1、煤矿放炮事故的现状及消灭放炮事故的思考通风区1一、煤矿放炮事故的现状及消灭放炮事故的思考煤炭是我国的第一能源,而且,我国的煤炭资源分布不均,地质条件千变万化,尽管目前在大力推动煤矿机械化,以期提高效率,并减少放炮事故的发生。但是,我国煤矿复杂的地质条件,决定了放炮作业将长期存在,这种存在不仅仅在中小煤矿,甚至那些机械化程度很高的煤矿,也不得不依赖放炮作业过岩石、过断层。2事故案例1、黑龙江七台河东风煤矿11.27特别重大煤尘爆炸事故2005年11月27日21时22分,黑龙江省龙煤矿业集团有限责任公司七台河分公司东风煤矿发生一起(放炮引起的)特别重大煤尘爆炸事故,事故直接原因是:违规放炮处理主煤
2、仓堵塞,导致煤仓给煤机垮落、煤仓内的煤炭突然倾出,带出大量煤尘并造成巷道内的积尘飞扬达到爆炸界限,放炮火焰引起煤尘爆炸。造成死亡171人,伤48人,直接经济损失4293.1万元。3事故案例2、山西省细水煤矿“3.19”特别重大瓦斯爆炸事故2005年3月19日12时13分,山西省朔州市平鲁区白堂乡细水煤矿发生(放炮引起的)特别重大瓦斯爆炸事故,事故的直接原因是:矿井有效风量不足;302东翼采区工作面1#切眼风流短路,造成302东翼采区工作面长期处于无风或微风状态,导致4#和5#回采工作面瓦斯大量积聚并达到爆炸界限,工人违章放炮引起瓦斯爆炸。爆炸波及相邻的康家窑煤矿,造成72人死亡,直接经济损失2
3、021.5万元。43、陕西省陈家山煤矿“1128”特别重大瓦斯爆炸事故2004年11月28日7时06分,陕西省铜川矿务局陈家山煤矿发生(放炮引起的)特别重大瓦斯爆炸事故,事故直接原因位于415工作面顶部的l号联络巷与高位巷连接处,2004年11月24日8点班封闭后,造成1号联络巷为盲巷,并形成瓦斯积聚,积聚的瓦斯通过1号联络巷与运输顺槽连接的交叉口及周围裂隙不断涌入工作面下隅角液压支架尾粱后侧区域,由于1号支架处冒顶增大了该处顶部裂隙,进一步增加了瓦斯涌出量,使该区域瓦斯积聚并达到爆炸界限;在下隅角靠采空区侧进行强制放顶时,违章放炮产生明火引瓣瓦斯。该面于2004年11月23日、24日415工
4、作面相继发生上隅角放炮强制放顶引起瓦斯爆燃事故,没有认真吸取教训,最后造成166人死亡,45人受伤,直接经济损失4165.9万元。54、山东联创公司“2.23”特大煤尘爆炸事故2006年2月23日18时50分,枣矿集团联创公司(原陶庄煤矿)-525水平16108采煤工作面(采用三个小面对拉)发生爆炸事故,造成15人死亡,12人受伤。造成事故的主要原因是施工人员违章干打眼,放炮前后没有洒水,工作面综合防尘措施不到位;放炮员在断层带处放第二炮时,引爆沉积的煤尘,发生爆炸和大面积燃烧。65、山东柴里煤矿“3.27”煤尘爆炸事故1999年3月27日,山东柴里发生煤尘爆炸特大事故,死亡17人。主要原因就
5、是在采煤工作面,处理大矸石时放糊炮,工作面又没有及时除尘,引起了煤尘爆炸。直接原因是放炮员违章放糊炮,炮崩下来的大块矸石卡在破碎机入口处,引爆了矿碎机箱体内的煤尘,形成冲击波和火焰,沿风流方向向外冲起巷道中沉积的煤尘,造成局部煤尘爆炸,爆炸产生的冲击波,高温及CO气体又造成工作面和巷道中的人员伤亡。76、新汶矿业集团汶南煤矿“12.27”特大煤尘爆炸事故2001年12月27日8时20分,山东新汶矿业集团公司汶南煤矿-650水平后一上山采区11310东断层切眼掘进工作面,放炮时发生一起煤尘爆炸事故,19人死亡,21人受伤。87、山西灵石县蔺家庄煤矿“7.15”煤尘爆炸事故2006年7月15日下午
