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法律基础参考复习资料
1，某海关认定王某船上运输的货物无合法证明构成走私，对王某予以行政处罚。王某向法院提起行政诉讼，并向法院提供了包括日本某公司出具的其购货证明等有关证据。请问下列哪种说法正确？
A，王某若在法庭调查时直接向法庭提供此购货证明，需经人民法院准许
B，王某向人民法院提供此购货证明时，应当附有由具有翻译资质机构翻译的中文译本
C，人民法院接到王某提交的证据，应当出具收据
D，此购货证明应当在法庭上出示

某企业因不服工商局吊销其营业执照的处罚，向人民法院提起行政诉讼。请回答2-3。
2，就上述情况，下列哪种说法是错误的？
　　 A，该工商局应对其吊销该企业营业执照行为合法性承担举证责任
　　 B，该企业应当举证证明工商局吊销营业执照的行为给其造成了损失
　　 C，该企业若向人民法院提供证据应在法院开庭审理前提供
D，人民法院在必要情况下可以依职权调取证据

3，某企业同时提出赔偿请求，请问下列有关撤销请求和赔偿请求说法不正确的是？

A．人民法院应一并立案和审理；

B．人民法院应分别立案、分别审理；

C．人民法院应一并立案，但可以分别审理；

D．人民法院可以分别立案、分别审理

张某与李某因邻里纠纷发生冲突和打斗，造成李某软组织损伤，但并不严重。甲市乙县丙乡公安派出所了解此事后，根据《治安管理处罚条例》的规定，以派出所名义对张某作出罚款100元的决定。据此请回答问题4-8。

4，张某对处罚决定不服欲申请行政复议，下列说法中不正确的是？

A，被申请人为丙乡派出所，复议机关为乙县公安局

B，被申请人为乙县公安局，复议机关为乙县人民政府

C，被申请人为乙县公安局，复议机关为甲市公安局

D，被申请人为乙县公安局，李某为复议三人

5，张某对处罚决定不服申请行政复议，但复议机关一直未予答复，张某欲提起行政诉讼，下列哪一（些）机关可以成为本案的被告？

A，丙乡派出所 B，乙县公安局

C，乙县人民政府 D，甲市公安局

6，张某对处罚决定不服申请行政复议，复议机关将处罚改为罚款50元，张某可以向哪一（些）法院提起行政诉讼？

A，丙乡派出所所在地的基层法院 B，乙县人民法院

C，甲市公安局所在区的基层法院 D，由原告从以上法院中选择

7，被告在张某对处罚决定提起行政诉讼后，向法院提交了医院对李某伤情的诊断证明书和邻居陈某关于李某受伤情况的证言，请问下列哪种说法正确？

A，医院的诊断证明书证明力优于陈某的证言

B，为李某诊断的医生应当出庭接受质证

C，陈某的证言必须有陈某的签名

D，陈某不出庭作证应当经法院准许

8，假定丙乡派出所同时裁决张某承担李某因看病花去的医疗费，请问下列哪种说法是正确的？

A，此裁决在性质上为具体行政行为，且公安机关对其有强制执行权

B，张某可以单独对此裁决申请复议和提起行政诉讼

C，张某对处罚和裁决不服提起的行政诉讼，为行政附带民事诉讼

D，即使张某申请复议，此裁决也不应停止执行

9，请问下列哪一种说法正确？
A．根据法律、法规和规章的规定，当事人取得的行政许可可以转让；
B．行政机关作出准予行政许可的决定，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的证件；
C．法律、法规和规章要求实施行政许可进行听证的，行政机关应当组织听证；
D．地方性法规不得设定企业设立登记许可事项

某省甲市乙区公安分局和文化局在2002年春季展开联合执法行动。3月10日，三局对甲歌舞厅进行查处，以其违法经营为由，对甲歌舞厅作出罚款1万元的处罚决定。根据上述情况回答问题10-12

