乡村振兴战略下农村寄递服务优化对策研究——以CD镇为例.pdf

年第 期(总第 期)济南职业学院学报.(.)作者简介:林淑真()女福建漳州人厦门东海职业技术学院思政部讲师基金项目:本文系 年福建省中青年教师教育科研项目(社科类)一般项目“乡村振兴战略下农村寄递服务优化对策研究”(项目编号:)的部分研究成果乡村振兴战略下农村寄递服务优化对策研究 以 镇为例林淑真(厦门东海职业技术学院福建 厦门)摘要:农村的经济发展有赖于农产品和农业生产资料的销售输出农村生产生活水平的提升也需要农村寄递服务的支撑农村寄递物流的完善对于解决好“三农问题”、助力乡村振兴有十分重要的意义 通过问卷和访谈的方式对 镇农村村民及快递派送人员进行调研探究该镇所辖乡村寄递物流现状 针对快递寄取不便、寄递服务能力不足、寄递时效差等问题提出了针对性措施以解决随着农村经济及电商的快速发展、农民对寄递服务的迫切需求为更多农民提供便捷、优质的寄递服务推进乡村振兴实现农民的美好愿景关键词:镇农村寄递物流乡村振兴中图分类号:.文献标志码:文章编号:()乡村振兴是实现中国梦的关键一环 连续 年指导“三农”工作的中央一号文件不断地聚焦“乡村振兴”推进实施“乡村振兴”战略让越来越多的人对“乡村振兴”战略有了新的了解“乡村振兴”主要是指根据当地特色加以利用因地制宜地对农村进行全方位发展 年中央一号文件强调要“稳住农业基本盘、做好三农工作接续全面推进乡村振兴确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁”年 月国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见(国办发 号)指出到 年基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系让农民辛辛苦苦生产的农产品能顺利运出城里消费品能顺利进村 国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见(国办发 号)的出台表明了中央对农村寄递服务体系建设的重视也体现了农村寄递物流的发展对推进乡村振兴的重要意义 新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 这一矛盾在寄递服务上也能体现 目前城乡之间发展不平衡农村发展不充分农民有着对快捷便利的寄递服务需要希望农村生产的农产品能顺利出村进城来增加他们的经济收入在电商平台看中的消费品也能便捷地下乡进村为他们提供生活便利 但是目前很多农村地区寄递不便已经影响到农村居民生产生活的便利性也在一定程度上阻碍了乡村振兴战略的拉动内需的要求美丽乡村的建设离不开物流快递的支持 农村寄递服务网点是城市消费品和农村农产品顺利流通的桥梁和纽带完善末端物流网点的设置不仅有益于城乡实物的双向流通也可以增加农民的就业和创业机会 因此要加快完善农村寄递服务以助力实施乡村振兴战略让农民对美好生活的向往变成现实一、调查研究为了更好地了解 镇各村的寄递服务情况课题组运用问卷调查和个别访谈的方法通过问卷星设置好问卷样本对研究地各村部分居民发放问卷并对部分村民和快递网点的工作人员进行访谈试图通过数据收集分析 镇各村寄递服务的现状了解存在的问题有针对性地提出可行性解决方案(一)数据来源及样本特征此次研究样本为 镇所辖村的部分居民随机抽取 位村民做问卷调查这些调查对象年龄范围在 岁主要为该镇各村的常住居民大部分被调查者有网购经验同时也比较了解所在村的寄递物流服务情况 另外还对部分村民以及快递网点的部分工作人员做了访谈了解他们对农村寄递服务的体验和看法(二)研究过程为了研究结果更具有可信度采用问卷调查和个别访谈方式获取研究样本再结合两种样本对本研究主题进行归因分析.问卷调查为了了解 镇农村寄递物流的现状及存在问题采用方式较为便捷、受众面较广、时间成本较低的问卷方式进行调查 问卷设置 个问题旨在了解目前 镇农村寄递服务的开展现状并听取寄递服务对象的体验感受和他们渴望解决的问题请他们提出自己的建议.