农药安全使用现状与对策.doc

农药安全使用现状与对策农产品质量安全关系百姓生活、关系企业生存，省政府今年元月宣布年内要办的八件实事之一是：农产品质量安全，其中一项指标是农产品农药残留检出率低于15%。同时农产品市场逐步实行准入制，对不合格的农产品拒之于市场之外，因此，农药的安全使用至关重要。这就给我们的植保工作提出了新的要求，一定要面对大市场、大产业、大生态、大农业四大因子；二是要从提高农产品质量和国际竞争力、增加农民收入、保护生态环境、保障人畜安全和农业可持续发展的角度来科学发展植保事业；三是要利用农药安全使用这一大好契机来推动我们植保事业，全面提高植保技术服务水平。一、农药安全使用的现状我市农药安全使用现状堪忧，突出存在如下七个问题：1、高毒高残留农药使用量居高不下。统计19992003年五年农药情况来看，甲胺磷、甲基对硫磷、呋喃丹等使用量一直居高不下，甲胺磷亩平用量在100克以上；2004年调查江南、桃林、源潭等乡镇农户购买农药情况，甲胺磷是他们首选农药，甲胺磷已成为他们每次打药必用的品种。特别是棉区少数农民还把国家禁止使用的杀虫脒当做宝贝，不管是真是假都要用，用了才放心。附：岳阳市19992003年高毒高残留农药使用量单位：吨 年份19992000200120022003 甲胺磷12111275123611861198 甲基对硫磷36338298307354 呋喃丹196018401758188616752、复配农药、低防效农药比重大。除了上述高毒高残留农药使用量大外，杀虫双、草甘膦和花样百出的复配制剂在临湘市场成为农药的主导产品。统计19992003年五年农药使用情况，复配农药的比重呈上升趋势，2003年基所占比重达到46%；在防治棉花害虫方面药剂方面复配的甲基硫菌灵、多菌灵充斥于市，防病效果很差；在防治棉花害虫方面药剂的主要成份是哒螨灵、辛硫磷、速灭杀丁、氯氰菊酯、灭多威、丙溴磷等几种，而商品名达一百多个。3、农药中毒事故时常发生。在69月使用农药高峰期间，生产性中毒经常发生，2002年湘阴县有几十人生产性中毒，华容、君山在棉花用药高峰期，生产性轻度到中度中毒者天天有发生；在棉区还有将为能喷雾的呋喃丹浸泡后喷雾，中毒事故经常发生；进入7月后，市民想吃青菜而不敢吃，并且连年有吃空心菜中毒住院者。今年5月9日湘乡市毛田乡农民用甲基对硫磷防治二化螟，造成200多人中毒（其中58人中毒较重住院治疗），这是一起严重的生产性中毒事故，中央领导非常关注。4、药害年年发生、纠纷不断。在我市发生最多的是2，4丁酯对棉花的药害，少则造成500800亩的药害，多的达千亩以上，今年在君山区既有施药造成的药害，也有运输过程中保护不当造成的药害，损失很大，造成农民堵路上访。草甘膦类除草剂药害，一是磷的积累，果树叶片缩小变厚，二是在水稻抽穗扬花期田埂除草，造成水稻不实。近两年早稻施用乙草胺含量过高的除草剂，导致禾苗心叶扭曲畸形；棉花田施用浓度过高的灭多威及其复配制剂，造成棉叶变红；水稻穗期使用代森胺类杀茵剂，造成棉叶变红；水稻穗期使用代森胺类杀茵剂，造成药害；农民使用甲氰菊酯毒虾，造成农田生态环境恶化。5、环境污染严重。农民使用甲氰菊酯毒虾，造成农田生态环境污染严重，等绝迹；在棉田使用农药时期，棉区空气中农药含量高，过路行人掩而过。6、农药使用效率低。我市农药使用器械落后，除部分乡镇有少量机动喷雾器外，绝大多数农民使用的是工农16型手动喷雾器，该喷雾器滴粗，农药粘附少，防治效果差；同时该器械易破损，施药人员长期浸泡在农药中，极易中毒；我市农民用药习惯不好，常常是喷粗雾、要么喷得作物流水，要么高浓度一亩地用一桶水，防治效果普遍不好。7、靶标生物抗药性增加。