王儒林省长在振兴人参产业座谈会上的讲话发言_1.docx

王儒林省长在振兴人参产业座谈会上的讲话
省政府召开全省振兴人参产业工作会议
加大科技支撑力度加快人参产业振兴
王儒林出席会议并讲话
省政府在长春南湖宾馆召开全省振兴人参产业工作会议，认真贯彻省委九届十次全会精神，总结交流经验，安排部署工作，明确目标任务，强化各项措施，加大科技支撑力度，加快振兴人参产业。省长王儒林出席会议并讲话。他强调，我省人参产业正处在不进则退、不兴则衰的紧要时期和发展转型、面临突破的关键节点。要按照省委部署，认真贯彻落实省政府《关于振兴人参产业的意见》，以更加科学的态度，深入实施优质人参资源培育和高端产品开发工程，推进人参种植规范化、质量标准化、加工精深化、产业集约化和效益最大化，抢抓机遇，以更大的决心、更有力的措施，开创人参产业发展振兴新局面。
王儒林指出，人参是我省重要的特色资源产业，在一定意义上说也是民族产业。长期以来特别是近年来，省委、省政府一直致力于人参产业发展，相关部门密切配合，做了大量工作，取得了积极成效。今年，省委、省政府把加快振兴人参产业摆上更加突出的位置，采取了一系列措施，人参产业层次提升已有了良好开端。
王儒林指出，实现人参产业振兴目标，无论是从长期历史实践还是从现实突出制约因素和未来发展看，科技对推动人参产业振兴起着至关重要的作用，关系整个人参产业的兴衰成败，要大力发展科技人参。一要把科技作为振兴人参产业的切入点和突破口。人参自身的稀
有性、珍贵性，只有与现代先进科技、高端技术结合起来，才能创造出更大的经济价值和社会价值。推动人参产业发展，最根本的是要解决依靠科技振兴人参产业的问题，解决人参科学促进人类健康的问题，这需要多学科的综合研究，必须把发展科技人参作为切入点、作为基石、作为关键、作为突破口。既要通过科学检测、科学分析、科学数据，研究弄清人参本身的药理功效、成分构成、安全评价，又要创新传统医药理论，通过跨学科研究，以科学手段，把人体的健康需求与人参的有效成分对应结合起来；既要在生产、加工方面解决好科技支撑能力不够、创新活力不强、研发水平不高等问题，进一步突出科技先导，强化科技支撑，依靠科技增值，又要在市场营销、社会宣传等方面，以科学的信服力消除人们认识上的误区，让人们了解人参、认识人参、消费人参，促进人参产业加快发展。要提高认识，按照孙政才书记要求进一步解放思想，转变观念，立足科技，开拓创新，走出一条具有吉林特色的人参产业发展新路子，进而带动中医药产业、食品产业、保健产业、化妆美容产业以至健康产业加快发展。二要探索建立新的人参科研体制和机制。要从我省实际出发，整合大学内设的人参研究机构、各专业科研机构，以市场为纽带、以利益为连接，进行有机协调、密切协作，打造省级人参研发中心，搭建人参新产品、新技术开发和转化平台，提高人参科研创新能力，避免低水平重复研究。要实行新体制、新机制、新模式，内设机构、工作运行、科研开展、分配方式等都要市场化运作。要探索建立人参产业科技创新战略联盟，吸收科研单位、高校、企业参加，形成利益共同体，加速科研、
