突发自然灾害的微博舆情特征与引导策略——以重庆山火事件为例.pdf

新闻论坛 2023 年第4期【内容提要】2022年8月中旬开始，重庆多个区域先后发生山林火灾，舆情随山火蔓延趋势呈渐进式形成、阶梯式攀升、指数式爆发、陡坡式消减及平稳式发展5个阶段。课题组通过研究分析2022年重庆山火的微博热搜话题发现，在山火舆情叠加效应下，政府、媒体与公众三方互动，推动舆情指数式、正向增长。研究认为，在突发性自然灾害中，媒体间应通力合作，深入灾害现场，在舆情节点的变化阶段捕捉灾害中的典型人物形象，并以形象原型为纽带推动集体意识在公众中实现共情，以此推动正能量传播持续扩展。【关键词】自然灾害 舆情 微博热搜 重庆山火突发自然灾害的微博舆情特征与引导策略赖黎捷 邱 鑫突发自然灾害一旦发生，将成为全社会公众关注的焦点，舆情将在极短时间内引爆。社交媒体时代下，微博成为灾害信息、灾害舆情的汇聚地。基于此，本研究扫描2022年重庆山火相关话题，考察舆情节点及走势，把脉山火热搜话题的设置，为政府应对突发自然灾害的舆情及风险提供思路参考。一、“重庆山火”舆情发展阶段与效应2022年8月17日晚，重庆市涪陵区北山坪突发山火，人民日报微博于当日22时05分率先发文并设置话题#重庆涪陵突发山火#，重庆日报、湖北日报、新晚报等新闻媒体，平安广元、铜陵发布等政务新闻媒体及诸多自媒体纷纷转发、讨论，话题迅速冲上热搜，截至8月29日，话题阅读量高达6809.1万次。据清博热点显示，从全网范围来看，该话题在微博平台中传播最广泛，总计8811条，全网占比93.09%。22时28分，央视新闻迅速跟进涪陵山火最新情况并发文设置话题#重庆涪陵山火仍在扑救中#，54家新闻媒体迅速跟进报道，截至8月29日，获2.3亿次浏览。次日7时40分许，涪陵山火得到有效控制。8时36分，北京头条等54家媒体迅速跟进报道，话题#重庆涪陵山火得到有效控制#再次登顶热搜。18日、19日、20日、21日，南川、江津、大足、巴南、北碚等地相继突发山火，舆情、热搜不断，出现“昨日热搜未歇，今日热搜又起”的“舆情叠加”局面。（一）舆情发展的五个阶段：形成、攀升、爆发、消减、平稳通过考察本次山火的舆情走势特征，课题组认为其至少经历了五个发展阶段（见图1）。根据清博热点关于“重庆山火”的舆论指数显示，重庆山火舆情前期（8月17日-8月24日）走势平稳，25日急速攀升，26日至峰值后快速减弱，27日后呈缓慢减弱态势，整体呈出“逐级增长快速下降”的山峰式。这一态势与百度指数中“重庆山火”的搜索指数基本一致。结合微博中重庆山火相关话题阅读量，从历时角度看本次重庆山火舆情发展呈现出20日、25日、26日与27日四个节点，这四个节点逐级推动重庆山火舆情呈现形成、攀升、爆发、消减与平稳五个发展阶段。1.渐进式形成阶段8月17日，重庆涪陵突发山火。人民日报微博于当日22时05分率先设置话题#重庆涪陵突发山火#，随后央视新闻等54家媒体围绕话题#重庆涪陵山火仍在扑救中#持续跟进。但从全国范围来看，重庆山火相关话题未登上微博热搜榜前10名，重庆山火舆情仍处于形成阶段。8月18日，#重庆涪陵山火得到有效控制#相继登上热搜，下午14时18分，重庆南川突发山火，中国新闻网等31家媒体设置话题#重庆南川突发山火#。8月19日，话题#重庆涪陵北山坪山火复燃#话题登上微博热搜榜第五，在全国范围内引发1.1万次讨论，重庆山火成为热点话题。2.阶梯式攀升阶段8月20日起，大足、巴南、北碚、开州、奉节等地山火相继爆发，山火舆情呈现阶梯式攀升态势。