防治二化螟用18%杀虫双水剂在80年代每亩用200克防效达80%以上，现在亩用400克防效只有60%左右；10%草甘膦在90年代防治一年生杂草仅用150-200克，防治效果达90%以上，现在用250300克，防治效果只有8085%。二、造成上述现状的原因1、市场紊乱，管理力度小。90年代初期以前，农资市场是生产资料公司唱主角，90年代中后期是农业部门和生资部门共，而现在是个体经营者唱主角，农业部门唱配角。由于个体经营者多，经营分散，出现无序竞争，利润空间小，优质高效农药比重小；同时由于分散经营、进货大多无正规手续，执法部门查处难，一般以罚款代替处理，有问题的农药还是进入了千家万户。2、推广体系不健全，情报随意改动。乡镇农业技术人员划归乡镇管理后，待遇问题一直没有得到妥善解决，市政府第13次常务会议要求农业局、市编委、信访办联合研究一个切实可行的方案，解决农技人员三无（无工资、无场地、无事业费）问题。目前基层技术人员无心搞技术，要么搞行政、要么搞经营，上一级的和新技术措施难以落实。由于县乡这一级的农业技术部门负担重，经营成为一种创收的主要途径。一些经营部门肆意篡改病虫情报，将自己有的和销售利润高的农药改到情报上。农业部农作物病虫预报管理暂行办法第三条规定“农作物病虫预报和警报实行统一发布制度，由各级农业行政主管部门所属病虫测报机构发布。其他组织或个人均不得以任何方式擅自向社会、向农民发布病虫预报或警报”。最近省农业厅发文湘农业发2004233号重申病虫情报的发布权在植保植检站，其它单位无权发布病虫情报乡镇农技站只能根据市县病虫情报发出防治通知。否则，市里将依法予以查处。3、农民素质差，观念落后。现在种田人大多是缺乏一技之长或年龄偏大或妇女，他们在防治病虫上是老办法，一是别人打药我就打药，别人打什么药，我也打什么药；二是一通知要打药，就非用甲胺磷、杀虫双不可；三是等到自己田里病虫成灾了再打药。还有一个方面喷雾器就吸用工农16型，其它先进的认为价格高不愿购买。三、对策与措施农药在当前仍然是防治农作物重大生物灾害、保障农业丰收必不可少的生产资料。但它是一种有毒的特殊生产资料，如果使用不当或使用不合理，就会危害人的体健康和生命安全，就会对社会造成影响。因此，我们要从以下几个方面加强管理，强化农药安全使用工作。1、加强安全使用农药的认识和责任要提高认识。加强农药安全使用是适应农业发展进入新时期，提高农产品质量的需要；是控制农药污染，实现农产品无害化目标，从源头上解决农药残留的关键的根本；是解善生态环境、实现农业可持续发展的需要；是适应市场经济和加入WTO新形势的需要；是实现以人为本、保障广大群众生命健康的需要。强化大局意识。今年国家非常重视粮食生产，采取了一系列的利于粮食生产和促进农民增收和政策，因此，为粮食生产保驾护航是我们植保工作当前和重点，要让生产出来的粮食逐步无害化，走进绿色、生态产品的行列。同时入世的要求、农产品市场的要求，农产品的质量要逐步达到无公害化。这些迫切要求加强农药安全使用工作。强化科学意识。中央号召要树立科学的发展观，结合我市植保工作的实际，我们就要着力抓好科学用药。只有广大的农民掌握了科学用药知识，做到对症下药、对靶施肥、适时用药，轮换用药、安全防护等，农药安全使用才得以实现。强化责任意识。农药管理条例第五章第二十四条规定：县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门应当加强对安全、合理使用农药的指导，根据本地区农业病、虫、草、鼠害发生情况，制定农药轮换规划，有计划地轮换使用农药，减缓病、虫、草、鼠害的抗药性，提高防治效果。