XX公司安全生产事故综合应急预案.doc

XX公司安全生产事故综合应急预案XX公司安全生产事故综合应急预案一、 编制目的为加强消防安全管理工作，预防和杜绝火灾事故的发生，保障本公司所管理物业区域的安全，根据国家和上海市有关法律、法规，本着“预防为主，防消结合”的原则，结合物业区域实际情况，特制定本预案。1、 应急预案体系总体预案专项预案XX公司安全生产事故综合应急预案火灾事故专项应急预案触电事故专项应急预案恐怖事件及违法活动应急预案防汛防台专项应急预案电梯事故专项应急预案2、 适用范围本预案适用于公司安全生产事故，指导公司的应对工作。3、 工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对。二、 危险性分析1、 企业概况XX公司隶属于XX有限公司，是一家全资子公司。目前承担上海XX大厦的物业管理项目。2、 危险性分析公司业务主要围绕物业管理展开，开展场所主要针对XX大厦这幢办公楼，具有人员密集、流动性大的特点，一旦发生重大事故，容易造成人群拥挤、群死群伤事故，会对人身、财产和公司正常管理造成严重危害。3、 突发公共事件主要分为以下三类：自然灾害。包括地震、特大暴雨、台风、潮汛等。事故灾难。包括火灾、各类安全生产事故等。社会安全事件。包括社会治安事件、突发事件和群体性事件等。各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：级（特大）、级（重大）、级（较大）、级（一般）。三、 应急组织机构与职责1、 XX公司安全生产领导小组：2、 XX公司安全生产工作小组：指挥部：设在XX大厦101室职责：全面负责组织、只会、协调应急预案的具体实施，确保应急疏散行动能够按照预案顺利进行。3、 应急组织体系四、 工作机制1、 预测与预警做好对各类突发公共事件的预测预警工作，整合监测信息资源，监理覆盖公司系统的突发公共事件预测预警系统。由公司行政办公室负责，配合各部门开展各类检查活动，检查型式有：日常安全检查、每月综合检查、节假日安全检查、季节性检查及专项安全检查。2、 信息报告一般事故。事故单位要在事发后1小时内将事故发生的地点、时间、伤亡人数、事故简要经过以及可能造成的进一步危害，报告公司领导、行政办公室。公司接报后，及时报上级公司相关部门。较大事故。事故单位要在事发后半小时内，将事故发生的地点、时间、伤亡人数、起因、造成的影响及可能造成进一步的危害，报告公司主要领导和行政办公室。公司接报后，立即报告上级公司相关部门。重大事故。事故单位要在事发后半小时内，将事故发生的地点、时间、伤亡人数、起因、造成的影响及可能造成进一步的危害，报告公司主要领导和行政办公室。公司接报后，立即报告上级公司相关部门。特大事故。事故单位要在事发后半小时内，将事故发生的地点、时间、伤亡人数、起因、造成的影响及可能造成进一步的危害，报告公司主要领导和行政办公室。公司接报后，立即报告上级公司相关部门。五、 应急处置1、 响应等级级响应（一般事故）级响应（较大事故）级响应（重大事故）级响应（特大事故）2、 响应程序发生火灾、爆炸、脚手架倒塌，虽未造成伤亡，但对职工、居民的安全有威胁的事故，造成社会影响的一般事故，立即启动级响应。公司主要领导、事故发生部门负责人应该及时赶赴现场处置工作。发生较大事故，立即启动级响应。公司主要领导、事故发生部门负责人及时赶到现场，负责处置。发生重大事故或直接经济损失10万元以上的事故，立即启动级响应。公司主要领导、事故发生部门负责人及时赶到现场，负责处置。发生特大事故或直接经济损失20万元以上的事故，立即启动级响应。公司主要领导、事故发生部门负责人及时赶到现场，负责处置。凡遇到重要会议、重大活动及主要节日期间，如元旦、春节、劳动节、国庆节，或者事故发生在交通、市政重要设施、中心商业区、人口特别密集等区域内，均按上一等级的处置方式处置。六、 处置措施详见各专项预案。七、 应急结束突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，由负责领导决定、发布或执行机构宣布解除应急状态，转入常态管理。相关部门要写出应急处置综合情况的书面材料，报领导小组。八、 信息公开公司行政办公室会同相关部门具体负责安全生产事故信息的发布工作。九、 后期处置公司行政办公室会同相关部门具体负责安全生产事故信息的善后工作，提交事故调查报告。十、 监督管理1、 宣传教育加强应急法律法规和应急预防、避险、自救、互救、减灾等常识的宣传教育，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。