10，若处罚决定经乙区人民政府批准以乙区公安分局和文化局共同名义作出，甲歌舞厅不服申请复议，谁应为复议机关？

A，乙区人民政府 B，甲市人民政府

C，甲市公安局 D，甲市文化局

11，若处罚决定由乙区公安分局和文化局以两家名义共同作出，甲歌舞厅不服提起行政诉讼，下列哪种说法不正确？

A，由此形成的诉讼为必要的共同诉讼

B，甲歌舞厅仅起诉文化局，人民法院应当依法通知乙区公安公局作为第三人参加诉讼

C，甲歌舞厅应当先申请复议再提起行政诉讼

D，被告应为乙区人民政府

12，若处罚决定由乙区公安分局和文化局以两家名义共同作出，甲歌舞厅请求行政赔偿，下列哪种说法不正确？

A，甲歌舞厅应先向赔偿义务机关提出

B，赔偿义务机关应收到申请之日起3个月内依法予以赔偿

C，甲歌舞厅向乙区公安分局提出赔偿请求，乙区公安公局只负责赔偿其应当承担的部分

D，赔偿义务机关赔偿损失后，可以向由过失的工作人员进行追偿

13，甲公司经某市政府批准取得了一土地使用证，并在办理有关手续后开始施工，但某区政府又将该土地批给了乙公司。请问下列哪一种说法正确？

A．某市政府有权撤销乙公司取得的土地使用证

B．某区政府可以撤销乙公司取得的土地使用证

C．若乙公司的土地使用证被撤销，某区政府应承担乙公司相应的经济损失

D．甲公司可以要求某区政府赔偿因向乙公司颁发许可证给自己造成的经济损失

案例一2001年12月，江苏金东、山东泉林、上海江南、山东万豪4家造纸企业代表我国铜版纸产业提出反倾销申诉。2002年2月，原国家经济贸易委员会、原对外贸易经济合作部发布公告，决定对原产于韩国、日本、美国和芬兰的进口铜版纸进行反倾销调查。2003年8月6日，商务部发布公告，公布了对原产于韩国、日本、美国和芬兰的进口铜版纸反倾销调查的终裁决定。商务部的最终裁定认为，韩国和日本企业对国内铜版纸产业存在倾销和实质损害，并且认定倾销和实质损害之间存在因果关系。韩国有关公司倾销幅度为4％至51％，日本有关公司的倾销幅度为9％至71％，并决定对原产于韩国、日本的进口铜版纸征收4％至71％不等的反倾销税，期限为5年。由于自芬兰和美国进口的铜版纸数量占中国同期进口总量均不足3％，商务部依法终止了对两国的进口铜版纸的反倾销调查，不采取反倾销措施。韩国一家生产进口铜版纸的公司对决定不服，欲向法院提起行政诉讼。

问：1，该公司可就商务部的哪些决定提起行政诉讼？2，此案应由谁管辖？3，人民法院应适用哪些规范审理此案？4，人民法院在此案中对被诉行政行为合法性的审查与一般行政案件相比最大区别是什么？

案例二某市公安局曾于2001年因王某某申请探望在美国的儿子，向其颁发了护照和第一张出境卡。2002年王某某又向该局申请换发第二张出境卡，王某某丈夫所在单位以王某某丈夫公派出国逾期未归为由，向某市公安局发函要求阻止王某某出境探亲。因此，某市公安局迟迟未对王某某申请作出答复。王某某遂向法院提起诉行政诉讼。

问：1，王某某何时可以提起行政诉讼？2，对王某某提出申请的事实应由谁承担举证责任？3，某市公安局在王某某提起诉讼后，虽依法提交了答辩状和相关证据，但一直不参加法院通知的任何活动，法院应如何对待该局提供的证据？4，在诉讼过程中，某市公安局向王某某签发了出境卡，法院应如何处理此案？理由是什么？

案例三泰国两合公司甲（简称甲公司）与中方两家公司签订了合作经营合同，经批准在某市成立了乙大厦有限公司（简称乙公司），由中方两家公司以土地使用权投资，甲公司负责建房全部资金。工程开工后，因资金不到位和中泰双方在分配建筑面积上的分歧，致使大厦停工达半年之久。为尽快促成工程开工，在某市政府主持下，召开了有关单位参加的工程复工建设协调会，会议形成了某市政府办公厅的会议纪要，主要内容是鉴于工程停工半年，由某市工商局注销乙公司，注销后中方两家公司与国外另一公司丙签署合作合同，报请有关方面成立新的公司，继续承承担工程建设，乙公司原由债权债务由新公司承担。此后，某市工商局根据会议纪要注销了乙公司，某市招商局也根据会议纪要批准了中方两家公司和丙公司成为新的合作有限公司申请。半年后，甲公司和乙公司了解此事后，对某市工商局和招商局的行为向市中级人民法院提起行政诉讼，法院受理案件后，两被告提出乙不具备原告资格。

问：1，乙公司是否具有具备原告资格？依据是什么？2，甲公司提起行政诉讼的资格依据是什么？3，甲乙两家公司对某市工商局和招商局的行为提起的行政诉讼，人民法院是否可以合并审理？理由是什么？案例四某市工商局和招商局注销乙公司和批准成立丙公司的行为是否合法？为什么？