重庆涪陵区、南川以重庆山火事件为例图18月20-24日重庆山火热点话题舆情走势（单位：万次）传媒观察293913860337590345329470641526028637180623133801521783500003000002500002000001500001000005000008月17日8月18日8月19日8月20日8月21日8月22日8月23日8月24日8月25日8月26日8月27日8月28日60区山火明火全部扑灭后，大足、巴南、北碚多地相继爆发山火，21日当天涉及#重庆大足突发山火#、#重庆江津发生山火多部门扑救#、#重庆巴南区界石发生山火#、#重庆已组织1500余人扑灭巴南山火#、#北碚区发生山火#等5个热搜话题，总阅读量高达4亿余次。8月22日，开州、奉节突发山火，#奉节山火#登上热搜。8月23日，大足、北碚的扑救新闻相继登顶热搜，#200多名武警官兵驰援重庆大足火场#、#重庆北碚山火仍在蔓延#、#重庆北碚山火小伙自发骑摩托车支援#等话题阅读总量破亿。3.指数式爆发阶段8月25日，一条由央视新闻主持、58家媒体参与报道的话题#重庆巴南山火明火被扑灭#再次引爆舆论。同时，北碚山火持续蔓延，亟需大量志愿者参与物资摆渡工作，一条#重庆北碚急招志愿者#话题登上热搜，扑救山火工作进入攻坚阶段。仅25日，#重庆群众自发背物资徒步上山#、#北碚山火扑救工作仍在紧张进行#、#重庆山火救援挖掘机掉下百米山坡#、#重庆群众自发骑摩托车运送救火物资#、#解放军奋战山火休息时和衣而卧#等多条话题成为热搜，引发超6亿次阅读，重庆山火舆情呈指数式迅速攀升。4.陡坡式消减阶段26日，随着北碚山火明火被扑灭，#谢谢所有人的付出！重庆北碚火场胜利的欢呼#、#重庆消防员灭火后让人心疼的样子#等话题再次冲上热搜，全国人民在微博这一公共舞台上形成“狂欢”景观，重庆山火正能量舆情达到顶峰。27日，重庆山火救援相关话题有所缓和且无新增话题，舆情在27日迅速“冷却”，进入消减阶段。5.平稳式发展阶段28日以后，重庆山火舆情呈现下降趋势，逐渐回归至攀升期前的平稳态势。考察当日相关话题，多以“庆祝扑救山火胜利”“致谢消防战士”为主，29日以后，重庆山火话题逐渐被其他热点话题取代，推出热搜榜前10名。（二）舆情效应：叠加聚焦扩散1.主流媒体引领，报道带动舆情叠加对比热点话题发现，重庆山火舆情攀升阶段的舆情叠加效应显著。在重庆山火舆情形成初期阶段，人民日报、央视新闻不断设置重庆山火话题，引导公众关注此次突发自然灾害。重庆日报、华龙网等重庆本地媒体则在微博平台多次报道山火话题，17日紧跟热点，分发#重庆涪陵突发山火#话题。18日报道“涪陵区山火无伤亡”“涪陵区江北街道山火明火基本扑灭”等山火情况，将#重庆涪陵突发山火#话题推向重庆本地热搜首位。2.灾害变故频发，热点促动舆情聚焦在重大突发自然灾害事件中，灾害变故频发产生一系列新话题，新话题演变成为热搜，出现“昨日热搜未歇，今日热搜又起”的热点叠加现象，推动舆情持续升温。从8月21日舆情来看，“多地山火”与“山火扑救”等话题相继攀上热搜，在21日当日出现汇聚现象。除21日外，22日至26日均出现热点话题叠加现象。#重庆大足区山火燃烧一夜未灭#于21日12时23分开启，#重庆江津发生山火多部门扑救#、#重庆巴南区界石发生山火#分别于当日13时34分、20时59分设置，在三个话题交界后“大足山火”的话题热度出现下滑，“江津山火”与“巴南山火”则呈急速上升趋势（见图2）。3.集体焦虑及时纾解，正面报道引发情感共鸣重大突发自然灾害事件由于灾害变动频发，破坏性影响大，其舆情爆发具有更大的不确定性，往往“一触即发”。对比25日前后话题发现，信息内容由山火灾害的负面消息转变为消防战士与重庆志愿者的正面传导。23日主要为#重庆北碚山火仍在蔓延#、#重庆奉节突发山火蔓延至多个山头#等山火情况。