2、 培训要根据公司实际情况，制定培训计划，形式有参加各类安全活动、安全生产会议、各类安全生产、消防知识培训、安全知识竞赛等对应急救援和管理人员进行培训，提高应急处置能力。3、 演练根据预案规定的工作职责组织专项应急演练。采用实战演练形式，在上级集团和公司范围内，每年进行一次，按照突发事件应急预案，采用真实装备，在突发事件模拟场景条件下开展应急演练活动，并且对演练准备、方案、组织、实施、效果进行评估，演练结束后进行总结，检验突发事件应急预案，提高应急预案针对性、实效性和操作性。4、 责任与奖惩对在突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。5、 应急预案备案本预案报上海市安全监督管理局审批，批准后正式生效。本制度由安全生产领导小组提出；本制度由行政办公室归口管理；本制度由行政办公室修订附件1XX公司安全事故应急工作流程图附件2公司安全生产负责人及部门负责人联系表部门姓名联系方式备注固定电话/分机手机经理财务部行政办公室业务部工程部保洁部保安部附件3火灾事故专项应急预案一、 总则法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的小方安全工作全面负责。单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。各单位应当遵守消防法律、法规、规章（以下统称消防法规），贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，旅行消防安全职责，保障消防安全。二、 应急指挥机构及职责各单位需成立消防应急处置领导小组，负责消防应急处置工作的组织协调与领导工作。三、 处置程序应当定时进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。巡查的内容包括：1、 用火、用电有无违章情况。2、 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。3、 消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整及有效情况。4、 常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用。5、 消防车通道、消防水源情况。6、 易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。7、 消防安全重点部位的人员在岗情况。8、 其他消防安全情况。巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。 应当填写巡查记录，巡查人员应在巡查记录上签名。四、 处置措施1、 火灾报警发生火警时，现场的任何人员，都应迅速利用就近报警装置（消火栓报警或火警按钮）。消防管理人员接到报警后应及时拨打119电话报警，并立即以对讲机或其它通讯方式通知本单位消防指挥中心，以最快的速度赶到火灾现场，组成防火应急小组，负责指挥灭火战斗，安排好治安保卫及火场警戒。2、 火场疏散疏散命令必须由防火应急小组组长下达。接到疏散命令后，要利用各种方式通知在场人员，在工作人员协助引导下按指定路线撤出火灾现场，并妥善安排在安全地带；对伤员进行抢救，必要时及时通知急救中心。疏散中，工作人员需确认楼层内无人后方可离去；本人应设法撤离到安全地带。疏散过程中，如遇到大火封锁时，工作人员要就近以消火栓开辟通道；火灾现场烟气弥漫时，应劝说蹲下或趴在地上行进；现场工作人员一定要保持头脑冷静、灵活机智地寻求安全可靠的生存手段，帮助在场其他人员脱离险境，确保安全。各出入口工作人员在指引顾客撤出商场同时，还要劝阻顾客进入商场。3、 火灾扑救防火应急小组要根据火场情况，指挥现场人员迅速有效灭火；调动和只会相关部门执行各项指示，并利用最近的消防器材，对火灾实施扑救。要坚持先救人后灭火的原则，灭火中要首先抢救被困人员，确保人身生命安全。场外人员要尽快清除周边一切车辆及障碍，保证道路畅通。当公安消防队到达后，总指挥应及时向其提供火灾现场的各种情况，并接受消防部门的指示协助消防队进行灭火。五、 消防安全培训演练应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。培训的内容应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训，每年应当至少举行一次防火安全演练。