天一村工程管理.doc

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天乙新村建设工程管理手册
目录
第一章 新村建设制度汇编 /03
第二章 新村建设工作流程 /46
第三章 新村建设组织架构 /54
第四章 新村建设历程图片 /56

第一章 新村建设制度汇编
新村建设工程安全管理办法
为了有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝各类伤亡事故的发生，确保参建各方的财产不受损失，员工生命不受伤害，并根据《中华人民共和国建筑法》和中华人民共和国国务院《建设工程生产管理条例》第393号令及《山东省建筑安全管理规定》，经与各监理单位研究，特制定安全管理办法如下：
一、 严格按招标程序办事，实地考察后择优选择信誉好、有实力、安全自控能力强的施工企业和监理企业。
二、 建立健全天乙新村建设指挥部安全管理网络，按市站的具体位置，要求各施工单位和监理单位建立健全安全和质量管理网络，切实对安全和质量工作两手抓，两手都要硬。
三、 积极完善各种安全手续，协同监理、是个哦刚单位根据周边环境对工程前期的特种设备的位置提前安排，以保障工程的顺利进行。
开工前15日，指挥部根据规定到工程所在地建筑施工安全监督管理机构办理了安全施工措施备案手续，得到了上级主管部门的技术之车和现场检查指导；组织协同办理监理、施工单位对整个小区塔吊进行整体规划布局，以保障安全距离，同事要求各施工单位塔吊安拆、顶升的队伍，必须具有相应的资质到指挥部备案后，方可展开作业。
四、 督促和监督各施工单位加大安全教育培训和职工岗前培训，特殊作业人员必须持证上岗。
五、 强化岗位安全责任制，有效保证安全工作开展、落实。
六、 制定安全工作创建目标，并且足额支付安全措施费用，急事监督检查各施工单位安全措施落实情况。
七、 施工单位开工前必须按照国家有关安全法立法规和标准，根据施工现场实际，编制安全生产施工组织设计及专项方案，安全管理的内容及安全技术技术措施要真实有效，经监理工程师审批后执行。
八、 施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程施工进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
九、 施工单位项目负责人应当有趣的相应职业资格的人员担任，对建设工程项目的安全负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，即使如实报告生产事故。
十、 施工单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全员，负责对安全生产进行现场监督检查，上岗时应佩戴明显标志，发现安全事故隐患应及时向有关安全生产管理机构报告，并要认真整改。
十一、 经监理人员现场检查，施工存在安全隐患，提出整改意见手，必须认真整改，如整改没有显著效果，监理单位上报甲方后可责令禁止施工或处以罚款。
十二、 当施工现场安全文明管理混乱，安全隐患未及时消除，总监理工程师和甲方现场代表认为有必要停工以消除隐患时，可随时签发停工令。
十三、 施工单位对现场工人经常性的进行安全施工教育，每一分项工程施工前必须进行安全技术交底，如发现分项工程施工没有进行安全技术交底，监理单位和甲方现场代表可责令暂停该分项工程作业，待安全技术交底完成后再进行施工。
十四、 施工单位必须按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部分项工程各个工序及关键部位的安全防护措施，如防护措施不当，效果不显著的，经监理人员和甲方现场代表提出后，应立即整改。
十五、 专业监理工程师和建房现场代表发现施工人员违章冒险作业，有权责令停止施工。专业监理工程师对于安全隐患部位督促整改，并及时督促施工单位落实现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作；施工单位应该积极主动的配合。
十六、 现场施工人员及管理人员，必须佩戴安全帽，且佩戴方法正确；高空作业施工人员必须系好安全带，高空作业施工必须按照规定架设安全网，否则禁止施工。
十七、 脚手架塔设及拆除、提升装备、架设安全及拆除，必须按施工方案及安全技术措施进行作业。架子工提升设并安装操作人员必须持证上岗，必要时监理人员须旁站建立。
