非金属制品安全标志现场评审准则(试行)(管材类).doc

非金属制品安全标志现场评审准则
（试行）

安标国家矿用产品安全标志中心
2010年5月
非金属制品安全标志现场评审准则（试行）
说 明
一、本准则根据《安全标志现场评审规范（2010版）》制定，适用于非金属制品的安标评审。
二、非金属制品现场评审准则由非金属制品现场评审通用要求和现场评审专用要求两部分组成。
三、根据《矿用产品安全标志现场评审管理细则》第十四条规定，根据各生产要素对产品安全性能的影响程度，将现场评审规范中的评审项目分为否决项目（20项）、考核项目（61项）和观察项目（15项），在评审规范中分别用“★”、“●”、“■”加以标识。
四、根据《矿用产品安全标志现场评审管理细则》第十六条规定，现场评审实行量化评定。在否决项目合格的基础上，现场评审结论按评审情况分为A、B、C、D四级，A级为合格，B、C级为整改后合格，D级为不合格。评审结论判定规则如下：
A级：考核项目中无不符合项；
B级：考核项目中不符合项数不超过10%；
C级：考核项目中不符合项数不超过20%；
D级：考核项目中不符合项数超过20%。
五、否决项目的评审结论分为合格、不合格；考核项目和观察项目的评审结论分为符合、基本符合、不符合。其中，“基本符合”表示该项目评审内容的符合度达到80%以上，5个“基本符合”等效于1个“不符合”。对于基本符合和不符合的项目，需提出整改要求。

非金属制品安全标志现场评审通用要求（试行）

★否决项 ●考核项 ■观察项

序号
项目名称
评审内容及要求
评审考核标准
1
机构

1.1
注册资金
★法人执照或营业执照的注册资金应符合要求。
注册资金不满足要求的，不合格。
1.2
生产合法性
★①营业执照应在有效期内；
★②所生产产品应在其营业执照的经营范围内。
营业执照未在有效期内的，不合格；
生产的产品不在其经营范围内的，不合格（另有规定的除外）。
1.3
生产场所
★应具备产品生产所需要的固定场所，有生产场所的合法证明文件。
不具备固定的生产场所，不能提供生产场所的合法证明文件的，不合格。
2
管理体系

2.1
体系文件
★①应有健全的质量管理机构以及完整有效的质量管理体系文件；
●②质量管理体系文件应具有可操作性并与现行操作相符；
●③应有明确的质量方针和目标，并传达至全体员工；
●④应建立质量否决制度。
质量管理机构不健全或组织机构的设置与实际不符，没有完整有效的质量管理体系文件的，不合格；
体系文件可操作性差，与现行运作不相符的，不符合要求；
无明确的质量方针和目标，且未传达至员工的，不符合要求；
未建立质量否决制度的，不符合要求。
2.2
内部审核与管理评审
■①应有内部审核、管理评审制度；
■②应根据实际情况安排内部审核和管理评审；
■③产品质量审核内容至少应包括：标准规定的试验项目、生产过程和关键工序、用户质量反馈意见等；
■④对审核发现的问题，应及时制定、实施纠正措施，并对实施效果进行跟踪验证。
未制定管理文件或文件内容存在严重欠缺的，不符合要求；
未依据实际情况安排内部审核和管理评审的，不符合要求；
产品质量审核内容存在严重欠缺的，不符合要求；
未及时制定、实施纠正措施并对实施效果进行跟踪验证的，不符合要求。
3
人员

