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选修5 《生活中的法律常识》导学案
专题六：法律救济
【本课概览】

【考纲导学】
　知识条目 考试要求
▲1.不打官司解决纠纷
①调解 a
②仲裁 b
③行政复议 b
▲2.心中有数打官司
①诉讼与诉讼权利 a
②公民的基本诉讼权利 b
▲3.诉讼的基本程序
①管辖 b
②起诉与受理 a
③开庭审理 a
▲4.用证据说话
①诉讼证据及其种类 a
②民事诉讼中的举证原则 b

【知识清单】
第一框 不打官司解决纠纷
非诉讼解决纠纷的主要方式： 、仲裁和 。
1、调解
（1）调解的含义：通过 的排解疏导，说服教育，促使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成 ，从而解决纠纷的方式。
（2）调解的种类
①诉讼调解：法院主持
②诉讼外调解：包括人民调解、行政调解和仲裁调解
（3） 人民调解
1）人民调解的机构： 委员会。民事诉讼法规定，人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民间纠纷的 组织。
2）人民调解的作用：
①是中国特色的人民调解制度，是我国民间非常重要的 解决方式
②在国际上被誉为伟大的“东方经验”，在国内被称为维护社会稳定的“ 防线”，与“最后一道防线”的 相互对立。
3）人民调解的原则：
①在当事人 、平等 的基础上进行调解。
②不违背 、法规和国家政策。
③尊重当事人的 ，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政 、司法等途径维护自己的权利。
2、仲裁
（1）仲裁的含义：平等主体的当事人之间发生合同纠纷和其他财产权益争议的，可以根据其在争议发生前后达成的仲裁协议，自愿将该争议提交 的第三者进行裁判的解决纠纷的方式。
（2）仲裁的特点：
①由于仲裁是由当事人自愿选择的，其程序比诉讼程序更为灵活，而且审理不公开进行，一裁终局，所以，它显得更加便捷、经济，影响更小。
②仲裁裁决同样具有法律约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行。
（3）仲裁的基本制度：
① 仲裁制度，当事人申请仲裁、仲裁庭对案件的审理和裁决都必须依据双方当事人所订立的有效仲裁协议；
② 制度，当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一；
③ 制度，仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理。
（4）仲裁机构： 委员会，是独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立。它不是按行政区划层层设立的，仲裁委员会之间也没有隶属关系。仲裁委员会从公道正派的人员中聘任仲裁员，并按照不同专业设立仲裁员名册，这些仲裁员一般为具有丰富的法律知识和实践经验的律师、法官、教授等。
3、行政复议
（1）含义：公民、法人或其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向特定行政机关提出申请，由该行政机关对有争议的具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定。
（2）实质：行政复议是对行政机关具体行政行为的依法 ，是一种以 的方式审理特定行政争议的行政行为。
（3）原则：应当遵循 、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。
（4）特点：与诉讼相比，行政复议属于一种方便、 的机制，并且行政复议不收取任何费用。
（注意：公民、法人之间的民事关系，不能申请行政复议，行政复议只是公民、法人对行政机关的行政行为不服而提出的。）
第二框 心中有数打官司
1、诉讼与诉讼权利
（1）诉讼的含义：诉讼又称“打官司”，是由专门的国家机关在纠纷主体的参与下，依照法定程序解决具体纠纷的活动，是解决各种冲突和纠纷的最后途径。
（2）诉讼的种类：______诉讼、______诉讼、行政诉讼。
区别
民事诉讼
行政诉讼
刑事诉讼
诉讼目的
解决平等主体之间的民事权利和义务的争议问题
解决国家行政机关的具体行政行为是否合法、正确问题
解决涉嫌犯罪的人是否确实犯罪和犯什么罪以及应处何种刑罚问题
诉讼主体
双方当事人都可以提起诉讼
只能是由被行政管理的公民、法人和其他组织提起诉讼，行政机关始终处于被告地位
除自诉案件由自诉人提起诉讼外，均由人民检察院提起公诉
举证责任
谁主张权利谁负有举证责任
行政机关负有举证责任
公诉人举证，但被告可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护
适用法律
主要适用《民法通则》和《民事诉讼法》
主要适用行政法律、法规和《行政诉讼法》
主要适用《刑法》和《刑事诉讼法》
（3）诉讼的法律依据：
规定诉讼程序的法律规范是 法。
对应的诉讼法：《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》
（4）诉讼的法律基础：
公民依法享有诉讼权利的法律基础是相同的：我国宪法明确宣布：“中华人民共和国公民在法律面前一律平”。
2、公民的基本诉讼权利
（1）诉讼的基本原则：①司法机关依法______行使职权的原则；②以事实为根据，以法律为准绳的原则；③对一切公民适用法律__________原则；④合议制原则；⑤委托辩护人或诉讼代理人的原则；⑥回避原则；⑦公开审判原则；⑧两审终审原则；⑨使用本民族语言文字进行诉讼原则；⑩人民检察机关对诉讼活动实行法律监督的原则等。等等。
（2）公民的基本诉讼权利：①委托________或诉讼代理人的权利；（在民事诉讼和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼的人称为诉讼代理人。在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人，称为辩护人；帮助被害人、自诉人或附带民事诉讼当事人的人，称为诉讼代理人。）
②申请回避的权利；（人民法院、人民检察院和公安机关的办案人员应当告知当事人及其法定代理人有申请回避的权利）
③有______的权利。（我国诉讼实行两审终审原则，一个案件经过两级法院审理即告终结。注意：当事人或其他相关诉讼主体如果不服一审判决或裁定，可以在规定期限内要求上级法院对尚未生效的一审判决或裁定的事项进行重新审理，但最高人民法院的一审判决同时就是终审判决，对此不能提起上诉。）。