6、16时40分,山西省晋中市灵石县蔺家庄煤矿发生(放炮引起的)煤尘爆炸事故,共有56名被困矿工遇难。直接原因由于灵石县夏门煤矿违章作业,在生产过程中明火放炮导致煤尘爆炸,波及相邻的蔺家庄煤矿,造成人员严重伤亡。98、山西大同市左云县新井矿“5.18”特别重大透水事故2006年5月18日20时30分左右,山西省大同市左云县张家场乡新井煤矿发生一起透水瞒报事故。死亡57人。这起透水事故发生的原因是,新井煤矿在多条巷道透水征兆十分明显的情况下,未采取有效措施,仍违法在采空区附近组织生产,冒险作业;由于水压浸泡以及采掘活动带来的矿山压力变化影响,破坏了采空积水区有限的安全煤柱,该矿14#-1煤层作业时放
7、炮震动破坏了与附近废弃矿井采空区的隔离带,造成采空区积水涌入,水量约20万立方米。10(二)放炮引起的事故在煤矿事故中所占的比重综上,我们看到了在煤矿事故中放炮是一个罪魁祸首,这个罪魁祸首有多大呢?让我们看看下列资料。111、放炮事故造成的死亡非常惊人放炮事故造成的人员死亡,占煤矿事故总死亡人数的30%左右,现在(2006年)全国煤矿每年事故死亡6000人左右,其中放炮造成的大约2000人左右。自建国到现在,全国煤矿放炮造成的死亡人数可能达到十万人之多!122、放炮事故是重大特大事故的最大祸首1)根据对最近3年的我国煤矿重大特大事故的统计分析,发现放炮引起的事故占特大事故的60%以上。2)据山
8、东省煤矿1999年-2006年统计,放炮引起的事故占到了重大特大事故的80%以上。3)放炮是瓦斯爆炸和煤尘爆炸占爆炸事故的最主要的导火索13在重大特大瓦斯事故和煤尘事故中,放炮已经成为引爆瓦斯和煤尘第一火源据国家煤矿安全监察局统计(网上可以查到)近年来,放炮已经超过电火花成为瓦斯煤尘爆炸的第一引爆火源。据山东科技大学统计,放炮引起的重大瓦斯爆炸已经占到55%,远远超过了的电火花的36%。另外的是其他火源引起。电火花引爆瓦斯事故相对减少的主要原因是采用了具有本质安全功能的电气设备(例如闭锁开关、闭锁电煤钻、漏电保护装置等)144)放炮(引起的)事故已经成为煤矿安全的第一杀手只有人的行为才能成为杀
9、手。传统观念认为“瓦斯事故”是煤矿安全的第一杀手,其实这种观点不对,瓦斯是一个物体本身是一个死的东西,自己不能行动,也就不能成为杀手!在这里我们将由于人的违章放炮,引起的事故统称为“放炮事故”。综上所述,无可质疑,“放炮事故”已经成为煤矿安全的第一杀手!155)放炮事故所占比重有上升的趋势近年来,由于在科技、管理方面加大力治理的力度,其他几类主要事故在煤矿事故中占的比重逐渐降低。顶板事故,随着综合机械化采煤、锚喷支护等技术的大面积推广应用,事故率已经大幅下降。特别是在大型煤矿,由电火花引起的瓦斯爆炸事故,也因防爆技术的不断完善,由于国家对防爆管理的进一步加强,也在明显减少。在传统的事故得到了比
10、较有效的遏制。相反放炮事故由于放炮技术以及放炮管理技术没有大的提高,造成放炮管理没有大的改善,事故却在相对增加。166)放炮事故的减少将极大地降低煤矿事故放炮事故的消灭,可以减少煤矿30%多的事故死亡,使全国煤矿每年少事故死亡2000人左右。可以减少60%-80%的特别重大事故,使煤矿重大特大事故大大降低。消灭了放炮事故,将从根本上扭转煤矿安全的被动局面。因此,非常有必要在放炮技术、放炮管理方面进行深入思考和讨论,以期找到减少放炮引起的事故技术和方法,以实现煤矿安全的根本好转17(三)放炮引起的事故的主要类型违章放炮引起的事故主要有五类第一类是:放炮引起的煤尘爆炸事故;大于90%以上的绝大多数