访谈为保证样本数据的可靠性以及提高访谈的效率不仅调查了农村寄递服务对象也访谈了开展寄递服务的部分主体 与不同乡村的村民和快递工作人员开展个人访谈旨在更深入了解造成 镇农村寄递服务存在诸多问题的原因及工作人员开展寄递工作存在的难处 访谈前先与村民和快递网点的工作人员进行交流让受访者了解此次访谈的目的 访谈过程中主要围绕“根据您的了解您所负责的农村寄递服务工作开展存在哪些难处”“您觉得在目前您所服务的寄递区域有哪些问题待解决”等问题进行访谈 为保证访谈材料的完整性及准确性在征求受访者同意的情况下进行录音并现场做好相关记录二、完善 镇农村寄递服务的重要意义(一)完善寄递基础设施建设释放农村消费潜力根据相关部门的统计数据显示“十三五”期间我国城镇居民消费支出年均增速比农村人口消费低.因此若按照目前农村消费的这种增长速度规律可以预算当农村居民人均消费达到城市居民的 将会产生一个约为 万亿元的消费市场也就相当于西班牙一个国家的消费能力 由此可见农村消费潜力巨大这对形成强大的国内市场具有重大意义应当充分挖掘农村消费潜力拉动内需以促进经济总量增长根据此次针对 镇村民开展的问卷调查每月网购次数情况显示:次的占比.次的占比.次以上的占比.而从不网购的仅占比.通过调查不难看出该镇村民对寄递服务的需求还是比较大的 另外在与快递配送人员的访谈中他们反映近几年随着 镇农村地区经济发展村民们的消费习惯逐渐改变农村对快递服务的需求正持续增加截至 年 月份 镇农村快递派送量同比去年增长 左右 虽然当地村民们的寄递需求在日益增大但是当前该镇农村寄递网点设置较少已无法满足村民们的寄递需求 另一组调查数据显示村民完成一次寄递活动需要自己到快递点办理的占比.去快递员指定的停车点寄收快递占比.仅有.能享受到快递小哥送货上门、上门取件的服务由于 镇农村物流基础设施薄弱目前该地寄递服务模式概括起来主要是网点覆盖模式与公共自提点模式两种 网点覆盖模式是指各快递企业布局网点至乡镇区域由于其配送运输成本较高农村网点选址困难大部分设置在镇上不少村民反映完成一次寄取活动得花近半小时的路程确实很不便利 公共自提点模式则主要是“农村淘宝驿站”、便利店合作点和社区服务站等公共服务点通常只有大的建制村才会设置菜鸟驿站规模小的乡村交通不发达道路不通畅有些快递会指定停车点定期进行派送时效性差且寄递时间有限有时会因为错过而引起不必要的麻烦遇到下雨天寄递尤为不便物品容易被淋湿 有不少村民表示浏览电商平台有很多想要购买的东西但是由于本地寄递不便也就限制了他们的消费需求(二)促进农产品电商销售提升农民经济收入近几年我国农村电商呈现快速发展的新态势 商务部发布的商务大数据监测显示 年前三季度全国农村网络零售额.亿元同比增长.全国农产品网络零售额.亿元同比增长.农产品销售市场巨大开展农产品电商销售可以提升农民经济收入是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要载体也是助推乡村振兴的重要动力 但开展农产品电商需要完善的寄递服务提供实物配送支撑只有建设完善的农村寄递物流体系才能从真正意义上促进农产品销售业务的开展 目前 镇各村有不同的特色农产品如人参果、芭乐、青枣、番茄等每年的产量都是比较大的由于目前寄递物流不完善所以大部分果蔬依然是靠传统渠道出售 有时传统渠道出现问题卖不出去时很多果农的果子只能烂在果园里收入都不够投入的成本导致农民生产的积极性降低 在政府出台相应的鼓励政策下虽有一小部分年轻人回乡开展农产品电商销售但由于农村寄递物流基础薄弱寄递时效差导致售卖的农产品难以及时、安全地配送到消费者手中很容易引起消费者差评从而影响了农产品电商成交率也降低了农产品电商的运营效益 在此次的调查访谈中有不少村民反映待本村寄递物流基础设施完善后有计划开展农产品电商销售 因此完善 镇寄递服务网络可以补齐发展农产品的电商短板提升农民经济收入(三)扩充就业机会维护家庭团圆农村本地的发展机会有限很多农村居民因为生活条件较差所在地的创收来源有限且上有老下有小为了养家糊口不得不外出打工把自己的小孩留在家中造成农村的留守儿童数量较大也容易引发不少社会问题 乡村寄递基础设施的运营和有寄递服务支撑的农产品电商开展都需要投入大量的人力物力因此通过完善农村寄递网点、发展农产品电商等形式可以吸引一大批农民工和年轻大学生返乡就业创业拓宽就业渠道和收入来源从而减少留守儿童和孤寡老人数量维护农村家庭团圆(四)开展绿色物流建设生态家园在落实乡村振兴战略的征程上绿色发展是主旋律 美丽乡村建设的一项重点工作是要让乡村实现“生态美”农村寄递物流基础设施的建设除了开展常规的寄递服务外还可以设置废弃物回收机制有效回收生产生活及网购产生的塑料胶带、包装箱和包装袋等废弃物品 在开展农村居民寄递服务时要做到电子运单全覆盖尽量采用绿色环保包装纸箱、可降解胶带和免胶带纸箱等 地方政府及快递行业主管部门要加强对农村寄递网点的监管保证生态快递的有效落实针对违反生态安全条款的快递网点严肃惩处确保农村寄递网点在开展绿色物流、建设美丽乡村生态家园上发挥重要作用三、镇农村寄递物流优化对策与建议(一)政府支持引导整合资源.