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上海交通大学MBA学位论文上海化学工业区的发展规划研究上海化学工业区的发展规划研究摘要决战千里，运筹帷幄。发展规划研究是经营区域实体的战略准备。经 营管理战略是在发展和竞争活动中取得和保持优势地位的总体运筹，其 核心思想是某一经济实体识别、建立和保持竞争优势。21世纪以来，世 界发展日新月异，瞬息万变。资本、技术和人才成为经济实体发展最为 稀缺的组合要素。市场、环境和发展规划成为经济实体发展最为实在的 操作平台。作为经济实体如何正确应对，在充满荆棘的环境中如何制定 正确的、和谐的和持续的发展规划战略，显得尤为重要。上海化学工业区是20世纪90年代由上海市批准成立的大型化工产业 经济发展区，规划面积29.4平方公里。其前身是原奉贤县和金山县等在 20世纪8090年代的围海造地，现属上海市四大产业基地的南块中心,是上海市和国家大型化工产业经济发展区，是“十五”期间中国投资规 模最大的工业项目之一。截止2005年年中，一期项目总投资超过90亿 美元，已经有英国石油、德国巴斯夫、拜耳、美国亨斯迈等跨国公司以 及苏伊士集团、荷兰孚宝、法液空等世界著名公用工程公司和中国石化、高桥石化、华谊集团、天原集团等国内重要企业落户。2005年工业产值 300亿元，占上海市约34%,将成为“上海工业腾飞的新翅膀”。在新 iii上海交通大学MBA学位论文上海化学工业区的发展规划研究的起点上，为适应上海市和周边地区经济发展需要，面对外部环境变化,上海化学工业区如何根据自身优劣势确定其区域经济实体的发展规划战 略将是本文研究的重点。本文应用企业战略管理理论分析了上海化学工 业区发展的外部和内部环境，提出了上海化学工业区的发展规划战略，并探讨了实现发展规划战略目标的战略举措。本文共分七章。第一章介绍和回顾了我国化学工业和化工园区及境外 化工园区的发展概况和特点；第二章介绍了上海化学工业区的发展概况 和特色；第三章从宏观层面分析上海化学工业区的外部环境；第四章对 上海化学工业区的竞争优势进行了 SWOT分析；第五章从微观层面说明了 上海化学工业区的竞争力和优劣势；第六章根据外部和内部环境分析确 定了上海化学工业区的基本竞争战略、战略目标、战略路线和战略重点 等战略发展规划；第七章探讨了上海化学工业区的战略举措，对全文进 行了简要总结和展望，并指出了需要进一步研究和执行的问题。虽然本文是针对上海化学工业区提出的课题，但也是化工园区等开发 区，和其他产业在发展变化和市场变化中将面临的共同课题。本文对其 他化工园区和其他产业发展规划战略具有重要的参考价值。关键词：上海化学工业区、发展规划、竞争优势、战略、一体化iv上海交通大学MBA学位论文上海化学工业区的发展规划研究A STUDY ON DEVELOPMENTAL PROGRAMMINGFOR SHANGHAI CHEMICAL INDUSTRY PARKABSTRACTDecisive battle far far away is based on the devise strategies within a command tent.The study on developmental programming is strategic preparation for marketing regional enterprise.Marketing management strategy is the whole research and approach to obtain and keep the advantage situation during competitive activities,the core idea is to identify,establish and keep competitive advantagement.The world develops and changes quickly and twinkling since 21st century.The capital,technology and human resource turn into the rarest combinative elements during the economic enterprise development.Market,environment and developmental