1、第八章第八章 区域经济合作区域经济合作 第一节第一节 区域经济合作的基本理论区域经济合作的基本理论第二节第二节 区域经济合作的内容区域经济合作的内容第一节第一节 区域经济合作的基本理论区域经济合作的基本理论一、区域经济合作的实质与内涵一、区域经济合作的实质与内涵二、区域经济合作的基本理论二、区域经济合作的基本理论(一)概念与实质(一)概念与实质 (二)区域经济合作的类型(二)区域经济合作的类型(一)要素禀赋理论(一)要素禀赋理论(二)新要素学说(二)新要素学说(三)区域发展的相互依赖理论(三)区域发展的相互依赖理论BACKBACK第一节第一节 区域经济合作的基本理论区域经济合作的基本理论1.1
2、11.11(一)概念与实质(一)概念与实质 区域经济合作区域经济合作:指不同地区的经济主体,依据一定的协议章程或合同,将生产要素在地区之间重新配置、组合,以便获取最大的经济效益和社会效益的活动。区域合作三要素:区域合作三要素:合作主体 合作对象 合作效益区域经济合作主体区域经济合作主体:可以是企业事业单位和自然人,也可以是地方政府乃至主权国家及国际经济组织。在区域经济合作活动中,各经济主体地位对等。区域经济合作的对象区域经济合作的对象:指生产要素,包括资金、技术、劳动力、信息等等。第一节第一节 区域经济合作的基本理论区域经济合作的基本理论1.121.12区域经济合作的区域经济合作的实质实质:是
3、区域之间的非物质商品贸易,是区域贸易的特殊形式。纯粹的物质商品贸易不属于区域经济合作的范畴。区域经济合作区域经济合作VSVS区域贸易区域贸易区域贸易通常表现为一笔商品的买卖行为,买卖双方根据合同进行交货与付款后,贸易活动即告结束。区域经济合作的双方通常以项目为纽带结成经济实体,共同负责项目的建设、经营和管理工作,共担风险,共负盈亏。因此,区域经济合作是一种比区域贸易更为长期、更为复杂的区域经济行为。第一节第一节 区域经济合作的基本理论区域经济合作的基本理论1.131.13区域经济合作效益区域经济合作效益VSVS区域贸易效益区域贸易效益区域贸易效益体现为在商品买卖过程中各自经济利益的实现。区域经
4、济合作效益的衡量依合作主体不同而不同。根据合作目的可以将主体分为两类:1、企业:通常把获取长期的经济效益作为主要目标。2、政府:追求社会效益,通过生产要素在区域之间的有效流动,谋求地区之间的协调发展,提高本区域在更高一层次区域中的地位。backback第一节第一节 区域经济合作的基本理论区域经济合作的基本理论1.211.21(二)区域经济合作的类型(二)区域经济合作的类型1、根据区域经济合作范围的不同,可以划分为不同主权国家之间的国际经济合作和一国范围内不同地区间的区际经济合作。较区际经济合作而言,国际经济合作是一个更为复杂的协作活动,它除了要考虑一般的区域经济合作规律外,还需要考虑不同国家的
5、政治制度、国家之间的关系以及国际通行的游戏规则等等。2、根据区域经济合作双方提供生产要素水平的不同,可以划分为水平合作与垂直合作。第一节第一节 区域经济合作的基本理论区域经济合作的基本理论1.221.22水平型区域经济合作水平型区域经济合作:指合作双方经济发展水平大致相当,企业生产商品在产业生命循环阶段上所处层次大体相同,双方提供生产要素的技术含量基本一致的协作活动。垂直区域经济合作垂直区域经济合作:指合作双方经济技术水平差距较大,所提供生产要素的加工深度和技术层次不同的合作活动。3、根据区域经济合作对象和内容的不同,可以划分为生产合作、资金合作、劳务合作、技术合作、信息合作等等。4、根据区域