附件4火灾爆炸事故处置的基本常识和注意事项一、 火灾逃生知识火灾时自身衣帽一旦着火，应尽快地把衣帽脱掉，如果来不及可把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使身上的火越烧越旺，还会把火种带到其他场所，引起新的火点。身上着火可就地躺下打滚，把身上的火压灭。在场人员可帮助灭火。撤离要按应急疏散路线有序进行，人员疏散时应手捂口鼻弯腰从就近的楼梯疏散，禁止乘坐电梯，必须徒步从楼梯疏散，疏散后应立即到指定的疏散集合点集合接受点名。在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时，由于浓烟一般是向上流动，地面上的烟雾相对比较稀薄，因此可采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟；如果有条件，可用湿毛巾捂住嘴、鼻活用短呼吸法，用鼻子呼吸，迅速车出烟雾区。如果活在伴随着煤气泄漏，应迅速关闭与泄漏部位相通的阀门，防止有毒物质继续沿相应的管道从原泄漏部位外泄，或者使用专用工具、器材比如：法兰和管道卡子木塞等堵漏。万不得已时，从楼房窗户逃生，可利用室内的床单、布匹、衣服等制成绳索作为逃生工具。二、 各类火灾灭火知识火灾种类灭火器要求备注A类火灾：指含碳固体可燃物，如木材、棉、毛、麻、纸张等燃烧的火灾水型、泡沫、磷酸铵盐干粉、卤代烷型灭火器B类火灾：指甲、乙、丙类液体，如汽油、煤油、甲醇、乙醚、丙酮等燃烧的火灾干粉、泡沫、卤代烷、二氧化碳型灭火器扑救极性溶剂B类火灾不得选用化学泡沫灭火器C类火灾：指可燃气体，如煤气、天然气、甲烷、乙炔、氢气等燃烧的火灾干粉、卤代烷、二氧化碳型灭火器D类火灾：指可燃金属，如钾、钠、镁、锆、锂、铝镁合金等燃烧的火灾由设计单位和当地公安消防监督部门协商解决带电火灾：指带电物体燃烧的火灾卤代烷、二氧化碳、干粉型灭火器三、 灭火器的使用和扑救范围灭火器名称使用方法扑救范围二氧化碳灭火器左手提灭火器，右手拔去灭火器保险销，人离开火源大约2米左右，灭火器喷嘴呈45度角，左手压下压杆对准火源喷射即可适用于扑救图书档案、珍贵设备、精密仪器、少量油类和其它一般固体物质的初起火灾清水灭火栓左手握灭火带，右手握住灭火喷嘴，人离开火源数米，对准火源喷射即可适用于扑救木材、纺织品、棉麻、纸张、粮草等一般固体物质的初起火灾；不适宜扑救油类、电器等机械泡沫灭火器左手提灭火器，右手拔去灭火器保险销，人离开火源大约2米左右，右手提起喷灌左手压下压杆对准火源喷射即可适用于扑救一般B类的初起火灾，也可适用于A类火灾，但不能扑救B类火灾中的水溶性可燃、易燃液体的火灾，也不能扑救带电设备及C类和D类火灾ABC干粉灭火器左手提灭火器，右手拔去灭火器保险销，人离开火源大约2米左右，右手提起喷灌左手压下压杆对准火源喷射即可适用于扑救固体、液体、气体火灾，但不得用于扑救轻金属材料火灾四、 其他注意事项1、 发生火灾爆炸事故时现场指挥部应设立在火场的上风方向，明确是CO气体泄漏现场指挥部应远离泄漏现场设立。2、 发生油类等液体火灾时应做好防流淌火灾的措施。3、 专职消防队员进入现场搜救和侦查必须是二人一组，并戴好防护设施（空气呼吸器、对讲机、生命呼救器）方可进入。五、 处置物理性爆炸险情的注意事项1、 应随时监视压力容器的压力，发现超压等压力容器爆炸的前期征兆，应立即处理并报告。2、 发生压力锅炉、储气罐等压力容器爆炸的前期征兆时，首先应设法鞋呀或关闭设备、切断压力来源，如安全阀不能启动，应立即采取人工泄压方法，具体泄压的方法应根据设备的要求确定。3、 压力超高应分析原因，如安全阀失灵，应立即更换安全阀，如泄压孔堵塞，应立即疏通。4、 在压力无法控制时，应尽快撤离现场。附件5触电事故专项应急预案一、 总则触电事故是企业常见的事故，也是企业人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽量大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度。二、 适用范围本应急预案适用本企业所有从事生产的员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任；在其他场所发生触电事故时，承担对外人触电实施紧急救护的义务。三、 职责行政办公室组织，每年一次组织全企业员工学习触电急救方法，要求能够较熟练地掌握，并在事故抢救过程中准确采取应急措施。四、 应急预案1、 发现有人触电时，应立即使触点人员脱离电源；脱离电源方法如下：（1） 高压触电脱离方法：触电者初级高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。