programming turn into the realest operation platform during the economic enterprise development.How to reply rightly and how to make correct,humorous and sustaining developmental programming is too much important for an economic enterprise.Shanghai Chemical Industry Park(SCIP)is a large scale chemical industry economic develop zone approved and found by Shanghai City Government,the layout area is 29.4 square kilometers.The SCIP was origined from the sea-enclosing and land-making by former Fengxian County,Jinshan County and other in 1980s and 1990s.Now,SCIP is the southern center of Four Scale Industry in Shanghai,and is the Shanghai City and National large chemical industry economic develop zone,and is one of largest scale investing project during the Tenth-Five Year Plan period in China.The total investment of projects in Phase One is more than nine billion USD till the middle of 2005.Many important enterprises have already settled down at SCIP,such as the BP,German BASF,BAYER and American Huntsman and other multi-national incorporations,and the Suez Group,Holand Vopak,French Airliquide and other famous utilities incorporations in the world,and SinoPetrochemical,Gaoqiao Petrochemical,Huayi Group,Tianyuan Group and other local corporations.The gross industry production value is RMB 30 billion,about 34%of Shanghai,SCIP is said the Flying New Wing of Shanghai Industry.At the new jumping-off point,in order to fit to the economic develop need in Shanghai City and arounding region when face the outside environmental change,how SCIP decide the developmental programming strategy of the regional economic enterprise based on itself advantage and disadvantage,is the focus studied by the paper.By the Enterprise Strategy Management Theory,the acticle analyzed the outside and inside environment of SCIP development,proposed the developmental programming stragegy for SCIP,and