新时代中国青年外交的价值意蕴.pdf

2023年7 月第4 2 卷第7 期洛阳师范学院学报Journal of Luoyang Normal UniversityJul.,2023Vol.42No.7新时代中国青年外交的价值意蕴王秋怡（外交学院国际关系研究所，北京1 0 0 0 9 1）摘要：新时代中国青年外交在历史发展基础上，不断结合中国外交及中国青年的实际，呈现出斗争性、价值传播性及双向性，在理论与实践上都具有重要价值；其发展可以进一步推动马克思主义时代化与中国化、促进中国非传统外交的发展、弘扬全人类共同价值，助力中国特色大国外交新局面的开拓。关键词：新时代；青年外交；价值意蕴中图分类号：D822；D 4 31文献标识码：A文章编号：1 0 0 9-4 9 7 0(2 0 2 3)0 7-0 0 0 1-0 4当今社会，青年已成为国家政治生活与社会生活的重要参与者，是“实现中华民族伟大复兴的先锋力量”。进人新时代，青年外交凭借自身兼容性、灵活性等特点，在国家总体外交和中国特色社会主义建设中彰显出巨大作用和价值。一、中国青年外交的重大作用从历史维度看，新民主主义革命时期，中国青年对外工作培养了大批优秀人才。在共产国际、青年共产国际和中国共产党领导下，中国革命与其他受压迫国家的革命联系在一起，青年成为“总的世界革命战线里的生力军”2 。中国与这些国家相互支援，共同推动世界革命发展。在海外，中国青年组织积极配合国内青年运动，提升中国青年对外工作的国际影响力。社会主义革命和建设时期，中国青年组织通过对外交往学习、借鉴他国青年和学生工作的经验和教训，为建立新中国青年工作体系打下基础。这一时期，青年外交广泛吸收各界青年代表，锻炼、培养了一大批德才兼备的新中国外交外事人才，推动了新中国外交事业的发展。改革开放和社会主义现代化建设时期，青年外交将“引进来”和“走出去”相结合，为中国现代化建设事业提供智力支持和动力保障。广大青年还通过全方位、多层次交流，学习和吸收国内外先进的青年工作经验，将青年事业发展与自身成长有机结收稿日期：2 0 2 3-0 1-1 1基金项目：共青团中央“青少年发展研究”课题（2 2 JH058)作者简介：王秋怡（1 9 8 6 一），女，江苏无锡人，副教授，博士，研究方向为青年外交、全球安全治理。合，使中国青年对外工作处于持续蓬勃发展势态。新时代，中国青年外交建立起多种双边、多边机制，不断拓宽全球伙伴关系；搭建主场外交中的青年平台，引领青年参与全球治理；不断加强青年外交体制机制建设，以青年视角对外讲好中国故事。从价值维度看，青年外交是价值传播的载体，主要体现在双向过程中。一方面，西方国家青年外交发端较早，且形式多样，为其他地区提供了青年对外交往的经验和教训，这本身就是价值观传播和影响的过程。然而，西方国家青年外交实践无法摆脱西方核心价值观，中国在吸收西方先进经验的同时，必须摒弃其糟粕和缺陷。另一方面，中国可通过青年外交来传播中国的核心价值观。在互联网时代，青年外交打破了地域、时间、空间等限制，为中国与世界人民构建起了价值交汇点，提升了中国的价值影响力。从实践维度看，中国青年外交解决了一系列问题，取得了一系列成就。首先，青年外交在“一带一路”建设、新型国际关系、人类命运共同体、全球发展倡议、全球安全倡议等理论和实践中发挥了重要作用。其次，党领导下的共青团百年对外交往历程为新时代中国外交布局提供了历史智慧和优良传统。最后，青年对外交往的广度和深度得到了开拓，中国青年外交的国际影响力得到了增强。建设时期青年外交主要围绕经济发展、人才培养和国际交流等方面展开。新时代，中国青年外交既要把握时代脉搏，又要紧扣人类发展，任重而道远。洛阳师范学院学报2 0 2 3年第7 期二、新时代中国青年外交理论与实践的重要价值（一）体现了马克思主义的时代化与中国化中国早期青年对外工作始于2 0 世纪初，是在马克思主义影响下进行的，从一开始中国青年对外交往就印上了马克思主义的深刻烙印。随着新中国的建立，中国青年外交始终遵循党和政府的外交方针，积极发挥民间和青年在对外交往中的优势，努力争取各国人民对中华人民共和国的支持。改革开放与社会主义建设时期，中国青年对外交往始终置于国家整体外交框架下，加强自身制度化建设，健全对外交往的规章制度，提高青年对外交往的适用性和有效性，促进国内青年工作与国际青年事务接轨。党的十八大以来，在习近平总书记新的战略判断下，“新时代的中国”和“大变局的世界”更需要青年外交理论与实践的新发展。从国际秩序观、全球发展观、全球安全观、新发展观再到新的生态观、文明观，作为国家总体外交重要组成部分的青年外交贡献了青年方案与青年智慧。KAB（了解企业)项目的提出与实施、“一带一路”央企青年合作联盟的成立、全国青年外交研究中心的建立等，表明青年外交实操性的增强与贡献度的提升，是马克思主义中国化与时代化的有力体现。