财政局地方税务局年度工作总结和年工作参考计划范文.doc

财政局地方税务局年度工作总结和年工作参考计划范文第一部分XX年工作总结XX年，局全体干部职工，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，团结奋斗、求真务实、开拓创新，围绕兴工强市、借力开展和推进六六产业开展两大战略和其他各项决策部署，以及全省财政地税工作会议精神，认真落实三个三工作措施，围绕年度确定的工作思路，聚财为国，执法为民，在各方面都获得了较好的成绩。1-9月，全市财政总收入累计实现4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地点财政收入实现2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元，增长26.6%。全年财政总收入可能实现6.05亿元，增长18.6%，地点财政收入3.65亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元，增长7.9%。全年地点税收收入可能实现3亿元，增长14%。XX年的主要工作有以下六个方面：一、实在转变职能，调整优化收支构造（一）全力优化收入构造一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地点财力增收的难度不断加大，收入情势极其严峻。我局进一步调整、优化收入构造，实现地点财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目的而努力。1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源治理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业施行重点税源监控，强化税收动态治理，确保税收的及时入库。2、加强地点税收治理。及时调整房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税统一实行查账征收，同时完善土地增值税治理方法，扩大土地增值税的预征范围，1-9月土地增值税同比增长179%；出台企业所得税分类治理方法，统一了确定征收方式的认定，明确了企业所得税预征率，保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头；扩大印花税预征范围，标准印花税按月申报制度；接着完善房产税、城镇土地使用税电子档案，实行动态治理，1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%；开展客运转业纳税评估，标准客运企业税收治理；调整木材行业税收政策，进一步标准木材行业税收征管，实行查账、核定、双定相结合的治理方式。3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反响联络制度，积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。（二）努力优化支出构造按照公共财政的要求，不断优化财政支出构造，保障重点支出需求，确保建立平安我市的资金需求，促进三个文明协调开展。1、强化预算约束。XX年，我局以加强财政预算严肃性、准确性为预算治理改革的立足点，在加强迫度建立上下功夫。制定了我市部门预算治理暂行方法、我市市级行政事业单位根本支出预算治理暂行方法和我市市级行政事业单位工程支出预算治理暂行方法，标准了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业开展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，把有限的财力用在关心社会弱势群体，维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用，积极应对宏观政策调控要素制约，加大对企业支持力度。XX年财政安排企业贴息资金1000万元，增长11.1%，安排175万元招商引资、六六产业专项经费，保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入，优化支出工程构造，支出安排向重点方向倾斜。教育投入接着增加，增长11.7%，其中1-9月支出增长16.5%，比全省平均高出4个百分点，处理了全市离退休教师工资福利待遇，支持教育四项工程建立；卫生支出重点向公共卫生倾斜，XX年公共卫生支出安排757万元，增长56%，其中1-9月支出增长67.3%，比全省平均高出44个百分点；XX年1-9科技支出增长509.4%，比全省平均高出487个百分点；三是实在处理一些历史性遗留征询题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫惹事业费支出界限，对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出，实行定员定额的经费包干方法，进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入，医疗卫生支出预算比上年增长28.2%；逐步提高事业单位离退休人员保障水平，按照事业单位改革的要求，合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限，重点提高事业单位离退休人员经费，特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准，逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨；对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共治理和公共效劳、防范突发性事件才能、打造平安我市倾斜。公检法司支出上年增长16.7%，提高公安部门人均公用经费，做好中央政法专款地点配套资金落实工作，筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建立。567（三）致力优化产业构造，努力培植新兴财源1、进一步加强了对企业技改工程财政贴息资金申报和治理，加大技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济构造调整和产业晋级。安排严峻工程前期经费、招商引资工程经费，贯彻工业立市，旅游兴市的战略思想，紧紧围绕六六产业做大做强我市工业支柱。2、充分发挥担保中心的政府信誉担保作用，大力扶持中小企业开展。3、认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策，1-9月，审批减免23户企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定，加强企业开展活力，培育经济增长点。二、支持城乡统筹开展，推进和谐社会建立（一）加大三农投入，促进农业增效、农民增收、农村稳定1、加大资金投入。接着加大市财政对农业的投入，并积极向上申报工程，争取省财政资金支持，同时进一步完善各项财政支农工程资金的治理方法，确保支农资金效益最大化。