区政府投资项目计划执行情况的报告.docx

区政府投资项目计划执行情况的报告
主任、副主任、各位常委：
我受区政府委托，向区人大常委会报告全区20**年上半年政府投资项目计划执行情况，请予审议。
一、政府投资项目计划执行情况
经区六届人大一次会议审议批准，20**年区政府安排投资总规模为24亿元，其中：财政预算内安排18亿元（含设备购置费1亿元），银行贷款6亿元。上半年，全区按照第六次党代会提出的“举自主创新大旗，树国际城市标杆”部署和区六届一次人大确定的发展目标，通过继续实行政府投资项目区领导包干部门落实责任制、充分发挥全过程电子监管系统作用等措施，加强政府投资项目建设，积极发挥政府投资的引导带动作用，推动固定资产投资稳定增长，促进全区经济平稳较快发展。
上半年，区政府投资项目累计完成投资计划7.74亿元，完成年度投资计划的45.5%（按实际执行政府投资项目计划17亿元计算），计划执行情况良好。列入2012年市政府投资计划中由xx区政府负责的a类建设项目共4项，安排年度投资计划5440万元，目前投资计划已全部完成。上半年主要政府投资项目完成情况如下：
（一）南科大及深大新校区拆迁安置项目
截至上半年，市发改委累计下达南科大及深大新校区拆迁安置项目投资计划35.18亿元，今年区政府安排配套投资3亿元，累计完成投资近35亿元（含拆迁），其中已封顶工程累计完成建筑面积23万平方米，各建设项目按计划稳步推进。区域内厂房及原村民的私宅补偿工作已经基本完成；商住综合区ⅰ标段和村民自住区11栋自主住宅现正进行设备安装和装饰装修，全部主体结构预计8月封顶，明年春节前本体完工；商住综合区ⅱ标段（含出租公寓及4号办公楼）8栋公寓楼即将封顶，1栋办公楼正在底板施工，全部主体预计9-12月封顶，2013年6月交付使用；产业园区ⅰ、ⅱ标段11栋写字楼中两栋已封顶，其余均加快主体施工，全部主体预计11-12月完工，2013年5月交付使用。
（二）市容环境提升项目
今年市容环境提升项目安排投资计划2亿元，上半年累计完成投资1.35亿元。去年近130个道路综合整治暨迎大运后续工程项目大部分已完工验收，正在逐步完成结算资料的审核。特色街区建设项目，荷兰花卉小镇已完成原有商铺外立面改造、道路景观提升、新建沿街商铺、花博馆、综合服务馆、主要出入口等全部建设内容；蛇口渔街和南山荔秀服饰文化街区已完成优化设计，下半年将进入施工阶段。
（三）城市道路及征地拆迁项目
今年城市道路及征地拆迁项目安排投资计划1.6亿元，上半年累计完成投资670万元。目前，白芒二线关市政道路正在进行施工图审查，松坪路、沿山路修缮、港城路、港前路及蛇口新街东段等5条道路已下达概算批复，部分项目已完成施工招标等前期工作，下半年将陆续开工建设。
（四）“公园建设年”建设项目
今年安排“公园建设年”投资计划6000万元（不含松坪山公园500万元），上半年累计完成投资1290万元。科苑公园、深圳湾内湖公园、文天祥纪念公园已办理用地手续；留仙社区公园、左炮台公园已完成方案设计，正在办理用地手续；前海公园二期现已完成招投标等前期工作，施工方进场开始施工。
（五）市政基础设施项目
今年安排市政基础设施投资计划6150万元，上半年累计完成投资1040万元。区绿道建设现正编制标底；牛成村排水管网改造和九祥岭村排水管网改造工程开始组织施工招投标；大磡麻磡白芒三村供水管网改造项目建议书已获市发改委批复。
（六）文教卫体项目
今年文教卫体项目安排投资计划5.54亿元，上半年累计完成投资1.82亿元。
1、文化与体育。南山文体中心累计下达投资计划5.08亿元，累计完成投资3.3亿元，目前体育馆、游泳馆及大剧场观众厅等主体框架基本建成；南山博物馆二期因招标出现争议，现正在协调解决。
2、教育。塘朗小学、育才一小、蛇口中学等校安工程基本完工，桃源小学、向南小学、松坪小学等校安工程已完成概算评审并进场施工。丽湖中学已进入室内装修和安装工程阶段，预计今年8月完工。博伦职校迁址重建基础土石方施工完成50%的工程量，下半年准备主体开工。
