环境保护和水务局工作计划.docx

环境保护和水务局工作计划 在做好“考核”这个大文章的前提下，以新中华人民共和国环境保护法实施为契机，重新调整科室职能，提高队伍力量和提升士气，积极实施岗位交流，倡导分工不分家，提高凝聚力与战斗力；导入管理文化，重新梳理岗位职责与廉政风险防控，通过法律汇编、制度汇编与标准化工作指引等夯实工作基础，规范行为，消除推诿、等靠、不作为、乱作为、漠视民意、特权意识、吃拿卡要、利益输送、权力寻租等顽症，苦练内功，实行过程控制，实现干净干事、干事干净，养成良好的工作习惯，建立新常态；通过改革创新去解决信访投诉的问题、执法的问题与考核力度的问题；通过科技与管理手段去解决扬尘、汽车尾气、油烟排放等老大难课题；树立家园意识，主动积极做好洪湖污水处理厂规划建设、罗芳污水处理厂提标改造、布吉河深入改造与美化、增加或搬迁洪湖空气质量监测点等重量级工程。 （一）推行微改革，不断提升队伍自身能力 1、强力推进制度建设，提升制度化、规范化、标准化工作水平 （1）加大承办工作督办力度，形成xx区环境保护和水务局承办工作任务完成情况一览表，每周召开局务会进行检查督促，确保各种考核、绩效及交办任务落实到实处； （2）建立严格的科学的决策机制； （3）有针对性地制订xx区环保水务工作人员行为规范，消除推诿、等靠、不作为、乱作为、漠视民意、特权意识、吃拿卡要、利益输送、权力寻租等顽症； （4）系统性梳理所有制度，进行xx区环保水务局制度汇编； 2、在法治规范上下功夫，使法制水平迈上一个新台阶 （1）进行环境保护和水务工作的法律法规文件汇编编制工作，增强工作人员的依法依规意识，掌握法律法规知识，提高法治能力，使之成为工作人员的工具书； （2）进行xx区环保（水务）执法与审批工作公文规范格式编制工作，实行标准化、规范化； （3）引入iso9001质量管理理念，实行过程控制，提高管理与服务水平，实现干净干事、干事干净，养成良好的工作习惯，有效杜绝工作人员行为随意性和不规范现象，建立新常态，使管理工作走向精细化、标准化的新路子； （4）重新梳理岗位职责与廉政风险防控，深入开展廉政风险防控，建立内控机制； （5）建立特约监督员制度，引入外部监督； （6）重新调整科室职能，实行岗位交流制度，培养复合型人才； （7）规范档案管理，创建省、市级机关档案工作目标管理单位； （8）转变观念，牢固树立生态环境就是生产力竞争力崭新理念，提升罗湖的核心竞争力。 （二）通过改革创新，解决群众关心的环保水务问题 1、妥善解决信访问题 强化信访隐患研判工作，梳理信访来源，及时协调相关部门形成合理机制，多部门共同解决信访投诉问题。推广“罗伯特议事规则”，采用“广场对话会”模式，在信访处理及纠纷调解工作中建立友好协商机制，发动群众参与，搭建社区共建平台，构建环保水务部门监管与广大群众监督相结合的联动机制，创造共同治理、共同监管的和谐氛围，有效缓解社会矛盾。 2、破解环保水务执法难题 要根据新中华人民共和国环境保护法，认真研究如何履行“责令停止经营”职责、如何积极介入处理噪声问题、如何做好深圳水库水源保护区及周边环境保护工作等执法难题，积极寻找依法行政又不越位的方法，破解环保水务执法难题。 3、加大考核工作力度 通过召开全区环境形势分析会、定期通报等形式，借助区监察局（绩效办）和区督查室现有的监察平台，加大生态文明建设工作考核力度，提高督办效果，确保我区生态文明建设工作各项任务得到落实。 （三）通过科技与管理手段，解决污染难题 1、开展大气污染综合治理 一是协同做好机动车尾气污染控制，实施黄标车淘汰经济鼓励政策，逐步淘汰黄标车；倡导绿色出行，执行机动车资源停驶激励政策；推动布吉关口等交通拥堵点的交通疏导工程，完善微循环道路，缓解城市交通拥堵，减少机动车尾气排放。二是加强珠宝加工、印刷、汽车修理、餐饮等行业监管，强制要求废气排放企业建设治理设施，并确保正常运行；三是协调相关部门加强施工工地监管，推广建设工地临时绿化、建设工地出口喷淋系统等扬尘防治措施。 2、加强安全生产、环境安全管理工作 采取委托第三方专业服务形式开展环境安全管理对口咨询和应急处理，提高环境安全管理专业水平，有效降低区域环境安全风险。继续推进易涝点及边坡的管理及整治工作，开展涉及地下排水管渠和暗渠化河道地面坍塌隐患的调查摸底、整治项目申报等工作，完善泵站智能化改造方案，逐步实现无人值守、远程监控的管理模式。 （四）树立家园意识，主动积极做好工程建设 1、推进水环境综合整治 一是推进小区排水管网改造工程，确保2015年8月份之前完成不少于95个小区排水管网的改造任务，提高污水收集率。二是协调市相关部门加快洪湖污水处理厂的建设、罗芳污水处理厂提标改造，解决笋岗-清水河等重点区域发展后新增的污水处理厂处理问题。三是实施河流综合整治，营造亲水环境。协调市水务局推动深圳河四期整治工作，协助做好布吉河二期整治工程，2015年底完成二期整治第一、第二标段任务，2016年年终完成全部整治任务。四是积极推动布吉河配套设施和沿岸景观整体优化，打造具有深圳特色的“滨水休闲走廊”，提升城市的人文环境与空间品质。 2、推进优质饮用水入户改造工程及xx区小区排水管网改造工程 为加快推进民生工程建设，同时避免二次开挖造成多次扰民和重复建设浪费资源，探索建立施工新模式，将优质饮用水入户工程与小区排水管网改造工程相结合，同步设计、同步实施，对符合改造条件的小区，一次性完成小区的给、排水管网改造设计、勘察和施工。按照市水务局的时间节点要求，至2015年底完成罗湖小区排水管网改造工程；至2018年底，完成辖区约156个居民小区的优质水入户改造工程建设。 3、建设空气质量监测自动站 力争在罗湖东部完成建设1-2个空气质量监测自动站或搬迁洪湖空气质量监测点，以全面反映xx区空气环境质量。 （五）加强生态文明建设，服务全区发展大局 1、启动国家生态文明建设示范区创建 组织开展生态文明建设规划编制，通过完善生态安全体系、资源利用体系、生态经济体系、人居环境体系、生态文化体系、生态制度体系建设，建成符合生态文明建设要求的生产方式、生活方式和自然生态环境，将罗湖打造成为全国生态文明建设示范区。 2、推动“全国水土保持监督管理能力建设县（区）”创建 创建“全国水土保持监督管理能力建设县（区）”，通过推动辖区水土保持依法审批、依法管理和依法保护，提升我区水土保持监督管理能力，争取年内通过省级验收。 3、有序推进xx区生态文明“十三五”规划编制工作 开展前期编制研究，提出“十三五”期间的战略目标、发展思路、发展重点和重大政策，使规划做深做实。突出宏观性、前瞻性、可操作性，高质量完成我局“十三五”规划编制工作，与区总体规划进行衔接。第6页 共6页