公司突发环境事故应急预案.doc

**有限公司
突发环境事件应急预案

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二O一八年八月

突发环境事件应急预案

一、总则
1、目的
通过对潜在的环境、安全事故或紧急情况的控制，做好应急准备和响应，达到预防或减少可能造成的安全环境影响，预防和减少可能引发的环境问题、疾病和伤害。在发生突发环境事故时快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度降低事故发生和降低财产损失，迅速恢复正常的工作，做到事故发生时应急措施稳健有序，特制定本应急预案。
2、编制的依据及适用范围
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》等法律、法规。并根据国家及省市相关文件的要求，以及本公司经营范围的特性，编制此预案。此预案的适用范围仅限于我公司范围内所发生的突发环境事故。
3　工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障员工的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。
（2）统一领导，分级负责。在公司统一领导和各职能部门组织协调下，按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。
（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

二、潜在紧急事故与易发场所
1、火灾事故：办公室。
2、爆炸事故：饭堂。
3、环境事故：实验室。
4、不可预知事件：台风、地震等。
三、组织机构及职责
依据突发环境事故的类别、对环境污染的危害程度的级别的评估，设置分级应急救援组织机构，负责组织实施突发环境事故应急救援工作。
1、应急救援组织机构（图示）
组长

副组长

现场协调组
医疗救护组
物质保障组

组长：
副组长：
现场协调组：
医疗救护组：
物质保障组：
成员：
发生突发环境污染事故时，以指挥部为中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥。如组长不在公司时，副组长全权负责应急救援指挥工作。组长和副组长人皆不在企业时，由现场协调负责人全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。
2、应急救援指挥领导小组职责
（1）负责公司突发环境事故应急救援预案的制定、修订。
（2）组织应急救援专业队伍，并组织实施和演练。
（3） 检查、督促做好突发环境事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
3、指挥部人员职责
（1） 组长：组织指挥全公司的突发环境事故应急救援工作，负责与环保、安监、消防等政府有关部门联系、沟通，并指挥启动公司突发环境应急救援预案。
（2） 副组长：协助组长负责救援具体工作。向组长提出救援过程中采取的安全措施。向组长提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施。
（3）现场协调组：主要协助做好事故报警、情况通报、灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制及事故处理工作。
（4）医疗救护组：主要负责现场指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
（5）物质保障组：主要负责抢修救援物资的供应。
四、应急响应
1、应急响应的分级
公司依据突发环境事故的类别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果设定预案的启动条件。当事故发生内部保障可以控制时，启动一级预案，即人员控制及人力、物力可支持；当事故发生不可控制时，启动二级预案（公司综合预案），同时请求政府支援。
2、应急预案的启动
接警后，根据事故发生的位置及危害程序，决定启动相应的应急预案，在组长的统一指挥下，发布突发环境事故应急救援令，启动预案，各应急小组依据预案的分工，机构设置赶赴现场，采取相应的措施，并报告当地安监、环保等政府有关部门。
3、现场应急救援指挥
(1)现场应急救援指挥部领导(包括各工作组组长)第一时间赶到现场；
(2)专家组第一时间赶到现场；
(3)迅速召开现场救援会议，会议成员包括指挥部人员、事故单位负责人等，在简要听取事故单位负责人对有关事故情况、救援方案、救援进展的汇报后，即刻研究改进救援措施，制定救援方案，加快救援进度。
五、后期处置
1、设施恢复
应急救援指挥部成立设施恢复小组，由总经理任组长，成员为技术部、工程部、人事部等单位部门负责人。共同制定设施恢复方案，按分组负责具体实施、协助。
2.善后处理
应急救援组长成立善后处理小组，由人事部任组长，成员：技术部、运营部等单位部门负责人。负责受伤人员善后处理和污染理赔工作。
3．事故调查
应急救援指挥部成立事故调查小组，由公司主任任组长，成员：设计部、技术部等部门负责人。负责开展事故调查或配合上级组织进行事故调查。
4．总结评审
由应急救援组长召开总结评审会，总结事故应急救援情况，评价应急救援预案实施效果，为修改预案提出建议。
六、保障措施
1、资金保障
根据应急救援的需要和现场储备物资的损耗情况，及时向采购部申报采购、更新计划，财务部从资金上予以保证。紧急情况下缺多少补多少，确保应急救援需要。
2、通讯保障
公司内部通讯系统应定期检查、维护保养，保证应急救援通讯系统时刻处于良好的状态，确保应急救援通讯畅通。办公室建立应急救外援机构和人员通讯录。
3、交通保障
公司车队及运输车辆要保持一定数量安全系数高、性能好的车辆，确保处于良好状态，并制定驾驶员的应急准备措施，以保证应急救援的运输需要。保卫部制定交通管制方案和线路规划。
4、医疗保障
贯彻现场救治、就近救治、转送治疗的原则，配备必要的急救医药和器材，并制定医护人员的应急准备措施，以保证应急救援现场急救的需要。
5、救援物资保障
仓库要储备足够数量的应急救援物资；经营部要制定应急救援物资紧急调拨措施，保证救援物资的随时调拨。
七、 宣传、培训与演习
1、宣传教育
为全面提高应对突发环境事故能力，公司通过宣传画、宣传标语等形式进行传播。
2、培训
（1）应急救援人员培训
由应急救援办公室定期组织应急救援人员进行系统培训；人事部应针对本预案的特定要求，负责对有关应急救援指挥人员进行培训。
（2）应急救援专业队伍训练
根据应急救援目标的特点，开展应急救援队伍的业务训练。对于需要多部门、多专业参与救援的预案，开展协同能力的训练。
3、演习
每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。每半年至少组织一次现场处置方案演练。中型规模以上应急预案演练邀请安全生产应急管理部门、环保局和关人员和专家参加评估。
4、预案管理
由公司应急救援办公室负责应急救援预案的修订、完善和资料管理工作。预案的修订每两年进行一次。
5、预案解释部门
本预案由应急指挥部负责解释。
6、预案实施时间
本预案自印发之日起施行。

八、 附件
附件1、有关应急部门、机构人员的联系方式
应急救援组织机构成员、联系电话一览表
姓名
部门
职务
联系电话
备注

附件2 ：外部救援单位的联系方式
F2.1 外部单位/部门联系电话一览表
序号
所在部门
值班电话
1
公安
110
2
急救
120
3
火警
119
4
区安监局

5
区应急办

6
区应急办总值

7
市公安局区分局

8
区环保局

附件3：关键应急救援装备器材、物资一览表
名称
型号、规格
数量
状况
存放地点
维护人员
手提式干粉灭火器
4KG
2个
良好
实验室、仓库、办公室

手提式CO2灭火器
3KG
2个
良好
急救箱
/
2个
良好
应急灯
/
2盏
良好
防毒面罩
/
5个
良好

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