前控制方法
（四）投资的事中控制方法
（五）投资的事后控制方法
（六）投资控制的组织措施
（七）投资控制的技术措施
（八）投资控制的经济措施
（九）投资控制的合同措施
五、针对本工程的投资控制重点的措施
1、工程变更的控制
2、工程计量的控制
3、费用索赔的控制
4、工程款支付的控制
5、竣工结算的控制
六、本工程投资控制目标风险分析及防范性对策
第七章 进度控制
一、进度控制目标
二、进度控制目标的分解
三、进度控制措施
（一）进度控制原则
（二）进度的事前控制方法
（三）进度的事中控制方法
（四）进度的事后控制方法
（五）组织措施
（六）技术措施
（七）经济及合同措施
（八）工程延期的处理
（九）进度计划与实施的控制
四、本工程进度控制要点
（一）工程延期的处理
（二）计划与实施过程的动态控制
五、本工程进度目标风险分析及防范性措施
第八章 安全控制
一、安全控制目标
二、安全控制目标分解
三、安全控制措施
1、组织措施
2、经济措施
3、技术措施
4、合同措施
5、施工现场的安全监理措施
四、建设工程安全监理的工作程序
五、安全重点检查控制的内容
1、建筑起重机械主要检查内容
2、扣件式钢管支撑高大模板工程
3、落地式钢管脚手架工程
4、悬挑脚手架工程
5、安全生产的监理工作要点
第九章 建筑节能管理
一、建筑节能管理目标
二、节能管理措施
1、施工准备阶段的管理措施
2、施工阶段的管理措施
3、竣工验收阶段的管理措施
第十章 合同和信息管理
一、合同管理
（一）合同管理原则
（二）合同的投资、进度、质量、安全管理
（三）组织措施
（四）技术措施
（五）协调措施
（六）合同争议的调解
二、信息管理
1、投资控制信息管理
2、进度控制信息管理
3、质量控制信息管理
4、合同信息管理
5、本工程运用信息管理手段
6、施工监理资料的归档与管理
第十一章 组织协调
一、组织协调管理监理控制目标
二、组织协调管理监理工作程序
三、组织协调工作的内容
1、专业分包单位之间及专业作业层之间关系的协调
2、协调土建与安装专业关系
3、建设单位与施工单位关系的协调
四、组织协调的原则
五、组织协调的方法
六、组织协调措施
1．组织协调的组织措施
2、组织协调的技术措施
3、组织协调的经济措施
第十二章 检测设备及手段
第十三章 保修阶段监理
一、保修期的确定
二、保修期内的监理内容和依据
三、保修期前的准备工作
四、保修期的监理方法
五、保修期工作的结束
第十四章 合理化建议
一、质量控制方面的合理化建议
二、安全控制方面的合理化建议
三、投资控制方面的合理化建议
四、进度控制方面的合理化建议
五、合同控制方面的合理化建议
六、协调工作方面的合理化建议
七、其他方面合理化建议
前 言

本监理大纲是我公司针对福建商业高等专科学校新校区一期3#、4#、5#学生公寓及学生食堂工程施工监理项目编制的。本大纲的编制遵循了《建设工程监理规范》。
在编制前我公司由技术负责人组织拟派项目总监和各专业监理工程师认真研究了《福建商业高等专科学校新校区一期3#、4#、5#学生公寓及学生食堂工程施工监理招标文件》和图纸文件，分析了工程特点及工程质量、投资、安全及进度控制的重点、难点，明确了监理工作目标，确定了项目机构的组成，完善了监理工作制度，制定了确实可行的安全、质量、投资和进度控制措施。
本监理大纲主要使业主了解我公司对福建商业高等专科学校新校区一期3#、4#、5#学生公寓及学生食堂工程的监理目标、监理思路、监理方法、监理组织和监理措施，实现业主投资目标和建设意图。我公司将通过对本工程施工质量控制、投资控制、进度控制、安全文明施工控制以及合同管理、信息管理和组织协调各方关系，使本工程的质量、造价、工期和安全达到理想的目标值，实现建设单位建设目标。
本公司在编制监理大纲过程中认真分析了本工程项目的特点以及业主的建设意图，力求使本大纲更具有针对性。未尽事项将在工程开工后编制监理规划、监理实施细则时补充。
第一章 工程概况及监理工作范围