案例四某地区城海房地产开发有限责任公司（以下称城海公司），于2002年3月20日向某市城乡建设规划管理处递交了申请建设用地许可证的申请书，申请开发建设该市杨庄南部，建设规模总面积为8万平方米，总投资为8500万元。同年4月6日，某市城市建设综合开发公司（以下称综合公司），也向某市城乡建设规划管理处提出建设用地许可证的申请，请求办公用地和建设营业大楼，其申请用地有1万平方米属城海公司申请的用地。某市城乡建设规划管理处，根据综合公司提出申请，对其申请材料加以审查后，于同年7月1日为其颁发了《建设用地规划许可证》。接着，城乡建设规划管理处又给城海公司颁发了《建设用地规划许可证》，但只批准了其7万平方米的用地，城海公司对此向城乡建设规划管理处提出异议。

问题：1、根据《行政许可法》的有关规定，分析城乡建设规划管理处给综合公司颁发的《建设用地规划许可证》存在哪些错误？2、对于所发生的错误，根据《行政许可法》的规定将如何处理？

答案：

不定项选择题

1ACD，2C，3ABC，4BCD，5ABC，6AB，7D，8ABD，9CD，10A，11BCD，12ABCD，13ABCD

案例一1，可就商务部对该公司有关倾销及倾销幅度、损害及损害程度的最终决定，和对其征收反倾销税的决定提起行政诉讼

　　 2，此案应由北京市高级人民法院指定的中级人民法院管辖或北京市高级人民法院管辖

　　 3，人民法院应依照行政诉讼法及其他有关反倾销的法律、行政法规，参照国务院部门规章审理此案

　　 4，人民法院应当依据被告的案卷记录审查被诉反倾销行政行为的合法性，被告在作出被诉反倾销行政行为时没有记入案卷的事实材料，不能作为认定该行为合法的根据。

案例二1，王某某何时可以提起行政诉讼取决于某市公安局应发放出境卡的期限。如果法律、法规、规章和其他规范性文件对某市公安局发放出境卡期限有明确规定的，该市公安局在此期限届内没有给王某发放出境卡或作出答复时，王某某即可提起行政诉讼；在法律、法规、规章和其他规范性文件未对期限作出规定的情况下，如果该市公安局在接到王某申请之日起60日内没有给王某某发放出境卡或作出答复时，王某即可以提起行政诉讼。

2，通常应由王某某承担举证责任，但因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明时，则应由被告承担举证责任。

3，被告提供的证据不能作为定案依据。

4，人民法院对案件的处理需要视原告的态度而定。如果原告因被告向其签发出境卡满足了要求，向申请撤诉，由法院审查裁定处理；如果原告不撤诉，人民法院应当作出确认违法，确认被告不答复行为违法。

案例三

1，乙公司具有原告资格。根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第17条规定：“非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人可以提起诉讼。”乙公司为中外合作经营企业，为非国有企业。

　　 2，根据是最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第15条的规定：“联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。”

3，可以合并审理。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第46条规定两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉时，人民法院可以合并审理。

4，不合法。某市工商局和招商局注销乙公司和批准成立丙公司的行为均根据市政府办公厅的会议纪要作出，属于适用法律、法规错误。

【案例四】

1、存在下列错误：

(1) 应当采取招投标的方式而未采取错误，依据法律规定对于土地、自然资源开发的建设许可证，应当采取招投标的程序；

(2)没有履行告知的义务错误，向综合公司颁发许可证时应告知重大利害关系人城海公司及其听证的权利；

(3)颁发许可证超过了20日行政许可期限；

(4)向申请在后的综合公司颁发许可证的行为错误。依据法律规定，有数量限制的，两个申请人又都符合条件的，应当依申请先后顺序实施许可。

2、对所发生的错误，依据法律规定，对于程序不合法的行政许可，撤销后按合法程序实施许可，给当事人造成损失的依法给予赔偿，本案中，对于违反法定程序作出错误许可的相关责任人还要追究责任。

