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市经信委XX年上半年工作总结及下半年工作安排
2019年上半年，我委在市委、市政府的坚强领导和省经信委的科学指导下，积极适应新常态、谋划新举措，千方百计调结构、稳增长、促转型，全市工业经济总体企稳向好。现总结如下：
一、紧盯目标，奋力赶超，经济运行整体良好
（一）工业运行总体平稳。据上报数，上半年我市规模以上工业企业累计实现增加值203.1亿元，同比增长9.3%，增速与去年同期持平。全市规模以上工业企业1076户，净增66户，比去年全年新增数多5家。其中1-5月我市规模工业增速位居全省第8位。
（二）结构调整步伐加快。1-5月，全市装备制造、采矿冶金、农产品加工、纺织服装、能源等主导产业实现增加值123.9亿元，占规上工业总量的75.6%，增速达10.8%，比规模工业增速高1.2个百分点。全市163家高新技术企业累计完成增加值35.6亿元，同比增长10.9%，高于规模工业1.3个百分点，对工业经济的贡献率达24.4%。90家战略性新兴产业实现产值96.1亿元，同比增长9.3%，高于规模工业5个百分点。
（三）工业投资持续扩大。1-5月全市累计完成工业投资161.2亿元，同比增长6.7%，增速比上年末提高2.2个百分点，其中完成技改投资83.9亿元，同比增长54.9%，连续4个月保持50%左右增长，技改占工业投资的比重由上年同期的35.9%提升至52%。
（四）工业用电基本平稳。上半年，全市工业用电累计16.9亿千瓦时，同比下降4.5％，低于全省平均水平5.7个百分点。分析原因，华电二期等发电企业自发自用的用电数据未纳入全市工业用电统计，很大程度上影响了电力的统计指标。华电六安电厂上半年自用电1.5亿千瓦时，如果纳入到我市工业用电中，我市累计工业用电增速可达3%，高于全省平均水平1.8个百分点，将位居全省第7位。
（五）中小企业贡献提升。截止5月底，全市中小企业实现增加值128.7亿元，同比增长10.3%。增幅高于全部企业0.7个百分点。对全市工业增长的贡献率为83.4%，拉动全部规模以上工业增幅上升7.9个百分点。中小企业实现利润总额22亿元，同比增长5.5%，中小企业实现利润占全部规模以上工业的83.3%，同比提升7.1个百分点。
（六）企业效益稳中有降。前5个月，全市规上企业累计实现主营业务收入572.6亿元，同比增长2%；工业产品累计产销率为96.3%，居全省第13位；经济效益综合指数261.3%，同比回落13.1个百分点；累计实现利税38亿元，同比下降4.9%；利润24.6亿元，下降2.8%，企业盈利水平有所下降。
二、团结协作，周密部署，各项工作成效明显
（一）坚持发展为上，全力以赴稳增长。一是抓规划引领。在充分调研的基础上，编制《工业绿色发展规划》，多次就架构、内容、重点等进行反复修改完善，正在广泛征求意见，确保规划符合绿色理念、切合六安实际，科学合理具备可操作性。科学编制《XX市十三五工业转型升级研究（20192020年）》，及时启动开展《XX市十三五工业主导产业发展规划》编制。按照市委、市政府部署，启动g312工业走廊暨金叶一体化建设筹备及规划编制，各项工作已全面展开。二是抓资金撬动。进一步强化市本级资金对工业发展的撬动作用，修订完善工业发展专项资金管理办法，将支持范围扩大到全市，让更多符合绿色发展导向、成长性好的中小企业享受政策资金支持，重点在生产设备的绿色化改造、技术进步创新等方面对全市超过300户企业给予1.2亿元的资金支持，帮助企业缓解资金压力，推动转型升级。三是抓动员部署。春节上班第一天，全市就召开了全市工业经济和招商引资工作大会。市委、市政府主要领导和分管领导到会并作重要讲话。会议全面总结交流了全市工业经济工作，明确了全市工业发展的目标任务和具体措施，进一步凝聚了共识、坚定了信心。四是抓政策落实。认真贯彻落实省政府《关于促进经济持续健康发展的意见》文件精神。市政府文件将《意见》的20条具体政策分解落实到市政府各职能部门，由具体责任部门制定政策落实方案，细化落实措施，逐条落实到位。