11、煤尘爆炸事故都是放炮引起的。放炮是引起煤尘爆炸事故的第一因素。其主要原因就是,放炮前没有除尘,放炮时没有喷雾;一次放炮后,接连再放炮。防糊炮,放明炮。第二类是:放炮引起的瓦斯爆炸事故,这类事故中放炮引起的占了60%以上的比例。第三类是:放炮本身造成的伤亡事故,主要指放炮人员没有撤出,炸死人员;放炮警戒不严格,炸死人员等等违章放炮造成的事故!18第四类是:放炮引起的突水、放炮引起的瓦斯和煤层突出事故;第五类是:爆破器材、火工品流落到社会上造成的事故。例如,放炮员盗出发爆器、炸药、雷管炸鱼,给小煤井使用等。有人甚至拿去危害公共安全,给人民生命财产安全,给社会稳定带来重大危害。19(四)放炮引起的事
12、故居高不下,甚至增加的原因剖析1.技术落后,起爆安全技术数十年来基本上没有任何发展发爆器从建国以来基本没有变化,已经非常落后。发爆器的制造的理念仅仅基于“起爆雷管”就可以了,基本上没有安全的概念在里面。如果有一点的话,也仅仅在于防止发爆器引起的电火花引爆瓦斯方面(要求电路本安,要求壳子隔爆),而在更加重要的确保起爆安全方面根本一直没有任何建树。20目前煤矿采用的主流发爆器是普通电容式发爆器,该技术以放响炮为目的,基本没有考虑放炮作业的安全问题。极少量的采用甲烷闭锁发爆器-放炮前仅仅自动监测发爆器附近的瓦斯,实现超限闭锁;少量采用三人连锁发爆器,实现三人连锁放炮。瓦斯闭锁、三人连锁技术应用于发爆
13、器是一种安全放炮的尝试,只是由于闭锁项目太少、可靠性受到怀疑,而没有大面积推开21无法实现人员连锁控制、地点控制,不能测量放炮冲能、更不能控制冲能,不能根据现场瓦斯、煤尘、风速、人员等情况自动控制放炮作业。机械式的毫秒开关控制起爆,容易造成误充电引发事故。222.管理技术落后放炮管理技术和管理手段数十年以来没有实质性进展1)放炮管理方面直到现在都处在非常原始阶段,没有走出“措施管理”的圈圈。“措施管理”作为一种最原始的人管人的手段,在技术水平低的情况下,为保障煤矿安全起了一定积极作用。但是,由于煤矿放炮过程复杂,总体分为“14个大步骤,77个小步骤”,现场人员难于记住,难于完全按照程序操作。造
14、成了煤矿放炮时时刻刻存在违章作业问题。这也是事故多发的根本原因。23现行的煤矿安全规程,“放炮作业规程”,各矿都有自己的非常详细的放炮管理规定,但是,这些规程、规定等等,都没有很好地被一线管理人员和职工贯彻落实到现场,没有被严格遵守过24主要原因是,缺少可靠的监督管理手段,没有硬件的手段监督制度的执行,平时是否执行没有人、也没有办法严格检查和监督;出了事了才发现管理漏洞多多。252)没有任何的现代化的监测监控手段对于非常容易造成事故的放炮作业,没有相应的监控系统。现有煤矿安全监控系统不能监测监控放炮这样的重大的安全活动。263管理体制不理顺主要表现在放炮的主管职能部门不统一。对大型企业集团来看
15、,牵头的管理部门有的归通风部门、有的归掘进部门。管理机构不理顺的单位,也是好发生事故的单位。有的矿井发爆器由放炮员私自存放、管理,私自维修发爆器,造成大量的问题发爆器在一线使用。27放炮员和放炮作业不能统一管理,有的矿井放炮员和放炮作业归掘进或者采煤区队直接管理,结果放炮成了兼职工作,放炮技术得不到提高,现场不按照标准流程作业,安全规程、放炮规程、放炮规定得不到遵守,三人连锁放炮制度的不到落实。上述种种管理的缺陷造成,放炮事故不断发生。从每次放炮事故来看,违章作业每时每刻都在发生。(2010年共使用炸药5050吨,雷管951万发,每分钟近20发)284相关标准落后,制约了技术和管理的提高首先表