1.债的最广泛、最典型的形式是（ ）
　　A.合同之债 B.侵权行为之债
　　C.不当得利之债 D.无因管理之债
　　2.经济法是（ ）本位法。
　　A.个体权利 B.社会责任
　　C.国家利益 D.综合兼顾
　　3.经济法律关系的内容是指（　　）
　　A.经济行为
　　B.享有经济权利的当事人
　　C.经济义务所指向的目标
　　D.经济权利和经济义务
　　4.全民下列事项中，全民所有制工业企业的职工代表大会可以行使否决权的是（　　）
　　A.企业的经营方针 B.职工培训计划
　　C.企业承包经营责任制方案 D.工资调整方案
　　5.某外国企业与一中国企业共同设立一中外合资经营企业。合营合同约定，外方出资800万美元，出资分三期缴付。外方第一期应缴付的最低出资额为 （　　）
　　A.80万美元 B.120万美元
　　C.200万美元 D.400万美元
　　6.中外合资经营企业的组织形式为（　　　）
　　A.有限责任公司
　　B.无限责任公司
　　C.合伙企业
　　D.两合公司
　　7.由外国合营者提供先进技术或关键技术生产尖端产品或生产在国际上有竞争力产品的中外合资经营企业的合营期限可长达（ ）
　　A.15年 B.20年
　　C.30年 D.50年
　　8.我国《公司法》规定，公司的设立采用（ ）。
　　A.许可设立 B.准则设立
　　C.自由设立 D.协议设立
　　9.有限责任公司发行公司债券必须具备的条件之一是其净资产额不低于人民币（ ） （2003年财经类真题）
　　A.1000万元 B.2000万元
　　C.5000万元 D.6000万元
　　10.《公司法》规定公司的财产责任是（ ）
　　A.公司以股东出资额为限承担民事责任
　　B.公司以注册资本为限承担民事责任
　　C.公司以全部净资产承担民事责任
　　D.公司以全部法人财产独立承担民事责任
　　11.无效合同的法律效力（ ）。
　　A.自登记时无效
　　B.自履行时无效
　　C.自订立时无效
　　D.自被确认无效时无效
　　12.在我国发明专利权的期限的起算时间是（ ）
　　A.专利申请之日 B.专利权被批准之日
　　C.专利权被公告之日 D.专利权被登记之日
　　13.我国对发明专利申请的审查采用（ ）
　　A.初步审查（形式审查）制 B.早期公开、延迟审查制
　　C.实质审查制 D.公开审查制
　　14.在我国，对不正当竞争行为进行监督检查的国家机关是（ ）
　　A.人民法院
　　B.工商行政管理部门
　　C.技术监督局
　　D.经营者的业务主管部门
　　15.我国《审计法》规定，国家实行审计监督制度，除国务院外，还可以设立审计机关的地方政府为（ ）
　　A.乡级以上地方人民政府 B.市级以上地方人民政府
　　C.县级以上地方人民政府 D.省级以上地方人民政府
　　16.我国《消费者权益保护法》规定的消费者是指下列哪项的消费者？（ ）
　　A.生产资料 B.生活资料
　　C.生产和生活资料 D.销售资料
　　17.我国《产品质量法》所讲的产品，是指（ ）
　　A.一切动产
　　B.初级农产品和不动产
　　C. 经过加工、制作、用于销售的产品
　　D. 建设工程等不可移动的产品
　　18.下列税中不属于流转税的是（ ）。
　　A.增值税 B.资源税 C.消费税 D.营业税
　　19.纳税人在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款的，是（　）
　　A.偷税 B.漏税
　　C.抗税 D.骗税
　　20.中国人民银行是中华人民共和国的（ ）。
　　A.国有银行 B.中央银行
　　C.政策性银行 D.商业银行
　　二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分
　　21.所有权的法律特征包括（ ）
　　A.绝对性 B.排他性
　　C.完整和充分性 D.概括性 E.要式性
　　22.中外合资经营企业的资本由（ ）构成。
　　A.注册资本 B.投资总额
　　C.借入资本 D.净资产
　　E.应缴资本
　　23.我国破产法确定的破产的基本原因和界限是（ ）
　　A.资不抵债
　　B.不能清偿到期债务
　　C.经营管理不善造成严重亏损
　　D.违法经营
　　E.被责令关闭
　　24.要约邀请不是要约，它是指当事人一方希望他人向自己发出要约的意思表示，要约邀请一般包括（ ）
　　A.价目表 B.拍卖公告
　　C.招标公告 D.招股说明书
　　E.向某企业发出的订购单
　　25.下列各项中属于当事人申请仲裁的条件有（ ）
　　A.有仲裁协议或合同中订有仲裁条款
　　B.有具体的仲裁请求和事实、理由
　　C.递交仲裁申请书及副本
　　D.属于仲裁委员会的受理范围
　　E.取得仲裁协会的同意
1.A 2.B 3.D 4.D 5.B 6.A 7.D 8.B 9.D 10.D 11.C 12.A 13.B 14.B 15.C 16. B 17.C 18.B 19.A 20.B
　　二、多项选择题
　　21.ABC 22.AC 23.BC 24.ABCDE 25.ABCD
36.（一）张老师在从事教学科研过程中，发表了一本专著，稿酬所得为10000元。问张老师应依照什么法律如何缴纳税款。
　　（二）经税务机关查出，某内资企业1998年度将转让无形资产使用权所取得的收入60万元存入其帐外形成的“小金库”，未列入全年收总额；同时还多列支了管理费用10万元。该企业1998年全年收入总额为800万元，准予扣除的项目为310万元。
　　问：（1）计算该企业1998年的全年应纳企业所得税税额。
　　（2）该企业的违法行为属于什么性质的违法行为？如何处理？
　　37.1998年，某市新成立了一家城市信用合作商业银行A，成立之初即进行了两笔业务，一笔是购买政府债券500万元人民币，另一笔是向该市新客隆超市投资100万人民币。根据上述情况，请回答下列问题：（2000年真题）
　　1.A银行作为一家城市合作银行，新设立时其注册资本最低限额应该是多少元人民币？
　　2.A银行的两笔业务属于商业银行的何种业务？
　　3.A银行的两笔业务是否符合《商业银行法》的规定？如果不符合，根据《商业银行法》的规定，对A银行应该怎样处理？
36.（一）计算方法1
　　张某应缴个人所得税税额为：
　　1. 应纳税所得额为10000元-10000元*20％=8000元
　　2. 法定应纳税额为元8000×20%=1600元
　　3. 法定减征税额为1600元×30%=480元
　　4. 实际应纳税额1600元-480元=1120元
　　计算方法2
　　（10000－10000*20％）*20%*（1－30%）＝1120元
　　（二）、（1）该企业的应纳税所得额为（800＋60）－（310－10）＝560万元。
　　（2）该企业的行为为偷税行为。由税务机关追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或少缴税款50％以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　37.1.根据《商业银行法》规定，新设立城市合作商业银行的注册资本最低限额为1亿元人民币，因此，A银行新成立时的注册资本最低限额也必须是1亿元人民币；（2分）
　　2.A银行的两笔业务均属于商业银行的资产业务；（2分）
　　3.《商业银行法》规定，商业银行可以买卖政府债券，因此，A银行第一笔业务是合法的。（1分）
　　《商业银行法》规定，商业银行不得向非银行金融机构和企业投资，因此，A银行第二笔业务不符合《商业银行法》的规定。（2分）
　　由于A银行向企业投资违反了《商业银行法》的规定，应承担法律责任：（1）由中国人民银行责令改正；（1分）
（2）有违法所得的，没收违法所得；没有违法所得的，应处以10万元以上50万元以下的罚款。（2分）

