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保税物流中心（B型）及其所存放货物的报关程序
接上一讲内容，参见教材P136
五、保税物流中心（B型）及其所存放货物的报关程序
（一）保税物流中心（B型）概述
1、含义
保税物流中心（B型），是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管场所。
2、存放货物的范围（与保税物流中心（A）型相同）
3、开展业务的范围 （与保税物流中心（A）型相同）
但不得开展以下业务：（与保税物流中心（A）型相同）
※4、经营企业的责任和义务
（1）设立管理机构负责物流中心的日常工作
（2）遵守海关法及有关管理规定
（3）遵守国家土地管理、规划、消防、安全、质检、环保等方面的法律法规及有关规定
（4）制定完善的物流管理制度，协助海关实施对进出境物流中心的货物及中心内企业经营行为的监管。
（二）保税物流中心（B型）的设立和管理
1、保税物流中心（B型）的必要条件
（1）选址（了解）
设在靠近海港、空港、陆路枢纽及内陆国际物流需求量较大，交通便利，设有海关机构且便于海关集中监管的地方。
（2）经营企业的资格条件
①经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格；
②注册资本不低于5000万元人民币 [（A）型不低于3000万元人民币；]
③具备对中心内企业进行日常管理的能力 [（A）型没有这个条件]
④具有协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力
（3）申请设立的条件（参见教材137页）
重点记忆“物流中心的仓储面积”：
东部地区不低于10万平方米，中西部不低于5万平方米。
2．保税物流中心（B型）的设立申请、受理审批、延期审查和变更
※设立申请、受理审批
（1）向所在地直属海关提出申请
（2）直属海关受理，报海关总署审批；
（3）海关总署出具批准筹建的文件；
（4）海关总署出具批准筹建的文件之日起一年内向海关总署申请验收。
（5）验收合格的由海关总署核发“保税物流中心（B型）验收合格证书”和“保税物流中心（B型）标牌”。
（6）无正当理由连续1年内未开展业务的，视同撤回设立申请，由直属海关报海关总署办理注销手续。（A型是无正当理由连续6个月内未开展业务的，视同撤回设立申请。）
※延期审查
★保税物流中心（B型）注册登记证书有效期为3年，有效期满30日前向直属海关办理延期手续，合格的准予延期3年。
（1）经会计师事务所审计的本年度资产负债表和损益表复印件
（2）经工商行政管理部门加帖本年度通过年鉴标识的营业执照及企业法人营业执照副本复印件。
（3）海关要求的其他说明材料。
※变更
★保税物流中心需要变更经营单位名称、地址、仓储面积、所有权等事项的，由直属海关受理报海关总署审批。其他变更事项报直属海关备案。
（三）保税物流中心（B型）内企业的设立和管理
1、进入条件：（参见教材的138页）
具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为500万元人民币；属于企业分支机构的，该企业注册资本不低于1000万人民币。
2、进入申请
向所在地主管海关申请，提供能够证明上述条件已经具备的有关文件。
3、企业进入申请审批和管理
（1）主管海关受理后报直属海关，直属海关对经批准的企业核发“中华人民共和国海关保税物流中心（B型）企业注册登记证书”。
（2）6个月没有开展业务的，视同撤回进入中心的申请。
（四）保税物流中心（B型）进出货物报关程序（了解）
（五）监管和报关要点
1、物流中心经营企业不得在中心内直接从事保税仓储物流的经营活动。
2、物流中心内货物保税存储期限为2年，确有特殊情况的，经主管海关同意，可以延期，延期不得超过1年（A型的存储期限为1年，需要延期的延期不得超过1年）
3．其他监管和报关要点与保税物流中心A型相同。
保税物流园区及其货物的报关程序
六、保税物流园区及其货物的报关程序
（一）保税物流园区概述
1、含义：
保税物流园区：是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。
2、功能：
主要功能是保税物流，可以开展的保税物流业务包括：
（1）存储进出口货物及其他为办结海关手续的货物
（2）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务
（3）进口贸易，包括转口贸易
（4）国际采购、分配和配送；
（5）国际中转
（6）商品展示
（7）经海关批准的其他国际物流业务
★园区内不得建立工业生产技工场所和商业性消费设施。园区内不得开展商业零售、加工制造、翻新拆解及其他与园区无关的业务。
3．海关监管
（1）海关对园区企业实行电子帐册监管制度和计算机连网管理制度
（2）园区企业建立符合海关监管要求的电子计算机管理系统。
（3）依照法律、行政法规的规定，规范财务管理。
（4）园区企业须编制月度货物进、出、转、存 情况表和年度财务会计报告，并定期报送园区主管海关。
（5）下列货物进出园区时，按照海关规定办理相关手续包括查验后，园区企业可以指派专人携带或者自行运输：
① 价值1万美元及以下的小额货物；
② 因品质不合格复运出区退换的货物；
③ 已办理进口纳税手续的货物；
④ 企业要求出口退税的货物；