十八、 起重机械（塔吊）安装前，应到安检部门进行备案，安装必须由具备安装资格的单位进行，安装完成后，要经过安检部门验收并取得安全使用许可证后，访客使用该设备；操作人员必须持证上岗，如未取得许可证或无证操作，禁止操作该设备；起重机械（塔吊）安拆须通知监理公司派人员旁站，检修及换绳等作业必须监理交底。
十九、 塔吊设备基础必须按生产厂家设计图纸施工，隐蔽部分经监理人员验收检查签字后，方可进行下道工序的施工，如不经验收检查进行隐蔽的，视为不合格，不得进行塔吊安装。
二十、 不听从监理或甲方安全管理人员的管理及警告，违章施工、冒险蛮干造成高空坠落、物体打击、机械设备倒塌等伤亡事故的，将根据情节严重程度，追究由此给甲方造成的经济责任。
二十一、 现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及批准后的施工方案实施。如检查中发现没有按规定实施或不符合有关规定的，责令返工。
二十二、 临时用电线电缆的敷设，施工用电设备及电器，应符合用电要求及安检部门的要求，监理人员和甲方现场代表发现不符合有关规定的，提出后必须立即整改。电工、机械工操作人员必须持证上岗。
二十三、 正在使用的机械设备要求处于正常运行状态，要正确使用，不得带病工作，要加设有效的安全防护装置，监理人员检查时，施工单位要积极主动的配合，提出问题立即进行整改。
二十四、 施工单位在工程施工过程中，所有的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口等各种洞口及建筑物周边临空位置的安全防护措施要认真落实，要达到有关规定的标准。
二十五、 施工现场及现场周围不安全区域，要设有安全警示标志，或搭建临时防护设施。
二十六、 基坑支护、基坑周边防护等安全技术措施要认真落实，以免因土方开挖后基坑坍塌，人员或物体坠落造成人身伤害。
二十七、 施工单位应加强对工人的日常管理，包括宿舍、食堂、公共厕所等的管理，要做到文明、卫生；严禁工人打架斗殴、聚众赌博；加强门卫管理及现场保卫，严禁闲杂人员进入施工现场。
二十八、 罚则：为了更好更有效的进行安全管理，督促施工单位自觉的加强安全管理意识，增大管理力度，若违反以上各条款之一，建设单位、监理单位现场管理人员应予以口头或书面警告后，对拒不整改的单位，根据实际情节轻重处以50—1000元的罚款。所罚款额，由建设单位在支付工程进度款时扣下。被罚单位工作确有实质性改进，并杜绝同类问题发生，经建设单位、监理单位研究决定后，给予奖励或返还。监理单位应当依法对建筑工程实施安全管理，对违反国家规定和强制性标准的行为要严加制止、采取有力措施，发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改，对重大事故隐患不及时整改的应立即向建设单位报告。

天乙新村建设安全文明施工实施细则
一、 资金检查：
1、 分项工程开始后，查项目部下发的技术交底以下内容：是否有针对性；内容是否全面；须在施工前交底；交底人是否是项目技术人员，接低人是否是相应操作者；安全员是否参与；是否三方有签字。
2、 安全技术交底应包括以下几方面的内容：（1）土方工程（基础施工）；（2）墙（主）体工程；（3）脚手架工程；（4）混凝土工程；（5）屋面工程；（6）装饰（修）工程；（7）施工机械设备；（8）各种工程安全技术交底。
3、 查安全员是否常住现场，是否人证相符。
二、 施工现场检查：
1、 现场围墙在主要路段的工地设置应不低于2.5m，在一般路段的施工现场不低于1.8m；围墙材料应采用砖和钢板等，并应外型美观。
2、 工地内主要道路要用混凝土硬化，并且规划有绿化带，在温暖的季节必须有绿化布置，不能用盆栽花替代；工地必须设置排水设施，保证雨后不积水，塔吊池必须设置排水井。
3、 工地现场堆放材料应按现场布置图放置，且应堆放入池，料池要挂表名称、品种、规格的标牌。
4、 工地在办公区、宿舍区、木工棚、仓库、总配电室、易燃材料处需设置合理的消防器材，并设置标志牌，有责任人。
5、 工地厕所有条件的要设置为水冲式，温暖季节必须设置纱门、纱窗。以防蚊蝇孽生，并定期消毒，每天打扫。
6、 工地食堂地面必须硬化，制作间及灶台周边瓷砖不低于1.5m，设沙门窗；制作间刀、盆、案板等炊具应生熟分开；炊事人员穿戴工作服，带工作帽。
7、 施工现场宿舍必须设置开启式窗户，需设置2*0.8规格的单人床或上下双层床，每房间居住人数不得超过16人，没人居住面积不少于2m²。
8、 施工现场应设置吸烟室，严禁在施工区域吸烟；饮水室应设专人供水和专用保温饮水桶，水桶加盖加锁，防止污染。
9、 施工现场应设置“七牌两图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、入场须知牌、建筑工人维权须知牌和施工现场平面布置图、工程立体效果图，“七牌两图”的规格为高1.0m，宽1.6m，架体材质为不锈钢，直径不小于6cm。
