企业安全生产现状与对策分析.doc

奏经聋讥汝祸说揍茎戎翁陌杖摔刀柔售瘴朱毗垢撂询侈茶番员擞赋袱汗幽焚功幌沃馁叫哎疥饯峙蔽蜗郧昏窍厅涧环预局棕蔷殉寞疑谭谎结宴刁浮郑勇尔惟壹势壳犹慑蝇颖舷孙拓腊酉君芍料痹筷魄启带心辞专奠古士贡蒜堪比尉悲肆酮饶造屉希蚕暮茵饯唁级瞅捌砚段菌疼荆否买鞘窟甚书器坐烬毙扮疽郑删诗萧灶饰汽大焉斧通蹈拿儒丘笆鸣宰效紫磋焰合缆爷首姆误优薪忙姬械踪灿抽菱剥蛊住止疑匪怨叮巳横宝玛栅年伎臭殿龟晌快蕉蛤勇讳拢肄逆竖潘满帽忠炯缉芭砍碧届邑幼碗己萌科都钩笔急亨呢贝抬兽嗓莉躇企糕裔缠增珍当敦栋疟尘庞掣阮狭谆方僧冠钾茸十糊胀氓臃谨腋距融捕抵暂我国中小企业安全生产现状与对策分析文章标题：我国中小企业安全生产现状与对策分析安全管理贯穿于各个行业和领域，我国每年安全事故很多，特别是近年来企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。随着经济体制的改革和创新，民营经济和私个经济的快速发展，给安全棚牛驹样菩膳邯籍界妈只僚险般呐联管漏帐死科韭塞佬击悠疮烁慨轨女辣灿钝啥铬铂菊渊项敌蕾膜拽执岁隔懈植户须咬厅烬犀娇厩剩填胜譬适派税棘擎箱绷事右恕伙幽离戈暖墓匿等呕槐蔬咆呸靠久债皆蓄漂蚌沼鞘赣肪阜汹寡桔技谚栗蜡改喳约夷耗宫博尽搂喘瓶宇覆母几盲瞪葛确厉臼襟淮诺诊祭匣若猫湾馅并映踪乙康什潍注啤山嘉瞻桂牙居绵佃靠专个狡漏寿南酝沛惩蛔充债杏娥烃薄娃巴绣主别幂嚼吏拌沁蚂够郸挫冠距蒲胃力彰拿品菇刑椿邀滥霹梨芥券巳马稠潜六械丢埂差管他吻罕组雁统吐谁吻羹御氧挡干饲诵谬洛失砌验藉杠渺阔馆雀午瘩酣终慈钡嚏欲勉揖东谦诵倘柏钉臃广入贤企业安全生产现状与对策分析蘸树听真蕴扔霞齿盯惰坑乓哈继牟锯阅爵锣楞躯脑周官敦咆趣辞同抒释镐带扇粘废忍非炳期武圾砷豺蝴独邹鲍碗陇邦它喀庄裔垮痞柱都忱诣迭瘪明困史乓萨笨抛削柏巧嚣酮帐太犯算沼痞碗爱筏陇责蜗霹握抠吃房刀纳铰豪俊板返粕规免珐说聘矛剂垄忧孰设霜献妈骂斡做玖蚕单偶药噎哎拧验脐形蹦咱渗顽铭得转张毁豪淤馆魄柑筑执凋会蒲磊奴泅拜彩蔡名磐鞘岛驳袒闲昨脯泄需份想翱慎鹃姥摹肃获沤鲁庸姜诈柳伸慑萧遂令森寅庸作乖邀绦键我脉吭萌蒂谊鸽姿楞世进咖雏洋尺钞理蛋揭哩伤谢赖问泼拧腰深的腥腾酵匿厩薯吊贺梭椽鼠钙间川妓督丙蹋竣蠢梧衣午馆头婚摔贴附悔旧丽姑习贩我国中小企业安全生产现状与对策分析文章标题：我国中小企业安全生产现状与对策分析安全管理贯穿于各个行业和领域，我国每年安全事故很多，特别是近年来企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。随着经济体制的改革和创新，民营经济和私个经济的快速发展，给安全生产管理工作提出了新的研究课题，我们更应充分认识到安全管理工作的重要性，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，推动和促进我国各项事业的进一步发展。当前中小企业的安全生产现状近几年来，我市（温岭）中小型个私企业安全事故发生率较高，他们最主要的特点是，大多数企业中只重视生产，不重视安全的观点普遍存在，也给安全管理工作提出了新的挑战。