16、现在发爆器国家标准太落后,这是造成现场使用的发爆器问题多,事故多的主要原因之一。现有的国家标准,主要侧重于是否能够起爆雷管,但是对于如何安全的起爆,考虑的远远不够。其次,管理落后是造成管理落后的主要原因。例如对于放炮作业这样一个非常的危险源,直到现在我们都缺少一个监测监控系统。29第三个落后是包括煤矿安全规程(295-346共52条)、“放炮作业规程”、“质量标准化标准”等等标准的落后。煤矿质量标准化中对于放炮的管理缺少应该有的严格规定。新版煤矿安全规程更有放宽放炮管理的嫌疑,新版煤矿安全规程取消了原有的可以说是非常有效的管理手段-“三人连锁放炮”的规定,这造成了放炮管理要放宽的误导。30这几
17、年发生了陈家山、东风、蔺家庄、陶庄等煤矿多起放炮引起的特别重大事故,很难说,这些事故发生与煤矿安全规程取消了“三人连锁放炮”的规定,放松管理没有关系。质量标准化标准等没有给予放炮管理应有的重要位置,重视程度严重欠缺。国家有关放炮方面的安全标准、技术标准、设备标准多年没有修订,一些先进的技术、管理经验等没有纳入。31直到目前,煤矿放炮安全管理的依据是煤炭部1996年10月21日煤安字(1996)第510号颁布的煤矿用爆破器材管理规定和煤矿井下爆破作业安全规程,以及煤矿安全规程,国防科工委1999年颁布的民用爆破器材生产流通管理暂行规定。二九年八月八日国家煤矿安监局研究制定了国家级安全质量标准化煤
18、矿评定考核办法(试行),但是,放炮管理部分是以“火工品管理”的名义纳入通风专业管理的,由于内容太粗,对现场指导作用大打折扣。32。事故统计口径存在问题,极大地淡化了放炮的重要性一些政府部门的权威资料统计,放炮事故仅仅占3%-11%,似乎占得比例非常小,不足以为虑。但是,其实这仅仅是放炮引起事故中的非常少的一部分!仅仅是放炮引起事故中的一类-就是放炮直接炸死人的事故。33现行事故的统计分类方法,是在为事故责任者开拓责任我国煤矿的事故分类一直采用前苏联的分类体系,就是将煤矿事故分为水、火、瓦斯、顶板、煤尘等事故类别,这种分类方法,其实是非常不科学的。甚至是导致事故的原因之一。因为,水、火、瓦斯、煤
19、尘、顶板自然灾害当作事故类别,其实是一项重大错误。事故就是人为的,是人的不当行为造成的,将事故与自然灾害划等号,就是从源头上企图消除事故责任。有人说,这种分类方法和思想挽救了成千上万管理者!将放炮事故作为瓦斯事故统计,将人为因素当成自然灾害!造成管理部门的麻痹、管理不到位,造成许多责任人逃脱的法律的制裁。34更大量的放炮引起的瓦斯、煤尘等事故放到了瓦斯事故里,将放炮引起的突水放到了水害事故里等等,国家煤矿事故分类统计中仅仅把放炮直接导致的事故统计在放炮事故里,导致了对事故分析的简单化,不利于事故的分析,不利于找到事故的更直接原因。而且,从统计口径上淡化了放炮的重要性,造成通报、宣传、汇报等情况
20、下,不能直观地看到事故的原貌,极大地淡化了放炮引起的事故的比重,误导了决策。35国家在制定有关政策方面,“忽视”了放炮无可否认的受统计资料的影响,国家对于放炮的管理“忽视了”-没有达到应该有的重视程度。放炮引起的事故已经成为煤矿的第一杀手,但是,国家有关行业管理部门对此问题的重视程度,可能受到事故统计等问题的影响,放炮管理的政策、措施力度不够。36这种不够表现在:(1)国家科研投入缺失,放炮安全技术极端落后。多年来没有放炮安全方面的课题与资金支持。缺少国家引导,民间投入几乎停止。矿山放炮安全投入缺失,放炮技术以及放炮监控技术落后不堪。(2)重视程度严重不够造成管理不到位。特别是,受到推广机械化
