人口流动对区域创新能力的影响与空间效应——长江经济带三大城市群70城市的例证.pdf

重大生产力优化布局与区域协调发展第 卷第 期 年 月 .:/.收稿日期:修回日期:基金项目:国家社会科学基金一般项目()作者简介:何雄浪()男四川南充人教授博士博士生导师主要从事区域经济研究:.陈贤青()女四川内江人科研助理主要从事区域经济研究人口流动对区域创新能力的影响与空间效应 长江经济带三大城市群 城市的例证何雄浪陈贤青(西南民族大学 经济学院四川 成都)摘 要:人口流动改变了创新资源的空间配置会对流入地和流出地的创新能力产生不同的影响创新能力的空间相关性则导致人口流动对区域创新能力的影响具有空间效应 采用 年长江经济带三大城市群 个城市的面板数据运用普通面板模型和空间杜宾模型分析表明:人口流入会促进本地创新而人口流出会抑制本地创新本地和邻近地区的人口净流入均有利于创新能力提升人口流动影响区域创新能力具有显著的空间溢出效应人口流动促进人口净流入地的创新能力并产生正向空间溢出效应但会抑制人口净流出地的创新能力并产生负向空间溢出效应劳动力人口流入正向影响创新能力并具有正向空间溢出效应老年人口流入对创新能力的影响及空间效应不显著但老年人口流入达到一定规模后有利于创新能力提升人口流动对人口规模较大城市和距离中心城市较近城市创新能力的促进作用和空间溢出效应较强不同的城市群也存在显著的异质性 因此应采取差别化的人口流动引导政策充分挖掘各年龄段流动人口的潜力有效促进各地区的创新发展关键词:人口流动创新能力空间溢出效应长江经济带流动人口劳动力人口老年人口中图分类号:文献标志码:文章编号:()引用格式:何雄浪陈贤青.人口流动对区域创新能力的影响与空间效应 长江经济带三大城市群 城市的例证.西部论坛():.:.():.一、引言我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段持续提高创新能力则是实现经济高质量发展的重要路径 党的二十大报告指出科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力 实现创新的主体是人人口(尤其是高素质劳动力)的区域分布决定了创新发展的空间格局而人口作为生产和创新要素具有较强的空间流动性 随着市场化改革的深化和经济社会的现代化发展人口的跨区域流动已成为常态 根据中华人民共和国 年国民经济和社会发展统计公报 年末我国总人口为 亿人其中流动人口 亿人约占总人口的/人口是资本、技术、信息、知识和文化等多种要素的载体人口流动不仅仅是劳动力的流动还会带动资本、技术、知识等生产和创新要素的流动从而在改变人口区域布局的同时重塑经济发展和技术创新的空间结构 因此深入研究人口流动对区域创新产生的影响及其机制和路径有助于进一步通过优化人力资源配置促进经济高质量发展关于人口流动对区域创新的影响已有大量文献进行了广泛探讨大体上集中于以下几个方面:一是从人口流动带来的文化多元化角度研究其对地区创新产生的影响 人口流动会提高地区文化的多元性而不同文化的交流共享可以促进创新行为和产出 如()认为来自不同地区劳动力的文化背景不一知识和能力的差异可以提高研发部门的绩效 但也有文献认为不同文化之间存在壁垒文化异质性会阻碍生产力的发展 和()研究发现虽然外来劳动力会对当地劳动力能力进行补充但文化无法融合的问题会阻碍群体间的交流从而抑制生产力的进步 二是关注高质量流动人口对地区创新的影响 人才是创新的基础技术人才的流入会提升本地人力资本的整体水平进而促进地区创新 大多数研究发现技术移民、大学生移民、高学历高技能移民的流入会增加当地的平均人力资本从而对创新产生正向影响()但也有研究发现并非所有的技术移民都能对创新产生显著的促进作用比如加拿大的技术移民对其技术创新的影响显著小于美国()三是探究人口流动作用于区域创新的各种可能机制及异质性表现 多数文献认同人口流动对区域创新有积极影响但其作用机制还不完全清楚或者不明确()相关研究进行了诸多有益的探讨比如:促进人力资本积累(史桂芬 等)流动人口个人的创新行为()促进大学和企业等创新主体创新()对人口规模较大城市的创新促进作用更大(崔婷婷 等)等等总体来看虽然已有文献大多认为人口流动对区域创新具有促进作用但在具体的实证分析中还未得出完全一致的结论而对其中影响机制的研究还有待进一步深化和系统化 