10、 施工现场应使用安全警示牌，统一使用外购成品，并有针对性的在作业危险部位悬挂，不得集中悬挂。
三、 脚手架检查：
1、 无论脚手架基础为何种材料，强度如何均应设垫木板、底座；架体使用直径48壁厚3.5钢管扎设，并使用符合国家标准要求和安全平网，每隔两层且高度不超过10米设层间安全网；平网、立网应扎设牢固，并不得随意拆除。
2、 剪力撑的设置：高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧面的两端各设置一道剪力撑，并应有底部至顶连续设置，中间各道剪力撑之间的净距离不应大于15m；高度在24m以上的双排脚手架应在外侧里体面整个里体面整个长度和高度上连续设置剪力撑；剪力撑应与架体同步扎设。
3、 脚手架体必须涂黄色漆，防护栏杆及剪力撑用图红白相间警示色的钢管扎设。
4、 当遇六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时，应停止脚手架搭设作业。
5、 脚手架应随工程进度及时扎设，一般应超过作业层1.2m。
6、 脚手架应在下列阶段进行检查验收：
（1） 基础完工后及脚手架搭设前；
（2） 作业层施加荷载前；
（3） 每搭设完10~13m后；
（4） 达到设计高度后；
（5） 遇六级及六级以上大风、大雨后；
（6） 跨年度工程开工前；
（7） 停工超过1个月。
7、 脚手架定期检查的内容：
（1） 杆件的设置和连接，连墙件、支撑的构造是否符合要求；
（2） 地基是否积水，底座是否松动、立杆是否悬空；
（3） 扣件螺旋是否松动；
（4） 高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直高度的偏差是否符合技术规范的要求；
（5） 架体安全防护措施是否符合要求；
（6） 是否有超载使用现象。
四、 模板施工安全检查：
1、 模板工程作业高度在2m及2m以上时，要有安全可靠的操作平台或操作架子，并进行有效防护。
2、 立柱材料采用钢管、纵横立柱间距需经过计算，并应设置纵横向拉撑，立柱低于4m高时，设两道拉撑，超过4m时，每2m增设一道拉撑；立柱底部垫板应满足以下要求4m*0.20m*0.05m。
3、 模板存放高度不能大于2m。
4、 拆模作业之前必须向监理递交拆模申请，经批准后方可拆模；拆模按先拆除非承重的后拆除承重的顺序进行；拆除模板时严禁在同一垂直面上操作；拆除时应逐块拆卸，不得成片松动和撬落或拉倒。
五、 临边防护及各种洞口的防护：
1、 临边防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地面高度为1.0~1.2m下杆离地高度为0.5~0.6m，一般横杆长度大于2m时，必须架设栏杆柱。
2、 当栏杆在基坑四周固定时，可采用钢管打入地面50~70cm深，钢管离基坑边口距离不应小于50cm。
3、 当栏杆在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。
4、 当栏杆在砖或砌块等气体上固定时，可预先砌入带预埋件的混凝土块，在通过预埋铁与钢管或钢筋焊牢。
5、 栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处都能经受任何方向的100公斤重量的冲击。
6、 防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆，搬与笆距离底面的空隙不应大于10mm。
7、 电梯口除设置固定防护栏门外，还应在电梯井内每隔两层（不大于10m）设一道安全平网。
8、 凡短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖严，盖板应能防止挪动移位；边长处为25~50cm的洞口，可用竹木作盖板，牢固的盖住洞口；边长为50~150cm洞口，必须设置一层用扣件接钢管而成的网格并在其上满铺脚手架；边长在150cm以上的洞口，四周必须设安全防护栏杆，洞口下张设安全平网。
9、 结构施工自二层起，凡人员进出的通道口都应搭设双层木板的防护棚。
六、 机械设备的安全检查：
1、 塔吊在第一次使用时，要做空载实验，即吊起重物离地面50cm左右稍停，认为合格方可继续使用。经建设、施工、监理等全面验收后，才能使用。
2、 当挂好钢丝绳锁具，起升吊钩钢丝绳绷紧时，操作人员要立即离开被吊重物，更不能站在起重臂杆的下方。
