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羊场湾煤矿：做科学发展样板 建世界一流矿井
塞上，春意盎然。大漠，热火朝天。

    神华，在科学发展大旗指引下，朝着五年再造一个新神华的目标中奋进。神宁，在胸怀五年经济总量翻两番的壮志蓝图上浓墨重彩地描绘着每一笔。

    羊场湾煤矿，神华集团骨干生产矿井，神宁集团绝对主力生产矿井，西北煤炭企业发展的窗口，处处呈现出百舸争流、快速发展的喜人局面，在科学发展的征程，捷报频传。
    第一个成功攻克放顶煤难关，解决了宁东煤田煤层防灭火和难冒落科技难题，为国家确定的13个亿吨煤炭能源基地之一的宁东煤田发展建设积累了宝贵经验。

    第一个仅用不到3年时间、投资仅10亿元就建成西北第一座千万大型现代化矿井，创造了全国煤矿建设速度最快、投资最省、达产最快的骄人业绩。

    第一个在世界煤炭开采工艺革新中实施缓倾斜工作面大采高开采工艺，并试采成功，极大的提高了工效、提高了原煤回收率。

    第一个在全国煤矿建设中荣获国家最高建设奖——“鲁班奖”。

    第一个在西北打造出了千万吨生产区队，创造了宁夏煤炭开采建设最高日产、月产纪录。

    第一个在神华集团引进C80通港列车，月均装车外运量达到120万吨以上，使“香渣子”走向全国和世界市场。
第一个在西北实现了井下无轨胶轮化运输，矿井机械化水平达到100%。

    第一个员工收入连续5年每年以20%以上的速度增长。

    第一个在西北矿井中员工私家车拥有率达到20%以上的矿井。

    第一个被国家授予“环境友好工程”的沙漠矿区。

    ……

    尤其是2008年以来，在科学发展观指引下，羊场湾煤矿锁定“科学发展，对标一流，建设神华一流安全高效大型现代化矿井”目标，面对生产任务重，采掘接续紧张，搬家到面频繁，设备到货迟，配件储备不足，大采高综采新设备、新工艺试采试用等七大困难，强化两级班子建设，提升干部肩负发展责任的能力；注重现场管理，优化生产组织；采取多重激励措施，鼓舞员工士气；强化全员素质培养，提高员工操作技能；实施民心工程，增强队伍凝聚力，圆满完成了神宁集团公司下达的各项战略指标，为集团公司又好又快发展起到了良好的擎旗引航作用，成为宁东发展的窗口和样板。实现了矿区发展建设的又一次飞跃，取得了产量指标再创新高、生产准备有序推进、回采工艺取得了新突破、回采率和块煤率不断提高、产销平衡、成本最低、效益攀升、技改顺利、党建及企业文化提升、矿区稳定和谐步伐加快等“十大”突出成绩。2009年，该矿以学习实践科学发展观活动为契机，将矿井发展建设确定为“发展突破”阶段，截至5月底，矿区各项工作扎实推进，稳步发展，在金融危机大背景下，逆势而上，各项经济指标再创建矿以来好成绩。

    优化生产组织，遵循科学发展规律，矿井生产能力不断提升

    羊场湾煤矿自2003年8月正式开工建设，2005年9月建成，投资9.78亿元，仅用24个月就建成了年产千万吨生产规模现代化矿井，创造了中国煤炭企业矿井建设速度之快、投资之少的历史纪录，还在全国煤矿建设中荣获国家最高建设奖——“鲁班奖”。