3.1
技术人员
★应具有一定数量获得专业技术职称的在册技术人员，其学历或从事相关工作年限应符合要求。
专业技术职称的在册人员数量、学历或从事相关工作年限不满足要求的，不合格。评审时，生产单位需提供相关证明文件。
3.2
人员素质
●①相关负责人应对产品的阻燃、抗静电等安全性能有较深了解；
★②技术负责人应熟悉产品的阻燃、抗静电等安全性能及其影响因素，主要技术人员应熟悉标准、配方、生产工艺、检验等工作；
●③关键工序的生产人员应该熟悉其生产工艺、设备操作规程等内容，操作熟练；
●④检验人员应该熟悉标准、检验规程等内容，操作熟练。
生产单位相关负责人对产品安全性能不了解的，不符合要求；
技术负责人不熟悉产品的安全性能及其影响因素的，不合格；
主要技术人员不熟悉标准、配方、生产工艺、检验等工作的，不合格；
关键工序的生产人员不熟悉其生产工艺、操作规程等内容，操作不熟练的，不符合要求；
检验人员不熟悉标准、检验规程等内容，操作不熟练的，不符合要求。
3.3
培训
■①应制定并实施培训管理制度；
■②应有年度培训计划，并明确培训要求；
■③应有人员培训状况记录，并能反映出与产品质量有关的全部人员的培训情况；
●④应对从事特殊工种的人员进行资格培训，并持证上岗；
●⑤应有与产品相关的矿山法规、标准的培训及记录。
缺管理文件或内容存在严重欠缺的，不符合要求；
无年度培训计划的，不符合要求；
无人员培训状况记录的，不符合要求；
从事特殊工种的人员未经过资格培训即上岗的，不符合要求；
培训内容不全面的，不符合要求。
4
技术文件管理

4.1
文件资料管理
●①应制定并实施技术文件和资料管理制度；
●②技术文件和资料编制、审核、批准、发放、使用、保管、更改和注销应有记录；
●③应建立配方、工艺等技术文件更改制度，有配方、工艺等技术文件更改通知单；
●④档案、技术、检验、生产等部门的配方、工艺等技术文件应根据通知单要求及时做相应更改，确保各部门配方、工艺等技术文件的统一性。
缺管理制度或管理制度中存在严重欠缺的，不符合要求；
缺少记录或记录中有严重欠缺的，不符合要求；
未建立配方、工艺更改制度的，不符合要求；
有关部门的配方、工艺等技术文件未及时统一进行更改，技术文件不一致的，不符合要求。
4.2
产品标准
★①产品直接执行国家标准或行业标准的，应经安标国家矿用产品安全标志中心确认；产品执行企业标准的，标准应经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案；
●②应有所引用的标准及相关参考标准。
产品直接执行国家标准或行业标准，但未经安标国家矿用产品安全标志中心确认的，不合格；产品执行企业标准，但标准未经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案的，不合格；
不能提供产品标准所引用或应该必备的参考标准的，不符合要求。
4.3
配方
●①有可以溯源的产品密封配方及对应产品留样；
★②安标受控原材料的品种、质量等级应经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案；
★③安标受控原材料的品种、质量等级及配比发生变更，应报安标国家矿用产品安全标志中心并办理变更程序。
无可以溯源的产品密封配方及对应产品留样的，不符合要求；
安标受控原材料的品种、质量等级未经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案的，不合格；
安标受控原材料的品种、质量等级及配比发生更改未报安标国家矿用产品安全标志中心办理变更程序的，不合格。
5
采购
●①应有原材料采购管理文件；
●②应有采购控制清单；
●③应定期对外购方进行评价，建立合格外购方名录和质量档案；
●④采购合同应明确质量要求；
●⑤配套件产品属安全标志管理产品的，到货时应在安全标志有效期内；
●⑥重要原材料应有检验合格的证明，且满足技术要求；
★⑦采购的安标受控原材料应和备案材料一致。
没有原材料采购管理文件或存在严重欠缺的，不符合要求；
没有采购控制清单的，不符合要求；
未定期对外购方进行评价，未建立合格外购方名录和质量档案的，不符合要求；
采购合同未明确质量要求的，不符合要求；
配套产品属安全标志管理产品，不在安全标志有效期内的，不符合要求；
重要原材料无检验合格证明或不满足技术要求的，不符合要求；
采购的安标受控重要原材料发生变更，未经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案的，不合格。
6
生产过程控制