XX年，市财政安排农、林、水支出同比增长38%，高于全市预算支出14.9%的增长，1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元，可能年内补助资金总额可达1亿元。2、不折不扣贯彻落实支农政策，深化农村税费改革。在做好农业税免征的根底数据核查工作，开展农业税票证（章）清理，对改革开放往常的农业税征管档案进展清理建档；及时落实粮食消费直截了当补贴政策，提高农民种粮积极性；认真做好森林生态效益补助直截了当补贴资金的试点工作。3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建立，对农业龙头企业实行动态治理并加大扶持力度，大力扶持效益农业和农业产业化的开展，加强农业科技推行体系建立；制定农民素养培训工程财政补助资金治理方法，对农民素养培训工程财政补助资金实行工程治理；支持百村示范，千村整治、下山脱贫等农村根底设备建立，筹措资金支持136个行政村办公用房建立。鼓舞山区农民下山脱贫，补助资金的发放方式可以代理券方式直截了当补贴给山区农民建房，使农民直截了当得到了实惠。（二）推进农村社会保障体系建立积极参与我市城镇职工大额医疗补助方法、我市医疗救助工作治理暂行方法等多式制度的制订，不断完善社会保障工作的制度建立。推进新型农村合作医疗制度，实在保障被征地农民的根本生活，建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制，城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖，就业和再就业工作得到进一步加强，城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。（三）支持农村各项社会事业开展一是支持农村教育投入，足额安排农村中小学生均公用经费差额，加快教育规划调整步伐，集中财力择优推进峡口片区学校规划调整，确保投入一处完成一处，努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫惹事业投入，落实公共卫生及突发事件操纵经费，及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹操纵经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭，发放奖励扶助资金24万元。三、夯实根底，深化地税征管改革 34567（一）完善根底治理坚持抓大不放小的税收征管方针，开展漏征漏管户清理，加强对印花税、房产税、土地使用税的治理。进一步推进个体税收三等九级的征管方法，科学测定，民主评议，标准治理。通过加强与金融系统的沟通，努力扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现网上申报，网上申报企业和双定户实现了税款的银行扣缴。探究建立基金户的联网扣税方式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化；按省局统一部署，抓好税收根底数据清理；招聘临时税员，进一步充实一线征管力量。（二）标准税收执法推行稽查责任制，完善目录检查法，制订案件处理、处分集体审议及报批制度、税务检查时效治理方法，提高稽查效率；加强与国税、公安部门的协作，严峻打击偷逃税行为。制定欠税公告方法，认真开展地点两税、契税等清欠工作，探究防止产生新欠的思路，努力做到以查促管、应收尽收。（三）推进税收宣传精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史我市本色，荣获省局XX年度优秀税收宣传工程称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动，荣获二等奖。认真开展贯彻我省社会保险费征缴方法等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传材料、上街开展征询活动、电视等多种方式的宣传活动，进一步加强全民纳税认识，改善税收执法环境。（四）推进征管社会化完善与国税、工商、公安等部门的协作机制，加强了部门之间信息共享，促进地税治理标准化、信息化，保证了地点税收稳定增长。加强与国税部门的协作，委托国税部门代征门征税收和双定户超定额补税。加强与多家银行的协作，推进银税联网，减轻办税效劳厅征收窗口的工作量，从根本上提高了效劳质量和水平。接着稳定与交通、公安部门的税收协作关系，保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作，通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动，维护税收秩序，保证税收工作的正常开展。四、开拓创新，实在推进财税治理改革（一）进一步调整内设机构的职责按照建立公共财政的要求，我局对内设机构的职责作了调整完善，并按照局领导班子调整的情况，调整了局领导分工，明确了各职能科室在工程立项、资金审批拨付、监视环节中的职责，进一步理顺了工作关系，标准办事程序，提高工作效率。（二）标准财政工程资金治理严格实行国库集中支付制度，制定我市市级财政资金拨付治理规程，印制资金申拨单、经常性资金增（预）拨单，进一步完善资金拨流程、拨付按照、审批权限、拨付工作职责，完善财政资金运转内操纵度建立。实行资金分类治理，做到资金有序、平安拨付。创新公共（根底）设备建立投资治理，建立政府投资工程资金财政直截了当支付治理试行方法，对概算投资50万元以上的政府投资工程资金施行财政直截了当支付，对17个财政性投资工程施行代建治理。对国债工程进展专户治理，实行单独建账、单独核算，施行国债工程的全程监管。（三）财政、财务监视获得新打破一是内外结合，认真做好财政违法行为处分处分条例和小企业会计制度等会计制度的宣传、培训及贯彻施行工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的财政监视检查工作规程，按照规程的要求认真组织财政监视检查工作。三是扎实开展纪念会计法公布施行20周年的系列活动。召开会计学术研讨会，开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印我市财会，加强会计工作研究和交流，推进财会工作整体水平的提升。 34567（四）财税治理逐步实现信息化接着推进金财工程施行，抓好资金申拨系统的应用，实现指标治理、资金申拨、总会计核算的财政治理信息化。对财政资金的运转全过程进展即时监控，有效地提高财政资金的运转效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度，积极推行应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围，方便单位、个人缴纳；发挥66语音特服系统，利用短信催报催缴工作，提高征管工作效率。（五）地税征管改革获得明显成效一是推进票证治理改革。推行使用一联式电子转账完税证，印制了银行扣缴专用收据，对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税，降低征税本钱。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份，全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人，提高税务机关工作效率，加快实现税收征管现代化。