discussed 上海交通大学MBA学位论文上海化学工业区的发展规划研究the strategic approach to realize the developmental programming strategic goals.The paper constitutes seven chapters.Chapter 1 introduces and reviews the general developmental situation and characteristics of China Chemical Industry and Chemical Industryl Park&Zone.Chapter 2 introduces the general developmental situation and characteristics of SCIP.Chapter 3 macroscopically analyzes the outside environment of SCIP.Chapter 4 analyzes the competitive advantage for SCIP by SWOT.Chapter 5 microscopically explains the competitive force and its advantage and disadvantage for SCIP.Chapter 6 analyzes and decides the basic competitive strategy,strategic goals,stragegic routes and strategic emphases,and other stragegic developmental programming for SCIP.Chapter 7 analyzes the stragegic measures be adopted for SCIP,and also makes the brief summary for the paper,i.e.the expectation,and points the forward following problems,which need be studied and executed.The paper is special for the issues of SCIP.However,it also is the common issues faced by other Chemical Industry Park&Zone and Develop Zone,and other industries with the developmental change and market change.The paper would be refered valuable for the developmental programming strategy for other Chemical Industry Park&Zones and other industries.KEYWORDS：Shanghai Chemical Industry Park,Developmental Programming,Strategy,Competitive Advantage,Integrationvi上海交通大学MBA学位论文上海化学工业区的发展规划研究第一章 我国化学工业和化工园区的发展概况引言决战千里，运筹帷幄。发展规划研究是经营区域经济实体的战略准备。经营管理战略是在发 展和竞争活动中取得和保持竞争优势地位的总体运筹，其核心思想是区域经济实体识别、建立和 保持竞争优势。21世纪以来，世界发展日新月异，瞬息万变。资本、技术和人才成为区域经济 实体发展最为稀缺的组合要素。市场、环境和发展规划成为区域经济实体发展最为实在的操作平 台。上海化学工业区，作为一个特殊的区域经济实体，在充满变数的环境中如何制定正确的、和 谐的、持续的发展规划战略，显得尤为重要。企业或者区域经济实体成败的关键是制定战略、展开经营活动并相对竞争对手开展竞争活 动。发展规划研究是开展竞争战略的重要步骤。波特理论认为，竞争战略的选择由两个中心问题 构成。第一个问题是由产业长期盈利能力及其影响因素所决定的吸引力。并非所有产业都能提供均 等的持续盈利机会,产业固有的盈利能力是决定该企业中某一个企业盈利能力的一个必不可少的 因素。