6.1
生产能力
★①生产能力应达到一定规模；
★②生产场所应具备成品生产条件。
生产规模不满足要求的，不合格。
生产场所应不具备成品总成条件的，不合格。
6.2
生产设备
●①应建立有设备管理文件；
★②应有满足生产所需的生产设备，设备满足零部件加工能力及精度要求；
●③应建立设备台账；
●④应有重要设备操作规程；
●⑤应有重要设备维修保养记录。
无设备管理文件或存在严重欠缺的，不符合要求；
设备不齐全，未建立设备台账的，不符合要求；
生产设备不能保证零部件加工能力和精度要求的，不合格；
缺重要设备操作规程或存在严重欠缺的，不符合要求；
缺重要设备维修保养记录或存在严重欠缺的，不符合要求。
6.3
工艺装备及工位器具

●①应建立有工艺装备及工位器具管理文件；
●②应有满足要求的工艺装备及工位器具，并建立台账；
●③工艺装备配置和使用应合理、可行，且有验证制度和验证记录；
●④工位器具应完善，关键原材料、半成品应不落地。
缺工艺装备及工位器具管理文件或存在严重欠缺的，不符合要求；
工艺装备及工位器具不齐全，未建立台账的，不符合要求；
缺验证制度和验证记录或存在严重欠缺的，不符合要求；
工艺装备或工位器具不完备或存在严重欠缺的，不能保证关键工艺质量的，不符合要求。
6.4
工艺过程
●①工艺文件应具有可操作性，并满足产品标准等技术文件要求；
●②应有工艺文件明细表；
●③应有产品工艺路线图（工艺流程图），并明确关键工序。
工艺文件不满足技术要求或存在严重欠缺的，不符合要求；
无工艺文件明细表的，不符合要求；
无产品工艺路线图（工艺流程图），未确定关键工序的，不符合要求。
7
检验和测试

7.1
规章制度
●①应对重要原材料、配套件产品进厂、生产过程和成品出厂，制定并实施检验和试验的管理制度；
●②应保证未经检验或验证不合格的产品或物品不能转序或投入使用；
●③质量负责人和检验人员应有明确的授权，以文件形式规定其职责和权限，并保证其独立开展检验工作；
●④应有重要的检验、测量和试验设备操作规程；
●⑤应有重要的原材料、外购件检验规程；
●⑥应有工序检验规程（必须包含关键工序）；
●⑦应有出厂检验规程（必须符合标准要求）。
未制定并实施检验和试验管理制度或文件存在严重欠缺的，不符合要求；
未经检验或验证不合格的产品或物品转序或投入使用的，不符合要求；
质量负责人和检验人员没有明确检验授权，不能保证其独立开展检验工作的，不符合要求；
没有重要检验、测量和试验设备操作规程或不完善的，不符合要求；
没有重要原材料、外购件检验规程或存在严重欠缺的，不符合要求；
没有工序检验规程（必须包含关键工序）或存在严重欠缺的，不符合要求；
没有符合标准要求的出厂检验规程的，不符合要求。
7.2
检验测试设备
●①应根据生产和检验的需求，配备检验、测试设备和器具，并建立台帐；
★②生产单位必须具备按标准要求的项目进行出厂检验的设备、器具，且其精度、能力等满足要求；
●③设备、器具应按国家计量法规和有关计量规程进行周期检定，对检定合格的计量设备、器具应进行有效性标识；
●④没有计量检定规程的器具，应进行校准；
●⑤当发现检验和测试设备、器具不符合要求时，应对其以往检测结果的有效性进行追溯评定，并对该设备、器具及受影响的产品采取适当的措施；
●⑥具备内部检定/校准资格的生产单位，应有“计量标准合格证”、计量标准器具的“检定证书”、“计量检定员证”以及“操作规程”等文件。
未按要求配备检验、测试设备和器具并建立台帐的，不符合要求；
出厂检验的设备、器具及其精度、能力不满足标准要求的，不合格；
未按规定定期检定或超过检定有效期的，未对计量设备、器具进行有效标识的，不符合要求；
对没有国家标准和规程的器具和设备，未进行校准的，不符合要求；
未进行追溯评定或缺少评定记录的、未采取适当措施的，不符合要求；
“证件”不全或超过有效期的，缺操作规程或存在严重欠缺的，不符合要求。
7.3
检查、检验
●①应有重要原材料、外购件进厂检验记录、关键工序检验记录；
●②出厂检验的检验项目、环境、方法应符合标准要求；
★③应按标准要求进行出厂检验，应有出厂检验记录及检验报告；
★④影响产品安全性能的参数应符合技术文件规定。
无原材料、外购件进厂检验记录、关键工序检验记录的；或记录格式（表格、编号、签字、日期等）存在严重欠缺的；经检查核实，检验记录被确认为虚假记录的，不符合要求；
出厂检验的检验项目、环境、方法不符合标准要求的，不符合要求；
不能按标准要求进行出厂检验，无出厂检验记录及检验报告的；经检查核实，出厂检验记录被确认为虚假记录的，不合格；
涉及安全性能的参数与技术文件不符合的，不合格。
8
产品一致性
★应按照经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案的技术文件（包括产品标准、受控重要原材料明细表等）组织生产。
未按审核备案的技术文件组织生产的，不合格；
9
产品标识
★①应在成品上加施安全标志标识；
●②产品使用的安全标志标识应符合AQ1043要求；
●③安全标志标识应经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案；
未在成品上加施安全标志标识的，不合格（首次申办除外）；
产品使用的安全标志标识不符合AQ1043要求的，不符合要求；
安全标志标识未经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案的，不符合要求（首次申办除外）；
10
库房管理