第三框 诉讼的基本程序
1、管辖
（1）法院的受案范围
1)民事诉讼的受案范围
民事诉讼法规定，人民法院受理 之间、 之间、其他组织之间以及他们相互之间
因 关系和 关系提起的民事诉讼，因物权、债权、知识产权权、人身权、离婚、继承以及侵权等纠纷提起的诉讼都属于这一范围。
2)行政诉讼的受案范围
公民、法人或者其他组织对具有国家 的机关和组织及其工作人员的 行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。
（2）法院的管辖
1)我国法院的组织体系：我国的法院分为 人民法院、中级人民法院、
人民法院和 人民法院四级，此外还设有海事法院、军事法院等 法院。
2)管辖的含义：依法确定各级或同级法院之间受理一审案件的 和 的活动称为管辖。
管辖的分类：管辖有级别管辖和地域管辖之分。级别管辖主要是在法院的上下级之间确定管辖权，地域管辖则确定某个一审案件应该由哪个地区的法院来管辖。
3）刑事诉讼的立案管辖：主要解决人民法院、人民检察院和公安机关直接受理刑事案件方面的权限和职责划分。
2、诉讼的基本程序：起诉——受理----开庭审理
（1）起诉：在 诉讼和 诉讼中，原告可以向法院提出 请求，这种行为称为起诉，俗称“告状”。起诉是迈向诉讼程序的第一步。
（2）受理
1)案件受理条件：①案件是否属于法院管辖范围；②原告是否与本案有直接利益关系的公民、法人和其他组织；③有没有明确的被告；④是否有具体的诉讼请求和事实、理由。
2)案件受理程序：①如果符合条件，人民法院即可在7日内立案，接受起诉，这种活动称为受理。从这时起，诉讼即告成立，指控的一方称为 ，被指控的一方相应称为 ，诉讼进入了第一审程序。
②法院受理后，会把原告提交的起诉状副本发送给 ，被告应诉必须在规定的时间内提出 ，再由法院把答辩状副本送交 。在这一阶段，法院还要确定 ，通知双方当事人。
（3）开庭审理
1．开庭审理的基本程序
开庭审理是人民法院在法庭上依法对案件进行审理的          活动，包括 、 、 、 与          五个阶段。法庭调查是开庭审理的 ，要对案件事实和 进行全面的调查。
2、两审终审制
由于我国实行两审终审制，因此二审裁判就是 裁判，当事人不能再 。
提醒　当事人认为二审裁判仍确有错误，还可以向上一级人民法院申请再审，如果人民法院、人民检察院及其人员发现已经生效的裁判在认定事实或适用法律上确有错误，也可以主动启动再审程序，即审判监督程序。