第二个中心问题是决定产业内相对竞争地位的因素。在大多数产业中，不论其产业平均盈利 能力如何，总有一些企业比其他企业获利更多。这两个问题是动态的，产业吸引力和竞争地位都是变化的。随着时间的转移，产业的吸引力 或者增加或者减少，而竞争地位则反映竞争者地位之间长期的较量。即使长时期的稳定状态也会 因竞争的变化而出其不意地被打破。上海化学工业区的发展规划研究不可避免地将涉及包含化学工业和化工园区与长期盈利能 力和产业内相对竞争地位相关的行业、外部和内部环境分析。本文将首先介绍我国化学工业和化 工园区的发展，随后将介绍上海化学工业区的发展概况和外部环境，并分析说明上海化学工业区 的竞争优势，分析说明各种竞争作用力量，从而确定上海化学工业区的基本竞争战略、战略目标、战略路线和战略重点等发展规划战略，以及有关战略举措和展望。1.1 我国化学工业的发展概况1.1.1 我国化学工业发展概述化学工业是一个多行业、多品种、服务面广、配套性强的基础工业，同整个国民经济的发展 关系极为密切，特别是材料工业和能源工业。随着科学技术的进步和新兴产业的兴起，如信息技 术、生物工程、新材料、新能源、航天技术、核能技术、激光技术和海洋工程等，都向化学工业 提出了新的要求，需要为其提供更多的新型化工原材料，化学工业发展的前景非常广阔。化学工 业将要突破的重大新技术，将给人类生活带来广泛而深刻的变化。我国化学工业起步较晚，在20世纪初的上海、天津等地才有所进展，如1915年的开林油漆 厂和瑞太石粉厂，以及1918年的振华造漆厂和永和实业公司，随后才迅速出现和发展了众多化 1上海交通大学MBA学位论文上海化学工业区的发展规划研究工厂，包括“南吴”上海天原化工系统和“北范”天津永利化工系统。建国初期，为发展化学工业，满足国家燃油紧急需求，1950年国家抽调一批工程技术人员 加入上海炼油厂，经过艰苦创业，当年建成投产石油常压蒸储装置，开创国内石油炼制化工工业。第一个五年计划期间，我国集中力量重点建设了三大化工联合企业和化工区。1955年4月，首个吉林化工区是一个以煤、焦和焦化副产品为原料的化工基地，设有肥料厂、电石厂、染料厂 和热电厂。兰州化工区是为改变化学工业布局设在黄河之滨的化工基地，由肥料厂、合成橡胶厂、热电厂等组成。太原化工区由肥料厂、化工厂、制药厂、热电厂等组成。在重点建设的同时，我国抓紧上海、天津等城市的化工建设和大连、沈阳、锦西、青岛、南 京等老厂的扩建，分别形成各具特色的化工基地。在计划经济体制下，我国集中建立了比较全面的化学工业，大力发展了硫酸工业、纯碱工业、氯碱工业、无机盐工业、化肥工业、化学农药工业、石油化工工业、有机原料工业、染料工业、涂料工业、化学试剂工业、感光材料工业、磁电光记录材料工业、医药工业、橡胶工业、合成橡 胶工业、合成树脂和塑料工业、化工机械工业和化学矿山工业等。重要基础化工原料和化工产品 的产量位列世界前列。经过长期努力，我国新建、改建、扩建了几十个大型化工联合企业和化工区，如吉林化工、兰州化工、太原化工、南京化工、燕山石化、齐鲁石化、岳阳石化、衢州化工、锦西化工、青山 石化、安庆石化、广州石化、上海石化等。位列前十的特大型化工联合企业占据了全国化学工业 产值和利税的一大部分。化学工业是国民经济中经济效益较高的工业部门。在计划经济体制下，化学工业实现利税约 为其固定资产等全部投资的三到四倍甚至更高，高于重工业等许多其他工业；而化学工业的投资 还本期则短于整个工业部门的平均投资还本期。化学工业的宏观经济效益和社会效益显著。据上海市的典型调查表明，一个年产十万吨规模 的氯碱企业，其产品直接供应约2,500个企业和单位，最终可为社会提供63万吨的商品。一个 年产150万吨焦炭的焦化厂，除提供生活用煤气外，其产品可直接供应约1,500个企业和单位，最终可为社会提供220万吨的商品。化工原材料可在各行各业进行深度加工，不仅可以为社会提供大量的商品，而且可以为社会 提供较多的就业机会。发展化学工业符合我国的国情，化学工业在国民经济中应超前发展。我国 化学工业与国外发达国家比较，还存在诸多差距，主要在于：产品数量质量和品种不能满足社会 和国民经济需要、技术水平低和能源原料消耗高、资金缺乏和布局不平衡，以及管理落后和行业 人才素质需要提高。1.1.2 我国国民经济和化学工业主要数据按照国家国民经济和社会发展统计公报，2003年国内生产总值11,6694亿元，年末全国总 人口为129,227万人，39个工业大类行业中有38个行业利润保持增长。