积极开展政策宣讲进企业活动，及时收集系统内关于工业发展各项政策文件及调研材料，汇编成为《工业经济激扬绿色乐章》一书，编印《XX市民营经济政策汇编》、《XX市小微企业金融服务指南》，并积极开展入企宣传。同时借助XX市经信委网站、XX市小微企业服务平台、企业易信群等新媒体，为企业提供政策信息、技术信息、行业资讯等综合服务。以政策解读、宣讲团宣讲等形式，广泛宣传国家和省、市各项政策，提高政策知晓率和影响力。五是抓帮扶指导。进一步完善企业帮扶制度，推动企业帮扶责任具体化、帮扶工作常态化。市及部分县区分别建立了企业党建指导员制度，支持企业集中精力抓经营、上项目。召开部分重点工业企业座谈会，并就税费负担、费用摊派情况现场进行了问卷调查。在全市范围组织开展扶助小微企业雏鹰行动计划在加大财政支持、清理整顿涉及中小微企业的收费、推进小微企业信息服务平台建设、做好融资服务、推动小微企业集群发展等十个方面开展具体帮扶。
（二）突出项目驱动，扩大投入增活力。一是扎实抓好重点项目调度。年初发布了XX市2019年工业项目投资导向计划，并将27个重点工业项目纳入市领导联系帮扶。以市领导联系重点工业项目和亿元以上工业项目为重点，按照属地管理、分层调度的原则，建立项目库，按月调度，重点推动，定期汇报进展情况，协调解决建设中的困难和问题。华润怡宝水一期、格义循环经济产业园、信义光伏电站、联科表面处理项目等一批重大项目建成投产；中财管道、胜利电子产业园、快乐蜂食品产业园二期等一批重大项目即将建成；星瑞齿轮黄金传感器、金寨120万千瓦抽水蓄能电站项目正式开工建设。二是抓好项目谋划管理。按照市政府部署，我委牵头全市工业项目谋划领导小组，半年来，我们围绕十三五规划、中国制造2025、大别山革命老区振兴发展等国家战略，谋划了一批产业项目。目前，华电六安电厂三期2times;100mw机组扩建、华润怡宝水饮品二期、博微长安产业园、深圳杰之洋高端制镜、应流高端装备核部件和航空装备等一批牵动性强的项目正在谋划和洽谈之中，齿轮基地、电子配套基地、光伏基地、优质水资源开发等项目已付诸实施，新能源汽车基地等项目近期也将启动，协鑫新能源等一批重大项目正在积极跟踪。同时通过对近5年来获得的国家、省财政专项资金项目进行梳理，建立项目管理档案。半年来，清理了1项未建设的国家专项资金项目，督促4项建设缓慢的国家专项资金项目完善了变更或延期手续。按要求对2019年获得的专项资金项目开展督查及绩效评价工作，对2019-2019年未验收的项目120多个项目组织集中验收。三是积极争取资金扶持。上半年，我们推荐了3个项目申报国家产业振兴发展专项资金；推荐39个项目申报省企业发展专项资金，有27个项目已经获得公示。根据省民营经济发展专项资金安排，2019年我市获得民营经济发展专项资金9869万元，连续三年共获得省民营经济发展专项资金28328万元。按照《XX市本级工业发展专项资金管理办法（暂行）》规定，在支持项目建设、降低融资成本、扶持做大做强、鼓励技术进步等多个方面今年拟对全市324户企业给予3800余万元的资金奖励和补贴。积极推动我市地税系统为2万户小微企业减免税收3289万元。开展资源综合利用产品认定一次，XX市松林建材有限公司、XX市恒能生物质能源有限公司等7户企业年综合利用工业废渣、农林加工三剩物等固体废弃物达58.7余万吨，预计综合免税额达2115余万元。四是全力推进合作发展。我委坚持将积极拓展与央企、民企的合作视为加快工业经济发展的重要抓手，通过周密部署，共同推动，合作发展情况良好。截止6月末，全市与中央企业共签订投资项目60个，投资规模1100亿元。其中当年新开工项目1个，投资规模63亿元；新签约项目3个，投资规模10亿元；累计开工项目41个，投资规模652.3亿元，累计共完成投资349.7亿元；累计竣工项目21个，投资规模232.87亿元。其中当年新竣工项目6个，投资规模39亿元。2019年省集中调度的5亿元以上民企合作项目13个，投资规模121亿元。截止6月底，已开工项目11个，投资规模106亿元，累计完成投资额42.81亿元；竣工项目1个，投资规模18亿元。
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