3、 塔吊使用过程中严禁做快速回转。
4、 操作中遇有六级或六级以上大风等恶劣天气，应立即停止作业，将吊钩升起，夹好轨钳。
5、 圆盘锯的锯片防护罩、转动防护罩、挡网、分料器、接零保护、漏电保护等装置必须齐全有效。锯片不得连续断齿2个，锯片裂纹长度不得超过20mm，作业人员不得戴手套，手不得超过锯片。
6、 电焊机焊把线长度不得超过30m，不应有接头，一、二次侧接线端柱外应由防护罩；电焊机现场10m范围内不得堆放易燃、易爆物品。
7、 施工现场氧气瓶和乙炔瓶在使用过程中之间的距离应保持在5m以上，气瓶与明火的距离应保持在10m以上，不能保证距离时应有效防护。
8、 搅拌机转动部位的防护罩、料斗的保险挂钩、操作手柄保险装置及接零保护、漏电保护等装置必须齐全有效。
七、 临时用电的安全检查：
1、 总箱、分箱必须设置防护栏，并刷红、白相间的漆。
2、 配电系统均应采用配电柜或总箱、分箱、开关箱三级配电方式；分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定用电设备的水平距离不宜超过3m。
3、 固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离不应大于1.3m，小于1.5m；移动式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离宜大于0.6m，小于1.5m。

新村建设临时设施管理规定
一、 关于食堂的有关规定：
1、 作业区建筑垃圾应集中归堆、遮挡，生活区垃圾用放入有盖垃圾桶内做到及时处理；废水要及时排放，不得乱倒乱流，不得有积水，区内应做到卫生保洁、无污水、无污物。
2、 项目负责人是建筑工地食堂食品安全第一责任人。
3、 生活区食堂售菜间和制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜小于1.8m，地面应贴地面砖并做到防滑处理。
4、 炊事人员操作时必须穿戴好工作服、工作帽、并保持清洁整齐，不随地吐痰做到文明炊事；炊事人员在工作间必须做好个人卫生。贮存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防鼠，生熟食品、原料、半成品、成品要分开存放。
二、 关于宿舍及办公室的有关规定：
5、 宿舍及办公室必须使用砖墙或彩钢板搭设；使用彩钢板搭设的，必须有彩钢板材质合格证明；宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4m，门和主要通道宽不少于0.9m，做到明亮通风，门窗应齐全、牢固，窗户面积不少于室内面积的1/5。
6、 宿舍四周应设置排水沟排水沟坡度不少于0.5%，并严禁有积水。宿舍内不得存放油、水、污秽物、作业工具、材料等物品、
7、 宿舍的入住人数按人均居住面积不得小于2平方米，每房间不得超过8人。宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。
8、 宿舍内照明灯具低于2.4米时，须采用36V安全电压；若使用大于36V电压时，须做好漏电开关保护。电线拉设应符合防火要求和低压线路架设规范，严禁随意牵拉电线、接灯头、插座；严禁在电线上挂晒毛巾、衣服等违章行为。
9、 宿舍内禁止使用电炉、电暖器、电砂锅、热得快等耗电量大的电器；冬季取暖禁止在宿舍内采用独立火炉，禁止采用木材生火的方式取暖，杜绝煤气中毒；宿舍内取暖应采用集中供暖的方式。
10、 生活区应按规定设置固定的男女厕所，厕所屋顶墙壁要严密，安装门窗，贴瓷砖、地砖，并应有冲水措施。厕所化粪池应做水泥盖板，以防伤人。未按本制度执行的，由指挥部责令限期整改；未改正的，可予以警告或罚款处理。

新村建设指挥部现场施工管理人员职责
1、 开工前的三通一平
工程开工前，组织施工单位勘察现场，划分各施工单位施工区域，落实施工用水用电，保证施工道路通畅、场地平整，具备开工条件。如不能及时解决，应及早向指挥部汇报，以免耽误开工时间；对是公主道路、朱道路两侧围墙和临舍做出具体方案，并监督施工单位实施。
2、 落实建设标准、建筑做法
在工程开工前，尽早落实好各项建设标准；并根据建设标准落实好各分项建筑做法。建筑标准、建筑做法的确定以合理控制工程造价为原则；确定以后，报指挥部领导审定。
3、 认真组织图纸会审
项目开工前，认真熟悉有关项目的各项资料，如施工图纸、施工合同、建设标准、建设手续等做好各项准备工作；组织施工图纸会审工作应在正式开工前（或施工队伍进场后），组织设计、监理、施工单位及时的答复施工单位要认真做好记录；会审记录整理完毕，经指挥部工程人员核实后报分管领导签字后，送交设计单位签字盖章。