10.1
管理制度
■应制定并实施出入库、贮存管理制度。
缺管理文件或存在严重欠缺的，不符合要求。
10.2
原材料
●①原材料应摆放整齐，标识清晰、明确，不合格品应隔离；
●②易燃、易爆及其它危险物品应单独存放，贮存条件应符合要求（如化学品存放的温、湿度要求等）；
■③有原材料台账，账物相符；出入库应履行规定手续；
●④贮存条件应确保产品质量。
原材料、外购件混放或没有标识的，不合格品未隔离的，不符合要求；
危险品未单独存放、没有明显标识、贮存条件不符合要求的，不符合要求；
无台账、账物不符的，出入库未履行规定手续的，不符合要求；
贮存条件不能确保产品质量的，不符合要求。
10.3
半成品、成品库
■①半成品、成品应分类存放、摆放整齐；
■②成品箱中装箱单、合格证、产品使用说明书等应齐全；
■③应有成品台帐，帐物相符；
●④贮存条件应确保产品质量。
半成品、成品及与其它未检品和废品混放的，不符合要求；
成品箱中物品、资料不全的，不符合要求；
没有成品台帐，或帐物不符的，不符合要求；
贮存条件不能确保产品质量的，不符合要求。
11
质量信息反馈与服务

11.1
管理制度
■应建立并实施质量信息反馈与服务管理制度。
缺管理文件或存在严重欠缺的，不符合要求。
11.2
记录
■①应有质量信息反馈和售后服务记录；
■②应有产品销售台帐。
没有质量信息反馈和售后服务记录的，不符合要求；
没有销售台帐的，不符合要求。
12
不合格品控制及纠正、预防

12.1
不合格品控制
●①应制定并实施不合格品控制的管理文件；
●②应任命不合格品处置的负责人，明确不合格品标识、记录和处置负责人员的职责、权限；
●③应有效控制不合格品的非预期使用，让步接收应有批准手续；
●④不合格品应按规定进行标识并隔离；
★⑤不满足安全性能要求的产品，不得销往矿山。

缺管理文件或内容存在严重欠缺的，不符合要求；
未任命不合格品处置的负责人；未明确不合格品标识、记录和处置负责人员的职责、权限的，不符合要求；
没有不合格品的记录，未履行手续让步接收就使用的，不符合要求；
不合格品未按规定进行标识并隔离的，不符合要求；
不满足标准安全性能要求的产品，销往矿山的，不合格。

