DB23∕T 3206—2022 石油天然气站场消防安全标准化建设指南(黑龙江省).pdf

ICS13.220.01CCS C 8023黑龙江省地方标准DB23/T 32062022石油天然气站场消防安全标准化建设指南BDB23/T 3206-2022I目次前言 . II1范围 . 12规范性引用文件 . 13术语和定义 . 14总则 . 25工作职责 . 26消防安全管理 . 47防火巡查、检查 . 58火灾隐患整改 . 69宣传教育培训 . 610 灭火和应急疏散预案制定及消防演练 .711 消防档案 .7参考文献 . 9DB23/T 3206-2022II前言本标准按照 GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由黑龙江省消防救援总队提出。本文件由黑龙江省消防标准化技术委员会归口。本标准起草单位：黑龙江省大庆市消防救援支队。本标准主要起草人：毛海峰、李帅、王冠鹏、杨志国、韩学东、徐健、周向军。DB23/T 3206-20221石油天然气站场消防安全标准化建设指南1范围本标准规定了石油天然气站场消防安全标准化建设的术语和定义、建设要求及标准等。本标准适用于石油天然气站场的消防安全标准化建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50183石油天然气工程设计防火规范GB50016建筑设计防火规范GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范GB50974消防给水及消火栓系统技术规范GB50019工业建筑供暖通风与空气调节设计规范SY6503石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全规范GB/T 38315社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则GB15630消防安全标志设置要求GB13495.1 消防安全标志GB25201建筑消防设施的维护管理3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1石油天然气站场 petroleum and gas station具有石油天然气收集、净化处理、储运功能的站、库、厂、场、油气井的统称，简称油气站场或站场。来源：GB50183-2004，2.3.13.2油品站场 oil station具有原油收集、 净化处理和储运功能的站场或天然汽油、 稳定凝析油储运功能的站场以及具有成品油管输功能的站场。来源：GB50183-2004，2.3.23.3DB23/T 3206-20222天然气站场 natural gas station具有天然气收集、输送、净化处理功能的站场。来源：GB50183-2004，2.3.33.4集中控制室 control center站场中集中安装显示、打印、测控设备的房间。来源：GB50183-2004，2.3.143.5爆炸危险区域 hazardous area爆炸性混合物出现的或预期可能出现的数量达到足以要求对电气设备的结构、 安装和使用采取预防措施的区域。来源：GB50058-2014，2.0.124总则4.1为了规范和加强石油天然气站场的消防安全工作，推行标准化管理，提升消防安全管理水平，建立健全“安全自查、隐患自除、责任自负”的自我管理机制，全面落实消防安全责任，特制定本标准。4.2油气站场的主要负责人是本单位的消防安全负责人，全面负责本单位的消防安全工作，各级安全管理部门负责本部门的日常消防安全工作。4.3油气站场应当遵守各项消防法规，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确各级、各岗位的消防安全负责人，逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全职责。4.4油气站场除执行本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。5工作职责5.1油气站场消防工作职责：a）宣传贯彻消防法规以及消防技术规范、标准；b）制定落实消防安全规章制度、安全操作规程和消防工作方案；c）逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全职责，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全负责人；d）建立健全消防安全管理机构和微型消防站、工艺处置队，按照国家标准制定灭火和应急疏散预案，组织有针对性的消防安全培训和演练；e）根据本单位特点对员工进行消防宣传教育；f）组织开展防火检查工作，并做好记录；g）及时消除火灾隐患，并建立相应台账；h）按标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并落实管理制度，定期组织检查及维修，确保完好有效；i）保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通，保证消防车登高操作场地不被占用；j）负责做好有关消防安全管理的其他工作。5.2属于消防安全重点单位的油气站场除履行 5.1 条规定的职责外，还要履行下列消防安全职责：DB23/T 3206-20223a）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；b）建立纸质消防档案，确定消防安全重点部位，设置统一的防火标志，实行严格管理；c）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；d）对员工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全教育、培训和演练。