二一IS标准定义理解PPT课件.ppt

1 1 ISO14001 ISO14001环境管理体系境管理体系 马健 方方圆标圆标志山志山东东分中心分中心 电话电话:0531:053182679280 82679280 Email:mj_Email:mj_ 4/10/20202 2IS014001环环境管理体系要求境管理体系要求 n环环境保境保护护需要需要组织组织采取系采取系统统化的化的环环境管理机制境管理机制nIS014001IS014001的的实实施与施与应应用遵循用遵循自愿自愿原原则则，并不增，并不增加或改加或改变组织变组织的的法律法律责责任任 nIS014001IS014001标标准是准是认证认证性性标标准准:EMS:EMS建立和建立和认证认证的的最最终终依据依据 nIS014001IS014001标标准未准未对组织对组织的的环环境境绩绩效提出效提出绝对绝对的的要求，要求，实实施施标标准也不一定取得最准也不一定取得最优优的的结结果果 nIS014001IS014001环环境管理体系境管理体系不必独立不必独立于其他管理体于其他管理体系系 nIS014001IS014001标标准的准的应应用具有广泛用具有广泛适用适用性性 4/10/20203 3ISO14001标标准准讲讲解解n标标准共分六部分：引言、范准共分六部分：引言、范围围、引用、引用标标准、定准、定义义、环环境管境管理体系要求及附理体系要求及附录录A A、B B、C C1 1、引言。是准确、引言。是准确认识认识本本标标准的基准的基础础，阐阐述了述了ISO14001ISO14001产产生的生的背景、目的、作用、及运作模式与要求。背景、目的、作用、及运作模式与要求。2 2、范、范围围。规规定了本定了本标标准的准的使用范使用范围围。其一。其一规规定了所要解决的定了所要解决的环环境境问题问题范范围围；其二适用于；其二适用于组织组织的范的范围围。3 3、定、定义义。对对1313个个术语进术语进行定行定义义，明确具体内涵。，明确具体内涵。4 4、EMSEMS体系要求。是本体系要求。是本标标准的中心内容，是准的中心内容，是组织组织建立、建立、实实施施EMSEMS的最基本的要求，是的最基本的要求，是获获得得认证认证的必要条件。深刻理解它的必要条件。深刻理解它是掌握运用是掌握运用ISO14001ISO14001标标准的关准的关键键。5 5、附、附录录A A是是对对条款内容条款内容的的进进一步一步说说明，附明，附录录B B是是对对ISO14001ISO14001与与ISO9000ISO9000要素要求的要素要求的比比较较。4/10/20204 4ISO14001标标准概述准概述 ISO14001标标准的准的层层次次结结构构ISO14001标准1范围3定义附录A/B/C4.1总要求4.2OSHMS方针4.3 规划(4个二级要素)4.4实施与运行(7个二级要素)4.5不符合 检查与纠正措施(4个二级要素)4.6管理评审17个要素个要素引言4EMS要素2引用标准 4/10/20205 5ISO14001ISO14001ISO14001ISO14001环环环环境管理体系境管理体系境管理体系境管理体系的运行模式的运行模式的运行模式的运行模式4.2 环环境方境方针针4.3 规规划划环境因素 法律与其他要求目标和指标环境管理方案4.4 实实施与运行施与运行机构与职责培训、意识和能力信息交流环境体系文件编制文件管理运行控制应急准备与响应4.5 检查检查和和纠纠正措施正措施监测 违章、纠正与预防措施记录环境管理体系审核4.6 管理管理评审评审持持续续改改进进 4/10/20206 6ISO14001标标准准讲讲解（范解（范围围）n1.1.范范围围 提出提出标标准适用准适用对对象：象：1 1）可）可为组织为组织所控制，以及可能希望所控制，以及可能希望组织对组织对其施其施加影响的加影响的环环境因素境因素。2 2）任何有）任何有下列愿望的下列愿望的组织组织：a.a.实实施保持和改施保持和改进进EMS;EMS;b.b.使自己确信能符合所声明的方使自己确信能符合所声明的方针针；c.c.向外界展示向外界展示这这种符合性；种符合性；d.d.寻寻求外部求外部组织对组织对其其EMSEMS的的认证认证、注册；、注册；e.e.对对符合本符合本标标准的情况准的情况进进行自我行自我鉴鉴定和自我声明。