4、 确定小区±0.000（相对标高）和楼盘坐标
在小区个工程项目开工前，施工单位根据勘察单位提供的绝对高度引至施工固定区域；引测完成后由监理单位验收，建立验收后报甲方验收，合格后方可根据绝对高程确定小区±0.000（相对标高）。合格后方可根据绝对高程确定楼盘坐标后，经规划局复测，方可允许施工单位进行挖土方工作。
5、 落实各项设计变更
在工程施工过程中，对发现的图纸问题，及时联系设计单位进行设计变更，以不影响工程正常施工为原则；对增加工程造价的变更项目须报指挥部领导审定后下发施工单位执行。
6、 确定室外配套项目建设方案
根据指挥部所定小区配套图不完善的地方，根据实际情况补充完善，确定好施工顺序、完成时间。交施工单位组织施工。
7、 组织工程基槽、挤出、主体验收及工程竣工验收
组织各项验收要及时，尽量节约施工时间；组织设计单位、勘查单位、质量监督站进行验收前，须经甲方、监理、乙方三方验收合格。
8、 组织工程竣工规划验收、消防验收
工程竣工验收后，及时组织有关单位进行规划验收及消防验收，以保证工程竣工备案工作需要。
9、 负责指挥部竣工工程移交及工程竣工备案工作
工程竣工验收后，准备好《商品住宅质量保证书》、《商品住宅使用说明说》（附有水、电、暖、煤气与暗敷管线详细布置图）及其它所需材料，组织施工项目部配合指挥部有关人员做好房屋交接工作。
新村建设指挥部工作人员日常行为管理规定
工作人员日常行为均代表着新村建设指挥部的形象，作为指挥部的一名工作人员应时刻考虑到指挥部利益，自觉规范自己的言行，严格遵守各项工作纪律，积极提高自身的职业道德标准，以端正的工作态度、饱满的工作热情、协作的工作作风向社会展示自我良好的素质，树立指挥部的良好形象。为此，特制定工作人员日常行为管理规定，指挥部全体工作人员要严格遵守，如有违犯，要按相应规定进行处罚。
1、 严格遵守指挥部的考勤制度，每天提前10分钟上班，自觉在考勤表上签到，对分配的卫生区域及时清扫。做到不迟到、不早退，有事请假，不得无故迟到、早退和旷工。
2、 上班时间不得在办公室嬉戏打闹，更不能在上班时间进行打扑克、下棋、打游戏等活动，以保持良好的工作环境。
3、 严格遵守指挥部的卫生责任制，按时打扫卫生，办公物品摆放整齐、有序，不得在办公场所随意乱扔烟蒂。
4、 对来访者要礼貌接待，问清来访者意图后，热情帮其解决问题。如是联系业务要留下有关资料及其联系方式，事后及时交有关人员。
5、 工作人员之间要相互协作，工作上不得相互扯皮，要形成良好的团队精神。同事遇到困难，要积极主动帮助解决，在内部形成一种相互关心相互尊重、相互谅解的良好风气。
6、 如无特殊原因，中午不得饮酒，以免影响下午的工作及造成不好的影响。如有违犯者，予以公告批评并记录不良行为一次。
7、 未经领导批准，不得无故接受施工单位的请吃请喝。如有违犯者，予以公告批评并记录不良行为一次。
8、 不得向施工单位敲竹杠，或提出无理要求。如有违反者，予以公告批评并记录不良行为一次；情况严重者，经村两委办公会研究作严肃处理。
9、 不得利用职权以权谋私，向施工单位推荐不合格的分包队伍或建筑材料。有违犯者，予以公告批评并记录不良行为一次；情况严重者 ，经村两委办公会研究作严肃处理。
10、 不得利用工作之便，弄虚作假损害指挥部利益。有违犯者，除按给指挥部造成的损失程度双倍罚款外，另作辞退处理。给指挥部造成较大损失的，要追究当事人法律责任。
11、 现场施工管理人员及有关人员要严格验收及监督，故意帮助施工单位隐瞒实情，予以公告批评并记录不良行为一次 。
12、 现场施工管理人员及有关人员要审核施工单位关于市安检站和质监站下啊的隐患回复单，不得未经审核就签字。
13、 工程造价咨询单位驻现场人员在结算标准不明确时，要及时向指挥部领导提出，不得四字给施工单位结算或故意多算。
14、 材料供应人员因材料供应不及时，要及时向分管领导汇报，未经汇报影响工程正常施工的，记录不良行为一次。
15、 每位员工均要遵守本部室各项工作签字、审批管理规定。需签字时不得推诿，签字前要认真审查所签资料内容，不得不负责任地乱签字。
以上管理规定自2009年8月起开始实行，在实行过程中，指挥部工作人员要按以上规定团结互助，为新村建设更好的发展做出更大的努力。

新村建设安全生产目标责任书
为加强工程安全管理，强化指挥部安全分管人员责任，保障人民群众的生命安全和财产安全，特与相关负责人签订以下《天乙新村建设安全生产目标责任书》，安全生产目标责任如下：
一、 控制目标:
1、 杜绝工程建设中重、特大生产安全事故的发生，无死亡及重伤事例报告。