优化农村寄递网络据调查目前 镇乡村物流基础设施建设水平较差无法满足农民对物流发展的需要导致很多农民未享受到便捷便利的寄递服务 国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见(国办发 号)指出要健全末端共同配送体系分类推进“快递进村”工程 要完成此任务单靠快递企业是行不通的需要政府提供强有力的支持和引导 相关政府部门应当充分发挥主体作用统筹协调用好专项扶持政策不断完善现有资金渠道推进寄递物流基础设施的建设同时协调多方资源统筹推进寄递服务工作的落地实施贯彻落实国家相关文件要求推进“四好农村路”(“建好、管好、护好、运营好”农村公路)建设深化农村道路管理和养护制度的改革健全管理和维护长效机制进一步完善农村安全保护设施建设以确保城乡区域基本出行的要求 常言道:“要想富先修路”镇的乡村道路设施还不够完善这就需要由政府牵头统筹协调资源根据实际需求注入资金给予完善 只有村级道路设施完善了快递才能顺利进出 同时当地政府可以牵手各快递企业和中国邮政建立农村集中配送点或者在科学计算人流量和规划最佳路径之后在某些村的中间点路口设立智能快递柜 这种设备投放成本小却能节省很大的人力成本提高了配送服务水平 派件员可以直接将该区域的包裹投放进快递柜这样就解决了下雨天寄递不便的问题 另外对农村快递营业网点设置所需的土地租金和水电费等给予适当优惠对于寄递服务效率较高的快递企业给予奖励 通过这些措施来优化农村寄递模式满足农村物流发展需求为农民提供便捷的寄递服务提升农民的服务体验.组织农户进行电商知识培训整合快递资源提升农产品销售由于农村居民对电商知识了解有限很多农户虽然有开展农产品电商销售的计划但是缺乏专业知识导致落实具体计划时问题较多 因此政府可以听取农户意见了解其需求及想法牵头组织开展电商培训请专业人士针对实际情况进行农产品电商运营销售培训也鼓励有意愿创业的农户外出学习 通过这些方式来提升农户的专业知识和操作技能让农户了解淘宝、拼多多、直播带货、录短视频等操作技能并借助这些平台来销售本地生产的农产品 另外政府牵头联合快递企业和农户电商资源推动农村寄递网点与电商农户开展上门取件、协议客户、月结月清等多种合作模式这样可以很好地降低农户运营成本同时也可以提升农产品的流通效率 农产品的生命周期比较短配送时效若无法保证则会增加损耗率导致成本提升若采摘后能第一时间进入快递网络流向全国市场会更受客户喜爱提升成交率从而更好地提升农户经济收入助推乡村振兴.加强寄递网点监督建设“生态美”乡村政府联合快递行业制定农村绿色物流开展计划针对农村寄递物流开展所涉及的包装箱、缓冲袋、面单、胶带等物品制定环保标准并严格落实到位做好废弃物品的回收利用设立相应的奖惩制度对于执行到位的快递网点给予奖励对于执行不到位的进行罚款违规严重者撤销营业资格 通过上述措施来完善乡村绿色物流服务保持乡村的“生态美”(二)提升农村寄递网络的服务质量和服务能力.规范行业操作提升服务质量目前农村快递市场尚处于发展初期阶段市场准入条件较低员工素质参差不齐导致在寄递服务中出现不少问题 根据调研发现快递包裹损坏、调包、丢失情况为:偶尔遇到的占比.经常遇到的占比.从未遇到的占比.通过以上数据我们可以了解到寄递过程中快递人员对包裹的保护力度还是不够的 在与部分村民的访谈中他们则表示一些快递服务点准入门槛不高快递企业的管控力不足很多站点快件摆放不规范场面较混乱工作人员的专业操作水平不高且缺乏服务意识与责任意识为了省时省力便不按规范操作在进行快递分拣和派送时野蛮作业、乱扔乱放的现象屡见不鲜有些派件员当无法及时完成派件任务时为了保证签收率及其业绩便会进行虚假签收这些情况就使得快递容易损坏、调包或丢失虽然国家对快递行业的服务标准已经出台了相应的文件进行规范但是寄递业务操作过程中会涉及很多内容和细节出台的文件规定内容不够具体因此寄递服务标准还有待完善 例如快递人员在快件运输、搬运、分拣和派送过程中的野蛮操作就很容易导致货物的损坏但在出台的相应管理办法中没有查询到明确禁止此类行为的相关规定再如在出台的管理文件中提及若用户的包裹在寄递过程中丢失或者毁坏则快递公司需要按照客户所支付邮资的三倍赔偿 