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校本发展与改革需求
在学校层面上，校长思考的是：学校改革发展与教师素质能力提升。我们知道，在统一的教育目标要求下，不管作出多大的努力，各个学校的发展水平仍然会参差不齐，而在国家鼓励教育创新的今天，学校办学将会出现“各显神通”的多样化差异性局面。诚然，造成学校之间差异的原因也是多种多样的，但是，教师队伍的素质和能力水平是一个决定性的因素，甚至排在诸多因素之首。
在策划学校的改革发展，乃至思考学校日常工作计划中，生源、办学经费、教学场馆、教学设备，等等，非常重要，但更重要的是教师队伍建设。归根结底，人的因素是第一因素。在成功推进学校改革发展的多种要素中，教师是第一要素。
那么，在学校发展改革层面上来思考教师的研修问题，就必须围绕教育、教学中急迫解决的重要问题来进行。比如，要提高学校办学水平，就要提高教学质量，而学生的素质发展，是教学质量的根本指标。我们通过统计和比较发现（统计本校学生的发展状况：学业成绩和综合素质发展），关键是要解决那部分后进学生（学习困难）的问题（例如这部分学生人数占总数 15% 以上，这个数据要在同类学校的比较中确定），我们确定学校下一阶段的重点工作应是“转化学习困难学生”。学校领导一旦确定了工作重点，不要仓促地布置工作任务，因为：教师是如何面对这个问题的，教师希望怎样解决这个问题，教师需要什么样的准备才能成功解决这个问题，这些都必须明确。总之，要解决这个问题，首先要让教师有充分的准备。所以，我们需要对教师方面进行调研分析，了解教师在思想观念、知识技能、方法经验等方面的现状与需求，然后制定问题解决方案。可以用这样的框架来分析：