3、卫生。西丽医院新大楼累计下达投资计划1.72亿元，累计完成投资4500万元，现正进行基坑支护工程施工，主体工程已完成施工招标工作；受“3.23”事件影响，现处于调整施工方案的阶段。卫生系统信息化网络累计下达投资计划3000万元，累计完成投资2900万元，已完成南山医院临时机房的搬迁及硬件设备采购、区妇幼保健院门诊系统上线及数据机房光纤铺设、蛇口医院pacs系统上线等。
（七）保障性住房等其他项目
今年保障性住房等其他项目安排投资计划2.87亿元，上半年累计完成投资1.27亿元。西丽地块保障性住房进展顺利，目前墙体施工已至24层，下半年将进行室内装饰工程施工；xx区社会福利中心二期因招标清单与标底清单存在较大差异，项目处于停工状态，现正在积极协调；老住宅区管道燃气建设前期工作进展顺利，目前64个住宅小区已下达概算批复，27个小区进场施工（其中6个小区已完工，1个小区已供气）。
二、存在的主要问题
（一）部分项目进展缓慢。今年安排1.6亿元用于白芒至大磡道路等5条市政道路建设，因前期工作影响开工建设。
（二）因招标等问题影响项目进展。博物馆二期、西丽医院新大楼、福利中心二期等项目因招标等因素导致停工，严重影响施工进度。
（三）前期工作不充分延缓项目进程。根据政府投资项目管理的有关规定，建设项目必须完成各阶段前期准备工作及审批程序，方可安排资金开工建设。有些项目前期工作进展缓慢，报建耗时较长，有些项目前期调研、论证、设计不够深入，反复修改甚至推倒重来，影响了项目计划的执行，延缓了项目的建设进度。
三、下半年工作措施
下半年将全区继续把加大投资作为扩内需、稳增长的重要手段，落实责任制度，加强监督检查，加快政府投资项目的建设进度，为推动固定资产投资稳定增长，确保完成全年目标任务发挥重要作用。
（一）实施区领导包干部门落实责任制，确保重点项目顺利推进。按照《关于推进政府投资项目建设做好辖区重大项目协调服务工作的通知》（深南府办[2012]13号）要求，实施区领导包干部门落实责任制，做好市、区政府投资项目协调服务工作，认真切实履行责任，全力抓好落实，主动加强与项目单位的沟通联系，及时了解和解决项目建设过程中存在的问题，确保重点项目顺利推进。
（二）扎实做好区政府投资项目前期工作，确保项目建设按计划推进。督促项目建设和管理单位加强项目前期工作，特别是在规划、可研、设计、概算等各个环节要做到科学严谨、认真细致、减少变更，为项目的顺利建设奠定基础。
（三）加强监督检查，确保任务及时完成。充分发挥全过程跟踪管理系统对政府投资项目的电子监控、实时监督作用，加强对项目的监督，及时发现和解决建设过程中存在的问题，确保项目按期推进。同时，对项目进展中政府部门的行政效能和执行力进行督查，定期开展检查，争取项目按计划推进，完成全年任务。主任、副主任、各位常委：
我受区政府委托，向区人大常委会报告全区2012年上半年政府投资项目计划执行情况，请予审议。
一、政府投资项目计划执行情况
经区六届人大一次会议审议批准，2012年区政府安排投资总规模为24亿元，其中：财政预算内安排18亿元（含设备购置费1亿元），银行贷款6亿元。上半年，全区按照第六次党代会提出的“举自主创新大旗，树国际城市标杆”部署和区六届一次人大确定的发展目标，通过继续实行政府投资项目区领导包干部门落实责任制、充分发挥全过程电子监管系统作用等措施，加强政府投资项目建设，积极发挥政府投资的引导带动作用，推动固定资产投资稳定增长，促进全区经济平稳较快发展。
上半年，区政府投资项目累计完成投资计划7.74亿元，完成年度投资计划的45.5%（按实际执行政府投资项目计划17亿元计算），计划执行情况良好。列入2012年市政府投资计划中由xx区政府负责的a类建设项目共4项，安排年度投资计划5440万元，目前投资计划已全部完成。上半年主要政府投资项目完成情况如下：
（一）南科大及深大新校区拆迁安置项目
截至上半年，市发改委累计下达南科大及深大新校区拆迁安置项目投资计划35.18亿元，今年区政府安排配套投资3亿元，累计完成投资近35亿元（含拆迁），其中已封顶工程累计完成建筑面积23万平方米，各建设项目按计划稳步推进。区域内厂房及原村民的私宅补偿工作已经基本完成；商住综合区ⅰ标段和村民自住区11栋自主住宅现正进行设备安装和装饰装修，全部主体结构预计8月封顶，明年春节前本体完工；商住综合区ⅱ标段（含出租公寓及4号办公楼）8栋公寓楼即将封顶，1栋办公楼正在底板施工，全部主体预计9-12月封顶，2013年6月交付使用；产业园区ⅰ、ⅱ标段11栋写字楼中两栋已封顶，其余均加快主体施工，全部主体预计11-12月完工，2013年5月交付使用。