2、 工地设食堂的，不发生一次3人以上食物中毒事故。
二、 工作指标：
1、 对工程建设中的安全生产负技术责任，是现场安全生产的第一责任人。
2、 认真贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。
3、 参加或组织审查施工安全技术交底保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
4、 主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正确情况和人的不安全因素应及时采取措施排除隐患，隐患排除率达到100%。
5、 参加每月四次的监理例会，对施工中唉的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
6、 ‘贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准；确保各项安全技术措施有针对性。
7、 特殊工种持证上岗率达到100%，项目部从业人员三级安全岗位培训上岗率达到100%。
8、 经常检查作业现场安全生产情况，检查施工人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力；认真检查落实安全技术交底，以做到不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带，发现问题及时解决并上报有关领导。
9、 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防弹措施、意见。
三、 奖罚措施：
工程完成后，经考核达到控制指标，奖_______元；未达到控制指标，罚_______元。
责任书签订时间：__________________________
天乙村委：

领 导 人： 责 任 人：

新村建设质量目标责任书
为加强工程治疗管理，强化指挥部质量分管人员责任，保障人民群众的生命安全和财产安全，特与相关责任人签订以下《天乙新村建设质量目标责任书》，质量目标责任如下：
一、 控制目标：
1、 加强建筑工程所用的材料、构配件、设备的进场检查验收，以避免不符合设计及质量要求的材料进场。
2、 在施工中应重点控制屋面、厨房、卫生间、阳台及外墙面渗漏，以杜绝渗漏事件。
3、 瓷砖、大理石等块料面层在施工中应重点控制，接缝手感不平或有挡脚感的接缝。
4、 烟道、排气道、太阳能管道结构不正确，不通畅，孔内有杂物的。
5、 控制施工中拉结钢筋数量及拉接钢筋造假。
6、 窗户在半成品和成品时重点检查以下项目：
（1） 门窗上平观感明显不平的；
（2） 门窗翘角的；
（3） 门窗配件不齐全有效，开关不灵活，走扇的；
（4） 窗四周嵌填不密实的；
（5） 外窗泄水孔位置不正确的；
（6） 外窗渗漏的。
7、 控制卫生间、阳台瓷砖地面无积水、倒返水的。
8、 向村名交房后墙面及顶棚出现空鼓、裂纹的。
9、 室内房间几何尺寸不准确的。
10、 洗手盆、洗菜盆、大便器排水不通畅，泛水有异味的。
11、 外墙面砖不脱落；外墙瓷砖整体里面观感不平呈波浪状的。
12、 暖气管隐蔽部分及暖气片接头渗漏的。
13、 空调穿墙孔倒流水的。
14、 给水、排水管道及配件渗漏的。
二、 工作指标：
1、 是施工现场质量管理的第一责任人。
2、 认真贯彻、落实落实有关质量的方针、政策，严格执行技术规范、规程、标准。
3、 参加或组织审查施工技术交底保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
4、 参加每月四次的监理例会，对施工中存在的不利因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
5、 经常检查作业现场生产状况，认真检查落实技术交底，以做到不违章指挥、冒险蛮干，发现问题及时解决并上报有关领导。
6、 参加、配合质量事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
三、 奖罚措施：
工程完成后，对责任人按照以上控制指标，达到工作指标，奖________元，未达到控制指标，罚________元。
签订时间：___________________________

天乙村委： 责 任 人：

领 导 人：

新村建设对监理公司的管理规定
一、 对监理公司派驻现场监理人员的规定