同时现有研究还存在两点不足:一是主要关注人口流动对流入地创新发展的影响而较少涉及对人口流出地的影响二是忽视对人口流动影响区域创新的空间效应研究国内仅有个别文献探究了高学历流动人口影响城市创新的空间效应(夏基洋 等)而创新本身具有显著的空间溢出效应人口流动也是一种空间行为其空间效应理应受到重视 基于此本文在已有研究的基础上探讨人口流动对流入地和流出地创新能力的影响及其空间溢出效应并以长江经济带三大城市群的 个城市为样本运用空间计量模型进行实证检验 相比现有文献本文的边际贡献主要在于:第一从流入地和流出地两个方面考察人口流动对区域创新能力的影响及其空间溢出效应并探讨了老年人口流动与劳动力人口流动的区别拓展和深化了人口流动的创新效应分析第二引入非对称空间权重矩阵(经济联系权重矩阵)采用空间计量模型分析了人口流动影响区域创新能力的空间效应为相关研究提供了方法参考第三对城市异质性的分何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应析有助于深入认识人口流动影响区域创新能力的理论机制和实践表现进而为通过合理引导人口流动促进创新发展提供了经验借鉴和政策启示二、理论分析与研究假说.人口流动对区域创新能力的影响人口流动对区域创新能力的影响是多种机制共同作用的结果具体可从以下几个方面进行剖析:第一人口流动会导致创新要素在空间上重新配置 一方面人口流入会增加本地市场劳动力的数量不仅使得市场中劳动力要素的供给增加还会带来消费需求的总量扩张和结构升级促使企业通过创新来满足不断增加和升级的消费需求从而产生规模效应和结构效应并降低生产成本提高创新能力另一方面流动人口中的高素质人才不仅会直接增加流入地的创新资源还可以通过其带来的新知识、文化和技术产生知识溢出效应提升区域整体的创新资源及其配置效率进而推动创新发展(吕拉昌 等)第二人口流动形成的人力资本效应会显著影响区域创新活力 人力资本积累是经济内生增长的重要推动力能促进技术创新也可以提高生产力()流动人口作为人力资本的载体能改变人力资本的空间分布格局影响区域人力资本的整体利用效率 在人口流动过程中流动人口会因激烈的竞争和危机感而增加对子女人力资本的投资从而促进整个社会人力资本存量的积累(侯力)此外这些外来人力资本可将新思想引入本地市场外来人口和本地人口相互学习合作通过协同创新提升创新能力(张萃)第三人口流动会改变区域产业结构 流动人口中蕴含丰富的劳动力资源劳动力的增加会推动产业结构升级产业结构升级则可以通过需求拉动效应、地区协同效应和国际贸易效应等带动创新能力提升(吴丰华 等)第四人口流动会对城市化进程产生影响 人口一般是向经济条件更好的地区流动目前我国城乡差距依然显著因而从农村流向城市是人口流动的主流趋势即流动人口更多的是流入城市这将推动流入地城市的建设和发展加快其城市化进程(何雄浪 等)相比于农村城市具有如专业性和多样化环境等多种优势这些优势共同发挥作用将提高区域整体创新能力和创新水平(程开明)总之人口流动导致的创新资源重新配置会推动流入地的人力资本积累、产业结构升级和城市化进而促进区域创新能力提升以上主要是针对流入地创新能力的分析而人口流动对流出地则可能产生相反的作用即人口流动不利于流出地的创新能力提升 当然人口流动对流入地和流出地的不同影响并非绝对的还取决于本地的人力资本禀赋和经济发展状况以及流动人口特征等多种因素 当地区人力资源紧缺时人口流入会带来包括创新能力提升在内的多种积极效应而当地区人力资源过度集聚并产生较为严重的拥挤效应时人口流入则会产生负面影响此时人口流出反而可能具有积极作用 更为重要的是流动人口的质量是决定人口流动对流入地和流出地创新能力的影响的关键因素高质量人口的流入(流出)无疑有利于(不利于)本地创新能力提升而低质量人口的流入(流出)可能无益于(无损于)本地创新能力提升 同时现实中一个地区往往是既有人口流入又有人口流出因而人口流动对其创新能力的影响是流出和流入两方面综合作用的结果 有鉴于此本文主要基于人口净流入(出)来分析人口流动对区域创新能力的影响人口净流入(出)地指流入人口多(少)于流出人口的地区 结合当前我国经济发展总体上还处于集聚阶段以及流动人口大多是其所属群体中人力资本较高者的现实总体上看人口流动会促进人口净流入地的创新能力提升而不利于人口净流出地的创新能力提升基于以上分析本文提出假说:人口流动会促进流入地创新能力的提升但不利于流出地创新能何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应力的提升即人口净流入地净流入人口的增加会提高本地创新能力而人口净流出地净流出人口的增加会抑制本地创新能力提升.