    科学设计、创新发展，优化生产组织，2007年原煤产量突破千万吨，达到1110万吨，建成了西北特大型一流规模矿井。2008年克服了生产采掘接续紧张、搬家倒面频繁等客观因素影响，成功引进大采高设备，并在倾斜工作面一次性试采成功，开创了国内缓斜煤层大采高开采历史先河，当年达产1202万吨，销售商品煤1141.47万吨。井下实现了无轨胶轮化运输，矿井机械化水平达到100%，为建设神宁集团千万吨级矿井提供了科学数据和技术积累。
拓展思路，统筹规划，积极探索矿井科学发展新途径。2009年，面对金融危机带来的严峻挑战，矿领导班子运筹帷幄，明确将2009年确定为“发展建设突破年”，并成功组建了一个千万吨原煤生产区队，创造了日产20000吨、月产100万吨的最高纪录，为全矿实现年产1500万吨提供了产量和技术保证。截至5月中旬，全矿累计完成产量660万吨，掘进进尺18800多米，大大加快了羊场湾煤矿科学大发展的建设步伐。

    创新开采工艺，搭建科学发展平台，矿井科技含量不断提升

    务实创新、勇于攻坚，成功攻克背斜煤层顶板难以支护技术难题。二分区Y162工作面煤层呈背斜构造，在俯斜煤层综采放顶煤开采段，由于顶板破碎、片帮严重，加之设备配套不够合理等因素影响，工作面一度陷入推而不前的状况，为了及时查找原因，破解技术难题，矿党政领导每天带领技术人员往返深入现场，24小时监控勘察工作面顶板发育情况，在支架面临被顶板压死的情况下，果断拆除后溜，在顶板破碎区域注入瑞米加固和马立散粘结剂凝结碎石，将综放生产临时调整为综采生产，并在煤帮侧镶入U型钢拖钩，在支架前梁和拖钩之间架设横梁，然后轻度降低前梁同时快速推移支架，终于在耗时3个月后艰难渡过了俯斜煤层开采段，成功破解了背斜煤层顶板难以支护技术难题，为后期正常开采积累了技术数据和科学经验。

    科学组织，用勤补拙，成功控制工作面CO超限等自然灾害影响。随着开采深度加大，CO超限一直是大采高综采工作面管理难点。2008年，面对Y120201回风巷煤炭自燃导致CO超限，危及人身安全、设备安全的严峻局面，矿迅速成立了以共产党员为骨干的抢险队，全体党员领导干部主动放弃所有休息日，带领员工自发分成两个工作组，地面组每天迎着烈日和风沙在矿井方圆十里戈壁滩上，用脚踩和锹铲的方式逐条填补地表裂缝。井下作业组每天冒着高温身着沉重的防化服，频繁往返于千米巷道内，积极采取封闭注氮、灌浆、均压通风等综合措施，以最短的时间，最快的速度化解了险情，恢复了正常生产，也积累了应对险情的经验。

    强化安全管理，夯实科学发展基石，矿井安全水平不断提升

 随着矿井生产规模的不断升级，为把安全发展理念、安全管理认识和人的安全行为程度、应对生产条件复杂多变的能力、化解大采高工作面CO超限的技术水平提升到一个更高层次，矿建立和完善了以安全质量为重点的区队班组安全管理考核体系，逐步培养班组从技术角度分析现场异常现象和事故并制定防范措施的能力，通过开展 “安康杯”安全知识竞赛、将员工家属安全寄语悬挂在通往工作场所的醒目位置、安全事故责任人现身演讲、“零点小分队”24小时不间断现场巡查、开展以提升安全生产能力为目的岗位练兵、技术比武、职业技能竞赛等活动，从员工意识行为中将安全管理“要我安全”自觉变为“我要安全”，实现了区队、班组由“生产型”向“安全质量型”的转变，深化了“煤矿管理可以做到不伤人”、“CO超限就是事故”的安全管理理念，从根本上夯实了矿井安全管理基础。