（二）市容环境提升项目
今年市容环境提升项目安排投资计划2亿元，上半年累计完成投资1.35亿元。去年近130个道路综合整治暨迎大运后续工程项目大部分已完工验收，正在逐步完成结算资料的审核。特色街区建设项目，荷兰花卉小镇已完成原有商铺外立面改造、道路景观提升、新建沿街商铺、花博馆、综合服务馆、主要出入口等全部建设内容；蛇口渔街和南山荔秀服饰文化街区已完成优化设计，下半年将进入施工阶段。
（三）城市道路及征地拆迁项目
今年城市道路及征地拆迁项目安排投资计划1.6亿元，上半年累计完成投资670万元。目前，白芒二线关市政道路正在进行施工图审查，松坪路、沿山路修缮、港城路、港前路及蛇口新街东段等5条道路已下达概算批复，部分项目已完成施工招标等前期工作，下半年将陆续开工建设。
（四）“公园建设年”建设项目
今年安排“公园建设年”投资计划6000万元（不含松坪山公园500万元），上半年累计完成投资1290万元。科苑公园、深圳湾内湖公园、文天祥纪念公园已办理用地手续；留仙社区公园、左炮台公园已完成方案设计，正在办理用地手续；前海公园二期现已完成招投标等前期工作，施工方进场开始施工。
（五）市政基础设施项目
今年安排市政基础设施投资计划6150万元，上半年累计完成投资1040万元。区绿道建设现正编制标底；牛成村排水管网改造和九祥岭村排水管网改造工程开始组织施工招投标；大磡麻磡白芒三村供水管网改造项目建议书已获市发改委批复。
（六）文教卫体项目
今年文教卫体项目安排投资计划5.54亿元，上半年累计完成投资1.82亿元。
1、文化与体育。南山文体中心累计下达投资计划5.08亿元，累计完成投资3.3亿元，目前体育馆、游泳馆及大剧场观众厅等主体框架基本建成；南山博物馆二期因招标出现争议，现正在协调解决。
2、教育。塘朗小学、育才一小、蛇口中学等校安工程基本完工，桃源小学、向南小学、松坪小学等校安工程已完成概算评审并进场施工。丽湖中学已进入室内装修和安装工程阶段，预计今年8月完工。博伦职校迁址重建基础土石方施工完成50%的工程量，下半年准备主体开工。
3、卫生。西丽医院新大楼累计下达投资计划1.72亿元，累计完成投资4500万元，现正进行基坑支护工程施工，主体工程已完成施工招标工作；受“3.23”事件影响，现处于调整施工方案的阶段。卫生系统信息化网络累计下达投资计划3000万元，累计完成投资2900万元，已完成南山医院临时机房的搬迁及硬件设备采购、区妇幼保健院门诊系统上线及数据机房光纤铺设、蛇口医院pacs系统上线等。
（七）保障性住房等其他项目
今年保障性住房等其他项目安排投资计划2.87亿元，上半年累计完成投资1.27亿元。西丽地块保障性住房进展顺利，目前墙体施工已至24层，下半年将进行室内装饰工程施工；xx区社会福利中心二期因招标清单与标底清单存在较大差异，项目处于停工状态，现正在积极协调；老住宅区管道燃气建设前期工作进展顺利，目前64个住宅小区已下达概算批复，27个小区进场施工（其中6个小区已完工，1个小区已供气）。
二、存在的主要问题
（一）部分项目进展缓慢。今年安排1.6亿元用于白芒至大磡道路等5条市政道路建设，因前期工作影响开工建设。
（二）因招标等问题影响项目进展。博物馆二期、西丽医院新大楼、福利中心二期等项目因招标等因素导致停工，严重影响施工进度。
（三）前期工作不充分延缓项目进程。根据政府投资项目管理的有关规定，建设项目必须完成各阶段前期准备工作及审批程序，方可安排资金开工建设。有些项目前期工作进展缓慢，报建耗时较长，有些项目前期调研、论证、设计不够深入，反复修改甚至推倒重来，影响了项目计划的执行，延缓了项目的建设进度。
三、下半年工作措施
下半年将全区继续把加大投资作为扩内需、稳增长的重要手段，落实责任制度，加强监督检查，加快政府投资项目的建设进度，为推动固定资产投资稳定增长，确保完成全年目标任务发挥重要作用。