定和自我声明。本本标标准准未提出未提出环环境境绩绩效效标标准准。对对于本于本标标准的任何准的任何应应用，都用，都应应明确界定范明确界定范围围。4/10/20207 7ISO14001标标准准讲讲解（引用解（引用标标准）准）n2.引用引用标标准准 目前尚无引用目前尚无引用标标准准 4/10/20208 8ISO14001标标准准讲讲解（定解（定义义）n3 3 定定义义 （下列定（下列定义义适用于适用于ISO14001ISO14001标标准）准）4/10/20209 9ISO14001标标准准讲讲解（解（3.1环环境）境）3.1 3.1 环环境境 组织组织运行的运行的外部存在外部存在，包括空气、，包括空气、水、土水、土 地、自然地、自然资资源、植物、源、植物、动动物、物、人，以及它人，以及它们们之之间间的的相互关系相互关系。注：注：在这一意义上，外部存在从组织内部延伸到全球系统 4/10/20201010ISO14001标标准准讲讲解（解（3.1环环境）境）n理解要点理解要点n环环境的概念包含的范境的概念包含的范围围很广泛，不很广泛，不仅仅包括大气，水，包括大气，水，土地，自然和生物土地，自然和生物资资源以及生活在其中的源以及生活在其中的人人，同，同时时也也包括他包括他们们之之间间的相互关系的相互关系-即自然和生即自然和生态态系系统统。n包括包括7 7个方面，及其相互关系。个方面，及其相互关系。外部存在外部存在空气、水、土地空气、水、土地 外部存在外部存在还还包括包括受体受体(往往是往往是被保被保护护的的对对象）象）动动物、植物、人物、植物、人 自然自然资资源是源是环环境的特殊部分境的特殊部分社会社会发发展、人展、人类类生存的基生存的基础础 4/10/20201111ISO14001标标准准讲讲解（解（环环境因素影响）境因素影响）3.2 3.2 环环境因素境因素 一个一个组织组织的活的活动动、产产品或服品或服务务中能与中能与环环境相互作境相互作用用的要素。注：的要素。注：重要重要环环境因素是指境因素是指具有或可能具具有或可能具有有重大重大环环境影响的境影响的环环境因素境因素3.3 3.3 环环境影响境影响 全部或部分全部或部分地由地由组织组织的活的活动动、产产品或服品或服务给环务给环境境造成的任何造成的任何有害或有益有害或有益的的变变化。化。4/10/20201212ISO14001标标准准讲讲解（解（环环境因素影响）境因素影响）理解要点：理解要点：环环境影响是一种境影响是一种变变化化；环环境因素是境因素是导导致致环环境影响的原因，境影响的原因，环环境影响是境影响是环环境境因素作用于因素作用于环环境的境的结结果果。环环境影响的重要性与造成的境影响的重要性与造成的环环境影响的境影响的严严重程度是重程度是一致的；一致的；环环境影响的境影响的严严重程度是重程度是相相对对的，而非的，而非绝对绝对；所以重；所以重要要环环境因素也是相境因素也是相对对的。的。环环境影响是境影响是环环境境变变化的化的结结果。果。一种活一种活动动（产产品或服品或服务务）可能含有）可能含有许许多多环环境因素，境因素，一种一种环环境因素也可能造成多种境因素也可能造成多种环环境影响。境影响。4/10/20201313ISO14001标标准准讲讲解（解（3.4组织组织）n3.4 3.4 组织组织 具有具有自身自身职职能和行政管理能和行政管理的公司、集的公司、集团团公司、公司、商行、企商行、企业业、政府机构或事、政府机构或事业单业单位，或是上位，或是上述述单单位的部分或位的部分或结结合体，无合体，无论论其是否法人其是否法人团团体、公体、公营营或私或私营营。注：注：对对于于拥拥有一个以上运行有一个以上运行单单位的位的组织组织，可以，可以把一个把一个运行运行单单位位视为视为一个一个组织组织 4/10/20201414ISO14001标标准准讲讲解（解（组织组织）n理解要点：理解要点：组织组织的形式可能是多种多的形式可能是多种多样样的，的，但必但必须须有自身有自身职职能能和行政管理和行政管理权权限限。4/10/20201515ISO14001标标准准讲讲解（解（3.5相关相关方）方）n3.53.5相关方相关方n关注关注组织组织的的环环境境绩绩效或效或受其受其环环境境绩绩效效影响影响的个的个人或人或团团体体。