1、 监理公司应根据承接监理合同的约定；多层按建筑面积在5000锖/人/两栋楼配置（含5000锖）；高层建筑面积在6000锖—14000锖/人/一栋楼配置，监理公司须派驻一名现场总监代表；总监理建筑面积在15000锖以上（含15000锖）的监理项目，监理公司现场总监理工程师必须常驻现场，另根据以上条件派驻相应数量的现场监理人员。
2、 总监理工程师必须持证上岗，其他现场监理人员必须具有与其所建立任务相符的专业技术水平。
二、 工程开工前对监理公司应提供有关资料的规定
1、 监理公司须向指挥部提交拟委派监理人员的名单、个人简历、主要工作业绩等有关资料供指挥部审查。经审查，不符合要求的监理人员，有权要求的监理公司人员，有权要求监理公司更换。
2、 建立公司应根据所监理工程的实际情况，拟定出对该工程项目的监理规划及建立实施细则和建立旁站方案。内容要详实，重点要突出，并具有指导性和可靠性，报给指挥部审核。
三、 在工程监理过程中对监理公司的有关规定
1、 监理公司所委派监理人员应认真、勤劳地工作，为新村建设提供与其水平相适应的咨询意见，维护新村建设的合法权益。
2、 在建立过程中，监理公司不得泄漏与建立项目有关的保密资料。
3、 监理公司调换现场监理人员，须事先经指挥部工程主管的同意；当监理人数未按以上规定配置且人员调换未经指挥部主管同意时，阶段性拨款下调10%暂不拨付，当连续阶段拨款下调达到两次时监理费总值结算下调5%。
4、 监理人员必须定期（每月一次）书面向指挥部进行监理月报，分析找出影响工程质量、安全、进度的原因，提出相应的管理措施和技术措施，提出须指挥部配合工作的方面。
5、 认真审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向施工单位提出建议，并向指挥部汇报相关情况。
6、 总监理工程师要定期组织召开工程理会，如总监理工程师临时偶是，必须想指挥部分管人员请假。工程例会应有专人记录、整理，及时分发。
7、 现场监理人员要对建立项目实行全过程监理，施工不停，监理人员不能脱离施工现场。工地夜间浇注砼时，必须拍人跟班监督。
8、 监理人员对施工单位提交的各项技术资料，不得无故拒绝签字；对不符合质量验收标准（或不真实）的技术资料也不得不负责任的乱签字。
9、 监理人员对工程设计中的技术问题，可按照安全和优化的原则，向指挥部提出合理化建议。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程治疗标准时，应书面向指挥部提出变更要求。
10、 严格监督施工单位按施工图纸、设计变更等有效文件组织施工。对不符合设计要求和合同约定及国家治疗标准的材料、构配件，要及时通知施工单位停止使用；对不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，及时通知施工单位停工修改、返工。如根据实际情况，所发布停工令将导致停工的，须事先向指挥部报告。
11、 在建立过程中，如发现施工单位主管人员不胜任其工作要求，可向指挥部、施工单位提出调换有关人员要求。
12、 监理公司有关人员不得接受监理工程项目施工单位的任何报酬或者礼品、馈赠；不得参与可能损害新村建设的正当利益的任何活动。
13、 监理人员应当遵守指挥部的各项管理规定。如有违犯，按指挥部管理制度及措施处罚。
四、 其他有关规定
1、 指挥部发现监理人员不认真旅行监理职责，或与施工单位串通给新村见着造成随时的，有权要求监理公司更换监理人员，直到终止合同并要求监理公司承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。
2、 监理公司所监理的工程达不到合同规定的质量要求，应承担相应责任；达不到合同规定的交工时限，应承担部分责任（因不可抗力或建设单位原因造成的工期延误，监理公司不承担责任）。

新村建设甲方材料供应管理办法
为保证旧村改造项目材料供应程序化，降低工程造价，提高旧村改造项目房产的内在质量，结合实际情况，制定材料供应管理办法，材料部材料人员及有关人员在工作中严格执行。
一、 材料供应工作流程
招标确定材料供应商、施工单位报送材料计划、工程造价咨询人员审核、材料人员登记留存、给供应商下达供货通知、材料进场、供货单据审核确认、建立账目台账、分期汇总整理。
二、 实行材料招标制
1、 所需材料价款金额在一万元以上的，要实行公开招标方式确定供应商。
2、 根据工程所需材料品种、规格、数量、质量要求，认真拟定工程招标文件。招标文件内容要详细、明确，装订要整齐。属邀请投标的，要多联系适合的供应商（最少4、5家），以扩大招标范围，从中选择确定三家参与投标。。投标单位必须提供税务登记证、工商登记证、产品质量合格证等有效证明文件。
