火电厂安全生产工作规定.doc

火电厂平安消费工作规定

第一章? 总? 那么

??????? 第一条 为贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，防止和减少消费平安事故发生，保障职工在电力消费中的人身平安，保障股东方、企业和职工的利益，特制定本规定。

??????? 第二条 本规定按照《中华人民共和国平安消费法》等国家、行业相关法律、法规，结合集团的治理体制制定。

??????? 第三条 集团各级实行以主要负责人为平安第一责任人的平安消费责任制，建立健全有系统、分层次的平安消费保证体系和平安消费监视体系，并充分发挥其作用，保障平安消费目的的实现。

??????? 第四条 集团控股火电企业（以下简称“控股企业”）应按照国家、行业及集团的有关法律、法规、标准、平安治理规定，制定适宜本企业的平安治理规章制度，使平安消费工作制度化、标准化、标准化。

??????? 第五条 控股企业在平安消费工作中要自觉接受当地政府平安监视治理部门及电监会的监视，在电网平安稳定消费方面接受电网运营企业的平安监视。

??????? 第六条 必须贯彻“谁主管谁负责”和“管消费必须管平安”的原那么，做到打算、布置、检查、总结、考核消费工作的同时，打算、布置、检查、总结、考核平安工作，实行平安目的治理。

??????? 第七条 对消费平安事故和异常情况的调查处理应当实事求是、尊重科学，做到事故缘故未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未遭到教育不放过（简称“四不放过”）。

??????? 第八条 本规定适用于集团控股火电企业和全资火电企业的平安消费治理工作。

??????? 第二章?? 目? 标

??????? 第九条 集团火电板块平安消费的总体目的

??????? （一）不发生严峻、特别严峻事故；

??????? （二）不发生较大人身伤亡责任事故；

??????? （三）不发生较大设备事故；

??????? （四）不发生负有责任的电网事故；

??????? （五）不发生较大火灾事故；

??????? （六）不发生同等责任以上的严峻交通事故；

??????? （七）不发生电厂垮坝事故；

??????? （八）不发生严峻环境污染事故；

??????? （九）操纵一般人身伤亡事故和一般设备事故。

??????? 第十条? 控股企业实行平安消费目的四级操纵：

??????? （一）企业操纵重伤和一类障碍，不发生人身伤亡、主要设备损坏和电网事故；

??????? （二）部门操纵轻伤和二类障碍，不发生重伤和一类障碍；

??????? （三）班组操纵未遂和异常，不发生轻伤和二类障碍；

??????? （四）个人操纵失误和过失，不发生人身未遂和异常。

??????? 第十一条 控股企业可按照本企业实际情况制定各自的平安消费目的，但不能低于本规定的要求。

??????? 第三章?? 平安组织与职责

??????? 第十二条 集团控股企业须成立平安消费治理委员会（以下简称“安委会”），安委会主任由本企业主要负责人担任，分管平安消费工作的负责人负责安委会日常工作。

??????? 第十三条 安委会的主要职责：

??????? （一）研究部署、指导协调本企业平安消费工作；

??????? （二）定期召开会议分析本企业平安消费情势，研究处理平安消费严峻征询题；

??????? （三）审定本企业平安消费规划、目的、奖惩等；

??????? （四）讨论、决定本企业平安消费工作的严峻事项；

??????? （五）组织、协调本企业平安消费大检查、事故隐患排查治理、严峻平安措施的落实等。

??????? 第十四条 安委会下设办公室（以下简称“安委会办公室”），为安委会日常办事机构，安委会办公室应设在平安消费治理部门。

??????? 第十五条 安委会办公室主要职责:

??????? （一）研究提出平安消费规划、打算、严峻措施建议等；

??????? （二）监视检查、综合协调本企业平安消费工作；

??????? （三）研究分析平安消费情况，及时向安委会汇报；

??????? （四）组织施行平安消费大检查和专项督查；

??????? （五）参与研究平安消费严峻事项；

??????? （六）拟订年度平安消费目的及操纵指标；

??????? （七）承办有关平安消费会议、重要活动等；监视、检查安委会会议决定事项的贯彻落实；

??????? （八）承办安委会交办的其他事项。

??????? 第十六条 控股企业应按照有关法律法规，结合消费、施工实际要求，设置明确负责平安消费治理的机构，装备专、兼职平安消费治理人员，平安监视机构行使平安监视职能。平安监视机构由企业主要负责人主管，在业务上受集团的指导。

??????? 第十七条 控股企业的主要消费部门设专职平安员，其它部门和班组设兼职平安员，企业平安监视人员、部门平安员、班组平安员组成三级平安网。

??????? 第十八条 平安监视机构的人员配置及装备应满足平安监视工作的实际需要。平安监视人员应选择责任心强、坚持原那么、熟悉本专业技术的人员担任。专职平安消费治理人员必须具备国家注册平安工程师任职资历或国家规定的其他任职资历。

??????? 第十九条 平安监视人员的职权：

??????? （一）有权进入消费区域、施工现场、操纵室检查理解平安情况。

??????? （二）有权制止违章作业、违章指挥、违犯消费现场劳动纪律的行为。

??????? （三）有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查理解事故有关情况和提取事故原始材料，有权对事故现场进展拍照、录音、录像等。

??????? （四）对事故的调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级平安监视机构反映，对违犯规定、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。

??????? 第四章??? 平安责任制

??????? 第二十条 集团实行分级治理、逐级负责的平安消费治理体系，集团对控股企业平安消费工作进展监视治理。

??????? 第二十一条 企业主要负责人是平安消费第一责任人，对本企业平安消费工作和平安消费目的的实现负全面责任。

??????? 第二十二条 各级主要负责人作为平安第一责任人的根本职责：

??????? （一）建立健全并落实本企业各级的平安消费责任制；

??????? （二）组织制定本企业平安消费的规章制度；

??????? （三）组织落实上级有关平安消费的指示、重要文件，及时协调和处理各部门在贯彻落实中出现的征询题；

??????? （四）及时理解平安消费情况，催促、检查平安消费工作，定期听取平安监视部门的汇报，主持平安消费分析会议，组织研究处理平安消费工作中出现的严峻征询题；

??????? （五）保证平安监视机构及其人员装备符合要求，支持平安监视部门履行职责；

??????? （六）保证本企业平安消费投入的有效施行；

??????? （七）组织制定本企业的突发事件应急预案，并在突发事件发生后组织救援、抢险和消费恢复工作；

??????? （八）及时、如实报告消费平安事故。

??????? 第二十三条 控股企业分管领导是分管工作范围内的平安第一责任人，对分管工作范围内的平安消费工作负领导责任；总工程师（企业技术负责人）对本企业的平安技术治理工作负领导责任。

??????? 第二十四条 控股企业各部门、各岗位应有明确的平安消费工作职责、行为标准和奖惩措施。做到责任分担，实行下级对上级、下级单位对上级单位的平安消费逐级负责制。