6、经济合作主体的不同,可以划分为民间合作、官方合作及官民合作。backback第一节第一节 区域经济合作的基本理论区域经济合作的基本理论2.12.1(一)要素禀赋理论(一)要素禀赋理论又称要素比例说,简称赫-俄原理(H-O Theory),是瑞典经济学家赫克歇尔和俄林的学说。要素禀赋也称要素丰裕度,是指一国所拥有的两种生产要素的相对比例。HO定理在国际贸易中,一国的比较优势是由其要素丰裕度决定的。一国应生产和出口较密集地使用其较丰裕的生产要素的产品,进口较密集地使用其较稀缺的生产要素的产品。俄林的要素禀赋理论将国际贸易和区际贸易的领域由产品拓展到生产要素,并认为正是由于各地区生产要素禀赋的不同决
7、定了地区之间的贸易格局,而生产要素的区际流动能够改变地区要素禀赋之不足,提高地区生产效率。backback第一节第一节 区域经济合作的基本理论区域经济合作的基本理论2.22.2(二)新要素学说(二)新要素学说新要素学说是对俄林生产要素禀赋理论的丰富与发展,它大大扩展了生产要素范围,把劳动的智力投资、科技进步与创新、获取信息的便利程度都列入生产要素范畴,深化了生产要素的内涵。新要素学说主要包括:人力资本学说人力资本学说研究与开发学说研究与开发学说创新理论创新理论 企业创新企业创新国家创新国家创新区域创新区域创新backback以舒茨尔(舒茨尔(T.T.W.W.SchultzSchultz)为代表
8、的人力资本理论认为:劳动力实质上是一种不同质的生产要素。人力资本实质上是指高素质的劳动力。人力资本的形成主要取决于对劳动力投资的强度。这种投资包括两大方面:一是教育投资;二是卫生保健投资。(1)人力资本是劳动力和智力资本与健康资本的结合。人力资本学说认为现代经济发展的速度与质量主要取决于人力资本的丰裕程度。(2)人力资本学说认为,在经济欠发达国家,经济之所以落后,根本原因在于人力资本的匮乏而非物质资本的短缺。人力资本学说人力资本学说利用人力资本学说解释列昂惕夫悖论:美国的劳动力素质高,在劳动力身上融入了大量的资本要素。因此,美国商品的劳动密集型也即资本密集型。实际上是一种资本技术劳动密集型。列
9、昂惕夫悖论列昂惕夫悖论:在一般人的心目中美国资本相对充裕,而劳动力则相对短缺,按照传统的俄林理论,美国应该出口资本密集型商品,进口劳动密集型商品。但是列昂惕夫计算出美国出口商品的资本-劳动比率低于美国进口替代商品的资本劳动比率,这一结果与俄林的理论相反。人力资本学说人力资本学说back以格鲁伯(W.Gruber)、梅尔塔(D.Meita)和弗农(R.Vernon)为代表的另一部分经济学家们是将所谓“研究与开发要素”(Research and Development Factor,R&D Factor)引入了对一国贸易结构和商品流向的研究,在于1967年2月联合署名发表的论文中,他们研究了美国工
10、业中的研究与开发投资同对外贸易商品结构的相互关系,提出了基本类似于人力资本说和劳动技能说,但又主要是从技术角度来解释里昂惕夫之“谜”的新观点。研究与开发学说研究与开发学说他们将美国的19个工业部门依研究与开发投资占销售额的比重和科学家、工程师占全部从业人员总数的比重,由低到高依次排列。从中他们发现,居于前列的交通运输工业、仪器仪表工业、化学工业和非电子机器制造工业等工业部门的销售额占美国制造业销售总额的39.1%,它们的出口额占美国工业制成品出口总额的72%,它们的研究与开发投资额占美国研究与开发投资总额的89.4%。据此,格鲁伯、梅尔塔和维农得出了美国工业中研究与开发投资相对较为集中,因而技
