发展党员工作细则PPT课件.pptx

学学习贯彻中国共中国共产党党发展党展党员工作工作细则专 题 辅 导通州区园林通州区园林绿化局化局2014年9月新旧新旧细则的的对比比1990年中央组织部印发了中国共产党发展党员工作细则（试行）6章33条3500字2014年6月中央颁布了中国共产党发展党员工作细则。7章44条5000多字增加了1章、11条文字修改300多处，实质性修改50多处中国共中国共产党党发展党展党员工作工作细则第一章第一章总则第二章第二章入党入党积极分子的确定和培养教育极分子的确定和培养教育第三章第三章发展展对象的确定和考察象的确定和考察第四章第四章预备党党员的接收的接收第五章第五章预备党党员的教育、考察和的教育、考察和转正正第六章第六章发展党展党员工作的工作的领导和和纪律律第七章第七章附附则关于党关于党员的基本条件：的基本条件：第一章第一章总则增加了“具有具有马克思主克思主义信仰、中国特色社信仰、中国特色社会主会主义信念信念”和“自自觉践行社会主践行社会主义核心价核心价值观”的内容。关于关于发展党展党员工作的指工作的指导原原则：第一章第一章总则遵循遵循“十六字十六字”总要求：要求：控制总量、优化结构提高质量、发挥作用贯彻“五个基本五个基本”：基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。关于关于发展党展党员工作的指工作的指导原原则：第一章第一章总则落落实“三个三个坚持持”：坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行 坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。一个禁止、一个反一个禁止、一个反对：禁止突击发展，反对“关门主义”第二章第二章 入党入党积极分子的确定和培养教育极分子的确定和培养教育2.党党组织派人同入党申派人同入党申请人人谈话。时间：在一个月一个月内派人同入党申请人谈话。谈话内容：内容：入党要求给予肯定，介绍党的基本知识，说明入党的条件、要求、程序等。对其年龄、入党动机和其他情况进行了解。1.入党申入党申请人向党人向党组织提出入党申提出入党申请。第一，关于申请入党的条件。第二，关于向哪个党组织提出入党申请的问题。第三，关于入党申请的方式和内容。第二章第二章 入党入党积极分子的确定和培养教育极分子的确定和培养教育“三推两考三推两考”，即党支部或党小党支部或党小组推荐、党推荐、党员推荐、群众推推荐、群众推荐、党的知荐、党的知识考考试和和组织考察考察.对于群团组织推优产生的人选，不必再经过党支部或党小组推荐、党员推荐、群众推荐，也就是“三推”，但需要进行党的知识考试和组织考察。（参见：发展党员工作手册P73）3.确定入党确定入党积极分子：极分子：“两推一两推一备案案”，即采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定，报上级党委备案。第二章第二章 入党入党积极分子的确定和培养教育极分子的确定和培养教育“三三推推”制制度度所所用用表表格格：第二章第二章 入党入党积极分子的确定和培养教育极分子的确定和培养教育1.组织考察：考察：按照细则要求进行考察，与入党积极分子的培养教育考察相同。“两考两考”制度：制度：第二章第二章 入党入党积极分子的确定和培养教育极分子的确定和培养教育“两考两考”制度：制度：2.党党的知的知识考考试：党委组织对申请入党人进行党的知识的考试。基层支部负责培训。培培训与考与考试的内容：的内容：主要是党的基本理论、基本路线、基本知识，党的优良传统和作风以及其他相关知识。培培训的方式：的方式：针对培训对象的特点，采取自学、集中授课、网络学习、讨论交流等灵活多样的形式。考考试形式：形式：党的知识考试以闭卷形式进行。考试合格者，发给合格证书。合格证书有效期三年。第二章第二章 入党入党积极分子的确定和培养教育极分子的确定和培养教育4.确定入党确定入党积极分子后要极分子后要报上上级党党组织备案。案。培养培养联系人主要任系人主要任务：一是一是介绍党的基本知识；二是二是了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；三是三是及时向党支部汇报入党积极分子情况；四是四是向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。5.指定培养指定培养联系人。