问答题
1.简述我国社会主义法的渊源
答：（1）宪法
（2）法律
（3）行政法规
（4）部门规章
（6）地方性法规
（7）民族自治地方的自治条例、单行条例
（8）特别行政区的法
（9）国际条约

2．简述诉讼的共有原则
答：（1）以事实为依据，以法律为准绳
（2）公民在适用法律上一律平等
（3）人民法院、人民检察院依法独立行使职权
（4）人民检察院依法独立行使法律监督权
（5）保障诉讼参与人依法享有诉讼权利
（6）审判公开
（7）使用本民族语言文字进行诉讼

3．简述环境保护法的基本原则
答：（1）经济建设和环境保护协调发展原则
（2）预防为主、防治结合、综合治理的原则
（3）公众参与的原则
（4）环境经济责任原则

4.为什么说宪法是国家的根本大法
答：（1）宪法内容的根本性
（2）宪法法律效力的最高性
（3）宪法制定、修改程序的严格性
（4）宪法解释和监督实施的特殊性

5．简述我国法的适用的基本原则
答；（1）以事实为依据，以法律为准绳
（2）公民在法律面前人人平等
（3）司法机关依法独立行使职权
（4）有错必纠，依法赔偿

6．简述我国公民的基本权利
答：（1）平等权
（2）政治权利和自由
（3）宗教信仰自由
（4）人身自由
（5）批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿权
（6）社会经济权利
（7）文化教育权利
（8）特殊主体的权利保护

7．简述民事诉讼强制措施的种类
答：（1）拘传
（2）训诫
（3）责令退出法庭
（4）罚款
（5）拘留

8.试述行政法的基本原则
第一，依法行原则
（1）职权法定
（2）权责统一
（3）依程序行政
（4）违法行政必须承担法律责任
第二，合理行政原则
（1）行政行为的动因应符合法律目的
（2）行政行为应建立在正当考虑基础上
（3）行政行为的内容应合乎情理