推广、应用一体化进程。广泛吸收全国和世界范围内的顶级专家学者，搭建有利于人参科研、开发、应用的有效平台，提高人参科技创新水平。三要集中力量开展人参科技创新和成果转化。突出重点，瞄准方向，面向市场，加快人参科研开发和成果转化进程。加强人参重点科研项目攻关。争取更多项目纳入国家科技攻关计划。加快科研成果向现实生产力转化步伐。重点加大以人参为基源的新药、食品、保健品、化妆品开发，已经转化的产品要加快产业化进程，进一步提高科技对人参产业发展的贡献率。加强我省人参科研与世界人参研究的交流与合作，扩大吉林人参的影响力和知名度。四要提高科学种植水平。创建安全标准的人参生产环境，从源头上把住人参质量关。加强标准化示范园区和生产基地建设，带动和提高全省人参标准化生产水平，到2015年，全省人参生产要全部实现标准化。要科学调整优化种植结构。突出我省山地资源优势，按照保护与开发并重的原则，通过完善提高伐林迹地栽参的科学生产模式，不断提高人参科学种植水平。积极发展林下种参，开展非林地栽参示范推广，逐步形成我省独具特色的人参种植模式。要科学配置参地资源，实行参地批复总量控制政策，防止盲目扩张。加强对标准化种植技术的推广。建立人参种植全程科技服务机制，加强人参种植业技能培训，实行资格准入制度。科学选育推广优良品种，提高人参品质，确保人参质量。五要培育知名品牌，打造吉林人参新形象。依靠科技推进人参精深加工，延伸产业链条，提高人参附加值。要扶持壮大龙头企业。实行人参加工行业准入制度。全力推进人参进入食品领域应用。要加大招商引资和项目建设力度。
继续把实施品牌化战略作为最重要的突破口，注重增加科技含量，切实把“长白山人参”打造成市场知名度高和社会影响力大的国际名牌。以首批13户授权生产企业为基础，完善品牌利益分配机制和政策扶持机制，确立“长白山人参”品牌市场准入标准。加强品牌保护，扩大品牌的国际影响力。六要科学弘扬人参文化。要坚持科学精神，以人们喜闻乐见的形式，搞好人参科学普及，广泛宣传人参的特殊成分、功能效果、服用方法等，科学认识人参对人类健康的独特作用。深度挖掘“长白山人参”品牌的历史文化内涵，整理创新历史上流传的许多脍炙人口的美丽传说和弘扬正义的民间故事等人参传统文化，结合人参种植、生产、流通提炼创意文化，形成一批具有浓厚历史底蕴的人参文化产品。充分应用现代科技手段，借助影视、网络等现代媒体和动漫、二人转等吉林特色文化载体，在全社会形成人人关心人参、喜爱人参、食用人参的浓厚氛围。七要建立科学的标准体系和有效的监管体系。以科学的检测和分析为依据，继续深入开展人参相关标准研究和建立工作，健全完善符合我省实际的规范化种植标准体系、产品质量标准体系和检验检测标准体系，建立起涵盖药品、保健品、化妆品和食品各个领域的人参标准体系，逐步实现种植、加工、流通、检测鉴定各个环节相关标准的配套统一。进一步修订“长白山人参”品牌企业标准和产品标准。充分研究人参进入食品试点政策，抓紧制定人参进入食品的生产标准和食用安全标准，促进人参食品开发。加强检测鉴定机构的建设和管理。建设全程监测体系，实行产地检测、市场检测、定点检测、企业自控检测的有机统一，实行未经检测不交
易、不上市制度，保证入市人参产品质量。规范和整顿人参市场，建立不同品种不同档次人参的市场准入标准，实行人参产品可追溯管理制度和电子标识制度，严厉打击和坚决杜绝假冒伪劣产品流入市场，维护人参市场经营秩序。八要大力支持科技人参发展走出新路子。搞好组织指导和综合协调，创新管理机制，强化政策扶持，推进依法管理，完善工作目标责任制，促进人参产业振兴发展。
副省长王守臣主持会议。省政府秘书长王云岫出席会议。会上，对首批13户“长白山人参”品牌加盟企业进行了授牌。XX县区、XX县区和XX县区政府的负责同志作了大会发言。吉林、白山、通化、延边4个市（州）和16个县（市、区）政府向省政府递交了2010年人参产业工作目标责任状。中省直有关部门、单位和企业负责人，长白山管委会的负责同志参加会议。
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