五、整合资源，积极筹措资金，加强地点财力（一）精心包装工程及时掌握上级出台的新政策、新方法、新制度，会同各有关职能部门按照上级有关要求和规定，结合我市实际，做好工程包装；搜集各职能部门向上争取工程情况和工程建立情况，并汇总分类，建立工程库。加强与上级和各部门的工作联络，积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。（二）拓宽政府融资平台加强财政性资金的调度和治理，千方百计筹集资金，确保重点建立资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租治理，接着推进展政事业单位非转经工作，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制，做好国有资产的监管和效劳工作，履行好国有资产各项治理职能。（三）严格非税收入控管积极推行和完善单位开票、银行代收、财政统管的征收方式，扩大原有的收入外延，将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴治理，同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户治理，不断加强政府的调控才能。制定非税收入分成资金上划及下拨方法，发挥财政专户职能，标准非税收入分成资金的上划及下拨。制定了我市财政票据治理施行细则，加强财政票据治理。认真开展银行结算账户清理，进一步标准了预算单位银行结算账户的设置。标准行政事业性收费行为，及时公布取消各项行政事业性收费工程,公布行政事业性收费工程和标准，并要求各执收单位建立收费公示制度，标准行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费，无偿提供农民建房通用图纸征询题。六、以人为本，推进干部队伍建立XX年，我局不断围绕共产党员先进性教育为主线，坚持以人为本，创新工作方式，实在加强干部队伍建立。（一）深化开展共产党员先进性教育活动按照市委的统一部署，深化组织开展了以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照学习发动、分析评议、整改提高三个阶段，采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式，通过开展三个代表在我市的实践和先锋形象大讨论活动，提出财政地税部门保持共产党员先进性标准，提高党员干部认识。深化企业、农村，开展了落实三真、关爱基层活动，认真开展党性分析和整改活动，实在做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委确实信，被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。 34567（二）加强内部治理，推进学习型组织建立制定中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度、机关干部学习制度等，建立干部素养提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作，聘请省、xx市等专家为干部更新知识，鼓舞干部投入到学习中。建立a、b岗工作制度、财政、地税干部的请销假制度，内部治理依法行政水平明显提高，今年又有2人通过高级会计考试，33人获得大专以上学历。（三）加强党风廉政建立，推进宣传教育经常化认真贯彻中共中央关于建立健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系施行纲要，印发财政、地税干部十大禁令，把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、治理、使用等各个方面，坚持自律与他律、教育与治理相结合，加强教育的针对性、有效性；层层签订党风廉政建立责任书，并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步完善监视制约机制，开展内部审计监视。（四）注重财税文化建立维修财税培训中心，开展丰富多彩的文体活动，爽朗干部职工生活，筹建征管大楼，关心基层干部和离退休老干部的生活。基层三年建立顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员，努力协助联络村寻找脱贫致富途径。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。发动干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程，树立良好的财税形象。第二部分XX年工作思路XX年是十一五计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，关于我市实现十一五计划目的起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有十分重要的特别意义。因此，我们要加强责任认识，充分认识做好今年财税工作的特别意义。通过XX年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际征询题，我局XX年财政总收入可能在XX年根底上增长14%，力争超过7亿元。根本指导思想是：以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建立小康社会、促进和谐社会开展的要求，以跻身全国两百强为已任，实在履行财政职能，促进地点经济持续快速开展；完善税收精细化治理，积极调整财政支出构造，不断加强财政保障才能；深化财政改革，加强财政治理，努力构建地点公共财政体系；强化财政监视，整顿和标准财经秩序，努力提高财政运转效益。按照这个指导思想，XX年我局的工作根本思路是：一、支持经济开展，统筹城乡开展，为我市跻身全国两百强奠定坚实根底以科学开展观正确审视面临的经济情势，亲切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强财政蛋糕，为建立平安我市提供财力保证。（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，加强地点财力加强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改工程财政贴息资金的投入和治理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进展调整，大力扶持中小企业开展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓舞开展各项财政补助政策，促进经济健康快速开展。 34567（二）整合各项资源，集中财力办大事财政支出要以推进跻身全国两百强建立为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生工程和城乡统筹开展的资金需求。