富阳市乡镇(街道)2008年度民政工作考核细则(一).doc

富阳市乡镇（街道）2008年度民政工作考核细则(一)

工作
名称
工作
分值
考核内容
分解
分值
扣分加分
内容与标准
救

灾

救

济

社

会

救

助

20
一、五保对象集中供养工作。
6
五保对象动态管理，汇总表、分户表、协议齐整规范，报表上报及时得1分；五保对象集中供养率稳定在93%以上得3分（户院挂钩按规定计入集中供养率），入院集中供养超过85%的每超一个百分点加1分，每低一个百分点扣0.5分；敬老院基本管理规范得2分（按富阳市敬老院基本规范内容计分）；分散供养对象未签订供养协议扣1分，供养标准未达到当地上年人均收入的60%扣1分；全年未发生院内老人上访的加1分，每发生一例扣0.5分；每组织开展一次院内老人活动加1分；全年没有新增五保对象扣1分，每新增一名五保对象加0.5分；敬老院当年新建加3分，扩建加2分，改建加1分。
二、城乡居民最低生活保障工作。
5
城乡最低生活保障发放清册、报表台帐齐整，上报及时得1分，不及时按比例扣分；低保审批程序规范，资金发放及时得2分，审批不规范每发现一例扣1分，每发现一次资金发放不及时扣1分，未发放到户不得分；建立村（社区）级低保评议小组，并在村务公开栏公布得1分，未建立不得分，开展评议有记录加0.5分；使用社会救助信息平台规范得1分，数据准确加0.5分；人均补差超过全市平均标准以上的每超5元加1分，最高加分不超过2分，人均补差低于全市平均标准以下的每低3元扣1分；积极组织低保对象参加公益性劳动，每组织一次加0.5分，最高加分不超过2分（以台帐签到为准），未组织扣1分；全年未发生低保上访或举报等问题的加1分，每发生一次上访且反映情况属实扣1分，低保审批未公示或公示不规范每发生一例扣1分；实现低保资金社会化发放加0.5分；不及时完成低保审验扣1分。
三、救灾救济工作。
4
报灾及时准确得2分，不及时、不准确不得分，有灾不报扣1分；救灾救济款物发放及时足额，清册规范得1分，不及时足额分配到户不得分，签名盖章不规范、清册不及时上报扣1分；灾前物资准备充分，及时开放避灾场所得1分；发放救灾资金时，因程序不规范导致群众举报等，查实一例扣1分；建立乡镇（街道）灾害应急救助预案加1分；建立并落实资金储备制度加1分；建立1所乡镇（街道）避灾场所并验收合格加1分；每制定1个村级避灾预案加0.2分；每建立1所村（社区）级避灾场所加0.3分；开展救灾减灾宣传活动加1分。
四、帮扶救助工作。
3
乡镇（街道）帮扶救助服务所配备1名以上专职工作人员、社区（居民区）帮扶救助服务站配备1名以上工作人员、村级设有联系员得1分，人员不到位不得分；辖区内每建立一个村级帮扶救助服务站加0.5分；及时实施各项帮扶救助、慈善救助等工作得1分，不及时不得分，款物发放不及时或不到位或不足额扣1分；开展乡镇（街道）级、村级救助圈救助工作得1分，未实施不得分；建立完善困难群众基本情况计算机数据库加1分，建立村（社区）级救助圈困难对象台帐名册加1分。
五、星光计划。
2
按要求实施完成并验收合格得基本分，每发现一家未按要求实施或验收不合格扣0.5分；未完成不得分；提前完成并申报验收合格加2分。
富阳市乡镇（街道）2008年度民政工作考核细则(二)
工作名称
工作分值
考核内容
分解
分值
扣分加分
内容与标准
双
拥
优
抚
安
置

