中美反倾销分析 开题报告.doc

南京工程学院经济与管理学院毕业论文（设计）开题报告题 目： 美国对华“反倾销”案的启示及对策 学生姓名： 学 号： 专 业： 国际经济与贸易 指导教师： 2014 年 5 月 20 日毕业论文（设计）开题报告1选题的理由或意义：中美两国作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，既互为重要的贸易与投资伙伴，又对经济全球化和贸易自由化进程发挥着举足轻重的作用，因此两国的经济贸易关系一直令人瞩目。在中美关系正常化后，两国贸易关系进入快速发展时期，但是伴随着贸易增长带来的是贸易摩擦，双方的贸易摩擦一直在持续且不断发展。我国自1986年申请重返关贸总协定以来至2001年12月正式加入WTO, 经历了整整十五年，可是入世后中国在保持对外贸易出口大幅增长的同时, 却遭受来自主要贸易伙伴的一系列反倾销、保障措施等贸易壁垒。在全球经济一体化与贸易自由化的背景下,伴随着国际市场的日益饱和,同时鉴于滥用自由贸易的行为给各国经济造成危害,国际上倾销与反倾销的矛盾之争愈加激烈。在国外对华掀起的反倾销浪潮中,美国扮演了“领头羊”的角色。美国不仅是世界上最早制定反倾销政策的国家之一,也是全球实施反倾销政策最为积极的国家之一。中国作为一个贸易大国, 2003 年进出口贸易总额超过 8 000 亿美元, 居世界第三。但同时中国也是世界上遭受反倾销控诉最多的国家。在这些针对中国的反倾销等贸易壁垒中, 美国无论在涉案金额还是在涉案次数上都占据很大比重。2003年中国对美出口产品共遭遇 11 起贸易救济调查, 其中反倾销9起、特保2起, 涉案金额高达18. 5亿美元。2003年美国对中国产品的立案金额已占到世界各国对中国产品立案总金额的88%。而且, 美国政府更以美国对华巨额贸易逆差等问题为由, 利用反倾销、特保措施等手段对中国实施限制性贸易政策措施，反倾销问题己经成为中美经贸关系中最具争议性的问题之一，其政治意义恐怕己超过了经济意义。为什么美国频繁对我国进行反倾销调查，我国应该采取怎样的对策来应对，我们经过这些又会得到哪些启示，为此, 我们值得思考和探究。2、国内外研究现状(或文献综述): 自从美国频繁对我国进行反倾销调查，我国的很多学者都对美国对华反倾销案提出过自己的看法和意见。 刘茜茜（2010）认为美国对华产品提出反倾销问题是造成中美贸易摩擦的重要原因，对华反倾销的原因对美国来说因为是美国贸易逆差使得国内保护主义势力抬头，和美国视中国为“非市场经济国家”，采取歧视性反倾销政策。对中国来说是因为中国外贸依存度过大、中国出口的产品结构和市场结构的不合理、国内企业缺乏行业自律，出口秩序混乱和我国尚未形成有效的反倾销应对机制。对我国的启示有要认识到中美贸易摩擦已对中美双边贸易构成严峻挑战、反映了中美贸易关系严重的不对称性、需要我们反思并调整出口增长战略、以扩大内需为长期发展战略。 沈国兵（2007）认为1995至2005 年中国遭受的反倾销调查、最终措施数量都位居世界第一位, 其中美国对华提起的反倾销调查、最终措施数量名列第二。表明在WTO框架下中国相对其在世界出口市场份额强烈地遭受到国外反倾销行动的影响。而同期美国遭受的反倾销强度指数小于1, 表明美国相对其在世界出口市场份额较少受到他国反倾销的影响。美国对华反倾销调查、反倾销最终措施强烈地影响到中美双边贸易。