（一）实施区领导包干部门落实责任制，确保重点项目顺利推进。按照《关于推进政府投资项目建设做好辖区重大项目协调服务工作的通知》（深南府办[2012]13号）要求，实施区领导包干部门落实责任制，做好市、区政府投资项目协调服务工作，认真切实履行责任，全力抓好落实，主动加强与项目单位的沟通联系，及时了解和解决项目建设过程中存在的问题，确保重点项目顺利推进。
（二）扎实做好区政府投资项目前期工作，确保项目建设按计划推进。督促项目建设和管理单位加强项目前期工作，特别是在规划、可研、设计、概算等各个环节要做到科学严谨、认真细致、减少变更，为项目的顺利建设奠定基础。
（三）加强监督检查，确保任务及时完成。充分发挥全过程跟踪管理系统对政府投资项目的电子监控、实时监督作用，加强对项目的监督，及时发现和解决建设过程中存在的问题，确保项目按期推进。同时，对项目进展中政府部门的行政效能和执行力进行督查，定期开展检查，争取项目按计划推进，完成全年任务。主任、副主任、各位常委：我受区政府委托，向区人大常委会报告全区2012年上半年政府投资项目计划执行情况，请予审议。
一、政府投资项目计划执行情况经区六届人大一次会议审议批准，2012年区政府安排投资总规模为24亿元，其中：财政预算内安排18亿元（含设备购置费1亿元），银行贷款6亿元。上半年，全区按照第六次党代会提出的“举自主创新大旗，树国际城市标杆”部署和区六届一次人大确定的发展目标，通过继续实行政府投资项目区领导包干部门落实责任制、充分发挥全过程电子监管系统作用等措施，加强政府投资项目建设，积极发挥政府投资的引导带动作用，推动固定资产投资稳定增长，促进全区经济平稳较快发展。上半年，区政府投资项目累计完成投资计划7.74亿元，完成年度投资计划的45.5%（按实际执行政府投资项目计划17亿元计算），计划执行情况良好。列入2012年市政府投资计划中由xx区政府负责的a类建设项目共4项，安排年度投资计划5440万元，目前投资计划已全部完成。上半年主要政府投资项目完成情况如下：
（一）南科大及深大新校区拆迁安置项目截至上半年，市发改委累计下达南科大及深大新校区拆迁安置项目投资计划35.18亿元，今年区政府安排配套投资3亿元，累计完成投资近35亿元（含拆迁），其中已封顶工程累计完成建筑面积23万平方米，各建设项目按计划稳步推进。区域内厂房及原村民的私宅补偿工作已经基本完成；商住综合区ⅰ标段和村民自住区11栋自主住宅现正进行设备安装和装饰装修，全部主体结构预计8月封顶，明年春节前本体完工；商住综合区ⅱ标段（含出租公寓及4号办公楼）8栋公寓楼即将封顶，1栋办公楼正在底板施工，全部主体预计9-12月封顶，2013年6月交付使用；产业园区ⅰ、ⅱ标段11栋写字楼中两栋已封顶，其余均加快主体施工，全部主体预计11-12月完工，2013年5月交付使用。
（二）市容环境提升项目今年市容环境提升项目安排投资计划2亿元，上半年累计完成投资1.35亿元。去年近130个道路综合整治暨迎大运后续工程项目大部分已完工验收，正在逐步完成结算资料的审核。特色街区建设项目，荷兰花卉小镇已完成原有商铺外立面改造、道路景观提升、新建沿街商铺、花博馆、综合服务馆、主要出入口等全部建设内容；蛇口渔街和南山荔秀服饰文化街区已完成优化设计，下半年将进入施工阶段。
（三）城市道路及征地拆迁项目今年城市道路及征地拆迁项目安排投资计划1.6亿元，上半年累计完成投资670万元。目前，白芒二线关市政道路正在进行施工图审查，松坪路、沿山路修缮、港城路、港前路及蛇口新街东段等5条道路已下达概算批复，部分项目已完成施工招标等前期工作，下半年将陆续开工建设。
（四）“公园建设年”建设项目今年安排“公园建设年”投资计划6000万元（不含松坪山公园500万元），上半年累计完成投资1290万元。科苑公园、深圳湾内湖公园、文天祥纪念公园已办理用地手续；留仙社区公园、左炮台公园已完成方案设计，正在办理用地手续；前海公园二期现已完成招投标等前期工作，施工方进场开始施工。
（五）市政基础设施项目今年安排市政基础设施投资计划6150万元，上半年累计完成投资1040万元。区绿道建设现正编制标底；牛成村排水管网改造和九祥岭村排水管网改造工程开始组织施工招投标；大磡麻磡白芒三村供水管网改造项目建议书已获市发改委批复。
（六）文教卫体项目今年文教卫体项目安排投资计划5.54亿元，上半年累计完成投资1.82亿元。