5.3油气站场的消防安全负责人履行下列消防安全职责：a）贯彻执行消防法律、法规，保障本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；b）将消防工作纳入本单位的生产、科研、经营、管理等工作之中；c）为本单位的消防安全工作提供必要的经费和组织保障；d）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；e）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；f）根据相关规定建立组建微型消防站、工艺处置队；g）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并定期开展演练。5.4油气站场的消防安全管理人履行下列消防安全职责：a）拟订消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；b）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实；c）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；d）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；e）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口、消防车通道畅通，消防车登高操作场地不被占用；f）组织管理微型消防站、工艺处置队；g）组织开展消防知识、技能的宣传和培训，灭火和应急疏散预案的实施和演练。5.5消防安全工作归口管理部门履行下列消防安全职责：a）组织实施本部门的消防安全管理工作计划；b）根据实际情况开展岗位消防安全教育与培训，制定消防安全管理制度，落实消防安全措施；c）按照规定实施防火巡查和定期检查工作，确保管辖范围的消防设施完好有效；d）及时发现和消除火灾隐患，不能消除的，采取相应措施并向消防安全管理人报告；e）发生火灾时组织指挥人员疏散和初期火灾扑救。5.6消防设施操作员按照建筑消防设施的维护管理GB25201 履行下列消防安全职责：a）严格遵守消防控制室（消防值班室）的各项安全操作规程和各项消防安全管理制度；b）对火灾报警控制器进行日常检查；c）接到报警信号后，立即按照消防控制室应急处置程序进行处置；d）如实、完整填写消防控制室值班记录表 。5.7电气焊工、易燃易爆危险品管理及操作人员履行下列消防安全职责：a）执行有关消防安全制度和操作规程，履行动火作业前审批手续；b）落实相应作业现场的消防安全防护措施；c）发生火灾后，应立即报火警，并实施初期扑救。5.8微型消防站、志愿消防队人员履行下列消防安全职责：a）熟悉单位基本情况、灭火和应急疏散预案；b）熟悉消防安全重点部位及消防设施、器材设置情况；c）参加消防业务培训及消防演练，掌握消防设施及器材的操作使用方法；d）定期开展灭火救援技能训练，保证 24 小时备勤；e）在接到火警出动信息后迅速集结、参加灭火救援行动。5.9员工履行下列消防安全职责：DB23/T 3206-20224a）主动接受消防安全宣传教育培训，遵守消防安全管理制度和操作规程；b）熟悉本工作场所消防设施、器材的位置，参加单位灭火和应急疏散预案演练工作；c）清楚本单位、岗位的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散和逃生自救；d）每日到岗后及下班前应检查本岗位消防设施、设备的状况，发现火灾隐患及时处置，并向消防安全工作归口管理部门报告；e）监督其他人员遵守消防安全管理制度，制止不利于消防安全的行为。6消防安全管理6.1属于消防安全重点单位的油气站场宜设置或确定消防工作归口管理职能部门，并确定专（兼）职的消防安全管理人员。归口管理职能部门和专（兼）职的消防安全管理人员在消防安全负责人或消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。其他油气站场可参照此条规定执行。6.2油气站场要将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位、岗位确定为消防安全重点部位和岗位，设置明显标志，明确防火责任人，建立消防安全规章制度和岗位职责。6.3油品站场装卸油品、天然气站场充装气体时要严格执行消防安全操作规程，落实安全防护措施，杜绝各类违章操作。6.4按照消防安全标志设置要求GB15630 和消防安全标志GB13495.1 等标准，对站场的消防设施实行标识化管理，设置明显、持久的消防安全标志。6.5进入生产、储存易燃易爆危险品场所的车辆和人员，必须严格执行消防安全规定。6.6必须使用符合国家或行业标准的消防产品，禁止使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品，有期限要求的产品必须在有效期内使用。6.7不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；员工宿舍的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。