一、工程概况
1、工程名称：福建商业高等专科学校新校区一期3#、4#、5#学生公寓及学生食堂工程施工监理
2、工程地点：福州市连江县潘渡乡潘渡村
3、建设单位：福建商业高等专科学校
4、工程质量标准：达到《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2001）及相关专业验收规范的合格标准。
5、建设规模：本工程总建筑面积为43000㎡，建安工程造价约为6400万元。
6、结构形式：3#学生公寓基础为柱下独立基础，上部七层为现浇钢筋砼框架结构；4#学生公寓基础因地下持力层变化较大，从左自右基础型式分别为柱下独立基础（A区、C区左侧部分及F区）——墩基础（A区、C区右侧部分）——冲（钻）孔灌注桩基础（B区），上部七层为现浇钢筋砼框架结构；5#楼尚未有图纸，所以具体结构形式未知；食堂及附属用房基础为柱下独立基础，上部五层为现浇钢筋砼框架结构。
二、监理范围和监理工作内容
1、工程范围：设计图纸文件和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和合同双方同意增加的项目内容。监理工作：福建商业高等专科学校新校区一期3#、4#、5#学生公寓及学生食堂工程施工监理，具体以施工图纸范围内的建筑安装工程的施工监理。
工作范围：a.工程的施工阶段（含验收和综合验收）和保修全过程监理；b.施工全过程的质量控制、进度控制、安全控制、投资控制及造价审核、合同管理与信息管理及综合协调工作等。
2、服务目标：
工程质量目标为合格，工程进度、投资和控制满足合同要求。
3、监理工作内容：
（1）负责施工全过程的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制及合同、信息管理、协调各方关系。施工过程中协助委托人负责图纸变更手续以及和设计院的联系工作。
（2）负责组织中间验收和预验收工作，协调委托人完成竣工验收和综合验收工作。
（3）负责图纸、内业资料等的收集整理工作，协调委托人完成城建档案馆、质量监督站、建设局等单位资料归档、备案工作。
（4）审核施工单位报送的工程结算。
（5）根据建设工程安全生产法律、法规、规章，实行安全监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
（6）监理单位应按照公认的监理职业准则、施工合同条款、《建设工程监理规范》和本项目工程监理的有关要求承担全部监理工作。
（7）监理人在合同签订后进场前需对所监理工程的设计图纸作出详细的图纸自审书面意见。
（8）监理单位根据监理合同以及本项目的特点有权独立履行监理服务的职责范围和权限。但监理单位应当遵守建设工程施工合同（示范文本）（GF—1999—0201）合同通用条款第5条“工程师”的规定，在行使规定的特定职权前应先取得委托人的专门批准。