一是充分发挥国资公司非转经资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设备、城市根底建立等工程的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等严峻工程的建立。三是要坚持和谐开展，加强对农村的根底教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建立。进一步推进教育规划调整，加快城乡公共卫生卫生体系建立，稳定和开展农村五项社会求助体系成果。（三）加大对三农的支持力度，推进城乡一体化结实树立效劳三农认识，加大对三农的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好十村示范、百村整治、农业工业化政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建立、农村垃圾集中搜集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建立、农民培训、农村税费改革后续工作落实。二、努力深化改革，创新治理体制，为构建完善的公共财政治理体系奠定坚实根底树立过紧日子思想，进一步深化财政治理改革，调整优化支出构造，加强政府宏观调控才能，提高财政治理水平。（一）完善部门预算和综合预算治理进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐开展，以深化部门预算为手段，按照控、保、压的要求，编制XX年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能别离出来，减轻财政压力。接着抓好乡镇财政治理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运转情况，适时调整完善乡镇财政体系。（二）接着探究财政国库制度改革要按照我省财政国库治理制度改革方案要求，以建立和完善以国库单一账户体系为根底、资金缴拨以国库集中收付为主要方式的现代财政国库治理制度为目的，实在做好改革前的根底性工作。创新和完善会计核算中心运转机制，转换部分预算单位会计核算方式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大工程资金财政集中支付的范围，为深化国库治理制度改革奠定根底，（三）推进非税收入预算化治理一是要标准非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算治理，细化非税收入治理。二是推进专户治理国库化治理，接着完善土地出让金等非税收入的治理。三是接着稳定行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，标准专户治理。（四）推进财政治理制度化、标准化、信息化，完善财政监视体系一是接着完善资金分配、拨付等治理程序。加强专项资金治理，对专项资金实行一工程一方法，以制度来标准财政资金的使用、分配；二是推进金财工程建立步伐，完成相应的配套制度建立。制定完善财政资金工程化、网络化治理考核方法，加快工程软件的开发和应用，对财政资金的运转全过程进展即时监控，以信息化的手段来推进财政治理的标准化，提高财政资金运转的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政治理目的，进一步完善财政收支监视机制，内部监视机制和会计监视机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运转效率和资金使用效益，防范财政资金运转风险。 34567（五）推进政府采购工作要修订和完善政府采购治理方法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。三、优化收入构造，推进精细化治理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实根底（一）深化征管改革一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改良iso9000质量治理体系。三是进一步推进个体税收三等九级的征管方法，标准治理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建立，推进养老保险费全覆盖工作，标准征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费同申报、同征管、同稽查。（二）加强税收治理一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探究资源税由代扣代缴和核定征收相结合的治理方法。二是进一步标准竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化治理方式。三是要进一步推进个人所得税全员治理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经历的根底上，接着推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案治理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为根底，以信息化建立为依托的个人所得税全员全额治理。（三）提高征管效率以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、标准化。接着加大66特服系统的宣传力度，推进网税系统推行工作，不断提高网上信息发布、短信提示、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进展。标准税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的标准、透明、高效。（四）提升稽查水平积极有效地开展纳税评估工作，催促纳税人自查自纠，及时觉察日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改良。强化税收稽查，完善责成自查制度和税务稽查约谈制度，标准税收执法，建立案件特性分析制度，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。接着分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合处理税收征管中的难点、焦点征询题。（五）进一步推进地税征管社会化进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，标准委托代征治理。结合国税部门认真做好税务登记换证和结合办证工作，全面核查户管情况。讨论建立地点两税委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收破绽。加强与公检法部门的协作，严峻打击税收违法活动，维护税收治理秩序。四、加强四种认识，建立四型机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持（一）加强学习认识，创立学习型机关着重树立现代学习理念、制造良好学 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