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大连、天津、深圳VTS值守配备的测试实例

一、大连VTS中心测试情况
大连VTS根据辖区自然分区情况，分成老铁山(WL)和大连湾(WD)两个分区，老铁山水道主要监控过境船舶，大连湾港区主要监控进出港船舶。依照附录2 “VTS中心工作量估算参考计算方法”，大连VTS根据辖区的实际情况，计算结果如下：
1、目标识别、标识与记录时间（W1）：
（1）老铁山水道每天过境船舶约200条，每条船舶需60秒的识别、标示与记录时间：
WL1＝Qid × Tid / 3600=200×60/3600=3.33小时
（2）大连港每天进出港船舶约210条，每条船舶需60秒的识别、标示与记录时间:
WD1＝Qid × Tid / 3600＝210×60/3600=3.5小时
上述船舶全部所指均为需要跟踪的船舶。
2、应答船舶报告时间（W2）：
（1）老铁山水道每天平均约有10艘船舶进出港，需要VTS中心给予信息服务（6次），每次时长20秒：
WL2e＝Qe× Me × Te/ 3600＝10×6×20/3600=0.33小时
过境船舶每天约为200艘次，每艘船舶报告2次，时长15秒：
WL2t＝Qt × Mt × Tt/ 3600＝200×2×15/3600＝1.67小时
（2）大连港每天进出港船舶以210艘次计算，报告点是4个（Me =4+2=6），每次时长20秒：
WD2e＝Qe × Me × Te/ 3600＝210×6×20/3600＝7小时
大连港不存在过境船舶。
WD2t＝0小时
3、跟踪监控时间（W3）：
（1）老铁山水道长约35海里，船舶平均航速12节，则：
WL3＝0.1×200×35 / 12＝58小时
（2）大连港自报告线到港内的航道长约20海里，自大三山岛灯塔进入港区航道、锚地长约12海里，折中取船舶活动密度最高区域的平均航道长度14海里，船舶平均航速10节，则：
WD3＝0.2×210×14 / 10＝58.8小时
4、航行安全信息服务时间（W4）：
W4＝5分钟×24 / 60 = 2.0小时。
5、应急事件处置时间（W5）：
（1）老铁山水道每年发生约90起海上事故，则：
WL5＝Q × 3小时/ Y=90×3/365.25=0.74小时
（2）大连港每年发生约90起海上事故，则：
WD5＝Q × 3小时/ Y=90×3/365.25=0.74小时
6、航行计划编制时间（W6）：
（1）老铁山水道属于航道型VTS，仅需对每天进出港的10条船舶编制航行计划：
WL6＝10 ×60 /3600＝0.16小时
（2）大连港每天进出港船舶210艘次，根据实际操作时间，航行计划编制时长为每艘60秒，则：
WD6＝210 ×60 /3600＝3.5小时
7、其他业务工作时间（W7）：
大连VTS暂时没有本项工作时间。
综合以上计算结果，大连VTS的座席数和值班员人数为：
（1）老铁山水道的工作量为：
WL =3.33+（0.33+1.67）+58+2+0.74+0.16+0=66.23小时
值班座席数目K=66.23/24=2.75＞2＝3，以最少配备人数计算，座席数为3。
（2）大连港的工作量为：
WD =3.5+7+58.8+2+0.74+3.5+0=75.54小时
值班座席数目K=75.54/24=3.15＞3＝4，联合老铁山水道监控区域的3个座席，配置值班长1名，以最少配备人数计算，座席数为8，参考附录1的结果，值班组取6组，则大连VTS需要48名值班人员。

二、天津VTS中心测试情况
依照附录2 “VTS中心工作量估算参考计算方法”，天津VTS根据辖区的实际情况，计算结果如下：
1、目标识别、标识与记录时间（W1）：
W1＝Qid × Tid / 3600Y=77000×20/3600×365.25=1.71小时
天津港2006年度船舶交通流量约为77000艘次，包括港口生产性泊位船舶航行计划59500艘次（生产性船舶）和非生产性船舶17500艘次。
上述船舶全部所指均为需要跟踪的船舶。
2、应答船舶报告时间（W2）：
（1）W2e＝Qe × Me × Te/ 3600Y
（2）W2t＝Qt× Mt × Tt/ 3600Y
由于天津港基本是一个港口型VTS，过境船舶数量有限且未做过具体统计（数量很小），可忽略不计。
77000艘次的船舶交通流量包括生产性船舶59500艘次，其中进出口船舶49000艘次，移泊10500艘次，非生产性船舶17500艘次。天津港涉及进出港船舶的船舶报告点目前为6个（Me =6+2=8），移泊船舶只需在4个(Me =r+x=4+2=4)报告点报告；非生产性船舶因大部分在港区水域活动，计算时建议均取4个报告点。