第二章 监理工作依据和工作重点

一、监理工作依据
（一）工程建设法律、法规
1、《中华人民共和国建筑法》(国家主席令1997年第91号)
2、《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令2002年第70号）
3、《中华人民共和国合同法》(国家主席令1999年第15号)
4、《建筑工程质量管理条例》(国务院令第279号)
5、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
6、其它与建设有关的法律、法规及规范性文件
（二）本工程的合同及相关文件
1、《建设工程委托监理合同》
2、《建设工程施工合同》
3、施工及监理招标、投标文件
4、工程准备阶段文件(前期文件)
5、本工程有关的协议、补充合同及其它相关文件
（三）设计文件、其它有关文件及其说明文件
1、工程地质、水文勘察报告
2、工程设计施工图、设计更改及工程变更
3、其他工程建设相关文件
（四）本工程监理规划和监理实施细则
（五）本公司通过IS09001：2000质量管理体系贯标文件
（六）现行工程建设规范、规程、技术标准
1、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)
2、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)
3、国家有关工程建设强制性技术标准和施工质量验收规范：
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202—2002
《建筑地基处理技术规范》JGJ79—2002
《地下防水工程质量验收规范》6850208—2002
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—2002
《砌体工程施工及验收规范》GB50203-2002
《屋面工程质量验收规范》GB50207—2002
《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209—2002
《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210—2001
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242—2002
《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243—2002
《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303—2002
《人民防空工程施工及验收规范》GB50134－2004
《建筑节能工程施工质量验收规范》BG50411－2007
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001
《建筑施工安全检查标准》及其他相关验收规范、标准等。
二、监理工作重点
根据本工程监理招标文件要求，我们将把工程技术、工程经济重点做为监理工作重点。在领会业主建设意图的基础上，提出合理化建议，在确保满足使用功能的情况下，尽量节约投资；同时根据法律、法规、规范、规程、技术标准、合同文件、设计文件等要求做好“四控制、两管理、一协调”工作，其监理工作重点内容如下：
1．质量控制
(1)把好工程测量放线关，将建筑物准确定位；
(2)对进场建筑材料严格把关，做好见证取样送检工作；
(3)严格审查施工组织设计及专项方案，督促施工单位按有关规范进行深基坑土方开挖、降水及支护的施工，确保主体工程能安全、顺利地进行；
(4)把好基础及主体结构质量关，确保结构安全；
(5)根据多、高层建筑工程结构的特点，事先做好图纸审查工作，并对需着重控制的部位，预先进行预控交底，并进行跟踪监控工作，以保证主体结构的施工质量；
(6)采取有效措施防止现浇混凝土结构楼板、屋面板、砌筑墙体裂缝、渗漏和穿楼板(屋面板)竖管堵洞渗水等质量通病；
(7)做好外墙、卫生间、屋面、门窗周边的防渗防漏工作，将渗漏隐患消灭在施工阶段控制过程中；
(8)按照节能规范要求，认真审查施工单位编制的节能专项方案，严格检查进场材料，对每一道工序进行认真检查，未经检查合格不能进行下道工序，并做好节能分部分项工程的验收工作；
(9)做好施工中的成品保护工作，防止交叉作业污染；
(10)做好给排水、电气、消防等设备的安装及调试工作。
2．进度控制
督促施工单位根据合同工期倒排进度计划，投入足够的人力、物力、财力，合理划分施工段，进行流水施工，施工过程中根据实际进度及时调整进度计划，确保工程按期交付使用。
3．投资控制
施工过程中，严格控制好工程变更项目及费用，对重要设计变更应报原施工图审核公司审核并经业主代表确认。认真做好各专业、分部、分项工程的投资计划工作。
4．安全文明控制
深基坑支护、脚手架工程、高大模板、起重机械设备以及临边防护、高空作业、安全用电等是安全控制的重点，施工期间应注意做好各种安全防护工作，以确保安全；同时应做好现场的施工平面布置，将施工噪音污染减低到最小程度，做好文明施工监控工作。
5、合同管理
严格履行监理合同，严格督促施工单位全面履行施工合同，力争达到施工合同的全面、有效履行。
6．信息管理
利用计算机进行辅助管理，做好工程建设信息、合同履约信息、材料价格指数变化信息的收集、整理工作，确保整个信息和合同管理工作正常有序地开展。
7．组织协调
应着重做好多个专业施工队伍之间及施工班组之间的协调工作，正确引导施工队伍之间互相创造工作面，合理地安排平行、流水施工，以利工程的顺利开展。另外本工程专业复杂、分部分项工程较多，涉及的阶段性验收、观感验收较多届时应着重做好与建设单位、设计单位、地勘单位及施工单位的协调工作及与政府质量安全监督部门的沟通联系，做好业主指定分包单位与总包单位及专业之间的协调工作。
第三章 监理组织机构、工作计划
一、监理组织机构
（一）监理组织体系