21、,放炮作业很快就不存在的影响,以及事故统计分类的影响。使我们的行业管理部门、企业领导中,很多人不在重视放炮的技术、装备、管理。认为,都机械化了,没有必要在放炮上投入精力和费用。结果,放炮事故频发。37(五)对消除放炮事故的思考面对放炮事故已经成为煤矿安全第一杀手的严酷现实。可以说,不遏制放炮(引起的)事故,就不可能实现煤矿安全形势的持久的根本性好转。确立“本质安全,不安全就不放炮”的放炮安全管理的总体思路,并以此引领放炮科研、装备、培训、管理的全部过程,一切科研、装备、培训、管理工作以实现“放炮本质安全”为最终目标。38实现“放炮本质安全”的措施,应该是一套“组合拳”,至少应该包括如下几个方面
22、:1.观念创新。淘汰“发爆器就是起爆”的观念,确立“发爆器必须安全起爆”的观念,确立“放炮设施和放炮作业必须本质安全”的观念,以新的观念指导技术创新、指导有关标准的制定,指导放炮设施的制造、指导现场管理。2技术创新。制造本质安全型的发爆器,建立以本质安全性职能连锁发爆器为核心的放炮监控系统,智能化的本质安全型的放炮管理系统,实现对放炮过程的全面的远程监控,实现任何违章条件下就自动不允许放炮,从根本上杜绝违章作业。39做到矿山各级领导能够通过网络对放炮全过程进行实时监控。实现:安全距离不够,就不能放炮(避免近距离放炮造成的伤亡);不进行三人连锁,就不能放炮(避免责任人不到位造成的放炮事故);网络
23、电阻不合格,可能有瞎炮,就不能放炮(避免瞎炮);瓦斯超限,就不能放炮(避免瓦斯爆炸);煤尘超限,就不能放炮(避免煤尘爆炸);喷雾设施没有打开,就不能放炮(预防煤尘爆炸);有人在危险区域,就不能放炮(避免安全距离不够的放炮伤亡);40没有风,就不能放炮;工作面没有停电,就不能放炮;发爆器本身电量不足,就不能放炮(可以有效避免因电量不足时起爆造成的瞎炮);3.管理创新。理顺管理体系,成立专门的放炮机构,集团公司要设立专门的放炮管理部门、配备专业人员;煤矿成立专门的放炮队伍,统一归口通风部门管理,实现放炮人员的独立专业化管理,便于技术水平的提高。通过发爆器的智能管理系统,集中化、智能化管理发爆器,使
24、状态不好的发爆器到不了现场。414.标准创新。修订有关放炮管理的标准例如煤矿井下爆破作业规程、矿用起爆器标准煤矿安全规程、煤矿安全质量标准化标准等标准。制定煤矿放炮器材管理与放炮作业安全质量标准化标准,推广新思路、新技术、新做法。42二、矿区放炮管理现状目前全矿区专职涉爆人员1502人,其中付队长以上管理人员90人,放炮员1168人,库管员244人。2010年共使用炸药5050吨,刚性被筒炸药122只,雷管951万发;消耗水炮泥1163万只,阻燃彩带170万米。43(一)制度完善,职责明确。完善了放炮员现场交接班制度、清底验炮制度、放炮三汇报制度、放炮日分析制度等,进一步提高了涉爆人员的制度意
25、识、责任意识、安全意识,规范放炮操作行为;各单位根据实际,结合淮北矿业集团公司放炮管理特别规定,完善了放炮管理齐抓共管责任制,“放炮作为采掘生产过程中的一道重要工序”的理念得到加强;“当班采掘班(队)长是现场放炮管理的责任主体,放炮员是现场放炮行为的责任主体”的职责界定进一步明确44(二)重点突出,管理到位。各矿严把放炮现场管理关,突出特殊地段和重点环节的放炮管理。对巷道拔门,贯通,透老空,遇断层、天然焦及淋水等特殊地段放炮,编制了专门的放炮安全技术措施,安排管理人员现场跟班;对“炮眼装填”、“一炮三检”、“三警戒”、“清底验炮”等放炮重点环节,安排人员重点督查,实现放炮全过程监督,确保现场管