15
一、义务兵优待金按时足额发放。
2
优待金发放不及时或错发、漏发扣1分；义务兵（二年）优待金在市定标准基数上，乡镇（街道）人均每提高100元加1分，最高加分不超过2分（以上报文件为依据）。
二、双拥工作开展正常，建立完善优抚对象结对帮扶措施并制定实施方案，开展“爱心献功臣行动”有计划、有措施。
5
组织健全，双拥台帐规范得1分；工作有计划、有总结、有实施、有措施得2分，被市政府评为双拥模范单位加2分；开展优抚对象结对帮扶5人（户）得2分，每增或减1人（户）加或扣1分，最高加分不超过2分，发放立功奖加2分（以文件或名册为准）；开展拥军拥属活动，每开展一次活动加1分，最高不超过2分，不开展扣1分。
三、按文件规定及时调整优抚对象优抚金标准，并按时足额发放；按文件要求做好退伍军人定补初审工作；配合做好退役士兵安置工作并发放回乡安置补助金。
5
调整不及时扣2分；退伍军人定补工作到位得2分，不按规定审核、把关不严、弄虚作假或有人举报查实，发现一例扣2分；召开当年退伍军人座谈会得1分，未开不得分（以通知、会议记录为准）；给当年退伍军人发放回乡安置金人均100元加1分，最高加分不超过2分（以上报文件或发放清册为准）；抚恤定补人员自然减员未上报扣2分。
四、认真做好在乡重点优抚对象医疗费补助工作，严格按规定初审上报。
2
依据医补标准、比例规定，核查准确，上报及时得基本分；核查不准确每一例扣1分；因工作责任原因上报不及时导致优抚对象上访经查实不得分。
五、认真做好优抚对象矛盾排查化解工作，确保维稳工作万无一失。
1
做好本辖区内的优抚对象思想工作，及时掌握思想动态，确保稳定得基本分，全年末发生一起集体上访的加2分；因工作不到位，出现集体上访（5人以上）经查实不得分（依信访局登记或有关通知为准）。
富阳市乡镇（街道）2008年度民政工作考核细则(三)
工作名称
工作分值
考核内容
分解
分值
扣分加分
内容与标准
行
政
事
务
管
理
16
一、村委会换届选举。
8
村委会换届选举全部完成得6分，未完成不得分；出现因程序问题而引起的群体性事件每件扣1分，选举中违法行为查处每件加1分；做好村委会干部培训得2分，培训率达到95﹪，每增减一个百分点加或扣1分。
二、指导各村依法开展村务公开和民主管理工作，做到村务公开全面真实、民主决策科学规范、民主管理扎实有序、民主监督切实有效。
5
村务公开基本台帐资料齐全规范得1分；村务公开的内容、形式、时间和程序到位得3分；完善村务管理机制，制定村民自治章程和村规民约，依章依规管理村务，实行村级行政事务零招待制度，落实经营费用双控指标得1分。所辖每1个村被通报表扬或批评1次加或扣1分，乡镇（街道）被通报表扬或批评1次加或扣2分；被评为富阳市村务公开和民主管理示范乡镇（街道）加2分，杭州市示范乡镇（街道）加3分，省示范乡镇（街道）加5分（按最高层次评定的加分）。
三、督促村民依法办理收养登记，配合计生部门依法处理非法收养。
3
配合协调计生部门督促收养人依法办理收养登记，依法处理非法收养得3分。每办理1件收养登记加0.1分，每出现1件非法收养扣1分。

富阳市乡镇（街道）2008年度民政工作考核细则(四)
工作名称
工作分值
考核内容
分解
分值
扣分加分
内容与标准
老
龄
工
作
15
按《富阳市2008年乡镇、街道老龄工作目标考核细则》（富老工办〔2008〕3号）文件考核。
殡

