1、,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,爆破工程管理,顾毅成,铁道科学研究院,1,目录,1.,爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理,2.,爆破工程的安全管理,3.,爆破工程的项目管理,4.,爆破施工企业质量管理体系,5.,爆破工程的经济管理,2,1.,爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理,1.,爆破工程的分级,2.,爆破作业人员的管理及职责,3.,爆破设计与施工企业的资质要求,4.,爆破工程的申报与审批,3,1.,爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理,2.,爆破作业人员的管理及职责,爆破安全规程规定,爆破作业人员是指从事
2、爆破工作的工程技术人员、爆破员、安全员、保管员和押运员。爆破作业人员,应按照爆破作业人员安全技术考核标准(,GA53-93,),的要求,参加培训考核,取得相应级别和作业范围的安全作业证,持证上岗,按照公安部门的要求,对爆破作业人员要定期进行复审,复审不合格者,应停止作业,吊销其安全作业证。未经批准任何个人不得承接爆破工程的设计、安全评估和施工监理工作。,4,1.,爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理,2.,爆破作业人员的管理及职责,爆破工程技术人员应持安全作业证。其职责是:,负责爆破工程的设计和总结,指导施工、检查质量;,制定爆破安全技术措施,检查实施情况;,负责制定盲炮处理的技术措施
3、,进行盲炮处理的技术指导;,参加爆破事故的调查和处理。,5,1.,爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理,3.,爆破设计与施工企业的资质要求,从事爆破设计、施工的企业应经有关部门对其人员和资质进行审查合格后,才可办理企业法人营业执照。爆破企业应按允许的作业范围、等级从事经营活动,从事设计又从事施工的企业,应取得双重资质。未经批准任何个人不得承接爆破工程的设计、安全评估、施工和监理工作。,6,1.,爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理,3.,爆破设计与施工企业的资质要求,爆破安全规程规定,承担爆破设计的单位应符合下述条件:,持有有关部门核发的爆破设计证书;,经工商部门注册的企业(事
4、业)法人单位,其经营范围包括爆破设计;,有符合规定数目、级别、作业范围的持有安全作业证的技术人员,有固定的设计场所;,7,1.,爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理,3.,爆破设计与施工企业的资质要求,施工企业的安全职责是:,管理本企业的爆破作业人员,发现不适合继续从事爆破作业者和因工作调动不再从事爆破作业者,均应收回其安全作业证,交回原发证单位。异地施工应办理有关证件的登记及签证手续;,负责本单位爆破器材购买、运输、贮存、使用,承担安全责任;,编制施工组织设计,制定预防事故的安全措施并组织实施;,处理本企业爆破事故。,8,1.,爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理,4.,爆破
5、工程的申报与审批,A,、,B,、,C,、,D,级爆破均应编制爆破设计书;其他一般爆破应编制爆破说明书。爆破设计书和爆破说明书,应由具备相应资质的设计单位和设计人员编制,A,、,B,、,C,、,D,级爆破工程设计,应经有关部门审批,未经审批不准开工。,9,1.,爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理,4.,爆破工程的申报与审批,爆破设计方案审批合格应符合下列条件:,设计单位的资质符合规定;,承担设计和安全评估的主要爆破工程技术人员的资质及数量符合规定;,设计通过安全评估或设计审查认为爆破设计在技术上可行、安全上可靠。,10,3.爆破工程的安全管理,1.爆破器材的安全管理,购买与运输,拆除爆
6、破需要用的爆破器材,须向当地县、市公安局申请领取“爆炸物品购买证”,并凭证在指定的供应点购买。严禁任何单位和个人私自拿用、赠送、转让、转卖、转借爆破器材。,爆破器材凭工程所在地公安局签发的“爆炸物品运输证”,按照规定的运输时间、路线、品种、数量运入施工现场。应使用由公安部门监制的爆炸物品同载车装运。无同载车时,炸药和起爆器材必须要分车装运,并派专人押运,必要时应请警方监运,。,11,3.爆破工程的安全管理,1.爆破器材的安全管理,.,储存与管理,,保管爆破器材必须遵守下列规定:,没有公安局签发的“爆炸物品运输证”或其他规定手续的不得存放;爆破器材品种,数量不清的不得存放;,按公安局规定的期限,
