安全生产刑法释义.ppt

刑法涉及安全生产的9宗罪2017年12月重大责任事故罪强令违章冒险作业罪重大劳动安全事故罪大型群众性活动重大安全事故罪内容危险物品肇事罪过失损坏易燃易爆设备罪消防责任事故罪不报或者谎报事故罪工程重大安全事故罪罪名一：重大责任事故罪罪名一：重大责任事故罪l l刑法第刑法第134134条第条第1 1款规定，在款规定，在生产、作业中生产、作业中违反有关安全管理违反有关安全管理的规定的规定，因而发生重大伤亡事故，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处或者造成其他严重后果的，处3 3年年以下有期徒刑或者拘役以下有期徒刑或者拘役;情节特别情节特别恶劣的，处恶劣的，处3 3年以上年以上7 7年以下有期年以下有期徒刑。徒刑。违违反反有有关关安安全全管管理理规规定定是是指指违违反反有有关关生生产产安安全全的的法法律律、法法规规、规规章章制制度度。具具体体包包括括以以下下3 3种种情情形：形：释义1 1国家颁布的各种有关安全生产的法律、法规等规范性文件。2单位及其上级管理机关制定的各种规章制度，包括工艺技术、生产操作、技术监督、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度。3虽无明文规定，但反映生产、科研、设计、施工的安全操作客观规律和要求，在实践中为职工所公认的行之有效的操作习惯和惯例等。犯罪主体对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。罪名二：强令违章冒险作业罪罪名二：强令违章冒险作业罪l l刑法第刑法第134134条第条第2 2款规定，强款规定，强令他人违章冒险作业，因而发生令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处后果的，处5 5年以下有期徒刑或者年以下有期徒刑或者拘役拘役;情节特别恶劣的，处情节特别恶劣的，处5 5年以年以上有期徒刑。上有期徒刑。单单位位的的领领导导者者、指指挥挥者者、调调度度者者等等在在明明知知确确实实存存在在危危险险或或者者已已经经违违章章，工工人人的的人人身身安安全全和和财财产产安安全全没没有有保保证证，继继续续生生产产会会发发生生严严重重后后果果的的情情况况下下，仍仍然然不不顾顾相相关关法法律律规规定定，以以解解雇雇、减减薪薪以以及及其其他他威威胁胁，强强行行命命令令或或者者胁胁迫迫下下属属进进行行作作业业，造成重大伤亡事故或者严重财产损失。造成重大伤亡事故或者严重财产损失。释义具体行为其他强令他人违章作业的行为利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业强制作采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业业犯罪主体对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员。罪名三：重大劳动安全事故罪罪名三：重大劳动安全事故罪l l刑法第刑法第135135条第条第1 1款规定，款规定，安安全生产设施或者安全生产条件不全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定符合国家规定，因而发生重大伤，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处接责任人员，处3 3年以下有期徒刑年以下有期徒刑或者拘役或者拘役;情节特别恶劣的，处情节特别恶劣的，处3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。安安全全生生产产设设施施或或者者安安全全生生产产条条件件不不符符合合国国家家规规定定是是指指工工厂厂、矿矿山山、林林场场、建建筑筑企企业业或或者者其其他他企企业业、事事业业单单位位的的劳劳动动安安全全设设施施不不符符合合国家规定。国家规定。释义犯罪主体负有直接责任的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以及其他对安全生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责的人员。罪名四：大型群众性活动重大安全事故罪名四：大型群众性活动重大安全事故罪罪l l刑法第刑法第135135条第条第2 2款规定，举款规定，举办大型群众性活动违反安全管理办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任负责的主管人员和其他直接责任人员，处人员，处3 3年以下有期徒刑或者拘年以下有期徒刑或者拘役役;情节特别恶劣的，处情节特别恶劣的，处3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。构构成成本本罪罪要要求求在在举举办办大大型型的的群群体体性性活活动动中中，违违反反在在公公共共场场所所的的群群体体性性活活动动中中相相关关的的安安全全管管理理规规定定，没没有有履履行行相相关关的的注注意意、管管理理等等义义务务，发发生生了了重重大大伤亡事故或者造成其他严重后果。伤亡事故或者造成其他严重后果。释义犯罪主体直接负责的主管人员和其他直接责任人员。罪名五：危险物品肇事罪罪名五：危险物品肇事罪l l刑法第刑法第136136条规定，违反爆炸条规定，违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处故，造成严重后果的，处3 3年以下年以下有期徒刑或者拘役有期徒刑或者拘役;后果特别严重后果特别严重的，处的，处3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。