厂区动土作业安娉HG23017-1999).doc

HG23017－99厂区动土作业安全规程
1   主题内容与适用范围
    本标准规定了动土作业定义、安全要求及《动土安全作业证》的管理。
    本标准适用于化工企业生产区域的动土作业。
2   引用标准
    下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成本标准的条文，在出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
HG 23016 – 1999  厂区断路作业安全规程
3    定义
本标准采用下列定义。
动土作业
挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。
4   动土作业安全要求
4.1  动土作业必需办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》不准动土作业。《动土安全作业证》格式见附录。
4.2  动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育；施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。
4.3  动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警；施工结束后要及时回填土，并恢复地面设施。
4.4  动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。
4.5  严禁涂改、转借《动土安全作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。
4.6  动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，采取措施后方可继续动土作业。
4.7  动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。
4.8   挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：
4.8.1  挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。
4.8.2  在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登。作业时必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。
4.8.3  要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支架。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少要距坑、槽、井、沟边沿0.8米，高度不得超过1.5米。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取措施。
4.8.4  作业时应注意对有毒有害物质的检测，保持通风良好。发现有毒有害气体时，应采取措施后，方可施工。
4.8.5  在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须时，要采取有效的固壁措施。
4.8.6  在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。
4.8.7  所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。
4.9  上下交叉作业应戴安全帽，多人同时挖土应相距在2米以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。
4.10  在化工危险场所动土时，要与有关操作人员建立联系，当化工生产发生突然排放有害物质时，化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。
4.11  作业前必须检查工具、现场支护是否牢固、完好，发现问题应及时处理。
4.12  动土作业涉及断路时，必须按HG 23016的规定办理《断路安全作业证》。
5    《动土安全作业证》的管理
5.1   《动土安全作业证》由机动部门负责管理。
5.2   动土申请单位在机动部门领取《动土安全作业证》，填写有关内容后交施工单位。
5.3   施工单位接到《动土安全作业证》后，填写《动土安全作业证》中有关内容后将《动土安全作业证》交动土申请单位。
5.4    动土申请单位从施工单位收到《动土安全作业证》后，交厂总图及有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门审核，由厂机动部门审批。
5.5    动土作业审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查确认安全措施，方可签发《动土安全作业证》。
5.6    动土申请单位将办理好的《动土安全作业证》留存后，分别送总图室、机动部门、施工单位各一份。

附录（标准的附录）
动土安全作业证
申请部门：
施工单位：
作业地点：
作业起止时间： 月 日 时至上 月 日 时
动土范围、内容、方式(包括深度、面积，并附简图)：

项目负责人：
动土安全措施(包括围栏、警告标志、夜间警告灯等)：

施工负责人：
施工地段负责人意见：
有关水、电、汽、工艺、设备、消防安全部门意见：

总图负责人意见：
机动部门审批意见：

机动部门负责人：
中华人民共和国化工行业标准《厂区动土作业安全规程》编制说明
    化工生产是连续化过程，地下隐蔽工程密集，对动土作业安全要求严格，需要制定动土作业安全规程，保证动土作业安全。
    一、课题来源
    本标准由原化学工业部技术监督司提出，并授权上海太平洋化工（集团）公司吴泾化工总厂起草。
    二、编制原则和目的
    为了贯彻国家有关安全法规，根据化工企业生产区域对各种作业的安全要求，参照化工行业有关规范，规定了化工企业生产区域内的动土作业定义、安全要求、《动土安全作业证》的办理程序，有利于化工企业生产区域内的动土作业安全。
    三、主题内容
    1.本标准的主要内容参照原化学工业部颁发的《化工企业安全管理制度》，结合化工企业多年生产实际编写。
2.化工生产大多是连续化生产过程，地下隐蔽工程设施越来越密集，企业由于各种现场作业的需要，要进行动土作业，因此动土作业的安全性就越来越重要，动土作业安全规程是解决动土作业安全和安全管理基本问题。
四、编制过程
　　本标准起草后，书面征求部分企业意见。原化学工业部技术监督司及国家石油和化学工业局规划发展司、政策法规司先后两次组织大型化工企业安全管理干部进行讨论修改而成