W2＝Qe × Me × Te/ 3600Y＝49000×8×15/3600×365.25 +(10500+17500) ×6×15/3600×365.25=4.47+1.92=6.39小时
3、跟踪监控时间（W3）：
W3＝F×Qd×C / S
根据天津港实际情况，天津VTS确定了以人命安全为重点的四客一危船舶（客轮、旅游船）、与港口生产关系重大的集装箱班轮和大尺度船舶以及大型拖带和限于吃水的船舶为主的VTS重点监控船舶。
确定了由航行密集区---防波堤口门区至大沽灯塔之间主航道、锚泊密集区---北锚地西侧、航路交汇区---北港池口和三突堤四港池一带构成的VTS重点监控水域。
由于天津港主航道及相关水域为航行受限区域，参与天津港船舶交通的船舶基本均通过重点监控水域，全年所取数值应为船舶交通总流量，计77000艘次。
天津港重点监控船舶进出港航道平均长度可取大沽灯塔至36号浮筒之间距离，约为10海里。
天津港船舶主航道最高限速13节，平均值可取10节。
则W3＝F×Qd×C / S＝0.2×77000/365.25×10/10=0.2×210.8　=42小时
4、航行安全信息服务时间（W4）：
W4＝5分钟×24 / 60 = 2.0小时。
5、应急事件处置时间（W5）：
W5＝Q × 3小时/ Y=360×3/365.25=2.96小时
2006年天津VTS各类应急事件综述约为360起,包括各类交通事故，污染事故，船舶机损事故等突发情况，人员救助，抢险等。
6、航行计划编制时间（W6）：
W6＝Qp × Tp /3600
航行计划编制和审核工作应因各港实际情况而定。
对于天津港这样一个单一水道，船闸，大桥等通航设施较多，船舶交通流量几近饱和的港口来说，航行计划的审核是一项非常复杂的工作，需要对多种影响航行安全的因素进行综合考虑，涉及的工作包括：
对船舶载运危险品情况，船舶进口审批，船舶协查、滞留、扣留、重点跟踪船舶等信息的输入；
对航道单向通航冲突的判断，对船闸和大桥通过能力的判断；
对泊位靠泊能力的判断；
对船舶吃水的审核；
上述判断或审核所需基本资料的处理及其在数据库系统中的维护；
对航行计划审核情况的反馈以及航行计划的调整、修改；
遇到频繁发生的恶劣气象造成的航行计划延误时，将重新对航行计划进行全盘调整，所耗时间较长；
即便是已制订的航行计划，也会经常因航道通过能力的限制，突发情况的干扰等情况发生调整，需要做大量的对外协调工作；
所以虽然航行计划审核通过计算机完成，但计算机只能说代替了一些简单的手工劳动，但尚无法取代基本的工作环节，决不能认为是简单的文字录入。
即便有计算机的辅助，我们认为综合考虑到上述因素后，如果按照审核每条计划最少5分钟计算：
W6＝Qp × Tp /3600=77000/365.25*5/60=17.56小时
7、其他业务工作时间（W7）：
根据各个VTS中心职责分工不同，可以协调处理其他业务的时间。例如，VTS操作员还需处理航标异常信息及碍航物信息等海上异常情况，配合处理船舶/引航员违法行为的调查取证工作。（必须安排的岗位以24小时工作时间计算）
天津VTS具有独立执法权，但目前无专门抽出此项工作的执法人员，只能由值班员兼做此项工作。对违法船舶或船员的处理过程耗时较长，往往从调查取证，完成必要的审批程序，制作必要的法律文书，送达文书等工作直至结案，需要几个工作日的时间。
2006年，天津交管中心共实施行政处罚56起，涉及案件26件。如按照2日处理一起案件的速度，需要52个工作日，折合每日工作量为52×8/365.25=1.14小时
则W=1.71+6.39+42+2+2.96+17.56+1.14=73.76小时。
值班座席数目K=73.76/24=3.03，加值班长1名，以最少配备人数计算，每组共为4人，值班组取6组，则总的值班人数为24人。

三、深圳VTS中心测试情况
深圳VTS根据辖区地理情况，分成东部盐田港区(WD)和西部港区(WX)两个分区，东部盐田港区主要监控进出港船舶，西部港区主要监控进出港船舶和大量的过境船舶。依照附录2 “VTS中心工作量估算参考计算方法”，计算结果如下：
根据深圳海事局签证记录的资料，2005年进出深圳港的船舶总量是26.8万艘次，其中500总吨以上船舶及客船和危险品船舶约19万艘次；过境船舶（含高速客船）约20万艘次，按500总吨占总量的50％计算，大约有10万艘次的船舶向VTS中心报告，则2005年深圳港辖区船舶报告总量为29万艘次。据2006年前11个月的统计资料，东部盐田港区船舶进出港数量为32826艘次，其中500总吨以上船舶为20600艘次，约为62艘/天；西部港区船舶进出港数量为207017艘次，其中500总吨以上船舶为113306艘次，约为343艘/天；过境船舶仍保持年通过量10万艘次，每天约为273艘次。根据附录2计算结果如下：
1、目标识别、标识与记录时间（W1）：
（1）东部盐田港区每天进出港船舶中需要标识的船舶约62条，每条船舶需20秒的识别、标示与记录时间：
