资源描述
济宁财政局
济宁市国有资产监督管理委员会
济宁市民营经济发展委员会
文件
济财会〔2009〕7号
关于开展《企业会计准则》执行情况
调 研 的 通 知
各县市区财政局，市财政局开发区分局、北湖度假区分局，国有资产监管机构，民营经济发展局，市管企业：
新《企业会计准则》（以下简称“新准则”）自2006年2月15日发布以来，各部门、单位非常重视，积极组织贯彻实施。目前，新准则已在我省上市公司及部分企业实现平稳过渡。按照我省执行新准则的计划要求，有上市公司的省属国有企业2008年开始执行新准则，其他省属国有企业于2009年执行，并鼓励支持其他企业执行。为全面了解和掌握企业执行新准则情况，及时发现和解决新准则执行过程中遇到的困难和问题，省财政厅、省国资委、省中小企业办决定对全省企业（含实行企业化管理的事业单位）执行新准则情况开展调研。现将有关事项通知如下：
一、调研的主要内容
（一）不同经济类型、行业、行政隶属关系企业基本情况及执行新准则情况；
（二）企业执行新准则准备工作情况；
（三）企业执行新准则的主要变化（核算方式）情况；
（四）执行新准则对企业的影响；
（五）企业在执行新准则过程中遇到的困难和问题，以及相关建议、要求等。
二、调研方式
（一）发放填写调查表。各县市区财政、国有资产监管机构、民营经济发展局组织本行政区域内企业，认真填写上报《企业基本情况登记表》（附件1），并负责汇总上报《企业执行新准则情况统计表》（附件2）。
（二）网上填写调查问卷。为了解企业执行新准则过程中存在的具体问题，便于掌握情况，做到有的放矢，我们拟定了《山东省企业执行企业会计准则情况网上调查问卷》（附件3，网上答卷网址：），请组织企业认真填写。
（三）通过召开座谈会、实地调研等方式，了解企业执行新准则情况。
三、相关要求
（一）各县市区财政局、国有资产监管机构、民营经济发展局要高度重视这次调研活动，指定专人负责，制订切实可行的工作方案，明确责任、合理分工。国有资产监管机构负责的调查统计范围为直管企业，民营经济发展局负责调查统计的范围为规模以上中型企业(除上市公司外,以拟上市或列入上市培育名单的企业为重点调查对象)，财政局负责调查统计其他国有企业、实行企业化管理的事业单位的数据调查和数据整合，并加强与国税、地税部门的协调。各部门要根据统计调查范围，分别组织相关企业按要求认真填写问卷，共同完成此次调查活动。填报企业提交日期为2009年9月15日。
（二）各县市区应选择3—4家企业进行实地调研。
（三）通过本次调查，各县市区应建立起企业基本情况分户档案，在此基础上完成《企业基本情况登记表》（附件1）。
（四）各县市区财政局、国有资产监管机构、民营经济发展局要根据调研情况，形成一份综合反映本地区规模以上中型企业执行新准则情况的高质量的调研报告。报告应有情况、有分析、有建议，涉及数据要确保真实、完整，分析要做到有理有据。调研报告要于2009年9月20日前，以书面和电子邮件方式，分别报送济宁市财政局会计科、市国资委统计评价与业绩考核科和市民营经济发展委员会规划科。各县市区国资监管机构负责调查统计的监管企业执行新准则情况，要同时上报市国资委。
（五）各市管企业应按要求组织所属企业于2009年9月20日前上网填写《山东省企业执行企业会计准则情况网上调查问卷》，并形成调研报告连同《企业基本情况登记表》，于2009年9月20日前分别上报济宁市财政局会计科、市国资委统计评价与业绩考核科。
（六）市财政局、市国资委、市民营经济发展委员会将根据工作需要，到各县市区对企业执行新准则情况进行实地调研或督导。
（七）各县市区要确定一名调研工作联络人员，并把名单和联系方式，分别报送市财政局、市国资委、市民营经济发展委员会。
市财政局会计科联系人：张振宇、张 明
电 话：0537-2606025 、0537-2606026
邮 编：272000
电子邮箱：jnkjgl@
市国资委统计评价与业绩考核科联系人：刘昊、张习营
电 话：0537-2606160
电子邮箱：jnsgzw2606160@
市民营经济发展委员会规划科联系人：邱丽俊
电话：0537-2076898
电子邮箱：myw6898@
附件：1、企业基本情况登记表
2、企业执行新准则情况统计表
3、山东省企业执行《企业会计准则》情况调查问卷
二○○九年八月十四日
主题词：企业 会计 准则 调研 通知
济宁市财政局办公室 2009年 8月 14日印发
附件1:
企 业 基 本 情 况 登 记 表
上报日期：
序号
单位名称
行政隶属
经济类型
所属行业
企业规模
是否上市公司
是否成长型中小企业
是否规模或限额以上企业
企业负责人姓名
财务负责人
企业地址
邮政编码
执行何种会计制度（打“√”）
计划执行新准则年份
是否实行会计信息（电算）化
固定电话