11、术水平相对较高的工业部门,同时又是美国的主要出口生产部门的结论。结合研究与开发投资在对外贸易结构中的地位与作用,格鲁伯、梅尔塔和维农认为,美国正是根据由“R&D要素”相对丰裕决定的在科学技术以及高科技产业上的比较优势,生产并出口“R&D要素”密集程度相对较高的高科技产品,同时进口“R&D要素”密集程度相对较低的其他商品。美国的对外贸易结构和商品流向符合要素禀赋理论的基本要求。研究与开发学说研究与开发学说back企业创新理论企业创新理论经济增长VS经济发展经济增长只是年复一年地人口与财富的增加,其动力是从外部追加各种生产要素。经济发展则包含有结构变迁、技术进步等提高经济质量内涵的经济运行过程。这
12、一过程是从内部自行发生的变化。创新的定义(熊彼特)创新的定义(熊彼特):企业家实行对生产要素的新的结合,包括:1)引入一种新的产品或提供一种产品的新质量;2)采用一种新的生产方法;3)开辟一个新的市场;4)获得一种原料或半成品的新的供给来源;5)实行一种新的企业组织形式。企业家和企业是创新的主体和核心。企业创新理论企业创新理论熊彼特的创新模型熊彼特的创新模型,又称为“技术推动模型”。内生的技术创新:企业的研究与开发创新性的投资管理新的生产模式市场创新创新的利润或者亏损外生的科技发明与技术进步back国家创新理论国家创新理论英国经济学家克里斯托弗.弗里曼1987年在其著作日本:一个新国家创新系统
13、?中首次提出国家创新系统的概念。国家创新系统国家创新系统:指有利于促进一个国家研究开发、引进、运用、扩散各种新技术的公共部门和私人部门机构所组成的网络,以及与此相关的一系列具体的国家制度。在国家创新系统中,政府起着基础的决定性作用,它的直接目标是为国内的企业创造一个适宜的、鼓励创新的环境。OECDOECD(经济合作和发展组织)国家创新系统结构图(经济合作和发展组织)国家创新系统结构图企业知识流动大学科研机构中介部门政府部门和政策back区域创新理论区域创新理论区域创新区域创新是指一个地区研究、开发、运用和扩散新技术和新知识,并以此促进地区技术进步和产业结构升级,提升区域竞争力的过程。区域创新是
14、国家创新系统的基础和有机组成部分,是国家创新系统在具体领域和具体地区的深化和细化。区域创新的核心在于地区政府创造一个有利于企业创新的氛围和环境。THANK YOUSUCCESS2024/2/25 周日19可编辑区域创新理论区域创新理论区域创新与国家创新的不同之处在于区域创新与国家创新的不同之处在于:第一,地方政府是营造区域创新环境的主体,国家创新环境则是主要由中央政府来营造;第二,地方政府要将中央政府的创新政策和制度具体化到地区政策和地区的经济行为之中,并根据具体地区的经济文化特征加以丰富和补充;第三,在政策环境中突出具体的产业政策,鼓励富有地区特色和市场竞争力的产业群的创新和发展;第四,所有
15、为鼓励创新而制定的区域政策都更加具有针对性和可操作性,具有直接的区域效果,成为区域经济发展的直接推动力。back第一节第一节 区域经济合作的基本理论区域经济合作的基本理论2.32.3(三)区域发展的相互依赖理论(三)区域发展的相互依赖理论1968年美国经济学家理查德.库珀出版相互依赖的经济一书,首次系统阐述了国际相互依赖理论。国际相互依赖理论认为国际相互依赖理论认为:世界各国都生存于遍布全球的相互依赖网中,因此都有义务共同努力,建设一个建立在契约而不是地位、协商而不是强制的基础上的全球社会。第一节第一节 区域经济合作的基本理论区域经济合作的基本理论2.32.3世界各国经济社会发展相互依赖,缘于
16、如下三方面:第一,政治军事力量的制衡。第二,经济技术的不均衡格局使各国都必须依赖于其他国家的经济技术力量完成本国的技术进步和经济发展;跨国性组织,特别是跨国公司已经成为世界经济的主宰。第三,20世纪中后期,随着世界范围内工业化程度的加深,产生了一系列足以影响全球经济社会生活的重大问题,需要世界各国携手共同面对。BACKBACKbackback第二节第二节 区域经济合作的内容区域经济合作的内容资金合作资金合作工业贸易合作工业贸易合作劳务合作劳务合作科学技术合作科学技术合作BACKBACK第二节第二节 区域经济合作的内容区域经济合作的内容1 1一、工业贸易合作(工贸合作)一、工业贸易合作(工贸合作