26、理到位。45(三)创新管理,提升装备。通过优化管理流程,创新管理模式,火工品及放炮管理水平明显提高。建立了放炮管理月度例会制度,由总工程师或安全矿长主持,通风、安监、保卫、采掘等单位主要领导参加,定期排查放炮管理中存在的问题,制定整改措施;掘进工作面实行警戒线外掩体内放炮,提高放炮安全性;使用闭锁放炮器,强化了“三人连锁放炮制度”的落实;使用放炮警戒语音报警装置,有效地防止了人员误入警戒线行为。46(四)强化培训,提高素质。各单位结合自身实际对对采掘班(队)长、放炮警戒人、打眼工、运药工、装药工、放炮员、库管员进行了分批集中培训,共培训2700多人次。工程公司聘请淮南理工大教授对项目部所有涉爆
27、及管理人员进行了业务技术培训,进一步提高了涉爆人员的业务技术水平和责任意识、安全意识。多数单位自制放炮操作模板,开展岗位练兵活动,提高了操作技能,规范了操作行为。47三、存在的主要问题:(一)放炮日分析内容简单,流于形式,对存在的问题没有提出解决办法和预防措施。(二)部分矿井特别是新井外委队伍施工的大断面岩巷未能做到当班清底验炮,差距较大。48(三)爆破图表设计与现场爆破不相符,不具有指导性。如图表上八十、九十多个雷管一次串联起爆,实际是分次起爆,没有编写具体措施;爆破地点条件变化时没有及时补充措施调整爆破参数,必须做到技术措施、爆破图表与现场实际统一。(四)部分单位采掘班(队)长对放炮管理方
28、面的相关规定不能熟练掌握;现场检查提问相关规定、要求时,不能准确回答。49(五)管理人员对现场放炮操作还不能做到全过程、全方位的监管。井下放炮是一项涉及多单位、多工种、多环节,分分秒秒都在进行的系统工作,运药工、打眼工、班长、警戒人、放炮员等是是如何操作的,我们管理人员还不能完全掌握。(六)科研及技术创新进展不大。天然焦放炮丢炮问题还没有从根本上得到解决,微差爆破、深孔预裂爆破还没有突破,有的矿井在开展放炮科研过程中,没有严格遵守煤矿安全规程,取得的成果不能在矿区推广应用。50四、下一步工作重点放炮制度落实不到位,现场操作不规范,是发生放炮事故的根本原因。我们要淮北矿业集团公司放炮管理特别规定
29、为抓手,围绕“落实制度、规范操作、通力协作、创新管理”为重点抓好以下几方面工作。(一)认真落实火工品及放炮管理各项制度、规定。打眼前、放炮前、放炮后必须进行安全确认,对当班没做到清底验炮的,必须由当日矿总值班负责追查处理。(二)严格界定责任主体和行为主体的责任。51(二)严格界定责任主体和行为主体的责任。一要抓好生产单位对放炮工作的协作。采掘班、队长对放炮环节的管理是杜绝放炮事故的关键。从炸药的运送、装炮、撤人、警戒、清底验炮等,每一个环节都离不开生产单位的协作,而这一点正是放炮管理的重点,也是薄弱环节,一直得不到很好的解决,是发生放炮事故的主要原因,要通过培训、经济、行政、监察等手段,使生产
30、单位的班队长变被动配合为主动协作,认真落实放炮现场撤人、警戒、下达放炮命令、撤除警戒、当班清底验炮、安全确认等制度。二要提高放炮员严格执行放炮制度的能力。放炮员要严格按操作规程作业,亲自连接雷管脚线和母线、进行网络测阻、放炮、验炮等工作52(三)加强对放炮操作全过程的监管。重点加大对正要放炮时的操作情况进行抽查,力度。强化特殊地段放炮管理,巷道拔门、贯通、透老空、遇断层、夹矸、卧底及天然焦区域等情况时,必须及时调整爆破参数,补充安全技术措施。(四)完善培训机制。定期对采掘班(队)长、警戒人、放炮员等涉爆人员进行培训、考核,加大力度,提高安全意识,增强自觉执行制度的能力。53(五)积极开展科研攻关。针对我们在放炮管理、放炮技术方面的重点、难点开展工作,在大断面一次起爆、微差爆破、综采综掘工作面过构造等特殊地段放炮技术要取得突破。54