    安全质量标准化是本安体系建设的主要内容，是企业安全管理的基础，是实现安全生产和文明生产的前提。该矿对标神东一流，分别从通风、采掘、机电运输等“主项”达标入手，及时查找制约矿井安全质量管理的切入点和突破口，创新管理，将定置管理从办公室延伸到了井下作业现场。矿领导还通过建立质量标准化管理联系点、划分责任片区，带头将责任区质量标准化管理责任与工作业绩和经济收入挂钩的形式，加强质量标准化管理；生产口党员领导干部身先垂范，每天利用跟班间隙身背标有“共产党员”字号的垃圾袋，及时清理井下垃圾；工人共产党员在作业场所通过亮身份、树典型、严标准的作业方式，率先在现场树立了安全质量第一带头人的先进典范。该矿通过领导带头、党员示范、全员参与，最终建立了全过程、全方位、全员的安全质量标准化工作体系，矿井质量标准化程度逐步升级，树立了神华特级质量标准化矿井典范，提升了矿井安全管理水平。

    深化精细管理，谋求科学发展业绩，矿井管理水准不断提升

    为了成功应对金融危机对企业经营管理工作的影响，羊场湾煤矿对标神东一流管理经验，明确提出了2009年要实现矿井生产规模、质量标准化建设、矿井安全水平、精细化管理、企业文化创建、和谐矿区建设、员工生活质量、党建工作等八个方面工作新突破的建设目标，并按照“效率效益优先、费用分解到位、成本管理科学”的原则，及时对集团公司下达的原煤产量、掘进进尺、安全、产品结构、煤质、可控成本、“双增双节”、节能减排等考核指标进行了细化分解，再通过各部门、各基层单位层层分解落实单位、个人。大力推行了以产量提升、优化煤质管理、技术创新、小改小革、节能减排为主要手段的节支降耗活动。出资28万元，对在技术创新和节能减排工作中表现突出的单位个人给予了奖励。在面临煤炭销售市场受金融危机影响而陷入低迷的情况下，成功引进了C80向秦皇岛输送商品煤专列，化解了煤炭销售难题，提高了经营管理工作运行质量和效益。截至5月中旬，矿生产原煤660万吨，完成了年度计划的44%。掘进进尺完成18800米，完成年度计划的40%。可控成本比集团年度计划降低5.32元/吨，“双增双节”和节能减排实际完成上千万元，实现利润突破超亿元。

    规范了经营管理流程、建立了科学完善的“五型企业”创建体系，编制了精细化业务流程手册和岗位工作标准，建立完善了《羊场湾煤矿材料费管理办法》、《羊场湾煤矿经济责任考核办法》、《羊场湾煤矿绩效考核办法》等制度，委托上海交大安泰经学院万慧科技公司为矿经营管理工作设计开发了一套包括成本管理、材料管理、设备管理、工资管理、绩效考核、安全隐患在内的六个系统的经营管理软件，健全了物资计划和采购价格的科学性和准确性，便利了财务数据的记算和账目核算，避免了经营计划的重叠审批，形成了全面预算管理体系，深化了精细化管理，为编制年度规划和长远规划提供了科学依据，提高了企业经营管理水平。

    提高文明素养，增强科学发展活力，矿井文化内涵不断提升

    为提高矿井文化内涵，该矿开展了以“三堂一校”为载体的理论教育基地，矿领导通过视频讲座、邀请、利用媒体教学等形式走进专家课堂，接受企业管理专业知识辅导，拓宽企业管理思路和决策面；中层管理人员通过参加培训班、专题研讨会、理论论坛等形式走进领导课堂，接受专业辅导和培训，提升精细化管理水平；操作人员通过邀请技能状元、技术能手开办设备操作知识和检修技能培训班，走进专业技术人员理论课堂，接受专业培训，提升作业人员操作水平。党员干部通过党校接受政治理论培训，提升政治理论素养，丰富党的理论知识，体现基层党组织和党员干部在企业建设中的中坚作用。“三堂一校”教育，加强了员工政治理论学习和技术培训，提升了员工文化素养和理论水平。