农药管理条例实施细则27、28、30条规定农业技术推广部门在安全使用农药工作中的责任有：应当指导农民按照农药安全使用规定和农药合理使用准则的规定合理使用农药，防止农药是毒事故发生；应当做好农药科学使用技术和安全防护知识培训工作，应当大力推广使用安全、高效、经济的农药。 也就是说安全使用农药、大力推广优质高效农药及其培训工作是农业部门应有的职责。2、加强安全用药示范、培训工作。要加强安全用药示范区建设：各乡镇农技站要集成技术办好1-2个安全用药示范区，以点带面促进全面推广。各地要采用多种形式，大力宣传安全用药知识，要举办农药安全使用培训班，培训基层农技人员、示范户和农药经销人员，要利用病早已电视预报节目宣传安全使用农药。3、大力推广有害生物综合治理措施，减少化学农药的使用。在棉花上以推广杀虫灯、抗虫棉、保护利用天敌和科学合理交替使用农药的综合治理技术；在水稻上推广杀虫灯、稻鸭共和科学合理交替使用农药的综合治理技术；在蔬菜上推广杀虫灯、实行轮作、大力推广生物农药和科学合理交替使用化学农药的综合治理技术。4、搞好高毒农药替代品种的筛选，推广高效低毒低残留农药。到今年的6月30日起，甲安磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种高毒农药的复配制剂在国内不得销售和使用。到2007年1月1日，以上5种高毒农药就不能生产、销售和使用，由于这些药使用时间长、范围广、价格低，大多数农民有依恋心理，到2007年仅2年时间，取代工作难度很大，各地要抓紧筛选工作和大面积示范工作。近几年推广的5%的锐劲特、老百信、20%的卷叶虫杀星、高效氯氰菊脂、天然除虫等农药使用效果非常好，农民普遍愿意接受，我们应该花大力气进行推广。5、大力推广先进喷雾器械。现在绝大多数农民使用的喷雾器是工农16型，其价格30元左右1台，使用寿命2年。使用这种喷雾器舞化程度差、药液容易流到施药者身体上，“跑、冒、滴、漏”问题严重，既防效差又容易中毒，同时是造成农药浪费、污染环境的重要原因之一。卫士牌喷雾器80元左右1台，使用寿命8年，它雾化好、药液不易流失，防治效果优于工农16型，并且年成本低于工农16型。但目前我市拥有量不到600台，我们要大力推广。 附：农药毒性的区分（按小白鼠口服LD50的量）高毒1-100毫克/公斤中低毒100-500毫克/公斤低毒500毫克以上/公斤 四、介绍无公害农产品生产推荐使用农药品种。 通用名商品名防治对象亩用量（有效成份）毒性 苏云金杆菌BT等菜青虫、茶毛虫、小菜蛾低毒 苦参碱菜青虫0.15-0.45克低毒 阿维菌素爱福丁、虫螨克斑潜蝇、小菜蛾、叶螨、梨木虱0.45-0.72克低毒 浏阳霉素叶螨3-5克低毒 溴氰菊酯敌杀死菜青虫、棉铃虫1.2-1.4克低毒 氟氯氰菊酯百树得、保得棉铃虫、菜青虫、桃小食心虫0.75-2克中毒 氟氯氰菊酯功夫、目高、百劫棉铃虫、菜青虫、小绿叶蝉1-1.5克中毒 氯氰菊酯菜青虫0.6-1.7克中毒 联苯菊酯*天王星桃小食心虫、茶尺蠖、象甲2.5-3.7克中毒 甲氰菊酯*灭扫利菜青虫、红蜘蛛、棉铃虫5-6克中毒 辛硫磷棉铃虫15-20克低毒 毒死蜱虫思净、地虫清棉铃虫、韭蛆、矢尖蚧900-1250倍中毒 敌百虫菜青虫、螟虫、粘虫80-120克低毒 敌敌畏菜青虫、蚜虫、储藏害虫40-80克中毒 马拉硫磷黄条跳甲、蚜虫、蓟马36-50克低毒 乙酰甲胺磷*二化螟、烟青虫36-60克低毒 乐果三化螟30-40克中毒 三唑磷扑虫特二化螟、三化螟、棉铃虫30-36克中毒 杀螟硫磷稻纵卷叶螟、三化螟24-50克中毒 丙溴磷小菜蛾、棉铃虫32-40克中毒 二嗪磷二化螟、菜青虫40-60克中毒 灭幼脲菜青虫、松毛虫、粘虫2.5-5克低毒 氟啶脲抑太保菜青虫、小菜蛾、甜菜夜蛾2-4克低毒 尼虫脲卡死克潜叶蛾、叶螨、锈壁虱、蝗虫0.4-1.5克低毒 