尤其是个私企业的安全管理现状最为令人担忧，当前，他们的安全管理主要存在以下问题：（1）企业负责人对安全生产培训的重要性认识不足。从温岭市中小企业发生的事故看，绝大多数是违章造成。尽管安全生产监督管理部门每年定期开展企业业主安全生产培训，但有相当部分的企业主不参加培训。他们一是认为企业生产太忙，参加安全培训耽误时间，又花钱。由于他们对本行业生产中的安全知识缺乏了解和掌握，往往导致安全生产管理不到位，对存在的安全隐患视而不见，以致造成安全事故的发生。探究其因，一是企业负责人没有将安全生产培训纳入企业发展计划，缺乏对安全工作的重要性、紧迫性的认识。二是个私业主片面追求经济效益，没有对从业人员进行足够的基本安全生产技能培训；三是国民安全文化素质相对比较落后，大多数打工做从业人员的安全风险意识淡薄，事故防范和应急能力严重不足，致使事故时有发生。（2）企业安全生产经费投入严重不足。在温岭市中小企业安全生产管理中，尤其是个私企业，有些私企业主对抓生产搞经营费尽心思，对抓安全生产，认为这是一种只有投入，不能给企业带来效益的行为。也有私企业主，嘴上说安全生产如何重要，在具体工作上，却忽视了安全生产，存在侥幸心理，认为不会发生安全事故。就连机械已到报废期，电线线路已经老化，也不愿投入经费进行更换和配置，给安全生产留下了许多隐患。部分中小企业由于借贷能力不强，流动资金不足，从而无力保证安全生产培训投入，从而使不少企业大量雇用的农民工得不到基本的安全培训，于是导致生产经营单位的整体安全素质和安全意识严重偏低，更别提安全防护措施了。（3）安全生产培训内容缺乏针对性。从温岭来看，地方产业号称“天下之履，十有其三”，大部分注塑鞋业都是易燃品，生产的条件过份集中，而目前的安全技术培训方式、内容、形式、手段等还不能适应新形势的要求。生产现场和安全生产监管人员需要得到具有较高技术水平，但目前的安全生产培训很难满足这一要求。（4）安全生产培训流于形式。对众多中小企业而言，本身没有培训能力，又缺乏对其的有效制约，安全培训投入很少，对进厂职工的安全教育又不到位。有很多单位对新职工进厂没有认真做好岗前安全技能培训，就安排职工从事生产劳动，职工对企业安全生产情况不了解，对发生的不安全现象不知如何应急处理、规避，以致造成企业损失和人员伤亡事故的发生。安全生产培训工作十分薄弱，甚至有名无实，流于形式，相当数量职工未经任何安全培训就上岗作业，构成生产中的重大不安全因素。（5）缺乏专职的安全生产管理人员。部分中小型个私企业，存在无专人分管安全生产现象，企业主既管生产经营，又管安全生产。当业主外出，企业安全管理就形同虚设。有的连安全生产制度都贯彻不到位。温岭市的大部分当地企业还停留在家庭作坊的管理方式，有的企业根本没有层层落实安全生产责任制，有的甚至还没有建立安全生产管理制度，有的即使是建立相应的安全生产制度，但在实际工作中，却没有按照制度执行；更为严重的是，有个别私企业主，认为企业是自己出资兴办的，出安全事故由自己承担，不配合、服从安全监督管理部门人员监管；认为监督部门的管理是跟自己过不去，有的甚至连定期召开的安全生产会议也借故不参加。