食品工业规划发布-粮食及油脂加工现商机.doc

国家发改委和工信部日前联合发布《食品工业“十二五”发展规划》。“十二五”期间确保粮食供给安全仍然是首要任务，还将积极发展饲料加工业，着力增加以国产油料为原料的油脂生产。规划还指出，将培育50家百亿级企业。涉足粮食加工、饲料生产、油脂加工、肉类水产品加工等领域的、具有规模化优势的龙头企业将受益。此外近年来，食品安全事件时有发生，前期有“地沟油”、“毒奶粉”，近期有“甲醛鸭血”。强化食品质量安全也是此次规划指出的重要的任务之一。

据报道，国家发改委和工信部日前联合发布《食品工业“十二五”发展规划》。《规划》明确“十二五”期间食品重点行业发展方向与布局，其中粮食加工业被放在第一条。根据部署，我国将积极发展饲料加工业，严格控制发展非食品用途的粮食深加工，确保口粮、饲料供给安全；加快产品结构调整，实现产品系列化、多元化；发展国际粮食合作，鼓励国内企业“走出去”，在境外建立稻谷、玉米和大豆加工企业。《规划》还明确，要提高重点行业准入门槛。加快制定和完善粮食、油脂、肉类、饮料、水产品、果蔬加工等重点食品行业产业政策和行业准入条件，明确食品加工企业在原料基地、生产规程、产品标准、质量控制等方面的必备条件。

“十二五”期间，确保粮食供给安全仍然是首要任务。目标到2015年，粮食加工业总产值达到3.9万亿元，年均增长12%；形成10个销售收入100亿元以上的大型粮食加工企业集团；日处理稻谷200吨以上企业的产量比重提高到60%以上，日处理小麦400吨以上企业的产量比重提高到65%以上，均比2010年提高15个百分点。

金健米业 (600127) 是我国粮食系统的第一家上市公司，是首批农业产业化国家重点龙头企业，国家水稻工程优质米示范基地。公司地处湖南，年加工稻谷产能约为20万吨。公司出资1.7亿元(控股94.44%)成立湖南金健粮油实业发展有限责任公司，该公司以开发、生产、销售粮油及制品、饲料及饲料原料为经营范围；出资9000万元(控股90%)成立湖南金健植物油有限公司。但公司目前业绩不佳，油脂原料价格上涨，同时国家食用油终端价格采取管控措施，毛利率同比下降以及房地产开发项目工程进度受阻是主要原因。

我们每年消费的食用油中，大豆油和以大豆为主原料的调和油占消费总量的四成以上。但由于大豆消费较快增长，而国内生产徘徊不前，导致进口依存度越来越高。当前除黑龙江、吉林等省的食用油炼厂主要使用国产大豆外，国内其他省份的市场基本被进口大豆占据。资料显示，由于国产大豆今年减产，中国对进口大豆的依赖度将上升到80%。

目前，中国的大豆种植面积已经大大萎缩，冲击中国大豆的是美国的转基因技术。由于美国的转基因大豆产值高、出油率高使得中国自产的大豆缺乏竞争力。中国油脂市场原料与加工及其食用油供应的75%以上被四大国际粮商“ABCD”所控制，如今，这些国际大鳄已经布局完成对上游原料、期货，中游生产、加工，下游品牌、渠道的绝对控制。

目前A股市场上，油脂行业的上市公司有西王食品 (000639) 和东凌粮油 (000893 ) ，其中东凌粮油主要从事大豆油脂和豆粕的加工及销售。

东凌粮油目前业务包括油脂压榨、粮食贸易、基础物流等，下属的大豆压榨企业有广州植之元油脂实业有限公司及其全资子公司广州植之元油脂有限公司。公司上半年受国家价格调控政策影响，其次由于上半年饲养业对饲料需求减少影响，导致公司进口大豆加工后所得产成品之成本高于国内产成品市场价格，上半年出现亏损，上述情况在第三季度略有好转。7-9月净利润盈利478.62万元。

由于国内食用植物油60%左右依赖进口，国内油料及食用植物油市场价格基本上受国际市场左右，这对食用油供应安全问题提出了严峻挑战。2011年10月，中储粮油脂公司与京粮集团正式签约合建油脂加工厂项目。双方共同出资15亿元，在天津建设大型油脂加工厂和储备库。业内人士指出，目前外资食用油品牌控制了我国食用油市场半数份额，国产油脂品牌话语权较弱。中储粮与京粮的合作，被认为是国企向外资发起的挑战，对于提升国企话语权起着重要作用。

但我国在油菜和花生生产上具有一定地位和优势。充分发挥我国油菜、花生等优势油料作物的生产潜力，将有效缓解我国食用植物油的供需矛盾。

资料显示，我国油菜播种面积和产量均居世界首位，菜籽油年产量占国产植物油总产量40％以上。我国花生产量和出口量均居世界第一。在品种优势上，我国油菜杂种优势利用处于国际领先地位，杂交化率已达60％以上，国家审定品种的产量达到2625－3000kg/公顷，部分品种含油量超过44％，抗病性、抗逆性显著提高，为油菜单产和含油量的提高提供了保障。我国花生目前的单产水平为3300kg／公顷左右，是全球平均水平的两倍以上，居世界第一位。审定新品种的单产已达5250kg/公顷，含油量达到55％。

此外强化食品质量安全也是重要的任务之一。近年来，食品安全事件时有发生，前期有“地沟油”、“毒奶粉”，近期有“甲醛鸭血”。食品质量安全已成为全社会高度关注的焦点。对此《规划》提出建立和完善不符合食品安全标准和超过保质期的食品主动召回、责令召回及退市制度，明确食品召回范围、召回级别、召回处置等具体规定，使食品召回及退市制度切实可行。将健全食品质量安全申诉投诉处理制度，加强申诉投诉处理管理。

北大荒 (600598 ) 是我国目前规模最大、现代化水平最高的农业类上市公司和商品粮生产基地，是国家农业产业化重点龙头企业之一，农业机械化、水利化、良种化水平处于国内领先地位，具有明显的装备优势和技术优势。另外，公司原拥有的垦区耕地价值或面临重估。2011年中报披露，报告期内米业公司累计生产大米33.6万吨，比上年同期增加3.3万吨，累计销售大米等产品168万吨，比上年同期增加69万吨，实现营业收入69.9亿元，同比增长131%。

在食用植物油加工业方面，《规划》提出，要稳定传统大豆油生产，着力增加以国产油料为原料的菜籽油、花生油、棉籽油、葵花籽油等油脂生产，大力推进以粮食加工副产物为原料的玉米油、米糠油生产，积极发展油茶籽油、核桃油、橄榄油等木本植物油生产，促进油脂品种多元化，提升食用植物油自给水平。