⑤ 其他经海关核准的货物；
（二）报关程序
1．保税物流园区与境外之间进出货物报关
海关对园区和境外之间进出货物，实行“备案管理制度”。填写进、出境货物备案清单。
园区与境外之间进出货物应当向园区主管海关申报
（1）境外运入园区：填写“进境货物备案清单”
境外运入园区的下列货物保税：（考点，掌握）
① 园区企业为开展业务所需的货物及其包装物料；
② 加工贸易进口货物；
③ 转口贸易货物；
④ 外商暂存货物；
⑤ 供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；
⑥ 进口寄售货物；
⑦ 进境检测、维修货物及其零配件；
⑧ 看样定货的样品、展览品；
⑨ 未办结海关手续的一般贸易货物；
⑩ 经海关批准的其他进境货物；
境外运入园区的下列货物免税：（考点，掌握）
① 园区的基础设施建设项目所需要的设备、物资等；
② 园区企业为开展业务所需要的机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具；
③ 园区行政机构及其经营主体、园区企业自用合理数量的办公用品。
★境外运入园区的园区行政机构及其经营主体、园区企业自用交通运输工具、生活消费品，按一般进口货物的有关规定和程序办理申报手续。（不免税）
（2）园区运往境外
从园区运往境外的货物，免征出口关税，不实行许可证件管理。
2．保税物流园区与区外之间进出货物报关
（1）园区货物运往区外
园区货物运往区外，视同进口。
（2）区外货物运入园区
区外货物运入园区，视同出口。
掌握记忆：签发“出口货物报关单”证明联的情形，和海关不予签发出口货物报关单”证明联的情形。
（3）保税物流园与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物
不予签发出口货物报关单证明联的情形。
（三）监管和报关要点
1．园区货物不设存储期限。每年办理报核手续，海关自受理报核之日起30天内予以“核库”。有关帐册、原始数据至少保留3年。
2．园区企业可以对所存货物开展流通性简单加工和增值服务。
3．已办理出口退税的货物或者已经流通性简单加工的货物（包括进境货物）如果退运，按照进出口货物的有关规定办理海关手续。
4．经主管海关批准，园区企业可以在园区综合办公区专用的展示场所举办商品展示活动。
5．供区内行政管理机构及其经营主体和区内企业使用的机器、设备和办公用品等需要运往区外进行检测、维修的，应当向园区主管海关提出申请，经主管海关核准、登记后可以运往区外。并自运出之日起60天内运进区内。特殊情况不能如期运回，于期满前10日内向主管海关提出申请，延长期限不得超过30天。
6．除已经流通性简单加工的货物外，区外进入园区的货物，因质量、规格型号和合同不符等原因，应当在货物申报进入园区之日起1年内向园区主管海关申请办理退换手续。
7．除法律、行政法规规定不得声明放弃的货物外，园区企业可以申请放弃货物。
8．因不可抗力造成园区货物损坏按照下列规定处理
9．因保管不善等非不可抗力因素造成货物损坏、损毁、灭失的，按下列规定办理：
（1）对于从境外进入园区的货物，园区企业应当按照一般进口货物的规定，以货物进入园区时海关接受申报之日是的税率、汇率，依法向海关缴纳相关的税费。
（2）对于从区外进入园区的货物，园区企业应当重新缴纳，因出口而退还的国内环节有关税收。海关据此办理核销手续。
保税区及其货物的报关程序
七、保税区及其货物的报关程序
（一）保税区概述：
1、含义：
保税区：是指经国务院批准在中国境内设立的由海关进行监管特定区域。
2、功能
具有出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输等多种功能。既有保税加工的功能，又有保税物流的功能。主要功能是保税物流。
单选题（05）
保税区和出口加工区共有的主要功能是：（ ）
A. 仓储运输 B. 商品展示 C. 加工贸易 D. 转口贸易
答案：C
3、海关监管
要特别注意为了支持保税区的发展，保税区享有以下免税优惠的情形。P145-146
（二）保税区进出货物报关程序
从“进出境报关；进出区报关”两方面来学习：
进出境报关
1、与境外之间进出境货物，属自用的
报关制：填写进出口报关单
2、与境外之间进出境货物，属非自用的
备案制：填写进出境备案清单
进出区报关
1、保税加工货物进出区
进区
报出口：填写出口报关单
出区
报进口，根据货物不同流向，填写不同的进口报关单
2、进出区外发加工
进区加工
凭外发加工合同向保税区海关备案，加工出区后核销
出区加工
由区外加工企业向其所在地海关办理加工贸易备案手续，加工贸易货物出区进行报关
3、设备进出区
进出区
向保税区海关备案
单选题（05年考题）
向海关报关时适用保税区进境货物备案清单的是（ ）。
A. 保税区从境外进口的加工贸易料件
B. 保税区销往国内非保税区的货物
C. 保税区区内企业从境外进口自用的机器设备
D. 保税区管理机构从境外进口的办公用品
答案：A
（三）监管与报关要点：（参见教材P147-148，重要考点）
保税物流货物相关内容总结表
类型
监管内容
保税仓库
出口监管仓库
保税物流中心(A型)
保税物流中心(B型)
保税物流园
保税区
保税存储期限
申请部门
批准部门
注册资本
登记证书有效期
面积
业务量
存放货物范围
特殊规定
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