WD1＝Qid × Tid / 3600=62×20/3600=0.34小时
（2）西部港区每天进出港和过境船舶中需要标识的船舶约616条（343＋273），每条船舶需20秒的识别、标示与记录时间:
WX1＝Qid × Tid / 3600＝616×20/3600=3.42小时
上述船舶全部所指均为需要跟踪标识的船舶。
2、应答船舶报告时间（W2）：
（1）东部盐田港区进出港船舶需要VTS中心给予4次信息服务，每次时长20秒：
WD2e＝Qe × Me × Te / 3600＝62×4×20/3600=1.38小时
（2）西部港区报告点是3个，进出港船舶还需在上下引航员或抛起锚或靠离泊时或其他临时情况需要增加报告次数约2次（Me =3+2=5），每次时长20秒，则进出港船舶报告时间是：
WX2e＝Qe × Me × Te/ 3600＝343×5×20/3600＝9.53小时
过境船舶仅在经过报告点时报告，报告时间是：
WX2t＝Qt × Mt × Tt/ 3600＝273×3×20/3600＝4.57小时
3、跟踪监控时间（W3）：
（1）东部盐田港区航道长约13海里，船舶平均航速13节，则：
WD3＝0.2×62×13 / 13＝12.4小时
（2）西部港区进港船舶航道自报告线到港内长约5海里，船舶平均航速8节；过境船舶航道长约10海里，船舶平均航速10节。则：
WX3e＝0.2×343×5 / 8＝42.9小时
WX3t＝0.1×273×10 / 10＝27.3小时
4、航行安全信息服务时间（W4）：
W4＝5分钟×24 / 60 = 2.0小时。
5、应急事件处置时间（W5）：
2005年深圳VTS中心共接警109次，采取搜救行动64次，出动船艇117次，搜救时间共310小时；2006年截至11月份，共接警110次，采取搜救行动52次，出动船艇158次，搜救时间334小时。在接警并进行应急处理的初期，VTS操作员必须全力跟踪核实险情，通知各级应急指挥机构，发布临时航行通警告，协调各搜救成员单位戒备，填写相应文件等，该项工作在移交给应急搜救单元之前至少要占用1名VTS值班人员。按每年110次计算，每次3小时（接警、核实险情、通知应急人员及时赶到值班室），则每年至少需要330小时处理应急事件。
（1）东部盐田港区每年发生约20起海上事故，则：
WD5＝Q × 3 / Y=20×3/365.25=0.16小时
（2）西部港区每年发生约90起海上事故，则：
WX5＝Q × 3 / Y=90×3/365.25=0.74小时
6、航行计划编制时间（W6）：
深圳VTS服务区内每天约有750艘船舶需要编制航行计划，国际航行船舶进口岸审批约100.6艘/天、电话处理约82.3次/天、船舶保安信息审核28.2艘次/天，考虑这部分信息的接收、核准及录入需要花费大量的精力和时间，经常还需联系申报单位进行信息核实，所以建议应配置专职航行计划编制及进口岸申请审批岗位1人（工作量以24小时计算）。目前该项工作由每组值班长兼任。
（1）东部盐田港区每天编制进出港的100条船舶的航行计划，根据实际操作时间，航行计划编制时长为每艘30秒，：
WD6＝100 ×30 /3600＝0.83小时
（2）西部港区每天有650艘次船舶需编制的航行计划，则：
WX6＝650 ×30 /3600＝5.42小时
7、其他业务工作时间（W7）：
深圳VTS暂时没有本项工作时间。
综合以上计算结果，深圳VTS的座席数和值班员人数为：
（1）东部盐田港区的工作量为：
WD =0.34+1.38+12.4+2+0.16+0.83+0=17.11小时
值班座席数目KD =1。
（2）西部港区的工作量为：
WX =3.42+（9.53+4.57）+（42.9+27.3）+2+0.74+5.42+0=95.88小时
值班座席数目K X =95.88/24=4
参照以上计算结果，以每组配备值班长1名，座席数K=K X+KD=6，参考附录1的结果，值班组取6组，则深圳VTS需要36名值班人员，此结果和深圳海事局之前研究的配备计划是完全符合的。如果安排专人负责航行计划编制岗位，则实际人数还需增加。
重点船舶情况：据统计，2005年深圳港客船、危险品船进出港63977艘次，3万总吨及以上进出港船舶为11676艘次，则仅仅这部分船舶（平均每天约207艘次）就需要VTS操作员花费大量精力和时间予以重点跟踪监控。
重点航段情况：深圳VTS覆盖区内重点航段包括蛇口警戒区附近水域、高速客船航道、铜鼓航道施工区及大铲岛附近水域，对于同时在各个重点航段航行和作业的船舶，结合深圳港口航道条件、交通容量、交通流密度等情况，为确保航行安全和监控力度，需要考虑安排专门监控岗位予以重点监控。

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