17、)(一)生产合作(一)生产合作生产合作是指不同地区的企业共同完成某项产品的生产活动,通常表现为合作企业各自承担总项目中部分产品或部分工序的生产,最后共同完成全部项目。由于共同生产的产品只有在销售后方能实现利益,因此生产合作通常会延伸到销售领域。(二)加工贸易合作(二)加工贸易合作加工贸易合作是指合作各方在原材料来源、加工生产及商品销售全过程进行合作。主要形式有来样(图纸)生产、来料加工、来件装配和补偿贸易,俗称“三来一补”。第二节第二节 区域经济合作的内容区域经济合作的内容2 2二、资金合作二、资金合作资金合作是指合作双方以资金的筹措与投放为核心内容进行的经济合作活动。资金在区际之间的流动主要
18、包括直接投资和间接投资两种形式。(一)直接投资(一)直接投资直接投资是指投资方将资金以资本或实物的形式直接投放于受资区域的特定项目,并始终参与或控制投资项目的生产、经营全过程,最终获取经济利益的经济行为。根据投资这参与项目方式的不同,分为两种类型:(二)间接投资合作(二)间接投资合作区域间的间接投资合作主要有两种:独资、合资经营信贷证券投资backback独资企业与合资企业独资企业与合资企业独资企业是指完全由投资方出资并独立经营的企业。优势:投资方独占企业的所有权和经营权,便于管理,易于采取先进技术。合资企业是合作双方共同投资于某一项目,并且共同经营、共担风险、共负盈亏的企业。特征:所有权和经
19、营权共享。合资企业设立的形式灵活多样,可以是设立一个全新的企业,也可以是在受资方原有企业的基础上改建或扩建而成新企业。优势:投资方可以在资金、技术、生产、销售等众多环节相互取长补短,形成综合优势。投资项目易于取得地方政府及公众的支持。劣势:合资各方容易在生产、经营及权、责、利等各方面发生矛盾,增加管理成本和交易费用。独资企业与合资企业独资企业与合资企业合资企业包括股权投资和契约投资合资企业包括股权投资和契约投资(1)股权合资企业是合作各方以股权结合的方式共同投资设立企业,是一种具有法人地位的经营实体。是最普遍的合资企业形式。其中投资者出资方式多样,可以为各种生产要素。投资者无论以何种形式投资,
20、都需要折成一定数量的股份,然后按股权比例参与经营、分担风险、分享成果。(2)契约合资企业在国内又叫合作经营企业或合作经营项目。合作经营企业是投资各方以合同为基础组成的经济联合体,投资各方的责权利由合同规定,另外合作经营企业不一定要建立具有法人地位的经营实体。back信贷信贷信贷是银行或其他金融机构进行存贷款业务的活动。在区域经济合作中,具有最实质意义的是银行向企业贷款。银行分为:政策性银行 商业银行政策性银行是指由政府设立,以贯彻国家产业政策、区域发展政策为目的,可以不盈利的国有金融机构。特点:一、资金来源的特殊性;二、经营目标的特殊性;服务领域的特殊性。1994年,中国组建了三家政策性银行,
21、即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。商业银行是以经营存、贷款及办理转账结算为主要业务,以盈利为主要经营目标的金融机构。中国四大国有商业银行:中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行。back证券投资证券投资证券是指经政府批准发行和流通的股票、债券、基金等有价凭证。其中,股票和债券是主体。证券投资是通过买卖证券进行的。1987年我国第一家证券公司在深圳成立。1990年和1991年分别成立了上海证券交易所和深圳证券交易所。1992年成立中国证券监督管理委员会。中国东部地区上市公司多,股票发行额大,有两方面的原因:第一,东部地区经济发展水平较高;第二,由我国股票市场管理体制所