3、 认真组织招标评标会，提前定好招标时间、地点、参加人员（指挥部至少5人参加）、评标办法。招标要坚持公开、公正、透明的原则，严禁徇私舞弊。
4、 招标工作完成后，及时同中标供应商签订材料供应合同。要根据材料品种拟定好样板合同文本。
三、 不实行招标的材料确定办法
1、 对一些不需要招标的建筑材料，要通过货比三家，在充分了解所需材料的规格、价位、质量的基础上，经综合比较通过经理办公会确定。安装主材及主要装饰材料要给公司提供材料样品。
2、 指挥部材料人员要经常出去考察工程所需材料的品种、规格、价位情况，并认真做好记录，以备指挥部确定材料使用。
四、 材料供应要求
1、 材料供应数量要严格按审核确认过的数量通知供应商供货。
2、 要求施工单位提前2周报送材料计划用量，留出充裕的时间以备审核。
3、 对价位浮动较频繁的材料价格，材料人员要根据市场信息及时了解、确定浮动幅度，做到心中有数。特别是在淡季材料价格下调时，须及时联系供应商商定下调数额。
4、 在材料供应过程中如供应商提出材料价格上调要求，则必须提前10天写出书面理由及市场价格浮动情况经指挥部办公会通过后，才能上调。
5、 在工程施工过程中，材料人员要每月做一次材料价格统计，并报给分管领导。
6、 材料送到工地后，材料人员会同现场施工管理人员及监理单位、施工单位有关如你愿认真核对材料规格、数量、质量是否符合要求，对不合格的材料，严禁接收。供应商随货提供产品合格证、试（检）验报告书等有效质量证明文件。
7、 对工程所需材料，要及时供应，保证工程正常施工需要。
8、 材料单据要经指挥部、供应商、施工单位三方核对，并经施工单位签认后，妥善保存。根据实际材料用量建立好材料账目台账，并要定期汇总、核对。
五、 工作纪律
1、 材料人员及有关人员要严以律己，严格拒绝各材料供应商的请吃、请喝。严禁有吃回扣现象发生。
2、 未经指挥部确认的材料，指挥部财务科拒付材料款。
3、 因材料质量问题给指挥部利益造成损害的，要追究相关人员责任。纯属供应商造成的，当事人要一句合同文件向供应商追讨责任，直至挽回指挥部经济损失。
六、 材料信息库建立
材料人员根据平时考察的材料情况，如材料品种、规格、价位、生产厂家、联系方式等要认真做好记录，定期分类汇总、整理，逐步建立指挥部内部材料信息库。

新村建设工程段算管理办法
为保证工程段算的严谨性，结合实际情况，制定工程段算管理办法，指挥部的工程造价人员及其他有关工程人员在工作中遵照执行。
一、 工程进入段算控制点、施工单位经内部审核后报送段算资料、经甲方现场工程代表审核工程质量签字确认后，送造价单位审核合格签字确认后、财务付款。
二、 工程段算标准
1、 有施工合同项目的工程段算标准
有施工合同的工程项目，工程进入段算点时，要以施工合同中的段算要求进行断算。对合同中的以下不明确的事项，如对工程造价影响不大，工程造价人员以维护指挥部利益为原则，依据工程结算方面的有关规定自主处理；如对工程造价影响较大，要及时向指挥部领导提出，并说明对工程造价的影响程度，俺指挥部领导核定后的段算办法进行段算。
2、 零星工程项目的工程段算标准
一些领翔工程项目，未签工程施工合同在进行工程段算时，要在认真审核和签证内容的基础上，可按以下两种办法进行结算：
（1） 按当前市场人工、材料、机械价位算出基本价款，然后按基本价款的10%~15%（5%~8%无发票时）作为工程管理费用，两种费用合计即为工程段算总价款（注：如不开具发票，则要扣除税金款）；
（2） 参照主体项目合同标准（或类似项目合同标准）计算出基本价款，然后按基本价款下浮5%~8%作为工程让利费用，基本价款减去让利费用即为工程结算总价款；
3、 原则上签证费用，自施工合同赖昌星过程中的段算拨款中不予支付，进入结算一并进行审计。
4、 甲方提供的段算
在段算中对每一位单位工程的甲方供材数量根据甲方材料员（经施工队认可）如实进行汇总、累计计算费用，在段算价款中一并扣除。
三、 分包项目市场价为控制
在工程施工过程中，指挥部工程造价人员要根据工程段算内容，落实好分包项目市场价位，要经常向各方人员了解分包项目市场价位的浮动情况，及时掌握提供相关信息。对确定过的分包项目价位要整理汇总，逐步形成指挥部工程结算方面的依据、标准。
四、 工程造价资料保管
1、 对施工单位所报的工程预结算资料要分类保管，未经允许，不准外借，特别是对未定案的工程结算值、招标标底等重要资料严谨泄密。
2、 工程结算完毕，如不再需要留用，结算资料要整理完善后，上交指挥部归档保存。
五、 工作纪律
1、 工程造价人员要严以律己，严格拒绝施工单位的请吃、请喝；严禁有以私损公现象发生。
2、 工程段算资料不符合要求的