6.8电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，必须符合国家技术标准和管理规定。6.9微型消防站、工艺处置队配备相应的消防装备、器材，开展消防业务学习和灭火技能训练，并定期进行培训和演练，具备自救互救、扑救火灾的能力。6.10油气站场发生火灾时立即启动灭火和应急疏散预案，及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员，为消防队抢救人员、扑救火灾提供便利条件。火灾扑救后，起火单位负责保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助消防救援机构调查火灾原因、查明事故责任；未经消防救援机构同意，不得擅自清理火灾现场。6.11加强本单位消防器材的维修保养及消防设施、 防雷防静电设施的检测工作， 并根据检测报告提出的问题及时进行整改。6.12消防控制室实行 24h 专人值班制度， 每个消防控制室每班不应少于 2 人； 值班操作人员需持证上岗，掌握火灾应急处置程序，能够熟练操作消防控制设备。6.13建立用火、动火安全管理制度，明确用火、动火管理的责任部门和责任人、审批范围、程序和要求等内容； 电气焊等明火作业前， 实施动火的人员需持证上岗， 按照制度规定办理审批手续， 清除可燃、易燃物品，配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可作业。6.14建立用电防火安全管理制度，明确管理责任部门和责任人。6.15建立消防安全例会制度，研究、部署、落实本单位的消防安全工作计划和措施，处理涉及消防安全的重大问题。消防安全例会由消防安全负责人主持，消防安全管理人提出议程，有关人员参加，并形DB23/T 3206-20225成会议纪要或决议，每月不少于一次。6.16将消防安全管理工作列入安全生产、文明生产工作考核内容，可与安全生产工作同时部署、同时检查、同时总结、同时考核、同时评比。7防火巡查、检查7.1油气站场需建立防火巡查、防火检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。7.2油气站场至少每月进行一次防火检查，每日进行防火巡查，结合实际情况可组织夜间防火巡查；防火检查和巡查认真填写相应记录。7.3防火巡查包括下列内容：a）动火作业、临时用电是否履行审批手续，有无违章情况；b）车间和附属用房的安全出口、疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明是否完好；c）防火门等防火分隔设施是否保持完好；d）室内外消火栓、消防水炮、泡沫灭火系统、可燃气体探测器等消防设施是否完好有效；e）消防安全标志是否设置、清晰；f）消防控制室、消防水泵房等消防安全重点部位的人员在岗情况；g）消防车道是否畅通；h）其他消防安全工作情况。7.4防火检查包括下列内容：a）消防车道完好及上方管廊、线桥高度情况；b）油罐区防火堤完好情况；c）油气泵房的事故通风、防爆泄压情况；d）消防水泵运行和消防水池（罐）蓄水情况；e）消防设施设置及完好情况；f）消防安全标志设置和灭火器材配置及完好情况；g）消防控制设备运行情况及记录情况；h）微型消防站、志愿消防队人员日常训练、值班值守及配备的器材、装备完好情况；i）用火、用电、用油、用气情况；j）消防安全重点部位的管理情况；k）防火巡查落实及记录情况；l）火灾隐患整改以及防范措施的落实情况；m)员工对物料火灾危险性及灭火方法的掌握情况。7.5发现有下列违反消防法规行为之一的，检查人员需责令有关人员当场整改，并做好相关记录，存档备查：a）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；b）违章使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险场所使用明火的；c）消火栓、灭火器材等被遮挡或挪作它用的；d）消火栓系统或者泡沫灭火系统管道上的常开阀门违章关闭的；e）违章停用消防设施或者自动消防设施控制开关未设置在自动档位的；f）消防设施操作员、防火巡查人员脱岗或者未履行职责的；g）其他当场改正的行为。7.6违反下列消防法规行为的，限期整改：a）第 7.3 条所列项整改不合格的；DB23/T 3206-20226b）占用防火间距、消防车道的；c）火灾自动报警系统、喷淋冷却水系统、室内外消火栓系统、泡沫灭火系统等发生故障、缺损，不能正常使用的；d）消防水源、泡沫液等灭火剂容量不足的；e）油气泵房、易燃易爆装置区、油罐区等爆炸危险区可燃气体探测器故障的；f）室内外消火栓组件和灭火器材缺少或损坏的；g）油罐区防火堤破损的；h）室外消防设施被埋压、圈占、损坏，影响使用的；i）电气安装或线路、管路的敷设不符合安全技术标准的；j）电工、焊工等具有火灾危险的作业人员和消防系统的操作人员无证上岗的；K）其他应责令限期整改的行为。7.7在巡查、检查时发现有重大火灾隐患的，通知单位消防安全负责人或消防安全管理人，进行停产整改。7.8设有各类自动消防设施的站场，建立和落实管理、检查、维护、保养制度，定期进行检查和维修保养，并认真填写检查和维护保养记录。7.9定期对建筑消防设施进行检测，检测报告应存档备查。7.10定期对灭火器进行检查和维修，建立相关记录和台账，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员） 、更换药剂的时间等有关情况。8火灾隐患整改8.1油气站场对存在的火灾隐患，要及时予以消除。对消防救援机构指出的火灾隐患按要求在规定的期限内整改。