关于手动紧急逃生车项目的.doc

关于手动紧急逃生车项目的
可行性报告
一、基本情况
（一）项目单位基本情况：

（二）项目基本情况：
项目名称：手动紧急逃生车的购置项目
主要内容：
公共消防设施配置，主要针对残疾人及行动不便的人群，部分病患者和年老体弱者。公共消防设施的购置范围及内容：对各种公共场所，如医院、学校、图书馆、体育场馆、商场及政府机关等。这些地方往往有建筑阶梯和电梯两种上下楼方式，而这些场所又往往是人员较集中的地方。当这些地方发生火灾或紧急情况致使电梯不能使用时，健全人可以从安全通道（楼梯）逃生，但是残疾人及行动不便的人群就很容易因行动不便造成意外。结合当地实际情况特点，利用公共场所的建筑的消防配套，使的残疾人及行动不便的人群也能在发生意外时安全逃生。
项目投入情况：
1、公共消防设施配置的系统设备，平均每个紧急逃生车为2.7万。
二、必要性和可行性
（一） 项目背景情况：
目前随着我国经济的发展，残疾人、老年人和行动不便人士的生活不断改善，他们渴望接触、融入社会，分享社会成就的心愿更加的迫切。他们也就越来越多的走出家园走出社区走向外面更广阔的天地，因此对公共消防设施的安全要求更加的高。
（二）项目实施的必要性：项目实施的意义和作用。
1. 公共消防设施配置的必要性
城市公共建筑的消防涉及范围要求较广，当这些地方发生火灾或紧急情况致使电梯不能使用时，健全人可以从安全通道（楼梯）逃生，但是残疾人及行动不便的人群就很容易因行动不便造成意外。
2. 公共消防设施配置的紧迫性
根据最新数据统计，2006年4月1日我国残疾人占全国总人口的比例为6.34%。各类残疾人的人数及各占残疾人总人数的比重分别是：视力残疾1233万人，占14.86%；听力残疾2004万人，占24.16%；言语残疾127万人，占1.53%；肢体残疾2412万人，占29.07%；智力残疾554万人，占6.68%；精神残疾614万人，占7.40%；多重残疾1352万人，占16.30%。其中６０岁以上的老年残疾人增加了２３６５万，占到新增残疾人口数量的７５．５％。随着寿命的延长，人口的伤残期延长，残疾发生风险也在逐步增大。截至２００６年４月１日，中国有残疾人的家庭户共７０５０万户，占全国家庭户总户数的１７．８０％。
我国60岁及以上老年人口规模庞大，占全球老年人口的21.4%，居世界首位，且老龄化增长速度快，年均增长率高达3.2%，几近总人口增长速度的5倍。2010年老年人口将达1.74亿，占总人口的12.8%，2020年进一步增至2.48亿，占17.2%，呈加速增长之势。老年人口数量剧增必然要对养老保障制度和为老服务体系的建设提出新的更高的要求。
3.建设和谐社会的需要
安全消防的发展和社会经济水平的不断提高，残疾人及行动不便的人群参与社会生活的愿望日益迫切。积极开展公共消防设施购置工作，让残疾人及行动不便的人群参加社会活动时能享受到和健全人一样的逃生权利。这也是对残疾人及行动不便的人群实行人性化，个性化服务的需要。目前，发达国家对公共消防设施购置工作及配套服务早已普遍化。目前，创建无障碍城市这项工作正在起步，同时，这也是残疾人辅助服务工作的新要求和任务。
（三）项目绩效目标及实施的可行性：
1.项目绩效目标
该项目的实施，能降低公共建筑发生火灾或意外时发生的大量伤亡的概率。
2.项目的主要工作思路与设想
（1）主要工作思路
要坚持全心全意为人民服务的理念，以人为本，探索个性化服务新领域，为实现建设和谐社会而努力。
（2）工作设想
加大对公共建筑消防配套设施必要性的宣传，大规模的开展公共场所的消防设施购置及改造。
3.项目预算的合理性分析
（1）合理性
公共消防设施购置工作项目的实施，必须要有专业的消防逃生设备。为此，需要购置相应设备，用于这项工作的开展。
（2）项目预算的合理性及可靠性分析
公共消防设施的适用范围很广，能满足残疾人及行动不便的人群的需要。因此，项目的预算是有用的，可靠的。
（四）项目的风险与不确定性
该项目的实施需要专业的技术人员和服务人员，对人员配备要求较高，主要是技术人员的业务能力高低服务人员的责任感及能否正确使用保养。
对风险的应对措施分析，应对措施关键是提高从事此项工作的人员的技术水平和责任心。要要加强这方面人才的引进和培养，采取请进来和送出去的办法降低风险性。
三、实施条件
负责该项目工作的领导对这方面工作非常重视。将投入大量的人力物力，力求将此项目做好。有需要的话，招聘有一定技能的专业人员。
对预算资金的要求金额是平均每个手动紧急逃生车为2.7万。
四、进度和计划安排
项目分阶段实施进度与计划安排情况。
1.希望预算资金在2010年上半年前全面到位。7月开展购置设备和投标活动。
2、派遣2-3人到专业的公司进行培训。
3.9月开始对部分重要公共场所消防用紧急逃生车进行配置，力求取得阶段性的成果。
五、主要结论
让残疾人及行动不便的人群在突发意外的情况下拥有和健全人一样的逃生条件和逃生权利是历史给我们社会的教训和警醒，也是主管部门要提出的一项新的任务，充分体现消防安全工作“以人为本“的理念，体现人性化服务的工作要求。我单位决定于2010年开展此项工作是十分必要的，相信这项工作一定能够开展起来，并加以推广。