1、文化与体育。南山文体中心累计下达投资计划5.08亿元，累计完成投资3.3亿元，目前体育馆、游泳馆及大剧场观众厅等主体框架基本建成；南山博物馆二期因招标出现争议，现正在协调解决。
2、教育。塘朗小学、育才一小、蛇口中学等校安工程基本完工，桃源小学、向南小学、松坪小学等校安工程已完成概算评审并进场施工。丽湖中学已进入室内装修和安装工程阶段，预计今年8月完工。博伦职校迁址重建基础土石方施工完成50%的工程量，下半年准备主体开工。
3、卫生。西丽医院新大楼累计下达投资计划1.72亿元，累计完成投资4500万元，现正进行基坑支护工程施工，主体工程已完成施工招标工作；受“3.23”事件影响，现处于调整施工方案的阶段。卫生系统信息化网络累计下达投资计划3000万元，累计完成投资2900万元，已完成南山医院临时机房的搬迁及硬件设备采购、区妇幼保健院门诊系统上线及数据机房光纤铺设、蛇口医院pacs系统上线等。
（七）保障性住房等其他项目今年保障性住房等其他项目安排投资计划2.87亿元，上半年累计完成投资1.27亿元。西丽地块保障性住房进展顺利，目前墙体施工已至24层，下半年将进行室内装饰工程施工；xx区社会福利中心二期因招标清单与标底清单存在较大差异，项目处于停工状态，现正在积极协调；老住宅区管道燃气建设前期工作进展顺利，目前64个住宅小区已下达概算批复，27个小区进场施工（其中6个小区已完工，1个小区已供气）。
二、存在的主要问题
（一）部分项目进展缓慢。今年安排1.6亿元用于白芒至大磡道路等5条市政道路建设，因前期工作影响开工建设。
（二）因招标等问题影响项目进展。博物馆二期、西丽医院新大楼、福利中心二期等项目因招标等因素导致停工，严重影响施工进度。
（三）前期工作不充分延缓项目进程。根据政府投资项目管理的有关规定，建设项目必须完成各阶段前期准备工作及审批程序，方可安排资金开工建设。有些项目前期工作进展缓慢，报建耗时较长，有些项目前期调研、论证、设计不够深入，反复修改甚至推倒重来，影响了项目计划的执行，延缓了项目的建设进度。
三、下半年工作措施下半年将全区继续把加大投资作为扩内需、稳增长的重要手段，落实责任制度，加强监督检查，加快政府投资项目的建设进度，为推动固定资产投资稳定增长，确保完成全年目标任务发挥重要作用。
（一）实施区领导包干部门落实责任制，确保重点项目顺利推进。按照《关于推进政府投资项目建设做好辖区重大项目协调服务工作的通知》（深南府办[2012]13号）要求，实施区领导包干部门落实责任制，做好市、区政府投资项目协调服务工作，认真切实履行责任，全力抓好落实，主动加强与项目单位的沟通联系，及时了解和解决项目建设过程中存在的问题，确保重点项目顺利推进。
（二）扎实做好区政府投资项目前期工作，确保项目建设按计划推进。督促项目建设和管理单位加强项目前期工作，特别是在规划、可研、设计、概算等各个环节要做到科学严谨、认真细致、减少变更，为项目的顺利建设奠定基础。
（三）加强监督检查，确保任务及时完成。充分发挥全过程跟踪管理系统对政府投资项目的电子监控、实时监督作用，加强对项目的监督，及时发现和解决建设过程中存在的问题，确保项目按期推进。同时，对项目进展中政府部门的行政效能和执行力进行督查，定期开展检查，争取项目按计划推进，完成全年任务。主任、副主任、各位常委：我受区政府委托，向区人大常委会报告全区2012年上半年政府投资项目计划执行情况，请予审议。
一、政府投资项目计划执行情况经区六届人大一次会议审议批准，2012年区政府安排投资总规模为24亿元，其中：财政预算内安排18亿元（含设备购置费1亿元），银行贷款6亿元。上半年，全区按照第六次党代会提出的“举自主创新大旗，树国际城市标杆”部署和区六届一次人大确定的发展目标，通过继续实行政府投资项目区领导包干部门落实责任制、充分发挥全过程电子监管系统作用等措施，加强政府投资项目建设，积极发挥政府投资的引导带动作用，推动固定资产投资稳定增长，促进全区经济平稳较快发展。上半年，区政府投资项目累计完成投资计划7.74亿元，完成年度投资计划的45.5%（按实际执行政府投资项目计划17亿元计算），计划执行情况良好。列入2012年市政府投资计划中由xx区政府负责的a类建设项目共4项，安排年度投资计划5440万元，目前投资计划已全部完成。上半年主要政府投资项目完成情况如下：