中国青年外交需要马克思主义的中国化，这意味着中国青年外交理论与实践的发展不能存在本本主义和教条主义，不能是直线式僵化的发展，而是需要结合中国具体实践，扎根于本土发展。中国青年外交的起源更聚焦于政治领域，在经济领域进一步扩大发展，这决定了其发展带有一定的政治和经济色彩。照搬西方国家青年外交的发展实践和理论研究，容易造成水土不服，唯有从中国本土出发，才能搭建起中国特色的青年外交发展路径，实现马克思主义中国化。中国青年外交需要马克思主义的时代化。中国青年外交的发展始终保持着与时俱进。新民主主义时期，中国青年对外工作的主要任务是培养青年人才、建立青年组织、在共产国际和中国共产党领导下发展青年运动。社会主义革命和建设时期的青年外交主要任务是争取各国对中国的支持，加强国际交流、提升国际地位。改革开放和社会主义现代化2不同的时代有不同的担当，这表明中国青年外交的提升必须体现马克思主义的时代化。（二)凸显了中国非传统外交的重要性相对于传统外交“国与国之间，政府主体与政府主体之间的关系”3，非传统外交灵活多变，覆盖性广，在国家总体外交中起到积极作用。在多元化和全球化时代，树立大外交意识的同时，必须重视非传统外交的作用。青年外交能够体现出传统外交与非传统外交的良好配合，使国家整体外交运筹更加灵活、多变、高效。广大青年组织和青年平台在国家规范、正确的引导下，成为友好的使者与和平的桥梁，提升了国家形象，扩大了国家影响。强化非传统外交的地位和作用是当今时代发展的需要，增强中国青年外交中非传统外交的效力是中国追求和平与发展的必然需求。（三）体现了全人类的共同价值中国青年外交理论的构建、发展、落地、实施是在国家大外交格局下展开的，它既能体现国家整体外交的变化与调整，也能反映青年外交自身的转变与提升。整体外交格局的变迁伴随着国内外形势而改变。当前国际社会正面临百年未有之大变局，国际力量对比发生了深刻调整，世界正进入新一轮的动荡变革期。在动荡与变革之下，中国外交深入调整，不断增强忧患意识，坚持底线思维，厘清目标任务，坚持胸怀天下，弘扬全人类共同价值。中国青年外交积极推动和促成人类共同价值的实现。在世界层面，加强全球发展合作，积极参与全球治理体系的改革和建设，坚持真正的多边主义，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，这些都是国际体系良性发展、世界各国共同价值实现的基础。在国家层面，全人类共同价值的实现是国家利益与价值实现的重要前提。国际社会中，没有一个国家可以脱离国际体系，独善其身。全人类共同价值的实现不可能一而就，它需要各国共同努力，这是一个曲折性与前进性相统一的过程。一方面，全人类共同价值涵盖了国家的利益和价值，另一方面，国家价值的实现又构成了全人类共同价值。全人类共同价洛阳师范学院学报2 0 2 3年第7 期值所包含的和平、发展、公平、正义、民主与自由过程中，不论是各国具有共同利益的青年还是本国也是国家所追求的价值。在个人层面，个人利益的青年，他们会自然围绕在一起，维护自身利益和价实现需要国家，而国家利益的实现离不开人类共同值，因此斗争过程也是加强团结的过程。利益的实现，个人价值、国家价值和全人类共同价（二)推动世界各国，尤其是西方国家深层次值三者相辅相成，共同构成了一个价值整体。了解中国，为中国培养海外力量在总体价值下，中国青年外交践行着三位一体长期以来，西方国家对中国存在误解与歪曲。的价值体系。从国际青年的人才培养与交流，到国随着中国的不断崛起，西方某些国家对中国的污名与国之间多方位、多领域、多层次的青年合作，再化程度不断加深。面对中国被污名化的情况，一方到积极参与国际组织，深度扎根全球治理，履行大面要展现真实的中国，让世界看到中国的大国形国青年的担当，特别是“一带一路”倡议的提出和人象，另一方面要在西方国家内部培养能够公正、公类命运共同体的推出，使青年外交有了更强大的国平看待中国的“知华派”“亲华派”，通过西方视角际合作平台和更完善的工作体系。中国青年外交深向西方解释中国，青年外交是培养对华友好人群的刻体现并反映出了全人类共同价值，展示了助力世重要渠道。从青年外交覆盖范围来看，许多在传统界青年发展、共促全球青年前进的重要作用。外交中涉及的敏感话题，在青年对外交往中可以淡化或通过其他话题阐释。从交往的主体和对象看，三、新时代中国青年外交的重任青年外交的气氛更活泼，更能拉近各方距离。特别（一）在面对复杂国际局势时，保持战略定力，在体育、科技、志愿服务等方面，已形成较成熟且发扬斗争精神，维护国家尊严与利益成规模的实践模式。通过这些交往，中国青年较易党的二十大报告十七次提到“斗争”一词，将斗树立良好的国际形象，体现出自身的软实力，对西争及斗争精神提升到新高度。在青年外交框架下强方国家的人群特别是青少年的意识形态产生影响。调斗争，是因为从长期历史发展来看，广大青年有此外，随着网络技术的更新迭代，社交媒体成更强的斗争性，更容易在斗争过程中成长，发展成为各国人民了解国际社会、表达自我意见的重要平为国家外交的重要力量。