n理解要点：理解要点：n相关方是相关方是组织组织建立建立环环境管理体系需考境管理体系需考虑虑的的重要重要对对象象可以是个人，也可以是可以是个人，也可以是团团体；体；分两分两类类：一是：一是受其影响受其影响的，如：股的，如：股东东、客、客户户、员员工、工、相相邻单邻单位、周位、周围围居民；二是居民；二是予以关注予以关注的，如：的，如：银银行、行、政府部政府部门门、环环保保组织组织、新、新闻闻媒体。媒体。4/10/20201616ISO14001标标准准讲讲解（解（3.6EMS）n3.6 3.6 环环境管理体系境管理体系 全部管理体系的全部管理体系的一个一个组组成部分成部分，包括，包括为为制制定、定、实实施、施、实现实现、评审评审和保持和保持环环境方境方针针所所需的需的组织组织机构、机构、规规划活划活动动、职责职责、惯惯例、例、程序和程序和资资源。源。n理解要点：理解要点：EMSEMS是整个管理体系的一个有机是整个管理体系的一个有机组组成部分，成部分，需要需要融入融入整个体系之中。整个体系之中。EMSEMS与生与生产产、质质量、量、职业职业安全安全卫卫生管理等互生管理等互相促相促进进。4/10/20201717ISO14001标标准准讲讲解（解（3.7EMS审审核）核）n客客观观地地获获取取证证据据并予以并予以评评价价，以，以判断判断一个一个组织组织的的环环境管理体系是否符合境管理体系是否符合该组织该组织所所规规定的定的环环境管理体系境管理体系审审核准核准则则的一个的一个系系统统化化，并并形成文件形成文件的的验证过验证过程，包括将程，包括将这这一一过过程程的的结结果呈果呈报报管理者。管理者。n理解要点：理解要点：本本标标准的准的审审核指核指EMSEMS的的内部内部审审核核；应满应满足足客客观观性性、系系统统性、文件化性、文件化的要求；的要求；审审核准核准则则是是组织组织自己自己规规定定的。的。4/10/20201818ISO14001标标准准讲讲解（解（3.8环环境方境方针针）n组织对组织对其全部其全部环环境境绩绩效的效的意意图图与原与原则则的声的声明，它明，它为为建立建立组织组织的行的行为为及及环环境目境目标标和指和指标标提供了一个提供了一个框架框架。理解要点：理解要点：环环境方境方针针是一个是一个组织组织基于其自身基于其自身环环境状况的境状况的总总体的指体的指导导方向方向；是管理工作行；是管理工作行为为准准则则与工与工作原作原则则的的概括性概括性描述，体描述，体现现了了组织组织的意的意图图。环环境方境方针为针为目目标标、指、指标标的建立提供了的建立提供了框架框架，是是组织组织制定制定环环境管理目境管理目标标与指与指标标的的依据依据和和出出发发点点。4/10/20201919ISO14001标标准准讲讲解（解（3.9环环境目境目标标）n3.9 3.9 环环境目境目标标 一个一个组织组织依据其依据其环环境方境方针规针规定自己所要定自己所要实现实现的的总总体体环环境目的境目的，如可行，如可行应应予以量予以量化。化。n理解要点：理解要点：环环境目境目标标是依据方是依据方针针制定的，是方制定的，是方针针的的具体化和量化具体化和量化 4/10/20202020ISO14001标标准准讲讲解（解（3.10环环境境指指标标）n3.10 3.10 环环境指境指标标 直接来自直接来自环环境目境目标标，是，是为实现环为实现环境目境目标标所所需需规规定并定并满满足的足的具体的具体的环环境境绩绩效要求，它效要求，它们们适用于适用于组织组织或其局部，如或其局部，如可行可行应应予以予以量量化化。n理解要点：理解要点：环环境指境指标标，是，是对环对环境目境目标标的的量化量化 4/10/20202121环环境方境方针针-环环境目境目标标指指标标-环环境境管理方案管理方案F环环境方境方针针：原：原则则和方向和方向F环环境目境目标标指指标标：具体、中、：具体、中、长长期期F环环境管理方案：境管理方案：较较具体、短期具体、短期 4/10/20202222ISO14001标标准准讲讲解（解（3.11环环境境绩绩效）效）n组织组织基于其基于其环环境方境方针针、目、目标标和指和指标标，控制其控制其环环境因素所取得的境因素所取得的可可测测量量的的环环境管理体系境管理体系结结果果。n理解要点：理解要点：环环境境绩绩效，效，可可测测量量，强强调调结结果果，而，而非非过过程程。