系人。第9条规定，在入党申请人被确定为入党积极分子后，党组织应当指定1至2名正式党员作入党积极分子的培养联系人。第二章第二章 入党入党积极分子的确定和培养教育极分子的确定和培养教育6.对入党入党积极分子的培养教育考察。极分子的培养教育考察。第三，第三，关于入党积极分子的接续培养教育。第一第一，培养教育的形式和内容。第二第二，对入党积极分子考察的具体内容。时间：每半年半年对入党积极分子进行一次考察。内容：六内容：六项，填入入党积极分子考察登记表方法：方法：可以采取定期与随机考察相结合、民主评议与个别了解相结合、党内与党外考察相结合、定性与定量考察相结合等。第三章：第三章：发展展对象的确定和考察象的确定和考察对发展对象进行政治审查对发展对象进行政治审查发展展对象象是指入党积极分子经过一年以上一年以上的培养教育，通过一定程序，基本具备党员条件、准备近期发展的人员。对发展对象进行短期集中培训对发展对象进行短期集中培训具体具体程序：程序：确定发展对象确定发展对象报上级党委备案报上级党委备案确定入党介绍人确定入党介绍人培养联系人向支部汇报入党积极分子的培养教育考察情况，提出可否列为年度计划发展对象的意见。第一第一党支部要认真负责地对其评议，提出能否列为年度计划发展对象的意见。第二第二按照区里的“双推双公示”制度，征求党员群众意见。第三第三第三章：第三章：发展展对象的确定和考察象的确定和考察1.确定确定发展展对象象召开支委会讨论同意第四第四第五第五报上级党委备案第三章：第三章：发展展对象的确定和考察象的确定和考察2.发展展对象象报上上级党委党委备案。案。第14条规定，发展对象应当有两名正式党正式党员作入党介绍人，一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。确定入党积极分子，先由支部委员会研究决定，再报上级党委备案；确定发展对象，则必须先报上级党委备案，再列为发展对象。3.确定入党介确定入党介绍人人2024/3/11 周一17第三章：第三章：发展展对象的确定和考察象的确定和考察4.对发展展对象象进行政治行政治审查。第三，关于政第三，关于政审函函调或外或外调手手续。第一，政第一，政审的主要内容和方法。的主要内容和方法。第二，新修第二，新修订的有关情况。的有关情况。第四，政第四，政审对象。象。第三章：第三章：发展展对象的确定和考察象的确定和考察5.对发展展对象象进行短期集中培行短期集中培训。第一，培第一，培训的的时间和方式。和方式。时间一般不少于3天（或不少于24学时）。方式上，应针对培训对象的特点，采取灵活多样的形式。一般可采取自学、授课辅导、讨论交流相结合的方式，也可请优秀党员和老党员作报告，讲传统，谈体会等等。第二，短期集中培第二，短期集中培训的主要内容。的主要内容。主要是党的基本理论、基本路线和基本知识，党的优良传统和作风以及其他有关知识，学习的文件和材料主要是党章、关于党内政治生活的若干准则及入党教材等。第三，修第三，修订的有关情况。的有关情况。这次修订，对短期集中培训作出2点调整。一是一是培训主体，增加县级党委组织部门也可以对发展对象进行短期集中培训。二是二是培训时间，将原来规定一般为五至七天（或不少于四十个学时），改为一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。第四章：第四章：预备党党员的接收的接收预备党员审批后要报上级党组织部门备案（区委组织部预备党员审批后要报上级党组织部门备案（区委组织部）党委审批预备党员党委审批预备党员党委指派人同发展对象谈话党委指派人同发展对象谈话召开支部大会讨论接收预备党员召开支部大会讨论接收预备党员填写入党志愿书填写入党志愿书基层党委预审基层党委预审支委会对发展对象进行严格审查支委会对发展对象进行严格审查对发展对象进行公示对发展对象进行公示“双推双公示双推双公示”制度制度在确定发展对象和拟吸收预备党在确定发展对象和拟吸收预备党员两个环节员两个环节推荐形式：推荐形式：无记名填写推荐票人人员范范围：党员推荐、群众推荐推荐的程序：推荐的程序：首先由党支部负责人介绍拟发展对象的基本情况；然后组织党员和群众进行民主推荐；最后汇总党员和群众推荐结果，根据多数党员和群众的意见，确定发展对象或拟吸收为预备党员的人员。支部大会讨论吸收预备党员和讨支部大会讨论吸收预备党员和讨论预备党员转正问题前论预备党员转正问题前公示时间：公示时间：一般为7天公示对象公示对象：拟吸收为预备党员的人选和预备期满将要转正的预备党员公示内容公示内容公示范公示范围公示形式公示形式公示结果的处理公示结果的处理1.