7、品种和数量储存;,严禁同室保管与爆破器材无关的物品;,专人看守,专人发放,专人领取,专人复检。收发器材及时登记,做到账物相符。严防丢失,被盗和错发。,12,2.爆破工程的安全管理,1.爆破器材的安全管理,.,加工与分装,,药包加工,必须遵守下列规定:,严禁在爆破器材存放场所以及住宅加工药包;,允许在作业点附近的单独房间,帐棚等安全场所加工药包,加工数量按设计确定;,加工人员之间要保持一定的间距,在有隔离防护设施时,不少于,1.5,m,,,无隔离防护设施的,不少于,3,m,;,爆破器材存放量,不得超过当班用量;,药包加工场所,不准无关人员接近。,13,2.爆破工程的安全管理,1.爆破器材的安全管
8、理,返库与销毁,拆除爆破工程当班未用完的爆破器材应及时运回返库,并严格遵守有关安全和管理规定,对拒爆药包以及不合格爆破器材的销毁,必须严格遵守爆破安全规程的有关规定,。,14,2.爆破工程的安全管理,.2.,爆破工程的现场安全管理,做好施工现场安全调研,.,消除施工现场的不安全因素,建立施工安全责任制,加强现场安全管理,实施爆破时的安全管理,爆后安全检查及处理,15,2.爆破工程的安全管理,.2.,爆破工程的现场安全管理,爆破施工的主要工序有:钻孔、装药、堵塞、联结起爆网路,防护复盖,每一个施工环节,都要建立施工安全和质量责任制,责任到人,强化现场安全管理。爆破施工的主要工序有:钻孔、装药、堵
9、塞、联结起爆网路,防护复盖,每一个施工环节,都要建立施工安全和质量责任制,责任到人,强化现场安全管理。,16,2.爆破工程的安全管理,爆破时必须同时发出声响信号和视觉信号,使危险区内的人员都能清楚地听到和看到。,第一次信号,预告信号。所有与爆破无关人员应立即撤离到危险区以外,或撤至指定的安全地点。在危险区入口处设立警戒。,第二次信号,起爆信号。确认人员和设备全部撤离危险区,具备安全起爆条件时,方准发出起爆信号。并由指挥长下达起爆命令。,第三次信号,解除警戒信号。经检查人员检查确认安全后,方准发出解除警戒信号.,。,17,3.爆破工程的安全管理,3.,爆破安全评估,爆破安全规程 规定,,A,、,
10、B,、,C D,级爆破工程,都应进行安全评估。未经安全评估的爆破设计,任何单位不准审批或实施,.,18,2.爆破工程的安全管理,3.,爆破安全评估,爆破安全评估的内容应包括:,设计和施工单位的资质是否符合规定;,设计依据资料的完整性和可靠性;,设计方法和设计参数的合理性;,起爆网路的准爆性;,设计选择方案的可行性;,存在的有害效应及可能影响的范围;,保证工程环境安全措施的可靠性;,可能发生事故的预防对策和抢救措施是否适当。,19,2.爆破工程的安全管理,4.,爆破安全监理,承担爆破安全监理的人员应持有安全作业证。即作为分部分项工程的爆破工程,在其质量、工期、成本控制上,监理内容应纳入整个单位工
11、程,在单位工程监理工程师的统一管理与协调下,对爆破工程重点实施爆破安全监理。,20,3.,爆破工程的项目管理,1.爆破工程的招投标与合同文件,招标与招标程序,投标与投标程序,评标与合同文件,21,3.,爆破工程的项目管理,2.,拆除爆破工程的计划与进度控制,施工进度计划是按照工程的施工顺序、相互衔接关系及资源情况等,安排各项工程的开竣工时间,以求均衡地组织施工,达到按规定期限完成施工任务。施工进度计划在施工组织设计中起着主导作用,也是施工进度控制的依据。,22,3.,爆破工程的项目管理,2.,拆除爆破工程的计划与进度控制,在一般情况下,施工进度计划的编制程序如下:,收集编制依据,使计划建立在可
12、靠的基础上,并满足有关要求;,划分施工项目,即确定进度计划表中施工过程的内容;,计算工程量并计划持续时间;,确定施工顺序;,编制可行进度计划;,调整进度计划;,编制正式进度计划。,23,3.,爆破工程的项目管理,2.,拆除爆破工程的计划与进度控制,网络计划是用网络表达的进度计划,也叫作关键线路法,这是一种很有用的现代管理管理技术方法与计划方法,在施工中它特别适用于复杂的工程和工地拥挤的工程。它是以几个符号编制成一个网络图,以显示施工过程中各个工序、各项活动的逻辑关系和时序关系,以及相互之间是如何搭接与联结的。,24,3.,爆破工程的项目管理,2.,拆除爆破工程的计划与进度控制,横道图是建筑工程