12.2
纠正措施和预防措施
●①应制定并实施纠正措施和预防措施的管理文件；
●②应收集、整理不合格品信息，尤其是用户反馈的质量信息，查明产生不合格或潜在不合格的原因并记录；应制定相应的纠正措施或预防措施并对其实施跟踪验证；
●③应完成由于纠正措施和预防措施而引起的有关文件的更改。
缺管理文件或内容存在严重欠缺的，不符合要求；
未收集、整理不合格品信息、没有原因分析记录、没有制定并实施纠正措施或预防措施的，不符合要求；
未及时对有关文件进行更改的，不符合要求。
13
安全生产与劳动保护
●①应根据国家有关法律法规制定并实施安全生产制度；
●②生产设施、设备的危险部位应有安全防护装置，车间、库房等地应配备消防器材，易燃、易爆等危险品应进行隔离和防护；
●③应为员工提供必要的劳动防护用品。
缺管理文件或存在严重欠缺的，不符合要求；
生产现场管理混乱，不符合有关安全管理要求的，不符合要求；
在安全生产及劳动保护方面存在严重欠缺的，不符合要求。

13
.

现场评审专用要求
注册资金
不少于200万元
生产规模
生产能力不少于10000米/年
技术力量
应具有至少2名(化工、机电类)获得或相当于中级及以上专业技术职称的在册人员,从事本专业3年以上.
关键零(元)部件的要求
------
必须具备的
引
用
标准
GB/T6111流体输送用热塑性塑料管材内压试验方法
GB/T8804.1热塑性热塑料管材 拉伸性能测定 第一部份 试验方法总则
GB/T8804.3热塑性热塑料管材 拉伸性能测定 第三部份 聚烯烃管材
GB/T8806塑料管材的尺寸测量方法
AQ1043 矿用产品安全标志标识
MT558.1煤矿井下用聚乙烯管材
MT181 煤矿井下用塑料安全性能检验方法
定标配套件
=====
定标受控零(元)部件、原材料
==========
样品留样要求
-------
主要生产设备
高速混合机(使用专用料除外);塑料单束管挤出机组;管缆成型挤出机组
主要工装设备
盛料容器、束管挤出模具
主要工位器
游标卡尺、钢卷尺、称量器具
进厂检验
序号
原材料名称
进厂检验项目
检验设备
备注
1
塑料专用料、塑料母料
阻燃性能、抗静电性能
酒精喷灯燃烧试验装置、电子秒表、高阻计
配专用电极、热压机
出厂检验
序号
出厂检验项目
检验设备
备注
1
外观
目测