4/10/20202323ISO14001ISO14001标标准准讲讲解（体系解（体系绩绩效效审审核）核）F管理体系是管理体系是“全面管理体系的全面管理体系的组组成部分成部分”，应应与与组织组织的其他管理体系，如的其他管理体系，如质质量管理、行政管量管理、行政管理等有机的理等有机的结结合起来。合起来。F环环境境绩绩效效是是环环境管理体系境管理体系运行的运行的结结果果，是，是组织组织通通过过建立和建立和实实施一个施一个环环境管理体系，控制自身境管理体系，控制自身的重大的重大环环境因素所取得的境因素所取得的实际实际成效。成效。F环环境境绩绩效（行效（行为为）应应当是可以当是可以测测量和量和评评价价的。的。F环环境管理体境管理体审审核是核是对对照照审审核准核准则则，如，如ISO14001ISO14001，按照按照规规定的程序定的程序对对一个已建立并正一个已建立并正常运行的常运行的环环境管理体系的符合性和有效性作出境管理体系的符合性和有效性作出评评价。价。4/10/20202424ISO14001标标准准讲讲解（解（3.12持持续续改改进进）n3.12持持续续改改进进 强强化化环环境管理体系的境管理体系的过过程，目的是根据程，目的是根据环环境方境方针针，改，改进进整体整体环环境境绩绩效。效。n注：注：该过该过程程不必同不必同时时发发生于活生于活动动的的所有所有方面方面n理解要点：理解要点：n根据根据环环境管理方境管理方针针的要求，按照的要求，按照PDCAPDCA模式，模式，提高提高组织环组织环境管理水平。境管理水平。n不必不必同同时时发发生在所有方面。生在所有方面。4/10/20202525ISO14001标标准准讲讲解（解（3.13污污染染预预防）防）n3.13 3.13 污污染染预预防防n采用防止、减少或控制采用防止、减少或控制污污染的各种染的各种过过程、程、惯惯例、材料或例、材料或产产品，可包括再循品，可包括再循环环、处处理、理、过过程更改、控制机制、程更改、控制机制、资资源的源的有效利用和材料替代等。有效利用和材料替代等。n注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响，提高效益和降低成本。n理解要点：理解要点：n污污染染预预防是建立和保持防是建立和保持EMSEMS的主的主导导思想；思想；n污污染染预预防分三个防分三个层层次：次：n 1 1）源）源头头控制控制 2 2）过过程控制程控制 3 3）末端治理）末端治理n是否做到是否做到污污染染预预防，体防，体现现在：在：1 1）有害）有害环环境影响减少境影响减少 2 2）提高效益）提高效益 3 3）降低成本）降低成本 4/10/20202626持持续续改改进进和和污污染染预预防防F持持续续改改进进是是环环境管理体系的基本要求和基本境管理体系的基本要求和基本特点之一。特点之一。F持持续续改改进进不必同不必同时发时发生在生在组织组织活活动动的所有方的所有方面。面。F持持续续改改进进强强调调的不的不仅仅是是对组织对组织最最终终的的环环境行境行为为，同，同时时也也强强调调体系体系自身自身的的改改进进完善完善，体，体现现体系的体系的动态动态适适应应性性。F污污染染预预防是防是环环境管理体系境管理体系处处理和解决理和解决环环境境问问题题的基本原的基本原则则。4/10/20202727环环境管理体系体境管理体系体现现的五个原的五个原则则n原原则则一：一：承承诺诺和方和方针针 n一个一个组织应组织应制定制定环环境方境方针针并确保并确保对环对环 境管理体系的承境管理体系的承诺诺 4/10/20202828原原则则二：二：规规划划n一个一个组织应为实现组织应为实现其其环环境方境方针针 进进行行规规划划 4/10/20202929原原则则三：三：实实施施n 为为了有效地了有效地实实施，一个施，一个组织应组织应提供提供为实现环为实现环境方境方针针、目、目标标和指和指标标所需所需的的能力和保障机制能力和保障机制 4/10/20203030原原则则四：四：测测量和量和评评价价n一个一个组织应组织应测测量、量、监测监测和和评评价价其其环环境境绩绩效效 4/10/20203131原原则则五：五：评审评审和改和改进进n一个一个组织应组织应以改以改进总进总体体环环境境绩绩效效为为目目 标标，评评价价并并不断改不断改进进其其环环境行境行为为 4/10/2020