第四框 用证据说话
1、诉讼证据及其种类
（1）证据的含义：是指诉讼过程中用来证明案件事实的一切凭证或根据。
（2）证据的种类：
1）我国刑事诉讼法规定的证据种类包括______，书证，__________，被害人陈述，犯罪嫌疑人、被告人 和辩解，鉴定意见，勘察、检查、辨认侦查实录等笔录，视听资料，电子数据。
2）我国民事诉讼法规定的证据种类包括当事人陈述，书证，__________，视听资料，电子数据，证人证言，勘验笔录，。
3）我国行政诉讼法规定的证据种类包括书证，__________，视听资料，电子数据，证人证言，当事人陈述，鉴定意见，勘验笔录，现场笔录，。
2、民事诉讼中的举证原则
（1）举证责任的含义：当事人有责任对自己的说法负责，依法承担提供______的责任，来证明自己的诉讼主张。如果提供不出证据，就要承担败诉的风险。
（2）民事诉讼中的举证原则：在民事诉讼中，坚持“ ”的举证原则，规定当事人对自己提出的主张有责任提供证据，没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张，有负有举证责任的当事人承担不利后果。（注意：在案件的当事人处于弱势地位而难以举证时，举证责任倒置，即当事人不能加以证明也不承担此后果。）
3、其他诉讼中的举证责任：
在行政诉讼中的举证责任，作为被告的行政机关应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
在刑事诉讼中的举证责任，公诉案件承担举证责任的是公安机关和检察机关，如巨额财产来源不明罪、非法持有毒品罪，举证责任在犯罪嫌疑人、被告人。由公民提起的刑事自诉案件，自诉人应当承担举证责任。
典型例题
8、居住在甲市A区的王某驾车在A区的城市道路上行驶，突遇居住在甲市C区的刘某骑自行车横穿马路，王某紧急刹车，刘某在车前倒地受伤，被送往医院治疗。之后双方就王某开车是否撞倒刘某，以及相关赔偿事宜发生争执，但无法达成协议。刘某诉至法院，主张自己被王某开车撞伤，要求赔偿。刘某提交的证据包括：A区交警大队的交通事故处理认定书(该认定书没有对刘某倒地受伤是否为王某开车所致作出认定)、医院的诊断书(复印件)、处方(复印件)、药费和住院费的发票等。王某提交了自己在事故现场用数码摄像机拍摄的车与刘某倒地后状态的视频资料。图像显示，刘某倒地位置与王某车距离1米左右。王某以该证据证明其车没有撞倒刘某。
（1）对刘某提起的损害赔偿诉讼，哪个法院有管辖权?为什么?（4分）
（2）本案当事人提供的证据，属于法律规定中的哪种证据?（6分）

（1）对本案享有管辖权的有甲市A区法院。民事诉讼多采取“原告就被告”即由被告所在地法院管辖的原则。本案属于侵权纠纷，被告住所地法院享有管辖权，被告王某居住在甲市A区，所以A区法院又权管辖。（4分）
（2）根据《民事诉讼法》关于证据的分类：本案中交警大队的事故认定书、医院的诊断书（复印件）、处方（复印件）、药费和住院费的发票都属于书证，王某在事故现场用数码摄像机拍摄的就他的车与刘某倒地之后的状态的视频资料属于视听资料。（6分）
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