财务负责人移动电话
工作联系用电子邮件
新
准
则
企业
会计
制度
小企业会计制度
负责人：
制表人：
填表
说明：
1.表中“经济类型”栏，分别按“国有企业”、“国有控股企业”、“国有参股企业”、“外商投资企业”、 “其他企业”分类填写；
2.企业填列，按一个法人单位为1户填列；
3.“所属行业”栏，分别按“煤炭企业”、“冶金企业”、“汽车企业”、“机械企业”、“化工企业”、“轻工企业”、“纺织企业”、“商业企业”、“物资企业”、“外贸企业”、“服务企业”、“旅游企业”、“其他企业”分类填列；
4.实行企业化管理的事业单位单独统计；
5.“行政隶属”栏，分别“中央驻鲁”、“省属”、“市属及以下”填列；
6.中小企业局（办）统计范围为“规模以上中型企业”；
7.“企业规模”按国家统计标准口径，分别“大”、“中”、“小”填写；“是否规模或限额以上企业”栏，分别“是”、“否”填列；
附件2：
企业执行新准则情况统计表
填报单位：
经济类型：
上报日期：
所属行业
按行政隶属关系
合 计
中央驻鲁企业
省属企业
市及以下企业
大类
细分
现有户数
已执行户数
执行率（%）
现有户数
已执行户数
执行率（%）
现有户数
已执行户数
执行率（%）
企业户数
已执行户数
执行率（%）
小计
其中上市公司
小计
其中上市公司
小计
其中上市公司
工业企业
煤炭企业
冶金企业
汽车企业
机械企业
化工企业
轻工企业
纺织企业
商业企业
商业企业
物资企业
外贸企业
服务企业
服务企业
旅游企业
其他企业
合 计
负责人：
制表人：
填表说明：
1.本表统计范围为国有企业和规模以上中型非国有企业；
2.统计表按经济类型，分别“国有企业”、“国有控股企业”、“国有参股企业”、“外商投资企业”、 “其他企业”分别统计填报；
3.实行企业化管理事业单位情况、实行会计信息化（电算化）单位情况另单独统计；
4.企业户数，以一个法人单位为1户填报；
5.企业户数调查，应以当地国税局、地税局所得税处（科）企业登记资料为重要参照。
附件3：
山东省企业执行《企业会计准则》情况
调 查 问 卷
一、企业执行新会计准则基本情况调查
1、企业执行新会计准则的时间是（ ）
A、2007年 B、2008年 C、2009年 D、尚未执行
2、企业执行新会计准则的原因是（ ）
A、法规的要求 B、财政部门的要求
C、国有资产管理部门的要求 D、上级公司的要求
E、因企业发展需要自主执行
3、企业执行新准则的范围（ ）
A、母公司及全部权属单位 B、部分企业
4.企业共有会计人员（ ）人，占职工总数的比例为（ %）。其中，博士（ ）人，硕士（ ）人，本科（ ）人，大专及以下学历（ ）人。具有会计师职称以上（含会计师职称）的有（ ）人。
二、企业执行新准则的准备工作调查
1、企业是否成立了与执行新准则相关的专门机构？＿（ 是/否 ）；如果成立，该机构的主要负责人是（ ）
A、单位负责人 B、总会计师（财务总监） C、财务部主管
2、企业的会计从业人员是否接受了与新准则相关的培训？＿（ 是/否 ）；如果参加了相关培训，参加培训的方式是（ ）
A、财政部门培训 B、国有资产管理部门培训 C、中小企业主管部门培训 D、企业内部组织培训 E、其他方式
3、您认为贵企业的财务人员对新准则的掌握程度（ ）
A、好 B、一般 C、存在很大不足
4、企业是否专门制定了新旧会计核算转化的专门办法？＿（ 是/否 ）；若是，是否通过了董事会或类似权力机构的审议？＿ （是/否）；如果制订了，制定的办法有 。
5、企业是否制定了与新准则配套的内部核算办法？＿（ 是/否 ），如果制订了，制定的办法有
。
6.企业是否实行了会计信息系统（会计电算化或ERP系统）？＿（是/否）
7、执行新准则后，贵企业对会计信息系统进行了怎样的处理（ ）
A、对原有系统升级改造 B、对原有财务系统进行了更换
C、暂未采取任何措施
三、企业执行新准则的主要变化（核算方式）调查（已执行新准则企业填写）
1、您认为新会计准则对提高企业会计信息质量（ ）。
A、产生积极作用 B、产生消极作用 C、作用不大
2、企业是否持有长期股权投资＿（ 是/否 ）
（若选“是”，弹出下面输入框。以下同）
所持有长期股权投资的类型有（ ）A、交易型投资 B、可供出售投资
C、持有至到期投资
执行新准则后对长期股权投资的核算发生的变化有
，判断企业对某项投资具有重大影响时，您认为除准则所列判断重大影响的几种情形外，具有重大影响还应当包括的情形有
。
3、企业是否持有符合准则规定的投资性房地产（ ），持有投资性房地产的主要类型有（ ）A、采用成本模式计量的投资性房地产 B、采用公允价值模式计量的投资性房地产
对持有的投资性房地产采用的核算模式是 ，如果对投资性房地产采用公允价值模式核算，那么公允价值取得的依据和方法是