监理公司

总监理工程师
总监代表

公司监督组
专家咨询组

组
织
协
调
监
理
组

合
同
、
信
息
管
理
组

安
全
、
文
明
监
理
组

投
资
控
制
监
理
组

进
度
控
制
监
理
组

质
量
控
制
监
理
组

1、为了对本工程进行有效的监理，实现监理合同的约定、承诺，本公司将建立健全监理组织管理体系。
2、成立技术支持组
成立咨询服务顾问组，提供技术支持。按照本公司的技术管理体系要求，对本工程的项目监理机构，公司将提供及时的技术支持。
3、项目监理机构人员配置原则
（1）根据本项目的特点，考虑其重要性，为确保顺利实现监理目标，我公司将安排近年承担过类似工程的总监担任本项目总监，同时根据该工程的特点配置足够数量的具有丰富的类似工程监理经验、并具有良好团队配合经验的不同专业监理工程师组成本工程的项目组织机构。
（2）满足工程各阶段的多专业需要，在结构施工阶段一般以土建专业为主，设备、电气、安全、造价等专业为辅，进行合理配置。
（3）根据监理人员的专业水平，工程经验等因素，按职称结构，高级和中级合理配置；按年龄结构，老、中、青合理配置。
（二）现场工程项目监理组的组织机构及人员配备
1、通过对工程建设过程的分析，我公司将本工程划分为三个阶段。第一是施工前的准备工作阶段，第二是施工阶段，第三是施工结算及保修阶段。
在施工准备阶段，我公司将派出以总监理工程师为首的，由具有设计、规划工作经历的同志开展监理工作，这一阶段监理的主要工作是建立监理工作制度和信息资料管理系统，协助建设单位进行设计图纸的接收和审查，审批施工组织设计和专项施工方案。
随着施工单位的进场和施工的展开，工程进入施工阶段，我公司将根据监理工作需要逐渐增加监理人员，以实现对工程质量、安全、投资、进度的有效控制。
当工程进入保修阶段，我公司将按照工作需要留设各专业监理工程师协助业主方的专业人员熟悉系统情况，建立维修管理制度，督促和监理承包单位保修人员的工作，直至保修期结束。
2、具体人员配备详商务投标文件。
二、监理工作计划
（一）总体思路:确保各项目标任务的完成
　　各项目标任务根据合同文件的规定包括质量目标、工期目标、安全管理目标、费用控制目标、合同管理目标和信息管理目标。所有工程项目均应按合同文件规定的工期全面完成，实现工程交工验收并移交给建设方使用。
（二）方法：目标管理法
1、将工程内容分解成具体的工作
根据编制的目标任务清单，细化为具体的工作内容。
2、检查各项工作的落实情况
　　根据编制的目标任务清单和具体的工作内容表，定期对完成情况组织检查。通常采用月度检查的方式。
3、保持取得的成果
（三）施工准备阶段的监理计划
　 1、在第一次监理例会上，准备好监理交底给建设单位、承包单位各一份，明确监理程序、适用规范、表格等。
2、在总监组织下编制监理规划，专业工程师编制监理实施细则。
3、与建设单位共同确定见证实验室，向质量监督站、见证实验室备案见证取样人员、备案见证公章。
　　4、要求总包单位提供工程试验总计划，在此基础上审定见证试验数量。
　　5、编制安全监理方案。
（四）施工阶段监理计划
　　1、审核总承包的施工组织设计。
　　2、审核总承包分部分项专项施工方案。
　 3、每周组织监理例会，监理月报。
　　4、审核总包单位月施工进度计划。
　　5、审核月完成工程量，支付月工程进度款。
　　6、考察供货厂家。
　　7、对进场物质见证取样，确认签字。
　　8、对已完分项验收批、分项工程、分部工程质量进行验收签字。对各层测量成果进行复测验收。
　　9、根据工程进度调整监理人员。
　　10、对单位工程质量进行验收，对竣工资料进行整理、归档。
（五）分项工程质量检验与评定
　　分项工程完成后，及时由监理组完成分项工程的质量检验与评定工作，监理部专业工程师负责抽查评定与验收工作。为确保此项工作得到落实，每月由项目经理部编制分项工程完成计划表，以及时实施分项工程的检验、评定与验收工作。
（六）阶段质量保证资料验收
　　以月度、季度为检查时间段，定期对质量保证资料进行检查验收，检查结果与中间计量支付工作挂钩，以确保质量保证资料得到及时的填报与签认。
　　为确保质量保证资料及时得到签认，监理部将规定各级监理人员签认质量保证资料的时间和要求，并进行抽查，督促监理组及时完成质量保证资料的签认与验收工作。
（七）质量问题处理
　　对施工过程中发现的问题，由监理组督促项目经理部逐项进行清理，监理部进行抽查，根据清理结果，编制质量问题处理计划，按计划对发现的质量问题逐项进行处理。
（八）竣工文件审核
　　为确保竣工文件与工程实体同步完成，监理组、监理部将加强对竣工文件的审核，确保竣工文件的编制质量。
第四章 监理人员岗位职责