2
壁厚偏差
游标卡尺

3
壁厚
游标卡尺

4
液压试验
液压试验装置

5
表面电阻
高阻计

6
酒精喷灯燃烧性能
酒精喷灯燃烧试验装置、电子秒表

管材现场评审专用要求（试行）
注册资金不少于
300 万元
生产规模
生产能力应不少于 5000 吨/年；使用超高分子量聚乙烯的生产能力应不少于 500 吨/年。
技术力量
应具有至少 2 名（ 化工、机电类 ）获得或相当于中级及以上专业技术职称的在册人员，从事本专业 3 年以上。其中化工类专业至少 1 名。
关键零（元）部件的要求
/
必须具备的引用
标准
GB/T1447 玻璃纤维增强塑料拉伸性能试验方法
GB/T3854 纤维增强塑料巴氏（巴柯尔）硬度试验方法
GB/T5351 纤维增强热固性塑料管短时水压失效压力试验方法
GB/T5352 纤维增强热固性塑料管平行板外载性能试验方法
GB/T6111流体输送用热塑性塑料管材耐内压试验方法
GB/T8804.1热塑性塑料管材 拉伸性能测定 第1部分：试验方法总则
GB/T8804.2热塑性塑料管材 拉伸性能测定 第1部分：硬聚氯乙烯（PVC-U）、氯化聚氯乙烯（PVC-C）和高抗冲聚氯乙烯（PVC-HI） 管材
GB/T8804.3热塑性塑料管材 拉伸性能测定 第3部分：聚烯烃管材
GB/T8806 塑料管材尺寸测量方法
GB/T13663 给水用聚乙烯（PE）管材
GB/T19472 埋地用聚乙烯（PE）结构壁管道系统
AQ1043 矿用产品安全标志标识
CJ/T120 给水用涂塑钢管
CJ/T123 给水用钢骨架聚乙烯塑料复合管
CJ/T125 燃气用钢骨架聚乙烯塑料复合管
CJ/T189 钢丝网骨架塑料（聚乙烯）复合管材及管件
JC552 纤维缠绕增强热固性树脂压力管
MT558.1 煤矿井下用聚乙烯管材
MT558.2 煤矿井下用聚氯乙烯管材
MT558.3 煤矿井下用玻璃钢管材
MT113 煤矿井下用煤矿井下用聚合物制品阻燃抗静电性通用试验方法和判定规则
MT181 煤矿井下用塑料管安全性能检验规范
安标配套件
/
安标受控零（元）部件、原材料
/
样品留样要求
/
主要生产设备
聚乙烯、聚氯乙烯塑料管材：高速混合机（使用专用料除外）、塑料管材挤出机组。
玻璃钢管材：搅拌机、玻璃纤维缠绕机、固化机、管材芯模。
涂塑钢管：酸洗槽或喷砂机、加热炉、固化炉、流化桶（井）。
钢丝网骨架聚乙烯塑料管材：高速混合机（使用专用料除外）、钢丝网缠绕挤出机组。
聚乙烯保温钢管：发泡装置。
主要工位器具
π尺或游标卡尺、钢卷尺、钢直尺、称量器具
进 厂 检 验
序 号
原材料名称
进厂检验项目
检验设备
备 注
1
塑料专用料、塑料母料
阻燃性能、抗静电性能
酒精喷灯燃烧试验装置、电子秒表、高阻计
配专用电极、热压机
2
聚乙烯保温钢管的聚乙烯护套管
阻燃性能、抗静电性能
酒精喷灯燃烧试验装置、电子秒表、高阻计

（聚乙烯管材、聚氯乙烯管材）进 厂 检 验
序 号
出厂检验项目
检验设备
备 注
1
外观
目测

2
端面垂直度
万能角度尺

3
壁厚及壁厚偏差
游标卡尺

4
不圆度
游标卡尺

5
液压试验
液压试验装置

6
表面电阻
高阻计

7
酒精喷灯燃烧性能
酒精喷灯燃烧试验装置、电子秒表

（玻璃钢管材)出 厂 检 验
序 号
出厂检验项目
检验设备名称
备 注
1
外观
目测

2
端面垂直度
万能角度尺

3
水压渗漏性能
液压试验装置

5
表面电阻
高阻计

6
酒精喷灯燃烧性能
酒精喷灯燃烧试验装置、电子秒表

（涂塑钢管) 出 厂 检 验
序 号
出厂检验项目
检验设备名称
备 注
1
外观
目测

2
涂层厚度
游标卡尺

3
端面垂直度
万能角度尺

4
液压试验
液压试验装置

5
表面电阻
高阻计

6
酒精喷灯燃烧性能
酒精喷灯燃烧试验装置、电子秒表

（聚乙烯保温钢管）出 厂 检 验
序 号
出厂检验项目
检验设备名称
备 注
1
聚乙烯护套管外表面电阻
高阻计

2
聚乙烯护套管、聚氨酯发泡材料阻燃性能
酒精喷灯燃烧试验装置、电子秒表

（钢丝网骨架聚乙烯塑料管材）进 厂 检 验
序 号
出厂检验项目
检验设备
备 注
1
外观
目测

2
端面垂直度
万能角度尺

3
公称外径及公称外径偏差
游标卡尺

4
最小壁厚及壁厚偏差
游标卡尺

5
不圆度
游标卡尺

6
短期静液压强度试验
液压试验装置

7
表面电阻
高阻计

8
酒精喷灯燃烧性能
酒精喷灯燃烧试验装置、电子秒表