其中，石油和天然气开 采业、交通运输设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学工业和电力工业新增利润占全部 规模以上工业新增利润的48.7%o2004年国内生产总值136,515亿元，比上年同比增长9.5%。年末全国总人口为129,988万 人。作为国民经济的重要基础产业,我国化学工业行业2004年全年实现工业总产值24,250亿元,比上年增长32%,为国内生产总值的18%；实现销售收入23,300亿元，利润达2,700亿元。各项 经济增长指数在中国各行业中排名第一。2上海交通大学MBA学位论文上海化学工业区的发展规划研究2004年我国主要化工产业产品产量简介如下表。表2004年我国主要化工产业产品产量简表产品名称单位绝对数比上年增长化纤万吨1,424.5420.6%原煤亿吨19.5617.3%原油亿吨1.752.9%天然气亿立方米407.7018.5%硫酸万吨3,994.2418.5%纯碱万吨1,302.4614.9%烧碱万吨1,06 0.2612.2%乙烯万吨6 26.582.4%化肥（折100%）万吨4,46 9.4715.2%2004年，全国管道运输方式完成货物运输周转量768亿吨公里，增长3.9%。万元GDP能耗 L 58吨标准煤,上升5.3%。中国石油和化学工业协会、国家统计局公布，在2004年度中国石油和化工行业百强企业中，中国石油、中国石化、中国海洋石油总公司、中国中化集团、中国化工集团、上海华谊集团、天 津渤海化工集团、山东海化集团和山东滨化集团等进入百强。按照上海市国民经济和社会发展统计公报，电子信息产品制造业、汽车制造业、石油化工及 精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业、生物医药制造业等六个重点发展的行业 2004年完成工业总产值8,324亿元，比上年增长24%,拉动全市工业增长15个百分点，占全市 规模以上工业总产值的比重达到65%,其新增产值占全市规模以上工业新增产值的比重达到7 0%o目前我国有20余种主要石油化工产品的产量居世界前列，其中，化肥、合成氨、纯碱、硫 酸、染料、磷矿、合成纤维、胶鞋等产量居世界第一，农药、烧碱、轮胎等产量分别居世界第二,原油加工、乙烯、涂料等居世界第三，原油、合纤单体、合成橡胶、合成树脂等生产能力和产量 都居世界前列。但是，由于我国人口基数庞大，人均化工产品生产数量和消耗数量远低于世界平均水平，更 显著低于发达国家平均水平。我国化学工业还具有很大的发展前途。1.1.3大型基础化工原料装置纷纷建成和规划建设我国大型基础化工原料装置纷纷建成和规划建设。对于单个地区范围，如湖北武汉地区，各 方面正积极开展工作，规划建设以中石化80万吨/年乙烯项目为核心的总投资达350亿的武汉北 湖化工新城。对于福建泉州地区，福建炼化一体化项目是一个由中石化、埃克森美孚及沙特阿美海外公司 投资30多亿美元建设的世界级炼油石化联合企业，将把福建现有炼厂的生产能力由每年400万 吨扩大到1,200万吨，将能炼制沙特含硫原油，生产高质量的石油产品。同时，将新建80万吨/年的乙烯装置、配套建设项目45万吨/年聚乙烯装置和30万吨/年聚丙烯装置和70万吨/年的对 二甲苯装置。预计项目将于2007年和2008年先后建成投产。对于浙江宁波地区，宁波LG甬兴化工公司建设年产ABS树脂30万吨和SAN树脂2万吨装置；宁波镇海善高化学公司建设年产离子膜烧碱年产10万吨、液氯7万吨、氯化石蜡2万吨、合成 3上海交通大学MBA学位论文上海化学工业区的发展规划研究盐酸6万吨、双氧水4万吨等装置；宁波聚丰化工公司建设年产硫酸20万吨、磷酸10万吨、硝 酸10万吨、复合肥料2万吨等装置；浙江镇海炼油化工股份有限公司规划扩建成年产2,000万 吨炼油装置，镇海炼化大乙烯项目经过多次调整扩大，按照依托炼化大型炼油基地实施原则，为 年产100万吨乙烯裂解、80万吨裂解汽油加氢、60万吨芳姓抽提、65万吨环氧丙烷/乙二醇等 11套主体生产装置和相关配套设施，总投资约215亿元。镇海炼化大乙烯项目将在2008年内建 成，建成后，镇海炼化将成为中国石化在长三角地区炼化一体化企业群中具有世界级规模的骨干 企业之一。对于单个化工产品品种，据有关部门不完全统计，目前国内在建和拟建甲醇能力分别达到约 1,370万吨和2,070万吨，加上现有产能约550万吨，合计起来将达到4,000万吨。