（2） 低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源差头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、模板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘子集进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。（3） 落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒剥离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。2、 发现者应即时向单位领导和安全管理员汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数。3、 根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等候在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。4、 抢救方法如下：（1） 触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。（2） 触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。（3） 触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。附件6防汛防台专项预案一、 编制目的为最大限度的减少台风、洪水等自然灾害给本单位人员所带来的损失，特制定本应急预案。二、 应急指挥机构与职责1、 公司成立防汛防台领导小组，实现公布各方有关人员的联络电话。负责解决防汛防台工作中的问题，对突发事件和紧急事件组织人力和物力，必要时组织成立现场抢险队。2、 防汛防台领导小组督促各方面做好各自范围内的防汛防台工作。3、 安全员负责收集台汛报告，努力做好防汛防台工作。三、 应急处置程序1、 在每年台汛季节来临前，各单位有关部门根据自身工作实际情况，编制防汛防台计划，经公司主管领导批准后通知各成员组织实施。2、 防汛防台领导小组在受到防汛防台信息后组织检查防汛防台抢险人员、物资等落实情况。3、 防汛防台抢险物资一般不得移作他用。四、 应急处置措施1、 防汛防台领导小组接到台汛预报后，立即布置任务，并组织检查防汛防台各项工作的准备情况，协调解决及明确有关应急事项。2、 公司安全员组织有关人员对附属网点进行安全检查，对隐患部位提出限期整改要求，整改后进行验收工作。3、 停止一切露天作业（防汛防台工作除外）。4、 在出现险情时，防汛防台领导小组立即与有关人员对险情进行紧急分析，提出抢险方案。5、 有必要时，防汛防台领导小组应安排人员昼夜值班，密切注意台汛动向，随时准备组织人员进行抢险。6、 在遇重大险情时，防汛防台领导小组应果断采取应急措施，最大限度地保护抢险人员的人身安全和避免造成重大经济损失，同时向上级领导部门报告险情及采取的应急措施。7、 台汛期过后，防汛防台领导小组应组织有关人员对临时设施、机械设备、电源线路、脚手架、被淹坑池等进行检查，及时排除存在的险情或隐患。附件7电梯事故应急措施和救援预案为加强对电梯安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据中华人民共和国安全生产法和特种设备安全监察条例的要求，结合本单位实际，特制定本单位电梯安全事故应急救援预案。一、 本预案的适用范围本预案所称安全事故，是指在本公司系统内使用的电梯突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：电梯困人故障：由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；由于触电等原因造成的人身伤亡事故；其它安全事故。安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。二、 应急救援组织机构1、 成立电梯安全事故应急救援指挥部（以下简称救援指挥部）。指挥长由本单位经理担任；各相关负责人为指挥部成员，参与现场抢险救援工作。2、 设立现场救援组，由各相关人员组成。组长由各部门负责人担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。