为此, 中国政府应积极支持和协调行业协会加强倾销与反倾销信息的搜集和整理, 及时反馈给会员企业, 并通过行业协会等市场组织机构加大统一应诉和起诉力度,同时增进与美国商会和行业协会之间的信息沟通和了解, 以便通过事前协商来化解部分反倾销冲突。廖秀建（2006）认为中国己成为美国等国家反倾销最大受害国。其主要原因是,中国改革开放后,经济持续快速发展,对外贸易出口额逐渐增大,相反,美国加强对中国高科技产品的限制,造成了中美之间的巨额逆差,加之美国在反倾销调查中对中国采取歧视性政策,把中国作为“非市场经济”国家对待,在确定正常价值时用“替代国”政策,严重地损害了中国的权益。对华反倾销的影响在出口企业方面挫伤了企业的出口积极性,阻碍了企业经营目标的实现,对企业的生存和发展产生了阻碍，在反倾销立法方面促使中国制定反倾销法，在理论方面学者对于反倾销问题提出了独特的见解和卓有成效的建议,对中国的反倾销立法和中国企业的应诉均有重要意义。陈琼娣（2007）认为非市场经济地位使我国外贸出口企业在国际贸易中处于非常不利的地位, 虽然这一问题存在了很久, 但至今还没有得到解决。这一问题在美国对华反倾销中表现尤为突出, 当前要缓解这一问题, 一方面, 我国政府就应积极地与美国进行经济上、政治上的沟通和双边谈判; 另一方面, 要从根本上改变这一现状,只有加速经济体制转型, 尽快实现经济的市场化，解决途径有加强同美国在经济上、政治上的沟通和谈判和加速经济体制转型, 尽快实现经济的市场化。李晓杰（2004）认为我国遭受如此多的反倾销控诉, 其深刻的国际国内背景, 是美国以其对华贸易逆差、人民币汇率为借口, 面对竞争力日益增强的中国产品, 对我国采取歧视性待遇、实行保护主义对策。我们应加强对外直接投资、加大企业研发力度、保持人民币汇率稳定、实行出口市场多元化战略、增加社会外汇需求、利用世贸组织争端解决机制、加强政府关于产业政策的宏观调控。我们还应在加快市场经济步伐、改善市场环境、建立反倾销预警机制以及加强企业的 应诉能力等方面作进一步努力,从而维护我国的正当权益。宋利芳（2008）认为反倾销是WTO 框架下维护公平贸易环境、抵制不公平竞争的一个合理的贸易保护手段。反倾销摩擦也日益成为国际贸易摩擦的主要表现, 并成为影响国际经贸关系的一个重要因素。美国不仅是世界上最早制定反倾销政策的国家之一,也是全球实施反倾销政策最为积极的国家之一。美国之所以成为 WTO成立以来全球第二大反倾销调查发起国和反倾销措施实施国, 主要有三方面原因: 第一, 美国具有较完备的反倾销政策体系及管理体制, 这是其对外实施反倾销的法律依据和有效保障。第二, 美国进口规模和贸易逆差不断扩大。第三, 美国传统产业竞争力减弱。吴金希（2004）认为反倾销问题不是个别企业的问题 ,它反映的是国家和国家之间的贸易摩擦问题, 往往影响一个国家整个产业发展 , 要从产业安全和产业竞争力的角度看待倾销和反倾销问题。国外对华频施反倾销打击的是中国制造业,影响的是中国制造中心的形成和发展。因此,除了涉案企业以及它们的行业协会积极参与应诉外,在反倾销案件中 ,政府具有责无旁贷的重要作用,反倾销呼唤中国政府角色到位 。具体而言,在以下问题上需要政府增强服务意识 :第一, 尽快通过外交手段解决中国市场经济地位问题。第二 ,重建中国产品出口秩序。第三, 积极参与 WTO 多边谈判 ,制定更加合理的反倾销国际法规。第四, 政府要坚决为中国名牌企业跨国经营保驾护航。