除虫脲敌灭灵、斯迪克潜叶蛾、菜青虫、锈壁虱12.6-16克低毒 噻嗪酮*扑虱灵飞虱、矢尖蚧6.5-9.75克低毒 抑食肼锐丁、虫死净稻纵卷叶螟10-20克低毒 哒螨灵*红蜘蛛100-150ppm中毒 三唑锡螨无踪红蜘蛛125-166ppm低毒 炔螨特红蜘蛛292-487ppm低毒 噻螨酮尼索朗红蜘蛛25-30ppm低毒 通用名商品名防治对象亩用量（有效成份）毒性 苯丁锡托尔克红蜘蛛150-250ppm低毒 杀虫单彩蛙、庄胜二化螟、稻纵卷叶螟36-54克中毒 杀虫双逐螟、螟息二化螟、三化螟36-45克中毒 甲胺基阿维菌素棉铃虫、菜青虫、小菜蛾0.5-1.5克低毒 啶虫咪美嘉蚜虫20-40ppm中毒 吡虫啉大功臣、蚜虱净飞虱、蚜虫1-2克低毒 灭蝇胺蛆蝇克、潜克美洲斑潜蝇7.5-11.2克低毒 虫螨腈除尽甜菜夜蛾、小菜蛾3.3-5克低毒 氟虫腈锐劲特二化螟、三化螟、飞虱、稻纵1.5-2.5克低毒 虫酰肼米满、美满甜菜夜蛾13.3-20克低毒 茚虫威安打甜菜夜蛾1.5-2.7克低毒 碱式硫酸铜绿得保、杀菌特梨黑星病、溃疡病、早疫病700-1000ppm低毒 王酮伊福、菌物克溃疡病、黄瓜细菌性角斑病1200-1500倍低毒 氢氧化酮冠菌清、可杀得溃疡病、早疫病1280-1900ppm低毒 氧化亚酮铜大师溃疡病、纹枯病、疫病700-1100ppm低毒 石硫合剂速战、达克快宁螨类、介壳虫、锈壁虱低毒 代森锰锌大生、美生早疫病、疮痂病、锈壁虱100-150克低毒 福美双霜霉病、白粉病44-75克低毒 多菌双纹枯病、稻瘟病、赤霉病50-62.5克低毒 甲基硫菌灵甲基托布津纹枯病、赤霉病、叶霉病25-38.5克低毒 精甲霜锰锌金雷多米尔霜霉病、疫病53-63.6克低毒 百菌清霜霉病、灰霉病80-110克低毒 三唑酮粉锈宁白粉病、锈病7.5-8.75克低毒 三环唑庄艳稻瘟病15-20克低毒 烯唑醇梨黑星病、叶斑病35-45低毒 已唑醇纹枯病、白粉病2-3克低毒 腈菌唑梨黑星病、白粉病1.5-2克低毒 咯菌腈（种衣剂）恶苗病低毒 噻菌酮龙克菌角斑病、溃疡病、细条病15-33.3克低毒 烯酰吗啉破菌、安克霜霉病、疫病15-20克低毒 邻烯丙基苯酚灰霉病15-28克低毒 盐酸吗啉胍病毒病46.8-93.7克低毒 三氯异氰尿酸强氯精棉枯净细菌性条斑病、辣椒炭疽病35-52.5克低毒 通用名商品名防治对象亩用量（有效成份）毒性 甲基立枯磷立枯病、苗期病害30-44克低毒 腐霉利灰霉病400-500ppm低毒 异菌脲扑海因疫病、灰霉病15-50克低毒 霜霉威扑霉特霜霉病、疫病40-80克低毒 咪鲜胺使百克柑桔绿霉病、青霉病1000-2000倍低毒 抑霉唑柑桔绿霉病、青霉病500-800ppm低毒 苯醚甲环唑世高早疫病、黑星病、炭疽病5-7.5克低毒 井冈霉素纹枯病5-8克低毒 农用链霉素细菌清大白菜软腐病13.5-20克低毒 乙苄庄稼汉、抛秧保稻田除草4.8-6.4克低毒 二氯喹啉酸杀稗王稗草15-25克低毒 高效氟吡甲禾灵高效盖草能一年生禾本科杂草2-3克低毒 精喹笔灵草威特一年生禾本科杂草2.5-3.5克低毒 乙草胺一年生禾本科杂草、及部分阔叶草低毒 精异丙甲草胺金都尔花生、大豆、棉田芽前除草43.2-80克低毒 敌草胺早清油菜地一年生禾本科杂草50-60克低毒 草甘膦异丙胺盐农达、飞达红杂草82-123克低毒 百草枯克无踪杂草40-50克中毒 多效唑控制生长100-200ppm低毒 烯效唑控制生长50-150ppm低毒 芸苔素内酯云大120调节生长、增产低毒 四聚乙醛密达防治福寿螺、蜗牛、蜂蝓低毒 敌鼠钠盐鼠类高毒 杀鼠醚鼠类高毒 溴敌隆鼠类中毒 注：名单中带*号者不能在茶叶上使用。 植保植检站朱万隆