8.2对不能当场整改的火灾隐患，及时制定整改方案，确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金；在火灾隐患未消除之前，要落实防范措施，制定应急预案，保障消防安全。对不能确保消防安全， 随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全或造成较大经济损失的， 主动将危险部位停产整改。8.3火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员将整改情况记录报送消防安全负责人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。8.4本单位确无能力解决的重大火灾隐患，提出解决方案并及时向上级主管部门报告。9宣传教育培训9.1油气站场要采取多种形式组织开展消防安全宣传教育活动，制定员工消防教育培训计划，教育全体员工提高消防安全意识，遵守消防安全法规，保证消防安全。9.2在站场明显处张贴“三自主、两公开、一承诺”图版，相关内容要及时更新。9.3属于消防安全重点单位的油气站场每年至少对员工进行一次消防安全培训。宣传教育和培训的主要内容括：a）消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；b）本单位、本岗位的火灾危险性和防灭火措施；c）有关消防设施、灭火器材的性能及使用方法；d）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能，组织、引导他人疏散逃生的方法；e）重特大火灾案例。DB23/T 3206-202279.4下列人员接受消防安全专门培训：a）单位的消防安全负责人、消防安全管理人；b）专（兼）职消防管理人员及微型消防站、工艺处置队人员；c）设有消防设备的集中控制室负责消防值班、操作人员；d）易燃易爆危险物品保管、运输、生产、装卸人员；e）其他依照规定需接受消防安全专门培训的人员。9.5每次宣传教育培训工作材料搜集和整理后，存入消防档案。10灭火和应急疏散预案制定及消防演练10.1依据社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则GB/T38315 编制灭火和应急疏散预案。预案编制遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则。10.2预案实施遵循分级负责、综合协调、动态管理的原则，全员学习培训、定期实战演练、不断修订完善。10.3预案编制程序分为:成立编制工作组、资料收集与评估、编写预案、评审与发布、适时修订预案。10.4预案主要内容分为:编制目的、编制依据、适用范围、应急工作原则、单位基本情况、火灾情况设定、组织机构及职责、应急响应、应急保障、应急响应结束、后期处置。10.5在预案中承担相应任务的所有人员均需参加培训， 使参训人员熟悉预案内容， 了解火灾发生时各行动机构人员的工作任务及各方之间的协调配合，掌握必要的灭火技术，熟悉消防设施、器材的使用方法。10.6消防工作归口职能部门应定期组织对预案实施赖以保证的各类物资条件检查，并书面记录保存。10.7油气站场至少每季度组织一次消防演练。10.8演练结束后， 应由消防工作归口职能部门进行现场总结讲评， 就各观察岗位发现的问题进行通报，对表现好的方面予以肯定，并强调实际灭火和疏散行动中的注意事项，所有承担任务的人员均需参加。10.9演练结束后，指挥机构组织召开相关部门或人员参加的总结讲评会议，全面总结消防演练情况，提出改进意见，形成书面报告，通报全体承担任务人员。11消防档案11.1属于消防安全重点单位的油气站场要建立健全消防档案， 并建立管理制度， 明确消防档案管理的责任部门、责任人及消防档案的制作、使用、更新等要求。11.2消防档案依据下列要求进行管理：a)按照有关规定建立纸质消防档案，并同时建立电子档案；b)消防档案包括消防安全基本情况和消防安全管理情况；c)消防档案的内容要详实，全面反映消防工作的基本情况，并附有必要的图纸、图表；d)消防档案由专人统一管理，按档案管理要求装订成册。11.3消防安全基本情况包括下列内容：a)单位基本概况和消防安全重点部位情况；b)建筑物消防设计审核、消防验收、消防备案的文件、资料；c)消防管理组织机构和各级消防安全负责人；d)消防安全制度和消防安全操作规程；e)消防设施、灭火器材情况；f)志愿消防队、微型消防站、工艺处置队等人员基础信息及消防装备配备情况；DB23/T 3206-20228g)与消防安全有关的重点工种人员情况；h)新增消防产品、防火材料的合格证明材料；l)灭火和应急疏散预案。11.4消防安全管理情况包括以下内容：a）消防救援机构填发的各种法律文书；b）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试报告以及维修保养记录；c）火灾隐患及其整改情况记录；d）防火检查、巡查记录；e）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料；f）消防安全培训和演练材料；g）灭火和应急疏散预案的演练材料；h）火灾情况记录；l) 消防奖惩情况记录。DB23/T 3206-20229参考文献1中华人民共和国消防法2021年修订2机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部令第61号3黑龙江省消防安全责任制实施办法黑政办规（2020）9号4黑龙江省消防条例2020年修订