如果再加上 处于规划阶段的项目，则生产能力将达到5,400万吨以上。至2005年年底，国内有约30家企业 合计产能达约210万吨的扩建和新建氯碱装置投产，到2006年，国内将迎来新建、扩建装置的 投产高峰，预计还会新增产能约260万吨。以石油化工的龙头产品乙烯为例，据有关部门不完全统计，我国共有约20个乙烯生产企业,约18套乙烯生产装置，总能力为600万吨/年，产量630万吨/年。其中，生产能力大于30万吨/年的装置有7套，占总生产能力的65%；小于30万吨/年的装置占35%；装置平均规模为33万 吨/年，目前最大单套乙烯装置能力为90万吨/年。在2005-2006年间新增乙烯能力350万吨/年，现有乙烯装置改造增加生产能力120万吨/年，合资新建乙烯装置增加能力230万吨/年，即 三套大型合资乙烯装置:位于上海化学工业区的赛科90万吨/年乙烯装置和在南京的扬子一巴斯 夫60万吨/年乙烯装置，在2005年年中投产；在大亚湾的中海壳牌80万吨/年乙烯装置，在2005 年年底投产。另外，仅仅针对乙烯，国家已批准的现有乙烯装置的新一轮改扩建和依托炼厂实现上下游一 体化的装置，还有天津石化的80万吨/年乙烯、广州石化乙烯改扩建、独山子乙烯改扩建至100 万吨/年、兰洲石化乙烯扩建到60万吨/年、吉林乙烯扩至90万吨/年等，预计这些装置将在 十一五期间实施完成。1.1.4 我国石油和化学工业行业近年发展重点中国石油和化学工业协会2005年年初公布，炼油和乙烯、农用化学品、精细化工和专用化 工产品将成为我国石油和化工行业近年发展重点，而节约资源、环保型产品和技术将是发展的必 然趋势。炼油和乙烯工业是石油和化工行业的龙头和核心，是2005年乃至未来几年的发展重点。炼 油工业要调整结构，提升炼油加工水平和效率；增加乙烯总量，形成若干个具有国际竞争力的世 界级乙烯生产基地。乙烯下游石化产品中，合成树脂供需矛盾最为突出，聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯 和ABS树脂都将快速增长。随着纺织和服装业的发展，大型精对苯二甲酸、丙烯月青和聚酯装置有 较大发展空间。农用化学品应有进一步的发展。化肥工业将从单纯增加产量转移到提高化肥行业的经济效益 上来。将加快化肥产品结构调整，加速原料路线和技术路线改造，降低基础肥料生产成本，提高 肥料复合化比例和农化服务水平，调整基础肥料和化肥二次加工的生产企业布局。农药的发展重 点是替代高毒有机磷杀虫剂新品种和地下害虫防治剂;用于水果蔬菜的新型杀菌剂和病毒抑制剂 以及杀线虫剂；适应水用轻型耕作的除草剂和新型旱田除草剂；环境相容性好、使用方便的悬浮 4上海交通大学MBA学位论文上海化学工业区的发展规划研究剂、水乳剂、微乳剂、水分散粒剂和微胶囊剂等新型制剂。精细化学品和专用化学品应成为新的增长点。发展的主要品种有：化工新型材料，汽车、建 筑、交通用新型高档涂料，电子和信息产业用的功能材料、胶粘剂和专用化学品及纳米材料等。饲料添加剂、食品添加剂、造纸化学品、水处理化学品及生物化工产品等也将快速发展。节约资源、环保型产品和技术将是发展的必然趋势。一批落后的生产工艺将被逐步淘汰；采 用先进工艺技术，降低原材料消耗；增加节水措施，提高水的重复利用率；加快化工废水处理设 备、药剂、废气处理设备、排烟设备的系列化成套化，将成为主要发展方向。1.1.5 我国乙烯化学工业发展战略乙烯产量是衡量一个国家化工综合实力的重要标尺。按照有关专业研究部门介绍，我国乙烯 化学工业发展战略应对缩小我国乙烯化学工业与世界先进水平的差距，以满足国内市场的巨大需 求，应对日趋激烈的市场竞争。坚持乙烯原料轻质化、优质化的战略方向。由于原料费用占乙烯生产成本的绝大部分，因此 原料的优化对乙烯装置效益的影响是第一位的因素。轻质化、优质化是国外石化公司降低乙烯生 产成本的重要措施，也是世界乙烯原料的发展趋势。原料的轻质化、优质化有利于提高乙烯收率,减少投资，降低能耗、物耗，延长运行周期，降低操作费用。应该深入开展乙烯原料的优化工作,充分利用油田轻煌和凝析油资源。坚持炼油一化工一体化的发展战略。炼油一化工一体化是一种新的发展趋势。炼油厂和乙烯 厂结合起来，既可实现原料和产品互供，又可优化乙烯原料。炼油一化工一体化的结合，不仅可 提高乙烯装置原料的灵活性和对市场的应变能力，而且可增加企业效益。坚持内涵挖潜和技术改造的发展道路。