（一）南科大及深大新校区拆迁安置项目截至上半年，市发改委累计下达南科大及深大新校区拆迁安置项目投资计划35.18亿元，今年区政府安排配套投资3亿元，累计完成投资近35亿元（含拆迁），其中已封顶工程累计完成建筑面积23万平方米，各建设项目按计划稳步推进。区域内厂房及原村民的私宅补偿工作已经基本完成；商住综合区ⅰ标段和村民自住区11栋自主住宅现正进行设备安装和装饰装修，全部主体结构预计8月封顶，明年春节前本体完工；商住综合区ⅱ标段（含出租公寓及4号办公楼）8栋公寓楼即将封顶，1栋办公楼正在底板施工，全部主体预计9-12月封顶，2013年6月交付使用；产业园区ⅰ、ⅱ标段11栋写字楼中两栋已封顶，其余均加快主体施工，全部主体预计11-12月完工，2013年5月交付使用。
（二）市容环境提升项目今年市容环境提升项目安排投资计划2亿元，上半年累计完成投资1.35亿元。去年近130个道路综合整治暨迎大运后续工程项目大部分已完工验收，正在逐步完成结算资料的审核。特色街区建设项目，荷兰花卉小镇已完成原有商铺外立面改造、道路景观提升、新建沿街商铺、花博馆、综合服务馆、主要出入口等全部建设内容；蛇口渔街和南山荔秀服饰文化街区已完成优化设计，下半年将进入施工阶段。
（三）城市道路及征地拆迁项目今年城市道路及征地拆迁项目安排投资计划1.6亿元，上半年累计完成投资670万元。目前，白芒二线关市政道路正在进行施工图审查，松坪路、沿山路修缮、港城路、港前路及蛇口新街东段等5条道路已下达概算批复，部分项目已完成施工招标等前期工作，下半年将陆续开工建设。
（四）“公园建设年”建设项目今年安排“公园建设年”投资计划6000万元（不含松坪山公园500万元），上半年累计完成投资1290万元。科苑公园、深圳湾内湖公园、文天祥纪念公园已办理用地手续；留仙社区公园、左炮台公园已完成方案设计，正在办理用地手续；前海公园二期现已完成招投标等前期工作，施工方进场开始施工。
（五）市政基础设施项目今年安排市政基础设施投资计划6150万元，上半年累计完成投资1040万元。区绿道建设现正编制标底；牛成村排水管网改造和九祥岭村排水管网改造工程开始组织施工招投标；大磡麻磡白芒三村供水管网改造项目建议书已获市发改委批复。
（六）文教卫体项目今年文教卫体项目安排投资计划5.54亿元，上半年累计完成投资1.82亿元。
1、文化与体育。南山文体中心累计下达投资计划5.08亿元，累计完成投资3.3亿元，目前体育馆、游泳馆及大剧场观众厅等主体框架基本建成；南山博物馆二期因招标出现争议，现正在协调解决。
2、教育。塘朗小学、育才一小、蛇口中学等校安工程基本完工，桃源小学、向南小学、松坪小学等校安工程已完成概算评审并进场施工。丽湖中学已进入室内装修和安装工程阶段，预计今年8月完工。博伦职校迁址重建基础土石方施工完成50%的工程量，下半年准备主体开工。
3、卫生。西丽医院新大楼累计下达投资计划1.72亿元，累计完成投资4500万元，现正进行基坑支护工程施工，主体工程已完成施工招标工作；受“3.23”事件影响，现处于调整施工方案的阶段。卫生系统信息化网络累计下达投资计划3000万元，累计完成投资2900万元，已完成南山医院临时机房的搬迁及硬件设备采购、区妇幼保健院门诊系统上线及数据机房光纤铺设、蛇口医院pacs系统上线等。
（七）保障性住房等其他项目今年保障性住房等其他项目安排投资计划2.87亿元，上半年累计完成投资1.27亿元。西丽地块保障性住房进展顺利，目前墙体施工已至24层，下半年将进行室内装饰工程施工；xx区社会福利中心二期因招标清单与标底清单存在较大差异，项目处于停工状态，现正在积极协调；老住宅区管道燃气建设前期工作进展顺利，目前64个住宅小区已下达概算批复，27个小区进场施工（其中6个小区已完工，1个小区已供气）。
二、存在的主要问题
（一）部分项目进展缓慢。今年安排1.6亿元用于白芒至大磡道路等5条市政道路建设，因前期工作影响开工建设。
（二）因招标等问题影响项目进展。博物馆二期、西丽医院新大楼、福利中心二期等项目因招标等因素导致停工，严重影响施工进度。