三、 事故报告和现场保护1、 接到事故报告后应及时向指挥长报告，指挥长根据有关法规及时、如实地向110、区安全生产监督管理局、区质量技术监督局或其他有关部门报告。2、 严格保护事故现场。四、 应急处理1、 接报事故后5分钟内必须完成以下工作：（1） 立即报告公司主要领导，经批准后立即启动本应急救援预案，按照各自的职责和工作程序执行本预案。当指挥长不在时，由各部门负责人负责组织只会应急抢险救援工作。（2） 指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地组织掉级应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。（3） 通知电梯维护保养单位，立即派专业技术人员赶赴现场。（4） 立即组织或通知就近网点，组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，做好增援准备。2、 应急处理措施（1） 抢救方案根据现场实际发生事故情况，指定抢救方案，迅速投入开展抢救行动。（2） 伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。（3） 事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。（4） 在救助行动中，救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。五、 应急救援的培训与演练1、 培训按计划组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。2、 演练应急预案和应急计划确立后，按计划组织安全管理人员、安全管理人员和工程技术人员等相关人员经过有效的培训，公司按照本预案要求，每年组织至少开展一次事故应急演练。每次演练结束，及时总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。六、 其它事项本救援预案针对有可能发生的电梯安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。附件8恐怖违法事件应急预案一、 危险情况类型在企业中可能会发生的恐怖危险有：投毒、纵火、爆炸、聚众闹事等。二、 保卫职责公司保安部在执行任务期间，必须密切注意周边可能发生的情况，如发现有异常迹象要及时向单位领导和集团应急事故小组汇报，并视情迅速向“110”报警，等警方人员到位后积极配合警方处理好现场情况。三、 应急处理1、 在企业内突发恐怖事件时，入发现有人受到攻击或受伤等，必须贯彻“以人为本”的原则，以救人为第一出发点，实施抢救，以确保人身的安全，并想方设法全方位控制现场，以防止事态的进一步扩大，同时在第一时间拨打“110”报警。2、 如发现可疑物体时，现场管理人员不得擅自对可疑物体进行处置，应必须迅速向单位领导汇报，并采取有效措施保护现场，及时报警，组织人员迅速疏散，有序撤离，不能互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡。协助警方调查时，目击者要尽量识别可疑物发现的时间、大小、位置和外观，有无触动等情况，如有可能，用相机等进行拍摄或录像，为警方提供有价值的线索。3、 遇到纵火恐怖袭击时，要保持冷静，不要惊慌失措；要正确选择逃生路线，不要盲目呼喊；可用湿毛巾捂住口鼻，防止烟雾和有毒气体侵害，紧急呼救时也不要移开毛巾；善用通道，禁入电梯；如果身上着火，不要跑动或用手拍打，这样会形成风势，加速氧气补充，促旺火势，应当迅速脱去衣服或就地打滚，压灭火苗，或及时跳进水池，让人向身上浇水，如使用灭火器材灭火则更为有效。4、 在商场等公共场所发生爆炸时，要保持镇静，迅速选择最近的安全出口，有序地撤离现场；注意避开临时搭建的货架，避免因坍塌可能造成新的伤害；注意避开脚下物品，一旦摔倒应设法让身体靠近墙根或其他支撑物并实施自救；不要因估计贵重物品而浪费宝贵的逃生时间；迅速报警，客观详细地向警方描述事件的发生、发展经过；注意观察现场可疑人、可疑物并协助警方调查。5、 紧急撤离危险现场时要保持镇静，辨明所处位置，及时撤离；不要使用电梯，善用安全通道；迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；要防护自身，注意避险，如用物品遮掩身体易受害部分并且不靠近窗户玻璃，不要逆人流前进，以免被挤到；抓紧固定物，溜边前行；拥挤时，如有可能，要抓住牢固的东西入楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。26