最XX县区市XX年信访矛排工作总结和XX年工作计划.docx

最XX县区市XX年信访矛排工作总结和XX年工作计划
2016年，在XX县区委、区政府的坚强领导下，在XX市信访局的精心指导下，XX县区区信访局始终坚持以深入推进信访制度改革为主线，以信访工作基础业务规范建设年活动为抓手，以事要解决为核心，以依法规范信访工作基础业务为重点，把处理信访突出问题、维护群众合法权益贯穿两学一做学习教育始终，凝心聚力，依法维护群众合法权益，依法科学履行职责，圆满完成了全年各项目标考核任务。
一、目标任务
完成情况2016年，XX县区共处理群众来访722批6108人次，来信732件，市长信箱478件，市长专线74件，复查案件14件，市级督办案件5件，办结率100%。2016年度，XX市联席会议对各区县信访工作4类16项考核，XX县区月考核及总成绩全市没有并列的第一，圆满完成年初设定的目标任务，XX省联席办以《严要求规范业务规范、实作风提升工作水平》和《构建信访工作新格局、打造高品质幸福未央》为题先后两次对XX县区信访工作进行了全省表彰通报。
二、主要工作
（一）领导重视，信访案件研判机制不断加强。XX县区联席会议全面部署安排，区碰头会、区信访维稳领导小组研判会、区安置回迁领导小区会议研判信访案件52件次，分析信访工作中存在的问题，严格信访工作年度目标考核范围和督查工作重点，各级各部门主要领导对信访工作亲自抓、负总责，XX县区从落实信访工作制度改革措施、推动信访工作规范化建设的高度，定期分析研判信访维稳工作，制定有效措施，推动信访难案、大案的解决，有效地维护了XX县区社会大局稳定。
（二）夯实基础，基础业务规范建设年活动成果显现。以全区信访工作基础业务规范年活动为契机，通过XX省信访系统进行日常监测，参照区信访接待中心群众反馈信息，掌握了一些基础业务方面的情况，从抓基层、打基础、抓好信访业务规范化建设入手，区、街严格执行《信访条例》，严格制定业务规则，严格落实受理、转送交办、办理、送达、录入、督查督办等7个环节的的规定动作，对信访工作依法履职进行规范，明确首案负责，倒逼工作人员认真办理每一信访事项，着力提高业务办理过程和结果透明度，以业务的规范来保证工作的效率和效果，以程序的公正严密来确保实体问题处理公正到位，切实维护好群众的合法权益。2016年6月22日，XX省政府副秘书长、省信访局局长李保存到区街实地督导，对XX县区基层信访工作进行了充分肯定。7月8日，在全省现场会上，XX县区作为全市唯一的全省先进单位进行基础信访工作经验做法介绍。11月9日，全市现场会，区级规范性做法作为大会经验材料印发推广，徐家湾街道作优秀街镇作先进经验介绍。
（三）事要解决，深入推进信访积案化解。结合两学一做学习教育活动，以事要解决为原则，把处理信访突出问题、维护群众合法权益贯穿学习教育始终，对照两学一做的标准标尺落实落细工作，深入推进化解信访积案，摸清底数、综合施策、压实责任、跟进督查，逐案书面答复，依法依规处理，汉城商业街16户等信访积案圆满化解。2016年，省、市交办重要信访积案件5件均结案化解，结案率100%。
（四）源头控制，深入开展各项矛盾纠纷排查。一是全面排查。坚持条块结合的原则，以属地街道为主，业务部门配合，实行条块联动对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷开展全面排查，切实摸清区街突出的矛盾纠纷。二是专项排查。坚持重点防范的原则，结合问题的阶段性特点和管辖权限，先后在全区开展了水电气暖、农民工工资、城改安置等专项排查活动，逐步形成定期开展矛盾纠纷排查长效机制。三是预警处置。坚持重在解决的原则，先后预警处理49件，逐一登记造册，逐一分析研究，逐一制定调处方案，逐一明确工作期限，一大批矛盾隐患化解在萌芽状态，一批群众关心关注的问题圆满化解。
（五）完善机制，依法规范秩序。按照中央三个到位，一个处理的总体要求，大力推行阳光信访和群众满意度评价，主动接受群众监督，以公开促公正，倒逼改进工作和作风。进一步明确信访工作职能定位，严把诉访分离关口，将《信访条例》纳入六五普法宣传内容，引导群众以理性主张权利，自觉维护信访秩序。XX县区联席会议进一步健全违法上访行为处置工作机制，进京非访行为处置证据进一步完善，配合公安机关累计行政拘留处理违法涉访行为16人次。
（六）深化改革，大力推进网上信访。以深入推进信访工作制度改革为主线，积极适应信访制度改革的新要求，以信息化建设和应用为突破口，全面推进网上信访工作。XX县区联席办加强和指导全区网上信访工作，深入推进网上信访，严格网上信访办理环节，不断提高网上信访工作水平，不断提高信访工作公信力，实现了网上信访真正实现全覆盖、一网通，使网上信访真正成为群众信访主渠道，全区共93个单位网上信息系统维护运行正常，2016年，全区网上信访系统办案767件，初信初访242件，目前，办结238件，4件正在办理中，到期办结率100%，息访率95.4%。9月底，XX县区视频接访室建成投入使用，进一步拓宽了信访渠道，提高了接访工作效果，拉近了与信访群众的距离，全面提升信访工作信息化水平，是XX县区利用技术手段推进信访工作改革的重大举措。
三、2017年工作打算
（一）进一步深化信访制度改革。深入推行阳光信访，突出抓好XX县区阳光信访应用，运用法治思维和法治方式，切实抓好诉访分离和依法逐级走访等工作，进一步规范信访事项程序，着力实现信访事项处理全过程公开，全程跟踪满意度评价，确保信访事项准确受理、程序到位、依法处理，信访事项三率显著提升，把更多的信访事项及时解决在当地，维护XX县区地区稳定。
（二）进一步明确信访工作职能定位。要厘清信访职责边界，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，发挥好了解社情民意、汇集意见建议，分析稳定风险、评估政策得失，排查矛盾隐患、解决合理诉求职能作用，理顺信访机构与相关部门的关系，支持和配合政法机关依法处理涉法涉诉信访事项，切实维护了法律权威，使信访工作真正回归本位，做到不越位、不错位、不缺位。
（三）进一步规范信访事项受理办理。从加强初信初访和初次网上投诉事项的受理办理抓起，逐环节建章立制，确保信访事项受理办理全过程要素齐全、清楚明晰。按照《信访条例》规定时间受理办理，提高受理办理工作效率。依法终结信访事项，认真负责做好复查复核，对争议较大的复查复核信访事项，采取实地调查、公开听证等方式，提高公信力。
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