构构成成本本罪罪要要求求能能够够引引起起重重大大事事故故的的发发生生，致致人人重重伤伤、死死亡亡或或使使公公私私财财产产遭遭受受重重大大损损失失的的危危险险物物品品。如如果果行行为为人人在在生生产产、储储存存、运运输输、使使用用危危险险物物品品过过程程中中，违违反反危危险险物物品品管管理理规规定定，未未造造成成任任何何后后果果，或或者者造造成成的的后后果果不不严严重的，则不构成本罪。重的，则不构成本罪。释义罪名六：过失损坏易燃易爆设备罪罪名六：过失损坏易燃易爆设备罪l l刑法刑法第第119119条第条第2 2款的规定，款的规定，过失损坏过失损坏燃气燃气或者或者其他易燃易爆其他易燃易爆设备设备，危害公共安全，造成严重，危害公共安全，造成严重后果的后果的，处，处3 3年以上年以上7 7年以下有期年以下有期徒刑；情节较轻的，处徒刑；情节较轻的，处3 3年以下有年以下有期徒刑或者拘役。期徒刑或者拘役。构构成成本本罪罪必必须须是是处处于于正正在在使使用用中中的的易易燃燃易易爆爆设设备备，而而不不包包括括易易燃燃易易爆爆物物品品。严严重重后后果果包包括括致致人人重重伤伤、死死亡亡、重重大大财财产产损损失失或或公公共共生生产产（活活）秩秩序序受受到到严重破坏。严重破坏。释义1 1燃气设备：是指生产、储存、输送诸如煤气、液化气、石油、天燃气等燃气的各种机器或设施，包括制造系统的燃器发生装置，如输送管道以及贮存设备如储气罐等。2其他易燃易爆设备：是指除电力、燃气设备以外的其他用于生产、贮存和输送易燃易爆物质的设备，如石油输送管道、液化石油罐。罪名七：消防责任事故罪罪名七：消防责任事故罪l l刑法第刑法第139139条违反消防管理法条违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处果的，对直接责任人员，处3 3年以年以下有期徒刑或者拘役；后果特别下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处严重的，处3 3年以上年以上7 7年以下有期年以下有期徒刑。徒刑。1 1造成死亡1人以上，或者重伤3人以上；2造成直接经济损失50万元以上的；3造成森林火灾，过火林地面积2公顷以上，或其他林地4公顷以上的；立案标准其他造成严重后果的情形司法解释处三年以下有期徒刑或者拘役：造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的；造成直接经济损失100万元以上的；其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。处三年以上七年以下有期徒刑：造成死亡3人以上或者重伤10人以上，负事故主要责任的；造成直接经济损失500万元以上，负事故主要责任的；其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。罪名八：不报或者谎报事故罪罪名八：不报或者谎报事故罪l l刑法第刑法第139139条第条第2 2款规定，在款规定，在安全事故发生后，安全事故发生后，负有报告职责负有报告职责的人员的人员不报或者谎报事故情况，不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处贻误事故抢救，情节严重的，处3 3年以下有期徒刑或者拘役年以下有期徒刑或者拘役;情节特情节特别严重的，处别严重的，处3 3年以上年以上7 7年以下有年以下有期徒刑。期徒刑。负负有有报报告告职职责责的的人人员员主主要要指指生生产产经经营营单单位位的的负负责责人人、实实际际控控制制人人、负负责责生生产产经经营营管管理理的的投投资资人人以以及及其其他他负负有有报报告职责的人员。告职责的人员。释义决定不报、迟报、谎报事故情况或者指使、串通有关人员不报、迟报、谎报事故情况；在事故抢救期间擅离职守或者逃匿；伪造、破坏事故现场，或者转移、藏匿、毁灭遇难人员尸体，或者转移、藏匿受伤人员；毁灭、伪造、隐匿与事故有关的图纸、记录、计算机数据等资料以及其他证据。贻误事故抢救导致事故后果扩大，增加死亡1人以上；增加重伤3人以上；增加直接经济损失100万元以上。情节严重导致事故后果扩大，增加死亡3人以上，或增加重伤10人以上，或增加直接经济损失500万元以上的；采用暴力、胁迫、命令等方式阻止他人报告事故情况，导致事故后果扩大的；其他情节特别严重的情形。情节特别严重事故发生后，与负有报告职责的人员串通，不报或者谎报事故情况，贻误抢救，情节严重的，以共犯论处。事故发生后，直接负责的主管人员和其他直接责任人员故意阻挠抢救，导致人员死亡或者重伤，或者为了逃避法律追究，对被害人进行隐藏、遗弃，致使被害人因无法得到救助而死亡或者重度残疾的，以故意杀人罪或者故意伤害罪处罚。其他情节罪名九：工程重大安全事故罪罪名九：工程重大安全事故罪l l刑法第刑法第137137条规定，建设单位、条规定，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处对直接责任人员，处5 5年以下有期年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处特别严重的，处5 5年以上年以上1010年以下年以下有期徒刑，并处罚金。有期徒刑，并处罚金。1 1造成死亡1人以上，或者重伤3人以上；2造成直接经济损失50万元以上的；3其他造成严重后果的情形立案标准未依法取得安全许可证件或者证件过期、暂扣、吊销、注销后从事生产经营的；关闭、破坏必要的安全监控和报警设备的；已经发现事故隐患，经有关部门或者个人提出后，仍不采取措施的；从重处罚情节1年内曾因危害生产安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的；采取弄虚作假、行贿等手段，故意逃避、阻挠负有安全监督管理职责的部门实施监督检查的；安全事故发生后转移财产意图逃避承担责任的；其他从重处罚的情形。从重处罚情节关爱生命关爱生命 关注安全关注安全