    创新思路，加强员工拓展训练。历时3个月，在全矿范围内开展了准军事化训练活动，强化了矿安全生产全过程的规范化，塑造了员工整体素质，规范了员工的安全习惯，树立了“逢冠必夺、逢一必争”的竞争意识，形成了“羊场湾人”独有的品牌优势。
开展了“十大感恩”主题教育活动，该矿还把5月份确定为羊场湾煤矿主题感恩月，在母亲节期间全矿员工通过给母亲书写一份感恩信、梳一次头、洗一次脚系列感恩活动，在基层班前会上进行感恩主题演讲活动，通过学、说、做等直观感受，培育了员工优良品质，培养出了一支“心怀感恩、学会感恩，珍惜工作、热爱生活，激情高涨、敬业奉献”的员工队伍。
发挥政治优势，注入科学发展动力，矿井和谐氛围不断提升

    为了给员工搭建一个学习交流平台，该矿在矿区设立了网页专栏，开通了企业短信互通业务，建立了企业发展成果展厅，在一、二分区井筒各建立了一条具有神华一流水平的文化长廊，在文化长廊悬挂着企业经典文化理念和明星员工照片。为了美化矿区，装点矿区环境，以体现矿区发展、人文环境、矿风矿貌以及安全生产实际特色为基点，对矿区主要道路和绿化景点进行了命名，树立了企业新形象，形成了羊场湾煤矿人文特色，增强了矿井科学发展活力。
发挥政治优势，注入科学发展动力，矿井和谐氛围不断提升

    为了给企业党的思想政治工作注入活力，矿党委创新了党建工作思路，把抓党建、促改革、求发展、保稳定作为党建工作基本出发点，树立了“融入中心抓党建，抓好党建是发展”的全新党建工作理念，将矿党建的基本工作机制确定为“四五五五五”，即四好领导班子创建、五好党支部创建、五好责任区创建、五好党员培育、五好员工培育。同时做到“四为四变”，即“以企业目标为党建工作目标，做到目标共融；以企业发展为党建工作发展，做到发展共谋；以企业责任为党建工作责任，做到责任共负；以企业成果为党建工作成果，做到成果共创”。通过创新“四五五五五”工作机制，矿党委把新工作机制和矿经营管理、安全生产结合起来，构筑了政治、经济、生产“三位一体”的本质安全体系，突出了党建创建水平，大大提升了领导班子能力、支部建设活力、党员素质、党员岗位形象、员工创造性和工作激情，全面形成了思想政治工作在企业管理中的核心优势，为矿井科学发展提供了动力。

    通过对党的两委委员“公推直选”和竞争上岗，给能干、会干、愿干的业务骨干和技术人才搭建了平台，使一些在工作中思想先进、作风正派、技术过硬的技术骨干，逐步走上了领导岗位，实现了党的领导干部专业化、知识化、年轻化。
务求人企共进，促进发展成果落地，员工幸福指数不断提升

    随着矿井生产规模的不断升级，企业经济实体不断攀升，员工收入连续5年以20%以上的速度增长。矿区环境幽雅、绿树成荫，矿区中心建有具备先进配套设施的员工班中餐食堂、员工休闲娱乐园，员工单身公寓接通了闭路电视和宽带网络端口，员工停车场占地面积达到1000平米，成为第一个在西北矿井中员工私家车拥有率达到20%以上的矿井。矿还调拨专项经费，为每位员工制作了一套工装、改造了员工澡堂设施、提高了入井费及班中餐标准，实现了送餐入井。在井口建立了两个“爱心”服务站，方便了升井后员工饮水和就餐。开展了“秋季助学”活动，长期为45名特困员工子女解决学费。通过人企共进建矿理念，构建了一个和谐稳定、科学发展的新型现代化安全高效矿井，大大提高了全矿员工群众的幸福指数，增添了广大员工群众做最自豪 “神宁人” 的信心和决心。矿井被国家授予 “环境友好工程”的沙漠矿区。

    如今，羊场湾煤矿以一个年轻矿井的蓬勃朝气，展现着千万吨安全高效矿井独到的风采和魅力，以高效和快捷的强劲发展势头成为了宁东矿区发展建设的标杆，羊场湾煤矿承载着神宁大发展的希望和寄托，正大踏步迈入世界一流现代化矿井建设行列。