一、总监理工程师岗位职责：
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
　　2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
　　3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
　　4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
　　5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
　　6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
　　7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
　　8、审查和处理工程变更；
　　9、主持或参与工程质量事故的调查；
　　10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
　　11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
　　12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
　　13、主持整理工程项目的监理资料。
二、总监理工程师代表岗位职责：
　　1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
　　2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。
三、总监理工程师不得委托总监理工程师代表的工作：
　　1、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
　　2、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
　　3、审核签认竣工结算；
　　4、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
　　5、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
四、专业监理工程师岗位职责：
　　1、负责编制本专业的监理实施细则；
　　2、负责本专业监理工作的具体实施；
　　3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
　　4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
　　5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
　　6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
　　7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
　　8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
　　9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
　　10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
五、监理员岗位职责：
　　1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
　　2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
　　3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
　　4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
　　5、担任旁站工作，做好旁站记录，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
　　6、做好监理日记和有关的监理记录。
第五章 工程质量控制

一、质量控制目标
我们将坚持质量第一的原则，积极进行主动监理。抓紧质量控制要点，做好质量难点监控，严格进行质量的事前、事中、事后控制，杜绝质量事故的发生，有效防治常见质量通病，使得各分部分项工程质量皆达合格以上标准。质量控制目标是：符合《工程施工质量验收规范》合格标准。
二、质量控制措施
（一）质量控制原则
1、坚持质量第一原则
本工程在建设过程中和投入使用后将长期经受检验，监理工程师将把“精品意识、过程控制、质量第一”作为对本项目质量控制的基本原则。
2、坚持以人为控制核心的原则
本工程的质量控制必须“以人为核心”，对内把监理人员作为质量控制的动力，发挥他们的积极性、创造性，对外督促帮助施工人员增强责任感，避免人为失误，以人的工作质量保工序质量、保工程质量。
3、坚持预防为主的原则
针对本项目的特点，对质量控制的难点预防为主，重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间质量的检查。这是确保工程质量的有效措施。
4、坚持质量标准原则
工程质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。
5、贯彻科学、公正、守法、诚信的职业准则
监理人员在监控和处理质量问题过程中，将尊重事实，尊重科学，客观、公正，不持偏见，遵纪守法，坚持原则，严格要求，秉公监理。
6、坚持全方位全过程质量控制
从人、机、料、法、环五大因素，对施工单位开展全方位、全过程的质量控制，控制因素分布图及控制要点如下：

控制阶段
控制内容
控制要点

施工方案
施工组织设计的审查 施工进度计划
施工平面图
施工措施

质量控制系统组织
质量保证体系、人员资质
施工准备质量控制 原材料半成品构配件质量控制
事前控制 机械设备质量控制
施工方案、施工计划审查
工程技术环境监督检查
现场管理环境监督检查
施 新技术、新工艺、新材料审查
工 测量、检测的审查、检查
阶 图纸会审及技术交底
段 审查开工申请，把好开工关
质 作业技术交底 巡视、旁站、检查
量 施工过程质量控制 专业施工交接检查
控 事中控制 中间产品质量控制 隐蔽工程质量控制
制 分部、分项工程质量评定
设计变更与图纸修改的审查
联动试车
竣工质量检查 验收文件审查
事后控制 工程质量评定 竣工检验
工程质量文件审查与建档