13、中普遍采用的一种计划方式,就是用横道直线画面表示工作进度计划,每一事件(活动)用一线条表示,其长度与持续时间成正比。横道图的优点是:易于制定,能把各事件(活动)的持续时间清楚地表现出来,易于阅读,易于监控。它的缺点是不能清晰地表达工序相互衔接的关系。,25,3.,爆破工程的项目管理,爆破工程的风险处理和工程保险,爆破工程,是一种有风险的项目。现代管理与传统项目管理的不同之处是引入了风险管理技术,项目风险管理强调对项目目标的主动控制,对项目实现过程中遭遇的风险与干扰因素可以做到防患于未然,以避免和减少损失,3.,爆破工程的风险处理和工程保险,26,3.,爆破工程的项目管理,爆破工程的风险处理和工
14、程保险,工程保险针对的风险主要是自然灾害和意外事故,在一定条件下,工程保险还可以承保技术风险,包括工人经验不足、施工工艺不善、材料缺陷、设计错误、新型设计、新型材料等,以及道德风险,包括管理不善,安全生产措施不落实,劳资关系恶化、工地社会环境恶劣等。,27,3.,爆破工程的项目管理,爆破工程的风险处理和工程保险,工程保险的保险金额及费率,工程保险中物质损失部分的保险金额为工程合同价;第三者责任部分的责任限额由双方共同商定。,工程保险的费率依据项目类型和实际风险程度,同类项目以往损失记录及基本的承保条件要素等确定。对于道路、公路、铁路、隧道等土建工程,其参考费率一般为2%6.5%,对于拆除爆破工
15、程目前尚无参考费率,一般应由保险双方协商确定。,28,.4.,爆破施工企业质量管理体系,实践八项质量管理原则,以顾客为关注重点,组织依存于顾客。因此,组织应当理解顾客当前和未来的要求,满足顾客要求并争取超越顾客期望。,领导作用,领导者确立组织统一的宗旨及方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。,全员参与,各级人员都是组织之本,只有他们的充分参与,才能使他们的才干为组织带来收益。,29,.4.,爆破施工企业质量管理体系,实践八项质量管理原则,过程方法,将活动和相关的资源作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果。,管理的系统方法,将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和
16、管理,有助于组织提高实现目标的有效性和效率。,30,.4.,爆破施工企业质量管理体系,实践八项质量管理原则,持续改进,持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。,基于事实的决策方法,有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。,与供方互利的关系,组织与供方是相互依存的,互利的关系可增强双方创造价值的能力。,31,.4.,爆破施工企业质量管理体系,爆破施工企业的质量管理体系是围绕工程产品展开的,其过程是在保证产品形成质量的前提下确定的。一般来说,爆破施工企业质量管理体系的文件应包括:质量方针和质量目标、质量手册、程序文件(也可以包括作业指导书、操作规程等)、质量计划(包括施工组织设计、施工方案等)以
17、及记录等。,32,.4.,爆破施工企业质量管理体系,一个合格的质量管理体系文件,应当注意其文件的各项规定(含工序准则),应当与爆破设计、施工的相关过程对应,对无文件规定的过程应能够有效的控制。对于爆破企业,应包括设计过程控制,施工过程控制,采购过程控制,检验、试验和测量过程控制,检测装置控制,人力资源控制,.,33,5.,爆破工程的经济管理,.1.,爆破工程造价计算,爆破工程造价是指根据爆破设计文件,按照有关爆破的定额、单价、通过编制工程预算的程序,为爆破工程确定的全部费用。工程造价是招投标工程、评价和选择设计方案、进行工程结算,进行组织管理的重要依据.,34,5.,爆破工程的经济管理,.1.
18、,爆破工程造价计算,依照建设部和中国人民建设银行建标,1993894,号文件,建筑安装工程费即工程单价由直接工程费、间接费、计划利润、税金等四个部分组成,。,35,5.,爆破工程的经济管理,.1.,爆破工程造价计算,直接工程费,直接工程费由定额直接费、其他直接费和现场费用组成,。,间接费,间接费是由企业管理费、财务费用和其他费用组成。,计划利润,计划利润指是按照国家有关规定,施工企业应取得的计入建筑安装工程造价中的利润。,税金,设计费、安全评估费及设计人员现场服务费,爆破特殊费用,36,5.,爆破工程的经济管理,2,、编制工程造价应具备的基础资料,根据设计方案,汇总各类工程的工程数量,不能有遗漏。,确定编制方法、预算定额及补充预算定额。,确定工资及津贴标准。,采用各种外来材料的标准料价、当地料的调查料价及分析料价。,37,5.,爆破工程的经济管理,2,、编制工程造价应具备的基础资料,所使用的各种机械台班单价。,运输单价、工地小搬运单价及材料管理费。,工程用水、用电的综合分析单价。,确定冬、雨季施工的工程量、期限及费率,以及影响预算编制的各有关系数。,确定爆破特殊费用。,38,谢谢,39,40,