对现有的乙烯装置要进行技术改造，增加生产能力，投资省，建设周期短，见效快。对装置规模小、缺乏市场竞争力的小型乙烯装置，应借鉴大型乙 烯装置改造的经验，进行扩能改造，形成中型乙烯装置。技术改造必须做到扩大生产能力与提高 技术水平相结合，把重点放在降低能耗、提高乙烯收率和装置长周期运行上。还要注重研究开发副产品应用技术。我国乙烯原料重，副产品比例高，利用水平低，严重影 响了乙烯装置的竞争力，必须研究开发副产品的应用技术，提高石油化工原料的综合利用能力。1.2 我国化工园区的发展现状1.2.1早期化工园区的发展和现状我国化工园区的早期发展是伴随着计划经济条件下，国家直接投资和设置建设化工总厂、化 工联合企业或者石油化工联合企业而发展起来的。一些化工联合企业由小到大，一边生产，一边 建设，逐渐发展和扩张，形成一个独立的完整的大型化工企业联合实体和化学工业区。很多早期的大型化工联合企业和化学工业区，在国家指导下，经过长时期周密的规划、大力 的扶持和集中的建设，具备完整和完善的经济区域特征和化学化工行业发展基础，成为地区和国 家重要的化学工业基地和经济发展源泉，为国民经济和社会发展发挥了长期的贡献职能。其中很 多的化工联合企业和化学工业区，凭借其前瞻的完美规划、独特的地理和资源优势、维护良好的 设施设备和先进持续发展的知识技术以及管理基础，还将在化学化工行业、石油化工行业和区域 经济发展中发挥持续的积极作用。计划经济条件下，几乎所有特大型的化工联合企业或者石油化工联合企业，往往就是一个独 5上海交通大学MBA学位论文上海化学工业区的发展规划研究立的地理区域和经济社会，几近就是行政镇区、行业部门乃至城市。这些企业往往还具有独立完 善和完备的政府行政职能和社会职能，如教育、医疗、交通、市政、住房、公安、金融等职能，一度出现企业凌驾于地方政府之上。在一些地区，地理经济区域的发展已经等同于该化工联合企 业的发展，区域经济的兴衰成败完全寄托在化工联合企业的兴衰成败上。有些化工联合企业的社 会负担和行政管理职能实际上已经远远超出了企业自身的实力，极大地阻碍了企业的自我发展能 力和自我管理能力，使化工联合企业及其化学工业区彻底伤失了自我更新的新陈代谢能力和再发 展能力。随着国家推行改革开放政策，政府行政管理职能与企业经营管理职能脱开与分离，一些早期 的化学工业区的发展很多已经退化或者停滞不前。在环境污染严重、成本费用高昂、设备设施老 化、产品技术落后、研发投入减少、市场营销缺失和管理缺位滞后的状态中，部分化工联合企业 已经残缺不整，甚至举步为坚。而建立在化工联合企业发展积累之上的地方行政机构，有些已经 开始关注整个经济和社会乃至其他工业领域和服务行业的发展和规划，不一定局限在原有的化工 联合企业和化学工业区之中，因而，原先弱势的化学工业区和化工联合企业已经在漫漫地改变着，有退出经济和历史舞台的趋势。1.2.2 新建化工园区简介近十几年来，以化工园区规划建设为核心，加速化工产业布局调整，推进区域经济快速发展,成为我国石油化工和化学化工行业发展的一个新亮点。随着国家推行改革和开放政策，许多地区行业部门和地方政府为发展地方经济，加大资产资 金资源投入和政策倾斜，在利用本地区的各种优势和资源的情况下，想方设法，创造条件，排除 困难和干扰，甚至出现了不惜放弃环境保护和放任税收流失，规划、开发和建设了许多经济开发 区和新区，特别是各种工业行业的开发区或者经济技术开发新区，还特别包括各种与化学化工和 石油化工行业有关的化学工业开发区。据统计，截至2004年底，中国各级各类高新技术开发区、经济技术开发区和工业园区中，已经建成和规划建设的涉及石油和化工产业的各类园区约有320个，其中经过国家清理整顿、正 式挂牌运营和已获准规划建设的省级以上的化工专业园区约有50个，成为推动中国石油和化工 产业布局调整、带动区域经济快速发展的中坚力量。根据不完全统计，最近15年来，我国新建的专业化学工业园区约有60家，面积小的一二平 方公里，面积大的号称数百平方公里。主要和大型的有皿：（1）上海化学工业区；（2）南京化学工业区；（3）苏州经济新区化工区及太仓化工园区；（4）张家港经济开发区化工区；（5）南通经济技术开发区化工区；（6）常熟国际氟化工园区；（7）镇江经济新区化工区；（8）泰兴化工园区；（9）常州化工开发园区；（10）江苏盐城沿海化工区；（11）浙江杭州湾精细化工园区；（12）宁波化学工业园区；（13）天津经济技术开发区化学工业区；（14）武汉北湖化工新城；（15）重庆长寿化工园区；（16）福建泉港石油化工区；（17）广东大亚湾开发区石化工业区（惠州）；（18）四川西部化工城（泸州）；（19）广东茂名石化工业区；（20）广东珠海石化工业区；（21）北京精细化工园区；（22）山东齐鲁化学工业区；6上海交通大学MBA学位论文上海化学工业区的发展规划研究(23)山东青岛石化工业园；(24)河北沧州临港化学工业园区；(25)深圳精细化工园区；(26)新疆库车化工园区。