（二）质量的事前控制方法、措施
项目总监将组织全体监理人员熟悉工程设计文件、进行图纸自审、参加设计交底与图纸会审、组织施工监理交底、审查施工单位质保体系(人员资格及岗位分工等)、审核施工组织设计(方案)、审核分包单位及供应商资质、考核工程试验单位、检查验收进场的材料/设备/构配件、审核并签署工程开工令等工作。
1、熟悉设计文件、进行图纸自审
（1）接到设计施工图后，由项目总监理工程师组织监理人员熟悉、消化图纸，了解工程特点，对图纸中出现的问题和差错提出意见和建议，以书面形成《施工图自审记录》报建设及设计单位。
（2）督促施工单位组织图纸自审，并在约定的时间内向项目监理机构和建设单位报送图纸自审记录。
（3）施工图自审应核查的主要内容：
①施工图纸审批签认手续是否齐全，是否加盖注册结构工程师及注册建筑师印章，是否加盖设计单位图纸专用章，是否通过施工图审查单位审核；
②施工图是否有违反工程建设强制性标准条文，是否符合现行有关规定；
③设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；
④地基与基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘察报告要求；
⑤施工图纸中所用材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程的要求；
⑥施工图纸与说明文件中指定使用的规程、标准图册、规范等是否现行有效；
⑦施工图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定；
⑧施工图纸中有列遗漏，差错或相互矛盾之处。
2、参加工程设计交底和图纸会审
（1）设计交底
监理工程师参加设计交底应着重了解以下内容：
①有关地形、地貌、工程地质及水文地质等自然条件方面；
②主管部门及其他部门(如规划、环保、交通等)对本工程的要求、设计单位采用的主要设计规范、市场供应的建筑材料情况等；
③设计意图方面：诸如设计思想、设计方案比选情况、基础开挖及基础处理方案、结构设计意图、设备安装和调试要求、施工进度与工期安排等；
④施工应注意事项方面：如基础处理的要求、对建筑材料方面的要求、主体工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求、为实现进度安排而应采用的施工组织和技术措施等。
（2）图纸会审
图纸会审一般包括：
①是否无证设计或越级设计；图纸是否经施工图审查单位审核。
②地质勘探资料是否齐全。
③设计图纸与说明是否齐全，有无分项供图的时间表。
④设计地震烈度是否符合当地抗震设防要求。
⑤几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。
⑥总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。
⑦防火、消防是否满足要求。
⑧建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表；钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。
⑨施工图中所列各种标准图册，设计单位是否提供。
⑩材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的重要依据能否满足；新材料、新技术的应用有无问题。
地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。
工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，是否合理。
施工安全、环境保护有无保证。
（3）设计交底与图纸会审的组织
本工程设计交底由建设单位组织，设计单位向施工单位和监理单位等相关参建单位进行交底。图纸会审由建设单位或委托监理单位负责组织，施工单位、建设单位、设计单位等相关参建单位参加。
设计交底与图纸会审做法是：设计文件完成后，设计单位将设计图纸移交建设单位，报经施工图审查单位审批后，建设单位再发给监理单位和施工单位。我公司将组织参建各方进行图纸自审，并整理成自审问题清单，在设计交底前一周交设计单位。设计交底一般以会议形式进行，先进行设计交底，后转入图纸会审及问题解释，通过设计、监理、施工和业主方研究协商，确定图纸和各种技术问题的解决方案。设计交底应在施工开始前完成。
设计交底应由设计单位整理会议纪要，图纸会审应由施工单位整理会议纪要，与会各方会签。设计交底与图纸会审中涉及设计变更的尚应按监理程序办理设计变更手续。设计交底会议纪要、图纸会审纪要一经各方签认，即成为施工和监理的依据。
3、进行施工监理交底
本工程开工前由总监理工程师主持，建设单位代表、施工单位项目经理、技术负责人、专职质检员及主要施工管理人员参加，依据法律、法规、规范、技术标准、合同、设计文件等组织召开监理交底会。通过监理交底会，使施工单位明确项目监理机构的职责和权限，明确监理工作程序、监理工作内容、工作方法及施工中应注意的事项等，以确保施工监理的顺利进行。
4、审查施工单位质量保证体系
（1）审查施工单位项目组织机构，主要审查人员配合是否能满足本工程施工管理需要及施工招投标文件的要求，机构是否健全合理，职责是否明确。
（2）审查施工单位承担任务的施工队伍及管理人员的技术资质与条件是否符合要求，主要审查项目经理、技术负责人、质检员及主要施工员是否和投标时承诺的人员一致；对于不符合要求的人员，监理工程师有权要求承包单位予以撤换。对于特殊作业、工序