羊剑勇（2004）认为中国屡遭外国反倾销的原因为，第一低价倾销在一定程度上客观存在，第二西方对非市场经济国家在反倾销问题上的特殊待遇，第三贸易保护主义者滥用WTO协议关于反倾销的规定。我们应该实施的对策有加快健全真正以市场为导向的价格体系, 让产品价格与商品价值直接挂钩、尽可能使出口产品合理化并确定合适的价格、争取选择合理的替代国、利用WTO多边争端解决机制, 反击各国对我国的歧视待遇、涉诉企业要积极应诉。洪志鹤（2005）认为美国对华反倾销对我国外贸出口的影响，第一反销数量不断增加，影响我国对美产品的出口。第二美国对华反倾销的重点集中于轻工产品，直接影响我国的就业水平，使失业人口增加。第三美国对华反倾销的示范作用对我国出口市场多元化造成不利影响。第四美国对华反倾销直接针对我国对美出口的主导产品，机电产品成为美国重点打击目标。在政府方面呼吁政府要提高服务意识，为企业营造良好的国际环境、经济环境和法律环境。作为企业应积极采取相应的措施,维护自身合法权益。赵淼（2010）认为中美贸易摩擦对我国经贸的影响有对其他国家产生不利的“示范效应”、中国相关产品出口受阻、破坏了中美间正常的经贸关系。建议实施有效的政府公共关系策略，通过双边对话磋商解决、早日争取“市场经济国家”地位、加快产业结构调整和优化，提升出口产品结构。3 论文写作提纲一、中美贸易现状及反倾销概况（一）中美贸易现状（二）反倾销的概念概况二、美国对华反倾销现状及原因（一）美国对华反倾销现状1、中国已成为美国反倾销诉讼最多的国家2、美国对华反倾销力度不断加强3、美国对华反倾销产品结构相对集中（二）美国对华反倾销的原因1、国际新贸易保护主义抬头2、美国对中国实行歧视性待遇贸易摩擦严重3、人民币汇率问题是中美贸易争论的焦点4、美国对华贸易逆差日益增加出口产品市场过于集中三、美国对华反倾销的经典案例分析（一）中美彩电案（二）中美水产第一案四、美国对华反倾销的启示及对策（一）美国对华反倾销的启示1、以反倾销作为重要的替代性保护手段2、强化反倾销手段可以有效遏制国外对华反倾销的滥用3、持续巨额的贸易顺差容易招致逆差国强烈的反倾销保护4、尽力争取中国的市场经济地位是当务之急5、要调整中国产品生产及出口策略（二）美国对华反倾销的对策1、充分利用 WTO 的各项法律法规条款维护我国正当权益2、提升我国企业在全球产业发展国际分工构架中的地位3、坚持人民币不升值保持人民币汇率的稳定4、进行对外直接投资变主要产品输出为资本输出型5、加强政府关于产业政策的宏观调控功能6、实行出口产品多元化市场战略4. 主要参考文献:1刘茜茜. 反倾销中的中美贸易摩擦问题研究.经济论坛.20102沈国兵.反倾销等贸易壁垒与中美双边贸易问题.财经研究.20073廖秀健.美国对华反倾销现状、原因及影响分析.全国商情.经济理论研究.20064陈琼娣.美国对华反倾销中的非市场经济问题.黑龙江对外经贸.2007 5李晓杰.美国对中国实行反倾销原因及对策探讨.北方经贸.2004 6宋利芳.美国反倾销摩擦及其对中国的启示.现代国际关系.20087吴金希.浅议政府在应对国外对华反倾销中的作用.CPA中国行政管理.2004 8羊剑勇.外国对华反倾销原因和对策思考. 贵州工业大学学报(社会科学版).20049洪志鹤.中美贸易与反倾销问题.商场现代化.2005 10 赵淼.中美贸易摩擦的现状、趋势与对策.市场经济与价值 .20105、指导教师意见：（对本课题的深度、广度及工作量等方面的意见） 指导教师： 年 月 日