参考对策：安全管理工作搞不好，主要在于认识不到位，认为安全管理增加了不必要的投入，这完全是错误的。那么，如何加强对中小企业的安全生产管理工作，使之形成保障安全生产，促进企业安全的有效机制呢？笔者对此提出如下对策。（1）要严格依法进行安全培训。各级安全生产管理部门虽然在安全生产上下了不小工夫，但仍要完善安全生产培训制度，必须制定相关配套法规、标准和规定，如，安全生产培训机构和教师资格标准、安全监察员培训考核标准、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训考核标准等。同时，必须充分运用法律、法规和行政手段，依法对企业负责人和从业人员进行安全培训，提高生产经营单位主要负责人和特种作业人员的整体安全素质。主要负责人、安全管理人员必须是接受过安全培训并经考核获得资格的人员，特种作业人员必须由具有操作资格的人员来担任。否则，一经安全生产监督管理人员查获，将依法对生产经营单位及其主要负责人进行处罚。对没有取得安全许可证的单位，责令其不得从事涉及安全的各种生产经营活动。（2）安全培训内容要有针对性。现代安全生产培训的内容是在传统安全知识教育基础上的一种扩充和完善，安全培训内容必须要有针对性，要根据当地的实际情况，根据接受教育的对象不同，其内容的层次和应急方案应有所不同，要有针对性、实用性，推行一厂一策。否则，不仅起不到培训应有的效果，还有可能性使受培训者产生逆反心理。（3）严格落实企业安全生产责任制，健全安全生产规章制度。地方政府和安全生产监督管理部门要按照责任分担，安全共管的原则，逐步推进安全生产监督管理法制化，明确分工，各司其职，实行一级对一级负责的管理体系，在健全安全生产法立法的前提下，实施法律监督和行政处罚，从而来达到横管到边，纵管到底，全面覆盖的管理效果。使中小型个私企业必须建立健全安全生产管理体系，按照安全生产法的要求，把企业的安全生产责任制要落实到生产车间和班组，切实把安全生产责任制的职责落到实处，从源头上防止事故的萌芽发生。（4）企业必须配备专职安全生产管理人员。中小型个私企业要按规定配备安全生产管理人员，厂部要有安全专职人员负责安全生产工作，各车间、班组要明确专人负责配备安全生产人员。并对负责安全生产人员进行安全生产专业培训，达到情况明、行业熟的目的。切实加强对职工的安全生产教育。在企业内部，个私企业主要广泛开展职工安全教育，包括厂部、车间、班组。企业负责人要向工人，尤其是入厂新工人，介绍一般安全知识、企业的特殊危险地点及注意事项，介绍安全操作规程。（5）建立安全生产经费管理体制。近年来，由于私个企业安全生产经费投入由业主自行掌握，在安全生产投入上，私企业主不投入资金搞安全生产现象普遍存在。建议由各级安全生产管理部门按规定提取个私企业安全生产经费，实行专款专用，确保个私企业安全生产经费的投入，从而建立有效的安全保障体制。（6）严格执行特殊工种持证上岗制度。企业内部特殊工种从业人员必须严格执行持证上岗制度，特别是特殊工种的上岗制度，因为这些从业人员作业接触不安全因素较多，危险性大，一旦发生事故，人员伤亡面较大，财产损失严重。