1、西南交通大学2010年硕士研究生招生入学考试试卷公共管理学一单项选择题(每小题2分,共20分)1、 美国行政学家威尔逊在他的那篇著名的()一文中,为行政学确定了研究范围A公共行政学原理B行政学研究导论C政治与行政D行政之研究2、 从学术渊源上讲,公共管理学实在对传统的()典范的挑战而来的A现代经济学B公共行政学C管理学D政治学3、 在私人部门中,组织的最终目标是()A追求可持续经济利润的最大化B追求可持续政治利益最大化C追求社会公平D追求公众的满意度4、 公共部门区别于私人部门的本质特征是()A计划性B单一性C效率性D公共性5、公共管理活动的合法性基础是()A.公共性和私人利益 B.效率性和私
2、人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益6、新公共管理范式产生于(D)A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初7、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的()A竞争性B排他性C非竞争性D非排他性8、SWOT分析法中的O是指(C)A.组织内部的优势 B.组织内部的劣势 C.组织外部的机会 D.组织外部的威胁9、在组织绩效管理中,核心环节是(C)A.绩效设计 B.绩效改进 C.绩效评估 D.绩效反馈10、韦伯认为科层制组织的基
3、础为(C)A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理-合法型权力 D.知识型权力二、多项选择题(每小题5分,共50分)1、政府审计的范围一般包括:()A财务管理审计和合法性审计B效率性和经济性的审计C计划绩效审计D服务质量审计2、新公共管理运动的主要观点包括(ABCD)A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C.在公共部门,特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制3、下列属于政府可资利用的影响社会经济发展的工具的有:()A供应B补贴C生产D管制4、与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(CD)A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性5、人力资源管理与人事管理的区
4、别在于(ABCD)A.人力资源管理联结并整合于组织战略B.人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从C.人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行6、新公共管理运动的主要观点包括(ABCD)A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C.在公共部门,特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制7、政策评估的基本标准包括:()A效率效能B充分C公正D适当性与回应性8、政府再造的策略包括以下:()A核心策略B影响与控制策略C顾客策略D文化策略9、以下属于政府采购的方式的有:A分散采购B集中采购C联合采购D单独采购1
5、0、下列属于新公告管理的主要措施或行动的有:()A工业管理技术的应用B强化服务和顾客导向C加强一线管理D政府内部引入市场机制和竞争机制三简答题(每天10分,共40分)1、 非营利组织的基本特点2、 简析政府失灵的原因3、 简述公共服务民营化的优点和问题4、 企业型政府基本特征四、论述题(20分)试述公共管理与私部门管理的区别五、案例题结合下述案例,谈谈您对公共管理责任的认识和理解一场源于“城乡清洁工程”的“问责”风暴,在社会各阶层产生了强烈的冲击波。广西多名干部最近因为“扫地不力”,受到了不同程度的处理,其中人被撤职,多人分别被调离工作岗位、黄牌警告、通报批评以及诫勉谈话。从年月开始,广西壮族
6、自治区党委倡导:在全区开展大规模的“城乡清洁工程”,下大力治理“五乱”,即摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象。然而,这一以改善群众生活环境、推进城乡文明建设为直接目的的“民心工程”所引爆的后果,却让许多人始料不及。 “因实施城乡清洁工程行动缓慢、措施不力,月日,贺州市将桂岭镇党委书记、党委副书记撤职,首开干部扫地不力被问责之先河。而最为引人注目的,是首府南宁市青秀区名干部被问责事件。”广西建设厅城建处处长黄科宏说。 年月日时许,接到电话,要求立即赶到自治区党委会合。”黄科宏说,当时大家都不知道要去哪里,只通知要去看一个点。到了青秀区东葛路延长线七一总渠葛塘巷,只见两三百米的水沟又
7、臭又脏,上面漂浮着垃圾。后来了解到,这个点老百姓投诉了次,自治区领导根据群众投诉前后暗访次,相关部门督查后并将照片发给了青秀区,但都没有下文。 南宁市迅速组成一个专门的调查小组,连夜对葛塘巷问题进行调查。月日,依据南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法,对相关的责任人进行了问责:青秀区党委书记黄润斌、青秀区区长黄丽娟双双调离工作岗位;青秀区常务副区长刘代青被免职;对市政管理局局长张建辉等人进行诫免谈话;市环卫处副主任马齐佳被通报批评;此外,责成青秀区党委和政府、市政管理局作出深刻的书面检查。 据不完全统计,目前广西因执行“城乡清洁工程”不力而被问责的干部达多人,涉及广西半数以上地市。“涉及层面
8、这么广,为广西近年来所没有过的。”这位官员说。如此大张旗鼓的“城乡清洁运动”也引来了一些异议,认为这是形式主义,形象工程。 对此,桂林市副市长刘明昱认为,因抓卫生不力将处级干部罢官,并非小题大做。为政之道,贵在实,天下大事,必做于细。清洁卫生抓不好的背后是行政不作为、官僚主义、失察。刘明昱直言:“问责,就像头上悬了一把剑,官不是那么好当的了。”随着“城乡清洁工程”在广西各地推进,南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法正式发布。“暂行办法”既为各级行政部门戴上了一个“紧箍咒”,又是依法行政的体现。“问责旨在改善政府管理,促使行政者更多地思考。”广西建设厅厅长宋继东说,扫地的背后,回归到原始命题,政府的职责是什么?规划城市、建设城市、管理城市。管理城市需要长效机制,因此“城乡清洁工程”不是权宜之计,更不是应景文章。据了解,在出台的系列政策中,包括实施“城乡清洁工程”的指导要求、五年发展规划、城乡容貌标准、考核办法等标准化文件,具备较高的科学性与可行性。