25日以后，#重庆群众自发背物资徒步上山#、#重庆群众自发骑摩托车运送救火物资#等正面话题不断冲上全国范围的热搜榜。对25日的一条热搜话题#重庆巴南山火明火被扑灭，重庆火场一线官兵说大火不灭我们不退#做词频分析发现，“武警官兵”“英雄”“good”“平平安安”等词上榜，可见，网民积蓄多日的情感被消防员与志愿者正面报道引爆，在25日形成巨大情感共鸣，进而引爆山火正向舆情。二、“重庆山火”微博舆情的特点及成因（一）“三方”互动：政府、媒体与公众带来的舆情增量与一般突发事件不同，重庆山火舆情走势爆发期仅在1日之内达到顶点，舆情走势呈现“指数式”上升的态势。重庆政府通过召开新闻发布会、利用政务新媒体等多种手段，实现与公众的近距离对话，在重庆山火舆情引导中发挥主导作用，充分发挥在应对突发自然灾害中政府的应急主导与风险沟通等多重职能，奠定了正面信息的主基调。以重庆日报为代表的地方媒体在舆情攀升阶段紧跟山火热点，仅23日当天就发布了7条山火相关微博，一条“摩托车志愿者”的微博有近300万阅读量。作为舆情的主体，在与政府、媒体实现良性对话的前提下，公众为山火话题贡献了大量的正面舆论。据清博数据显示，公众对摩托车志愿者的情感属性为正面，95%以上均为肯定词，如“硬核”“专业”“立大功”等。（二）官媒协同：话题主持人成为中枢，政务新媒体间转发活跃对重庆山火话题的传播路径分析后发现，重庆山火相关话题的传播路径以强势节点相互呼应及其偶发接续为主。强势节点相互呼应以主流媒体间的信息发布、转发为代表。人民日报、央视新闻等中央级权威媒体成为热点话题主持人，进而成为山火事件转发、传播的中枢。热门话题图28月20-24日重庆山火热点话题舆情走势（单位：万次）8月20日8月21日8月22日8月23日8月24日大足山火话题江津山火话题巴南山火话题12000100008000600040002000061新闻论坛 2023 年第4期#重庆消防员灭火后让人心疼的样子#、#遇到事00后是真能支棱起来#的主持人均为人民日报，分别有超25、89家媒体转发。话题#重庆山火志愿者骑摩托接力送物资#主持人央视新闻的报道有14家媒体转发。偶发接续的传播主体是广大网友，他们对主流媒体的微博话题高度认同并进行原文转发，此类转发由于是网友个体，有微博大V，更多的是普通网友，其粉丝量不可与媒体相提并论，但由于规模大，也成为整个舆情发展的重要力量。值得注意的是，此次重庆山火的信息传播中，政务新媒体的纵向传达与横向扩展也较为突出，即逐级转发上级政务新媒体的内容，以及转发同类型政务媒体的报道。例如，重庆市生态环境局官方微博重庆生态环境发布重庆山火的相关报道，綦江生态、铜梁生态与南岸生态等微博账号均转发；河北省保定市人民检察院官方微博保定检察参与话题#重庆娃儿骑摩托车硬核运送救火物资#，即刻有21家检察系统的政务新媒体参与传播；安徽政法转发的话题#重庆娃儿骑摩托车硬核运送救火物资#，再次引发82次政法系统的政务新媒体转发。（三）话题转向：“消防队员”“志愿者”背后的情感传播梳理21日至28日的山火微博热搜发现，热搜话题在攀升期与爆发期之间（23日）发生转变。在23日的舆情攀升期前，话题紧紧围绕“某地发生山火”“抢救山火”等设置，各级媒体也纷纷跟进重庆多地爆发的山火情况；23日，话题发生转向，一则#200多名武警官兵驰援重庆大足火场#、#重庆北碚山火小伙自发骑摩托车支援#的话题开始向“消防队员”与参与救援的志愿者转变。此后，热搜话题紧紧围绕“救援人员”“志愿者”等关键词展开，公众在讨论区纷纷表达出对他们的赞扬与肯定，强大的正能量舆论和信息汇聚形成正向舆论，#重庆群众自发背物资徒步上山#、#重庆群众自发骑摩托车运送救火物资#、#重庆山火救援挖掘机掉下百米山坡#等多个话题冲上热搜。