（三）前期工作不充分延缓项目进程。根据政府投资项目管理的有关规定，建设项目必须完成各阶段前期准备工作及审批程序，方可安排资金开工建设。有些项目前期工作进展缓慢，报建耗时较长，有些项目前期调研、论证、设计不够深入，反复修改甚至推倒重来，影响了项目计划的执行，延缓了项目的建设进度。
三、下半年工作措施下半年将全区继续把加大投资作为扩内需、稳增长的重要手段，落实责任制度，加强监督检查，加快政府投资项目的建设进度，为推动固定资产投资稳定增长，确保完成全年目标任务发挥重要作用。
（一）实施区领导包干部门落实责任制，确保重点项目顺利推进。按照《关于推进政府投资项目建设做好辖区重大项目协调服务工作的通知》（深南府办[2012]13号）要求，实施区领导包干部门落实责任制，做好市、区政府投资项目协调服务工作，认真切实履行责任，全力抓好落实，主动加强与项目单位的沟通联系，及时了解和解决项目建设过程中存在的问题，确保重点项目顺利推进。
（二）扎实做好区政府投资项目前期工作，确保项目建设按计划推进。督促项目建设和管理单位加强项目前期工作，特别是在规划、可研、设计、概算等各个环节要做到科学严谨、认真细致、减少变更，为项目的顺利建设奠定基础。
（三）加强监督检查，确保任务及时完成。充分发挥全过程跟踪管理系统对政府投资项目的电子监控、实时监督作用，加强对项目的监督，及时发现和解决建设过程中存在的问题，确保项目按期推进。同时，对项目进展中政府部门的行政效能和执行力进行督查，定期开展检查，争取项目按计划推进，完成全年任务。主任、副主任、各位常委：我受区政府委托，向区人大常委会报告全区2012年上半年政府投资项目计划执行情况，请予审议。
一、政府投资项目计划执行情况经区六届人大一次会议审议批准，2012年区政府安排投资总规模为24亿元，其中：财政预算内安排18亿元（含设备购置费1亿元），银行贷款6亿元。上半年，全区按照第六次党代会提出的“举自主创新大旗，树国际城市标杆”部署和区六届一次人大确定的发展目标，通过继续实行政府投资项目区领导包干部门落实责任制、充分发挥全过程电子监管系统作用等措施，加强政府投资项目建设，积极发挥政府投资的引导带动作用，推动固定资产投资稳定增长，促进全区经济平稳较快发展。上半年，区政府投资项目累计完成投资计划7.74亿元，完成年度投资计划的45.5%（按实际执行政府投资项目计划17亿元计算），计划执行情况良好。列入2012年市政府投资计划中由xx区政府负责的a类建设项目共4项，安排年度投资计划5440万元，目前投资计划已全部完成。上半年主要政府投资项目完成情况如下：
（一）南科大及深大新校区拆迁安置项目截至上半年，市发改委累计下达南科大及深大新校区拆迁安置项目投资计划35.18亿元，今年区政府安排配套投资3亿元，累计完成投资近35亿元（含拆迁），其中已封顶工程累计完成建筑面积23万平方米，各建设项目按计划稳步推进。区域内厂房及原村民的私宅补偿工作已经基本完成；商住综合区ⅰ标段和村民自住区11栋自主住宅现正进行设备安装和装饰装修，全部主体结构预计8月封顶，明年春节前本体完工；商住综合区ⅱ标段（含出租公寓及4号办公楼）8栋公寓楼即将封顶，1栋办公楼正在底板施工，全部主体预计9-12月封顶，2013年6月交付使用；产业园区ⅰ、ⅱ标段11栋写字楼中两栋已封顶，其余均加快主体施工，全部主体预计11-12月完工，2013年5月交付使用。
（二）市容环境提升项目今年市容环境提升项目安排投资计划2亿元，上半年累计完成投资1.35亿元。去年近130个道路综合整治暨迎大运后续工程项目大部分已完工验收，正在逐步完成结算资料的审核。特色街区建设项目，荷兰花卉小镇已完成原有商铺外立面改造、道路景观提升、新建沿街商铺、花博馆、综合服务馆、主要出入口等全部建设内容；蛇口渔街和南山荔秀服饰文化街区已完成优化设计，下半年将进入施工阶段。
（三）城市道路及征地拆迁项目今年城市道路及征地拆迁项目安排投资计划1.6亿元，上半年累计完成投资670万元。目前，白芒二线关市政道路正在进行施工图审查，松坪路、沿山路修缮、港城路、港前路及蛇口新街东段等5条道路已下达概算批复，部分项目已完成施工招标等前期工作，下半年将陆续开工建设。