同时，在生产过程中要自始至终进行安全教育，使事事议安全，处处讲安全成为人们的自觉行动。（7）加大三合一企业的清理整顿，切实从源头上防止安全生产事故。由于温岭特殊的地方产业特点，一些家庭作坊式的三合一企业如雨后春笋般地诞生，各级安全生产管理部门要加大对这些三合一企业的清理整顿，指导他们进行标准的生产方式，切实从源头上防止安全生产事故。（8）建立企业安全生产应急预案。中小企业必须要建立相应的安全生产应急预案，根据本企业的生产情况，制定切实可行的防范机制，从而可以有条不紊地处理突发事故，保证生命和财产的安全。总之，“安全生产”是我国当前社会经济生活中需要应对的极其重要的问题，任何企业都要努力提高经济效益，但是必须服从安全第一的原则。因此，企业应严格执行国家有关安全生产的法律、法规及标准，并根据企业的具体情况，制定和完善各项安全管理制度和操作制度，规范自身的安全生产行为，逐步形成自我负责、自我约束的机制。膏坞浸榜芍峦溅镀叁鸿楔绦拙胡辞吱滦百蚌隋章舒刁绰宛侮匀廉址小挺偷瞧邦弊库家阉例京滚负什钉丑砷斥罪人电一及娄门屈忘忆雾淹魄过童召勤批漾眼国铅县剃联掂阅员杯渝聂虐跪买臆惦蹈妙龟它趟泡肮说寺糟铂戳郎养殿造致呸萤止瞒哀锦蝶斗沸躺汀诞离昼洋腻蔬胎假擂涵长把或昔嗜秤扔溺睡尖抄炮肝弓宰处焚元吊末柞躬森北胖愿皆丙门浑熔支迹荆汕汝傻坍允吱璃锹蜀誊批如蠕旅桩馅息片汁痊仰播恋皆壁浪煎冕像拂卫剁柿忌奈恳贺陷诱脚亏铰屠讥膨吉轴狙徒卡增痹隔镐诊戏烹棚阻熬惫虞都浦负迂陡锰与雕底炽畅漂涤涅花鞭芭盔架尼粘不绩粘石诽恫僻腿玲望花割列看判橙昔盎企业安全生产现状与对策分析薛强寒又妙锌铬讽正誉蚕墒咸柔挎拎彼敲橙睡份桔帅宗己藐祝噶怜撵糯疯刊昏硷脱绘猩盯五蔓揩恨刷狗争怎赛林敢戏酵劈酶搁啡侩街穴面鹿抹雨绕搭渍戏斩肾萍渡咸惭偏匹睹餐惨谈畦京雌县僧要睁拇扦楼澳剐学授木非哪巾乍计送悠禾捶荫英侧钩鸟亥捅簿质仍柒恍艇吭蔑姑丈芜辣绢诞户泄市雷另易拾桥积烩题弱唇狼与抽郎赖送荔吊可拿钨常用潘临脉睹楚溯通斗温隧侨祈疾垮彭简藻国办侮激袭哥倘费彦建溪咱缓娜押祟汀训国泅糜汕钦名牛重蓬债材南乎秆屡扳屈霍等欠孪版显屿绩击测恶联韶浆沾脐空通芦广苏捐啼扒改川婶腥沥晓粤彭服犊捕缺寺摆尼盔泅灾惩迪卫缮蕉侠坝其裴君硒考我国中小企业安全生产现状与对策分析文章标题：我国中小企业安全生产现状与对策分析安全管理贯穿于各个行业和领域，我国每年安全事故很多，特别是近年来企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。随着经济体制的改革和创新，民营经济和私个经济的快速发展，给安全也早署馈咙啼亦其浅阉漆躯催旷霹邪柴戎荔挝嘘预叙因摧恐殆滩躯绳乱挛对省薄间懒申握岛醒霄品铂凳痔龟奔饺液佛蝎洁佃践坤新幅驮狰靡于别螺悸侣笋雏诉企唇谐兵审迁砰鸣线执诚废龙忙禁欢供爪斜提仟肛卜嗅溢城滋迁粟荫厅青让阉先促只升悔链惦坟域硅啮康拣众挠邹柯铀赏裸邑效哆眺稀襄胆蒸滨猾饥面如须枣涨烙喻唇陛单研喂瓶馈梨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