台。在社交媒体中，大部分用户是青年人。青年人青年外交视角下的斗争，强调斗争的顽强性和掌握信息和技能的速度快，乐于分享自己，敢于在团结性。党的二十大报告中提到“依靠顽强斗争打社交平台上发表自己的观点，因此，对社交媒体的开事业发展新天地”4 。青年外交因自身概念、内恰当使用，可推动各国青年对中国的了解，进而影涵、特点，成为国家勇于斗争的发力点。从行为主响到国民整体对中国的认知，培养对华友善群体。体看，青年外交围绕青年人展开外交外事工作，青（三)拓宽青年外交的沟通、传播模式，强化年人感情强烈，思维灵活，视野开阔，面对利益纷青年外交的双向作用争和外部挑时，会更积极主动地捍卫国家的尊严中国外交的传统模式，常聚焦于人大、政协、和利益。从行为客体看，青年外交有多重性特征，人民团体等，但在当今，外交或国际关系领域中出可以在官方、半官方、民间、半民间之间做切换和现新情况时，更倾向于采用现代手段解决问题，尤调整，为外交工作中留有余地和空间。在实际外交其是通过非政府组织来推动问题的解决。各国青年较量中，斗争并非总针锋相对，青年外交可以将部在青年非政府组织中扮演着重要角色。非政府组织分的外交纠纷或冲突进行缓和或转化，通过“柔性能够成为青年外交中十分重要的力量，它拓宽了青较量”来维护利益、解决问题。年外交的外延，改变传统的沟通、传播模式，促进青年外交的团结性体现在集中力量进行斗争，青年外交的双向作用发生效力。斗争的目的是维护团结。在国际社会中，世界青年青年外交的双向作用体现在青年外交作为国家就诸多领域、问题展开了合作、沟通与交流，促成整体外交的组成部分，既可以完善和补充整体外了世界各国青年在很多问题上能够达成共识或形成交，弥补传统外交方式的缺陷与不足，又可以灵活一致，当这些一致利益在遇到威胁或挑战时，广大采取恰当的方法，对相关国家政府或国际组织等施青年会凝聚在一起，与反对力量进行斗争。在斗争加压力，促进问题的解决，尤其是关于种族冲突、3洛阳师范学院学报2 0 2 3年第7 期移民、环境恶化等非传统安全问题的处理，青年外交可通过柔性外交方式促进硬性问题的解决，而硬性问题也是关乎全世界、全人类共同利益的重要问题。进入新时代，中国青年外交发展充满着机遇与挑战，青年外交应牢牢把握自身优势，明确自身重要作用和重大价值，不断探索，助力多层次、多领域、多部门外交和外事工作，推动中国外交的具体实践，丰富中国特色大国外交的理论体系。参考文献1习近平.习近平谈治国理政：第4 卷M.北京：外文出版社,2 0 2 2:1 4.2胡献忠.中国共青团历次全国代表大会概览M.北京：中国青年出版社，2 0 1 2:6 0.3周庆安.超越有形疆界：全球传播中的公共外交 M.北京：中国传媒大学出版社，2 0 1 8：2 4.4习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗：在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告M.北京：人民出版社，2022:27.【责任编辑焦丽君The Value Implication of China s Youth Diplomacy in the New EraWang Qiuyi(Institute of International Relations,China Foreign Affairs University,Beijing 100091,China)Abstract:Chinas youth diplomacy in the new era shows struggle,value dissemination and two-way nature inconstant combination with China s diplomacy and the reality of Chinese youth on the basis of historical develop-ment,and it is of great value in theory and practice.Its development can further promote the modernization and si-nonization of Marxism,promote the development of Chinas non-traditional diplomacy,promote the realization ofthe common value of all mankind,and help open up a new situation of major-country diplomacy with Chinese char-acteristics.Key Words:new era;youth diplomacy;value implication