三、以“人”为核心的引导策略：话题共情互动“重庆山火”事件中正能量的情感升温源于集体意识产生的共情。此次重庆山火扑救中，政府把控大局、协调各方，消防战士与民众通力合作及时阻断山火持续蔓延，形成从地方到全国统一的扑救山火“一盘棋”形势，呈现舆情“指数式”正向增势。一时间，“逆火前行”的消防战士形象赫然印在了公众心中，微博评论区、朋友圈大量讨论与转发形成空前的正能量效应，而推动实现正能量传播的关键在于，以重庆日报、华龙网、重庆广电集团（总台）为代表的重庆官方媒体通力合作，实时洞悉山火走势，及时把握扑救节点，进行有理、有力、有节的现场典型人物报道。（一）深入事件现场，“抢占”话题设置优先权社交媒体时代下，微博话题具有“设置议题”的功能，优先设置话题能促使受众关注聚焦。例如，在山火爆发前期，人民日报、央视新闻等中央级媒体率先设置话题，形成了较大的信息声势，形成舆情叠加效应，使公众视角聚焦。从微博传播路径来看，作为传播中枢的话题主持人掌握着“流量密码”，话题设置所带来的“蝴蝶效应”促进强势节点间的相互呼应。突发性自然灾害事件要求记者深入第一线把脉事件动向，及时开设讨论话题，引导舆论走向。基于事实形成的情感报道能有效避免“对空言说”的无效传播。在山火舆情攀升阶段，以重庆日报、华龙网为代表的重庆地方媒体深入山火现场。基于第一手新闻资料与最近的山火变化形势，重庆日报即刻开启#重庆群众自发骑摩托车运送救火物资#话题，迅速展开全平台分发，该话题单在抖音平台上便获超100万点赞。（二）把握舆情节点，引入共情原型，激活集体意识原型是一种集体的文化认同和社会心理的形象化展示，把握救援节点，引入、设置共情原型则是情感引导的关键。1多地接续发生山火、消防官兵与志愿大军共同“阻击”山火以及北碚山火被扑灭等灾情转折点均是引发舆情走势变化的关键节点。在重庆日报“摩托车志愿者”视频报道中，摩托车志愿者运载物资艰难上山的形象原型为最广大艰苦奋斗的劳动者与平凡人；此外，作为青年志愿者的摩托车手，还映射着“当代青年”形象，该原型引起了广大90后Z世代的大声疾呼。此外，媒体就消防官兵、武警等扑救主力的刻画与呈现也暗含着作为中国集体意识的“奉献”“艰苦奋斗”“迎难而上”等民族精神。微博用户中大量的“草根”、青年对摩托车志愿者产生移情，将自身经历与该原型匹配，自发带入个人情感，形成“我们”的共同意识，赞扬、肯定的正面情感喷涌而出。在接触消防战士的相关信息时，内心的集体意识被激活，加之视频的背景音乐、动态效果等煽情范式文本刺激，大量的“致敬”“点赞”等正能量话语得以快速传播。（三）加强媒体间互动，推动“正能量”规模性扩展从微博中山火舆情传播路径来看，自媒体、政务新媒体在推动山火舆情扩散上发挥了补偿性作用。以政法、环境与警务等为代表的政务新媒体在自身的专业序列中发挥了舆情传播补偿效应。此外，一些关注本地动态的自媒体往往能优先发现突发性事件，进而促发舆情，例如，自媒体“重庆小娱”在8月22日10时24分便设置话题#奉节山火#，应急管理部新媒体于23日跟进该话题；此外，该自媒体设置的话题#救援山火的重庆娃儿有多飒#也被媒体参考消息转发，转发后阅读量直线上升，高达4000余万。【本文为中共重庆市委网络安全和信息化委员会办公室2022年度决策咨询课题“重庆山火：突发事件舆情治理与网络宣传融合的成功样本”的阶段性成果】参考文献：1侯毅.情感的呼唤：突发公共事件报道中的共情策略以人民日报新冠肺炎疫情报道为例J.传媒，2020（11）：28-31.作者简介：赖黎捷，重庆师范大学新闻与传媒学院（重庆新闻学院）副院长，教授，博士；邱鑫，西南政法大学新闻传播学院博士研究生编辑：白 洁传媒观察62