（四）“公园建设年”建设项目今年安排“公园建设年”投资计划6000万元（不含松坪山公园500万元），上半年累计完成投资1290万元。科苑公园、深圳湾内湖公园、文天祥纪念公园已办理用地手续；留仙社区公园、左炮台公园已完成方案设计，正在办理用地手续；前海公园二期现已完成招投标等前期工作，施工方进场开始施工。
（五）市政基础设施项目今年安排市政基础设施投资计划6150万元，上半年累计完成投资1040万元。区绿道建设现正编制标底；牛成村排水管网改造和九祥岭村排水管网改造工程开始组织施工招投标；大磡麻磡白芒三村供水管网改造项目建议书已获市发改委批复。
（六）文教卫体项目今年文教卫体项目安排投资计划5.54亿元，上半年累计完成投资1.82亿元。
1、文化与体育。南山文体中心累计下达投资计划5.08亿元，累计完成投资3.3亿元，目前体育馆、游泳馆及大剧场观众厅等主体框架基本建成；南山博物馆二期因招标出现争议，现正在协调解决。
2、教育。塘朗小学、育才一小、蛇口中学等校安工程基本完工，桃源小学、向南小学、松坪小学等校安工程已完成概算评审并进场施工。丽湖中学已进入室内装修和安装工程阶段，预计今年8月完工。博伦职校迁址重建基础土石方施工完成50%的工程量，下半年准备主体开工。
3、卫生。西丽医院新大楼累计下达投资计划1.72亿元，累计完成投资4500万元，现正进行基坑支护工程施工，主体工程已完成施工招标工作；受“3.23”事件影响，现处于调整施工方案的阶段。卫生系统信息化网络累计下达投资计划3000万元，累计完成投资2900万元，已完成南山医院临时机房的搬迁及硬件设备采购、区妇幼保健院门诊系统上线及数据机房光纤铺设、蛇口医院pacs系统上线等。
（七）保障性住房等其他项目今年保障性住房等其他项目安排投资计划2.87亿元，上半年累计完成投资1.27亿元。西丽地块保障性住房进展顺利，目前墙体施工已至24层，下半年将进行室内装饰工程施工；xx区社会福利中心二期因招标清单与标底清单存在较大差异，项目处于停工状态，现正在积极协调；老住宅区管道燃气建设前期工作进展顺利，目前64个住宅小区已下达概算批复，27个小区进场施工（其中6个小区已完工，1个小区已供气）。
二、存在的主要问题
（一）部分项目进展缓慢。今年安排1.6亿元用于白芒至大磡道路等5条市政道路建设，因前期工作影响开工建设。
（二）因招标等问题影响项目进展。博物馆二期、西丽医院新大楼、福利中心二期等项目因招标等因素导致停工，严重影响施工进度。
（三）前期工作不充分延缓项目进程。根据政府投资项目管理的有关规定，建设项目必须完成各阶段前期准备工作及审批程序，方可安排资金开工建设。有些项目前期工作进展缓慢，报建耗时较长，有些项目前期调研、论证、设计不够深入，反复修改甚至推倒重来，影响了项目计划的执行，延缓了项目的建设进度。
三、下半年工作措施下半年将全区继续把加大投资作为扩内需、稳增长的重要手段，落实责任制度，加强监督检查，加快政府投资项目的建设进度，为推动固定资产投资稳定增长，确保完成全年目标任务发挥重要作用。
（一）实施区领导包干部门落实责任制，确保重点项目顺利推进。按照《关于推进政府投资项目建设做好辖区重大项目协调服务工作的通知》（深南府办[2012]13号）要求，实施区领导包干部门落实责任制，做好市、区政府投资项目协调服务工作，认真切实履行责任，全力抓好落实，主动加强与项目单位的沟通联系，及时了解和解决项目建设过程中存在的问题，确保重点项目顺利推进。
（二）扎实做好区政府投资项目前期工作，确保项目建设按计划推进。督促项目建设和管理单位加强项目前期工作，特别是在规划、可研、设计、概算等各个环节要做到科学严谨、认真细致、减少变更，为项目的顺利建设奠定基础。
（三）加强监督检查，确保任务及时完成。充分发挥全过程跟踪管理系统对政府投资项目的电子监控、实时监督作用，加强对项目的监督，及时发现和解决建设过程中存在的问题，确保项目按期推进。同时，对项目进展中政府部门的行政效能和执行力进行督查，定期开展检查，争取项目按计划推进，完成全年任务。主任、副主任、各位常委：我受区政府委托，向区人大常委会报告全区2012年上半年政府投资项目计划执行情况，请予审议。
一、政府投资项目计划执行情况经区六届人大一次会议审议批准，2012年区政府安排投资总规模为24亿元，其中：财政预算内安排18亿元（含设备购置费1亿元），银行