22、决定。backbackback第二节第二节 区域经济合作的内容区域经济合作的内容3.13.1三、劳务合作三、劳务合作劳务合作是通过劳动力的区际流动进行的区域经济合作。主要有纯粹的劳务贸易、信息咨询及旅游三大类。(一)纯粹的劳务贸易(一)纯粹的劳务贸易纯粹的劳务贸易是指一个地区向另一地区输出较低技术的劳动力,通过为对方提供各种形式的劳动服务获取报酬。通常是由欠发达地区作为劳务输出方,将富余劳动力输出到发达地区。劳务输出又有工程承包和一般性劳务输出两种形式。工程承包是指劳务输出方作为承包商以自己的劳务、资金、技术、管理等,为工程发包人完成某项工程,并按合同收取费用。这是一种以团队形式进行的劳务输出
23、,并且承包工程队通常受过专业技术训练,能够较好地承担某方面的专业建设。一般性劳务输出是指输出方提供劳动并获取报酬的活动。具有分散性、低技术性和不稳定性。第二节第二节 区域经济合作的内容区域经济合作的内容3.23.2(二)信息咨询业务(二)信息咨询业务信息咨询业是指咨询机构接受政府、企业或个人委托,利用专业人才帮助客户分析解决自身难以解决的复杂问题。我国咨询业的业务范围:第一,为政府提供决策咨询服务;第二,为企业提供决策咨询;第三,为个人提供各种咨询服务。与与纯粹的劳务合作相比有以下的特点:1、咨询业是高度知识密集型的专业化产业。2、通常是由发达地区作为劳务输出方。3、咨询业是一种高回报、高收益
24、的劳务输出。第二节第二节 区域经济合作的内容区域经济合作的内容3.23.2(三)旅游业(三)旅游业旅游是指旅游者离开常住地在其他地方从事除了能够获取报酬的职业以外的任何活动,包括参观、咨询、旅行、探亲、访友、休养、考察等等。“无烟工业”旅游业是依托地区特殊的旅游资源和旅游设施,为旅游者提供服务,并获取经济效益的服务性产业。旅游业与劳务输出的关系旅游业是一种特殊的劳务合作,劳务输出方是在本地区为外来人员服务并获取报酬,而劳务输入方也需要到劳务输出地接受这种服务并付出费用。backback第二节第二节 区域经济合作的内容区域经济合作的内容4.14.1四、科学技术合作四、科学技术合作区域之间的科技合
25、作是科学技术在不同地区之间转移和再配置的过程。区域科技合作的内容包括科技研发合作、技术贸易、技术转让与技术援助三大类。(一)科技研发合作(一)科技研发合作科技研发合作是指地区之间联合进行科学技术研究与开发。科技研发合作是地区之间最先进科学技术领域的合作,一般发生在发达吸取之间,或处于技术最前沿领域的企业及科研机构之间。第二节第二节 区域经济合作的内容区域经济合作的内容4.24.2(二)技术贸易(二)技术贸易 技术贸易是指以贸易的方式使技术在地区之间转让的过程。技术贸易包括硬件贸易和软件贸易。技术硬件贸易是指以先进的机器设备或零部件、元器件为载体的技术贸易,是一种有形的技术贸易。技术软件贸易是指无形的技术贸易,包括专利、商标使用权的转让及专有技术的转让。技术贸易的双方是又竞争又合作的关系。一般而言,技术输出方只在技术市场上出售已经成熟的或要被淘汰的技术,以保证在技术出售后的短期内不至于威胁到本地区、本企业的市场竞争力。第二节第二节 区域经济合作的内容区域经济合作的内容4.24.2(三)技术转让与技术援助(三)技术转让与技术援助技术转让是指区别于技术贸易的无偿的技术转让。主要指地区之间多种形式的技术交流。技术援助是指技术较先进的地区或企业对技术落后的地区或企业进行无偿的技术输出。BACKBACKbackbackTHANK YOUSUCCESS2024/2/25 周日36可编辑