新泰东周水库渔业资源增殖放流项目.doc

新泰市东周水库渔业资源增殖放流项目
政府采购需求报告书
一、项目概况
1、项目编号：SDTAXT2017-0180
2、项目名称：新泰市东周水库渔业资源增殖放流项目
3、招标控制价：36（万元）
4、采购方式：公开招标
5、项目概述：渔业资源增殖放流。
二、资格要求
1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的相关条件
2、资格条件：
2.1须是在中华人民共和国境内注册的供应商，具备提供本次采购货物的能力；
2.2具有渔业行政主管部门颁发的《水产苗种生产许可证》；
2.3供应商需具备省级放流增殖站资质；
2.4供应商所提供的鱼种需要出具相关部门的检验检疫合格报告；
2.5本项目不接受联合体投标。
3、人员条件：无
4、其他要求：无
三、商务要求
1、付款方式：本项目无预付款，货物安装完毕验收合格后付至货款的的95%，余款作为质保金，质保期满二年（24个月）后无质量问题十个工作日内一次性付清（无息）。
2、供货安装期/服务期要求：签订合同后7日内供货完毕。。
3、售后服务要求：质保期不低于两年
4、其他要求：无
四、技术标准/服务需求
1、采购货物清单/服务需求：
4.1 项目说明
4.1.1 本章内容是根据招标项目的实际需求制定的。
4.1.2 本项目共分为一个标段进行招标。投标人所报价格应为含税全包价，包括产品的设计、制作、包装、保险、运输、装卸、安装、检测、招标代理费、税费、验收、保修等一切费用。
当招标文件中的技术要求以及货物备品备件的互换性标准与国家标准或者行业标准等不一致时，应以国家标准或者行业标准等为准。
4.2 招标产品详细技术标准和要求
本次招标所需品种为鲢鳙鱼、草鱼鱼苗，苗种规格为100mm以上，鲢鳙鱼数量200万尾，草鱼数量20万尾，所需苗种必须按指定时间送达甲方指定的水库渔业资源增殖放流投放现场。
同时符合以下要求：
1、所供苗种规格整齐、体质健康，无伤病。
2、近两年内所生产的苗种无质量安全事故。
3、所有放流苗种必须是本场生产，不得外购转售。
4、苗种培育水体符合GB11607《渔业水质标准》，培育水质符合HY5051-2001《无公害食品-淡水养殖用水水质》要求。
5、苗种运输到达采购人指定地点后成活率达95%以上。
6、要求所有的苗种运输采用氧气袋包装或活鱼运输车。
7、必须遵守山东省现行的相应种类苗种放流技术规范。
8、供货时，中标供应商应提供近期检疫证明、供货苗种亲本来源及培养证明；实施流放前，采购人将对鱼苗进行病害检查；增殖放流时，采购人将对鱼苗进行规格测量、数量统计、验收等；不符合要求的鱼苗由乙方自行负责处理。
9、供应商应配备具有专业资格的技术负责人跟踪负责项目全过程并提供相关服务
2、其他技术/服务要求：无
3、专家论证意见及结论:无
五、评标方法
5.1 评审过程
5.1.1 第一阶段：资格性审查
5.1.1.1 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明（包括信用情况）、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。
5.1.1.2 采购标的核心设备（功能上的）同一品牌同一型号货物的认定：同一品牌同一型号的核心设备由多家投标人参加投标的，只作为一个投标人计算，且报价最低者为有效投标人，如出现两家以上相同最低报价的，以提供服务更优者为有效投标人。同一品牌不同型号的核心设备由多个投标人参加竞争，可作为不同的投标人计算。
5.1.2 第二阶段：符合性审查
评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。
5.1.3 第三阶段：技术和商务评审
5.1.3.1按照招标文件要求，审查投标人所投货物的规格、参数、质量、数量、样品及相关服务等，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。
5.1.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。
5.1.3.3技术部分评审前，由招标代理机构对各有效投标人的技术文件随机编号，评标委员会针对技术文件进行评审，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明。技术部分评审结束前，招标代理机构不得泄露编号所对应的投标人名称等相关信息。
当投标人实质性条款不满足、非实质性条款负偏离超过 3 项的，其投标无效。
5.1.4 按经评审的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序排在后面的中标候选人递补，以此类推。
5.1.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价10％及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价10％，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价10％及以上的，只推荐二名中标候选人。
5.1.6 投标人可依照招标文件要求对同一预算项下的多个标段进行投标。若所投各个标段的排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。
5.1.7 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。
5.2 价格扣除
5.2.1 给予优先采购、强制采购货物价格扣除：
按照山东省财政厅《关于印发<山东省节能环保产品政府采购评审办法>的通知》（鲁财库〔2007〕32号）规定给予节能环保产品分别给予5～10%的价格扣除。
开标时，投标人须提供最新发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”相应页面的复印件并加盖公章，否则不给予价格扣除。
5.2.2 给予小型和微型企业价格扣除：
5.2.2.1给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予6～10%的扣除。
开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。
5.2.2.2大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2～3%的价格扣除。
开标时，须同时提供相关证明原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。
5.2.2.3 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（ 财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。
（1）制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予8%的价格扣除。
（2）省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予6%的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。
（3）监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予6%的价格扣除。
监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
六、联系方式
1、采购人：新泰市东周水库灌溉管理局
2、采购人地址：新泰市明珠路10号
3、项目责任人：周局长
4、项目责任人电话：[phone]
5、政府采购代理机构：泰安田园建设项目管理有限公司
6、代理机构地址：肥城市龙山路42号
7、代理机构项目经理：罗勇宝
8、项目经理电话：[phone]
9、电子邮箱：tatianyuan@
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