葬

管

理
16
一、提倡生态丧葬，90％的行政村完成生态墓地建设；公益性墓地管理规范，搞好绿化美化。
5
行政村建成生态墓区覆盖面达90%得2分，未达标不得分，每超过一个百分点加１分，最高加分不超过2分；生态墓地管理规范得3分，生态墓地内无超高超面积硬化建坟加3分，生态墓地管理不规范扣2分。
二、加强殡改政策法规的宣传，及时处理违反殡葬改革政策法规行为。
4
死亡人员火化登记表和骨灰入生态墓区登记表记录完整得1分；遗体火化率达到100%得1分，每发生一例违反殡改法规的扣1分；骨灰入生态墓地率达到90%得2分，未达标不得分，每超过一个百分点加1分。
三、积极开展“三沿五区”坟墓整治工作。
7
“三沿五区”坟墓调查表及生态墓地建设等台账齐整规范，得１分；开展坟墓整治宣传每年不少于2次得1分，少1次扣0.5分；开展坟墓整治得5分，未启动不得分；完成“无坟村”建设加2分；320国道、杭千高速（富阳段）坟墓整治工作通过杭州市、富阳三沿整治办验收，加3分；其它“三沿五区”坟墓整治工作成效明显的，加2分。

富阳市乡镇（街道）2008年度民政工作考核细则(五)
工作
名称
工作分值
考核内容
分解
分值
扣分加分
内容与标准
地
名
管
理
8
一、做好村规模调整后续工作，完成所辖行政村、门牌等地名台帐建档工作，做好村名变动村门牌编制工作。
3
地名资料建档得基本分，完成村名变动村门牌编制工作加2分。
二、协助做好富阳市政区图审核工作。
3
及时准确核对所辖范围地名、交通、水系等要素得基本分。
三、做好门牌编制工作。
2
门牌编制符合规范并由乡镇（街道）出具证明得基本分，不按规范编制不得分。
民政
信息
7
积极做好民政信息报送工作。
7
根据《富阳市民政信息工作考核办法》要求，完成信息考核30分得基本分，超过或未完成按比例增减分，加分不超过3分。
婚姻
档案
管理
3
完成市政府2008年婚检率65%的目标。
3
做好群众的免费婚检宣传工作，年婚检率达65%得基本分，不完成不得分。
合计
100

100

富阳市乡镇（街道）2008年度民政工作考核细则(六)
工作名称
工作分值
考核内容
分解
分值
扣分加分
内容与标准
移
民
安
置
扶
持
5
重点乡镇、街道
(安置新安江、三峡、岩石岭移民)
一、完成后扶直补资金发放和后扶直补移民年度复核工作。
2
直补资金平稳发放得1分，按时完成年度复核得1分。因工作失误引起延迟、上访等，每例扣0.5分；复核准确率100%加0.5分，每发生一例错误扣0.1分。
二、完成后扶扶持项目及六年规划扶持项目实施工作。
2
按时编报、顺利实施扶持项目得基本分。实施成效显著加1分；未按时编报扣0.5分；实施不到位每一项目扣0.1分。
三、开展移民培训、帮扶工作，维护库区及移民安置区社会稳定。
1
积极开展移民培训、帮扶工作，库区及移民安置区社会稳定得基本分。因工作不到位引起重大上访每例扣0.5分。
2
其他乡镇、街道

完成后扶直补资金发放和后扶直补移民年度复核工作，维护安置地社会稳定。
2
平稳发放直补资金，按时完成年度复核得基本分。安置地社会稳定加0.5分；年度复核准确率100%加0.5分，每发生一例错误扣0.1分；因工作失误引起投诉、上访每例扣0.5分。
创新工作分：各乡镇、街道创新性单项工作经验被上级政府或部门推广的，每项在工作目标考核总分上加分。在我市推广的，每项加3分；在杭州地区推广的，每项加6分；在省级以上推广的，每项加10分。单项民政工作有新探索，并且成效明显的，每项在工作目标总分上加2分。

说明：计分时按规定内容和标准加分、扣分。加分、扣分以所对应项分解分值为限（加分不超过分解分值，扣分以扣完为限）。