。
4、企业是否存在分期付款购入的固定资产和无形资产（ ），如果存在，是否按新准则的规定考虑了资金的时间价值确认了固定资产和无形资产的入账价值（ ）。在固定资产的后续支出中，区分资本化支出与费用化支出的依据是
5、企业是否将无形资产划分为使用寿命有限的无形资产与使用寿命无法确定的无形资产（ ）。
6、企业是否存在内部研究开发费用（ ），实务中是如何区分研发支出中的费用化支出与资本化支出的？
。
7、企业是否存在非货币性资产交换（ ），其内容有
，是否存在关联方之间的非货币性资产交换（ ），实务中是如何判断交易具有商业实质的？
，内部非货币性资产交换产生的损益占净利润的比例为（ %）。
8、实务中贵企业在金融资产出现减值迹象预计资产未来现金流量时，考虑的因素除新准则所列的外，还有
。
9、企业在执行新准则后，应付职工薪酬核算的内容包括
，是否将劳务派遣人员与临时工纳入职工的范围（ ），对发放给职工的非货币性福利的处理 。
10、企业是否存在股份支付（ ），股份支付的目的是
，股份支付的类型是（ ）
A、股票期权 B、现金股票增值权
11、企业在执行新准则后是否发生了涉及债务重组的事项（ ），实务中债务重组主要涉及哪些方面？
，抵债资产的公允价值是如何确定的？
， 是否涉及关联方之间的债务重组（ ），由于关联方之间的债务重组形成的损益占企业净利润的比重为（ %）。
12、企业确认收入时是如何判断相关经济利益很可能流入企业？
，您如何处理当期发生的销售退回？
，是否存在具有融资性质的分期收款发出商品的业务（ ），如果存在是如何确定发出商品的公允价值？
，是否存在提供劳务收入（ ），如果存在，如何判断提供劳务交易的结果能够可靠估计？
。
13、企业是否存在政府补助项目（ ），接受政府补助的项目主要有
，接受政府补助的类型是（ ）A、财政拨付 B、财政贴息C、税收返还 D、无偿拨付非货币性资产
对取得的非货币性政府补助的处理方法是
。
14、企业发生的借款费用占营业收入的比重为（ %），借款费用发生的主要目的有 ,
发生的借款费用中资本化的部分占借款费用的比重（ %），是如何判断停止资本化的时点？
。
15、企业在执行新准则前对所得税采用的处理方法是
执行新准则后确认递延所得税资产的项目有哪些？
执行新准则后确认递延所得税负债的项目有哪些？
， 你认为由于新准则的执行给企业的所得税造成了怎样的影响？
。
16、企业在执行新准则后是否发生了企业合并（ ），如果有，实务中是如何判断企业合并属于同一控制下的企业合并？
，
实务中对发生在非同一控制下的企业合并中的公允价值是如何确定的?
。
17、企业是否存在资产租赁（不含投资性房地产）业务（ ），是如何区分融资租赁与经营租赁的？
，
是否有售后租回交易（ ），在售后租回中是否确认了收入（ ），如果确认，确认的依据是
。
18、企业在执行新准则后将旧准则下的哪些资产转换为了金融资产?
。实务中当涉及需要确定金融资产的公允价值时所采用的依据和方法是
。
四、执行新准则对企业影响的调查（已执行新准则企业填写）
1、企业在执行新准则过程中是否存在困难?＿ （是/否）；若是，其中最主要的困难是（ ）。
A、会计人员的素质难以适应新准则的要求
B、对新会计准则的理解和把握存在困难
C、新准则本身还存在问题或需要做出进一步解释
D、新准则的运用与目前的市场环境有些脱节
E、其他 。
2、在执行新会计准则中难以把握、需要做出进一步明确的领域是（ ）。
A、资产减值准备的计提 B、公允价值计量 C、金融资产的分类
D、所得税会计 E、长期股权投资核算 F、其他
3、新旧准则的转换中，贵企业对哪些事项进行了追溯调整?
，由于追溯调整影响的未分配利润占所有者权益的比重为（ %），对哪些事项采用了会计估计变更?
。
4、由于执行新准则，长期股权投资的变动占总资产的比重为（ %），固定资产的变动占总资产的比重为（ %），形成的递延所得税资产占总资产的比重为（ %），形成的递延所得税负债占负债的比重为（ %），资本公积的变动占所有者权益的比重为（ %），盈余公积和未分配利润的变动占所有者权益的比重为（ %）。
5、执行新准则后，由于相关确认计量标准的变化造成资产负债率变动为（ %），总资产周转率变动为（ %），销售利润率变动为（ %），资产利润率变动为（ %），权益净利率变动为（ %）。
6、您认为新会计准则应在哪些方面加以改进？在执行过程中应注意哪些问题？
。
五、企业在执行新准则的过程中对财政等部门有何建议和要求？
。
六、感谢您参与本次问卷调查。如果您愿意，请留下您的单位名称和联系电话，以便我们可以更好地为您服务。
单位名称：
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