但是这种损失赔偿标准并非所有的快递企业都按照要求执行而且有些时候对比用户的损失差距也很大 调研中与个别村民访谈时就有用户反馈“邮寄的电子设备变成一袋食用盐只赔十几元运费”类似这种典型案例出现得不少 这些不完善不健全的行业管理规定容易给用户带来比较差的服务体验这为农村寄递物流的发展留下了隐患为解决此类问题首先地方政府和快递行业主管部门应当加强对当地寄递物流工作的监管监督其操作的规范性针对严重损害用户权益的行为依法严肃惩处 其次快递企业也应该加强对快递工作人员的业务培训开展定期的职业道德培训不断提升快递从业人员的素质端正他们的工作服务态度 对新入职的快递从业人员应进行业务操作培训并要求考核合格才可正式入职避免因为操作不当造成延时派送或者快递调包丢失等情况 通过完善监管强化考核来提升 镇农村寄递服务水平促进当地快递业的稳健发展.协调城乡公交资源提升配送时效调研中了解到 镇大部分村民都认为网络购物是比较方便的电商的发展给他们提供了很多便利不管是购买生产生活所需的商品还是出售本地生产的农产品 但调查显示该地区农村快递的配送时效令人不满意 快递配送时间 天以上占.天占.天占.天以内占.村民们对当前的寄递时效不满意的占比较高导致农村快递派送时效差的主要原因是农村地区只有攒到足够的快递包裹量快递企业才会进行派送 因为农村地区道路不畅寄递数量有限所带来的运输配送成本偏高 而城乡公交线路几乎覆盖村民们的全部生活区域且发车时间相对固定 因此快递公司可以整合资源与城乡公交进行合作分摊公交车的燃油成本、分享快递的配送收益、界定快递的损毁责任借助城乡公交来运输快递对所涉及线路的公交车在符合车辆运营要求的情况下进行车厢内部改造设置好快递装载区域和乘客乘坐区域以避免使用冲突 当快递送达所在村落站点时由村级网点负责人进行接收清点这样可以很好地提升快递的配送时效寄递物流的优化对策为实现农村地区基本形成便民惠民、集约高效、双向畅通的寄递服务体系做了进一步的研究和探讨既是缓解城乡之间经济发展差距的有效途径也是促进“农业强、农村美、农民富”全面实现的重要一环 课题组通过调研在对 份问卷样本和 位被访者样本综合分析后了解 镇农村寄递物流的现状针对存在的问题提出了对应的优化对策和建议希望能够为当地政府和快递企业在促进农村寄递物流发展方面提供帮助和参考通过提升 镇农村寄递服务水平助推该地乡村振兴工作参考文献 中共中央国务院.关于做好 年全面推进乡村振兴重点工作的意见/.().:/./.国务院办公厅.关于加快农村寄递物流体系建设的意见:国办发 号/.().:/./.?.杨平.农村电子商务发展的政府支持研究.湘潭:湘潭大学.前三季度农村网络零售额同比增长./.().:/./.(责任编辑:孙建霞)(上接第 页)特点 在教学中“以学生为中心、以问题为基础”将教学内容与学生学习的其他学科相联系让学生不仅具有单一学科的视角也学会从不同学科的视角看待问题将不同学科知识融会贯通 如艺术专业经常有采风活动还开设了“摄影与设计”课程在地理课堂上让学生将拍摄到的自然与人文地理景观照片带到课堂中师生一起运用地理学科知识解读摄影作品中呈现的各类景观 再比如计算机科学与技术专业开设了专业课程“微机组装与维护”在地理课堂上让学生选择采购微机组装的零配件通过学生对零配件产地与销售地的选择共同分析工业区位布局与其影响因素 学生在参与的过程中不仅增强了对“地理”课程和专业课程的学习兴趣而且对于各门课程的了解也不仅仅局限在课程本身还学会了从宏观、中观和微观等不同角度去看待和分析问题加强课程思政既是高等职业教育课程教学的重要内容也是新时代职业教育落实立德树人根本任务的重要抓手 随着社会的进步当代大学生逐渐呈现出与以往不同的特征 所以在五年制高职学生的“地理”课程教学改革实践中既要根据学生的实际情况深挖教材结合其专业特点拓展地理教学内容强化课程的实用性与包容性引导学生有效使用互联网资源关心时事又要在进行地理学科专业知识传授的同时潜移默化地向学生传达正确的世界观、人生观、价值观以更好地实现课程教学和思政教育同向同行的协同育人效果促进学生的全面健康发展参考文献 教育部.关于印发高等学校课程思政建设指导纲要的通知:教高 号/.().:/./.韩加强.义务教育地理课程标准(年版)的继承与发展.教育科学论坛():.王晖李大刚陈晓玲等.高职院校化工类专业现代学徒制实践:以黎明职业大学为例.黎明职业大学学报():.(责任编辑:孙建霞)