以武汉北湖化工新城为例，将力争投资350亿和规划用地76平方公里来建设国内最大化工 新城。2005年年初，武汉市有关部门宣布，一座以中石化年产80万吨乙烯项目为核心的武汉化 工新城-北湖新城将在武汉市洪山区崛起。该化工新城计划在5年内建成，成为华中地区最 大的石油化工板块。项目前期准备工作已全面展开，从江苏仪征通往湖南长岭的仪长输油管线，已从鄂州方向分支线向北湖新城延伸，有望在2005年年内全线贯通，可每年提供1,000万吨原 油给北湖新城作原料。北湖新城的另一板块是占地13.83平方公里的武汉葛化集团项目。建设北 湖新城是武汉市作出的重大决策，为加快北湖新城的建设步伐，湖北省、武汉市要求增强支持石 化产业发展的自觉性和责任感，并采取有力措施，全力搞好服务，加速推进石化产业发展；同时 要整合资源，扩大规模，延长产业链，做大做强武汉石化产业；要把石化产业放在经济发展的突 出位置来抓，深化改革，加强管理，促进武汉现代制造业发展。1.2.3 区域化工产业带初步形成依托长江水系的长江经济带和长三角地区，有关地区和部门已经建成了以重庆长寿化工园 区，四川西部化工城，江苏南京、无锡、常州、镇江、南通、泰兴、常熟、扬子江和苏州化工园 区，以及上海化学工业区为代表的石油和化工产业带。依托珠江水系的珠江经济带和泛珠三角地 区而建设的以广东湛江、茂名、广州、惠州、深圳、珠海化工园区，已经成为辐射内地，吸引外 商投资的热土。浙江的宁波化学工业园区、大榭开发区，以及绍兴、上虞的杭州湾精细化工园区的规划建设,极大地推动了环杭州湾经济带的形成与发展。在山东半岛和环渤海湾地区的青岛重化工开发区、齐鲁化学工业园区和天津的滨海化学工业园区、沧州临港化工园区，以及依托交通网络密集的东 北经济区建设的大庆化工园区、大连经济技术开发区，福建湄州湾的泉港、厦门、莆田园区等 30多个沿海、沿江的化工园区的建设，不仅带动了泛珠三角和环渤海湾区域内的石油和化工产 业迅速发展，而且极大地推动了上下游相关产业的协调发展。借鉴沿海、沿江化工园区建设经验，中西部地区的石油和化工产业园区化、基地化建设也得 到迅速发展。青海省共有西宁经济技术开发区、甘河工业园、生物产业园和格尔木昆仑经济开发 区四大工业园区。2004年前11个月，这些园区招商引资签约金额达到50亿元，形成新的经济 增长点。贵州省依托铝、钛、镒等有色金属的资源优势与磷化工的产业优势，已经确定以贵阳一 遵义产业带为材料产业化发展的核心区，建设白云聚合物材料及制品基地、高新区汇通新材料产 业基地、江南新能源材料基地、南阳磷化工特色材料基地等7个特色材料基地，以带动区域经济 增长和科技进步。新疆库车、都善化工园区虽然没有沿海、临港的条件，但是依托资源丰富和产 业基础扎实、产品特色明显的优势，已经吸引了一大批中外投资者。1.2.4 园区特色化衡量竞争力按照科学发展观的要求和规模化、集中化、基地化发展的理念，高起点规划，高质量入园，进一步突出园区特色，充分发挥园区产业的比较优势，抢占石油和化工产业新一轮结构调整的制 高点，已经成为化工园区规划建设的共识，也是衡量一个园区综合竞争力高低的重要标志之一咒正在规划建设的上海化学工业区、南京化学工业区、惠州大亚湾化学工业园区和福建泉港化 工园区，以上海赛科90万吨/年乙烯、扬巴一体化80万吨/年乙烯、中海壳牌80万吨/年乙烯和 7上海交通大学MBA学位论文上海化学工业区的发展规划研究福建炼化80万吨/年乙烯工程，以及正在规划建设的宁波化学工业园区，兰州、青岛重化工开发 区，均是以1,000万吨/年级大炼油工程和80万100万吨/年大型乙烯工程为龙头，围绕乙烯 衍生物和上下游产品衔接而建设的、以石油化工一体化为特色的专业化工园区。新化工区重视环境保护、高新先进技术与可持续发展。绿色招商正在成为化工园区引进项目 的一道门槛。上海化学工业区在建设之初就确定了亚洲最大、世界一流的发展目标。这不仅体现 在规模上，更重要的是能够实现良性循环。几年来，该园区按照这一发展理念，并突破地域界限,与江、浙两省联手，发挥长三角联动辐射效应，将园区建