对发展展对象象进行公示。（会前公示）行公示。（会前公示）第四章：第四章：预备党党员的接收的接收双公示双公示双推双推第四章：第四章：预备党党员的接收的接收接收接收预备党党员表格：表格：第四章：第四章：预备党党员的接收的接收预备党党员转正表格：正表格：第四章：第四章：预备党党员的接收的接收2.支委会支委会对发展展对象象进行行严格格审查一是一是审查发展对象对党的认识是否正确，入党动机是否端正，对党的理论路线、方针、政策的态度如何以及能否正确对待组织考验等；二是二是审查发展对象的经历、家庭主要社会关系等情况的填写是否清楚，与组织了解的情况是否一致。需要进行内查外调的问题是否都有相应的材料，这些材料与本人所述情况是否一致；三是三是审查发展对象的培养、教育和考察记录，审查党小组或群团组织的推荐意见；四是四是审查入党介绍人填写的意见是否实事求是。第四章：第四章：预备党党员的接收的接收3.基基层党委党委预审。预审制：制：中央关于加强新形势下发展党员和党员管理的意见（中办发20134号）也明确提出，支部大会讨论接受预备党员前，基层党委要对发展对象的条件、培养教育情况和入党手续等进行全面审查，还可根据需要听取执纪执法等相关部门的意见，防止“带病入党”。预审制是基层的创造，通过上级党组织对发展对象的审查关口前移，更好地保证质量、控制数量、优化结构。审查结果：果：以书面形式面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放放 入党志愿入党志愿书。第四章：第四章：预备党党员的接收的接收4.填写入党志愿填写入党志愿书。第四章：第四章：预备党党员的接收的接收支部大会要保支部大会要保证出席人数出席人数支部大会的内容支部大会的内容第二第一细则修改的两个具体修改的两个具体问题第三5.召开支部大会召开支部大会讨论接收接收预备党党员。第四章：第四章：预备党党员的接收的接收7.党委党委审批批预备党党员。第一，关于第一，关于审批批权限。限。预备党员必须由党委审批。第二，党委第二，党委审批的内容和程序。批的内容和程序。内容内容：审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。程序程序：一是一是党委组织委员介绍发展对象的情况及组织考察谈话意见；二是二是党委成员讨论；三是三是全体委员表决；四是四是党委作出审批决定。这里需要注意的是，党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。第三，第三，审批批时限。限。三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。第四，关于直接接收党第四，关于直接接收党员和追和追认党党员。6.党委指派人同党委指派人同发展展对象象谈话。8.党委指派人同党委指派人同发展展对象象谈话。第五章：第五章：预备党党员的教育考察和的教育考察和转正正1.预备党党员进行入党宣誓。行入党宣誓。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部组织进行。预备党员进行入党宣誓既是发展党员工作的必要程序，也是对预备党员进行教育的一种好形式。通过庄严的入党宣誓仪式，有利于增强预备党员的党性观念，激励其牢记党的誓言，更加严格的要求自己。2.对预备党党员进行教育考察。行教育考察。一是教育考察的形式。一是教育考察的形式。第五章：第五章：预备党党员的教育考察和的教育考察和转正正二是党二是党员预备期的期的规定。定。三是三是经常性的常性的进行思想行思想汇报工作。工作。第五章：第五章：预备党党员的教育考察和的教育考察和转正正预备党员预备党员提出转正提出转正申请申请党小组提党小组提出意见，出意见，党支部征党支部征求党员和求党员和群众的意群众的意见，支部见，支部委员会审委员会审查。查。支部大会支部大会讨论预备讨论预备党员转正党员转正报上级党报上级党委审批委审批宣布审批宣布审批结果结果相关材料相关材料的存档的存档第六章：第六章：发展党展党员工作的工作的领导和和纪律律第一第一第二第二第三第三关于关于进一一步步强化化发展党展党员工工作的作的领导责任任关于关于进一一步步严肃发展党展党员工工作作纪律律关于关于进一一步步规范范中国共中国共产党入党党入党志愿志愿书印制管理印制管理谢谢大家！大家！2024/3/11 周一34