人口流动影响区域创新能力的空间溢出效应新经济地理学理论证明创新活动存在明显的空间溢出效应 城市是创新最适合的“孵化器”城市间的创新活动会通过溢出效应彼此影响从而改变区域创新的空间分布格局(马静 等)创新是一个开放性的过程人口流动为创新提供了更多的可能性 人口在地区间相互流动有利于知识、技术、信息等多种要素的交换并降低其交流成本促进多种要素的扩散(张萃)产生知识溢出效应实现知识、技术和信息的转移转化 知识和技术的溢出是一种不可限制的空间行为人口在空间中流动产生的知识和技术溢出可使各城市更容易共享创新系统福利从而减小创新成本并以此影响本地区和周边地区的创新能力 同时人口流动本身也是创新要素的空间转移会进一步强化创新能力的空间溢出效应 因此在创新能力的空间溢出作用下人口流动对区域创新能力的影响也会形成空间溢出效应即人口净流入对本地创新能力的正向影响可以通过创新能力的正向空间溢出效应对邻近或关联地区的创新能力产生正向影响 进一步从人口净流入地和净流出地来看:对于人口净流入地净流入人口增加不仅可以带来本地创新能力的提高还会通过知识和技术溢出效应有助于相邻(关联)地区的创新能力提升也就是说本地和相邻(关联)地区的净流入人口增加都会促进其创新能力提升对于人口净流出地净流出人口增加不仅对本地创新能力具有负面影响还会由于知识和技术溢出效应的弱化而不利于相邻(关联)地区的创新能力提升也就是说本地和相邻(关联)地区的净流出人口增加都会抑制其创新能力提升基于以上分析本文提出假说:人口流动对区域创新能力的影响具有空间溢出效应在人口净流入地和人口净流出地分别表现为正向和负向的空间溢出.流动人口异质性如前所述流动人口的特征对人口流动的经济效应及空间效应具有重要影响现有文献大多关注人力资本水平不同带来的影响(如学历、技能等)较少涉及年龄因素 考虑到我国已步入老龄社会老龄流动人口也呈快速增长趋势本文选择从流动人口的年龄维度分析人口流动影响区域创新的异质性按照我国人口结构的统计标准 岁的为少儿人口 岁的为劳动力人口 岁及以上的为老年人口本文主要分析劳动力人口流动与老年人口流动的区别 在人的整个生命周期中劳动力人口阶段的人力资本水平往往处于最高水平劳动力人口流入会增加地区的劳动年龄人口占比从而增加人力资本存量提升区域创新能力同时劳动力人口在空间上的流动伴随着知识、技术等的转移和共享形成创新能力的空间溢出 而老年人口的流入则可能给创新发展带来负面影响()因为随着年龄的增长老年人的劳动能力、学习能力和认知能力下降而且其在流入地可能并不从事生产和创新活动还会给劳动力人口带来赡养负担挤占公共服务资源从而阻碍创新 但是随着社会的发展和人口老龄化的加深老年人口在经济社会发展中的积极作用得到不断挖掘和发挥 一方面老年人口拥有“干中学”的实践积累以及教育和工作的经验所得可以通过与劳动力人口的交流学习加速人力资本积累从而对区域创新能力产生促进作用另一方面地区老年人口规模的增长会诱发消费需求效应为满足老年人消费需求的老龄产业兴起并推动地区产业转型升级进而促进区域创新发展(汪伟 等)何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应基于以上分析本文提出假说:劳动力人口流入会对区域创新能力产生显著的正向影响和空间溢出效应而老年人口流入对区域创新能力的影响及空间效应不显著但当老年人口流入达到一定规模时可能有利于区域创新能力提升.城市异质性除了流动人口特征外城市特征也是影响人口流动的经济效应及空间效应的重要因素因为不同城市的人力资源禀赋、对劳动力的吸引力、经济发展水平以及技术进步水平等都存在显著差异这些因素不仅会影响人口的流入与流出而且很大程度上也决定了其流动人口的特征 因此人口流动对区域创新能力的影响及其空间溢出效应会表现出显著的城市异质性 对此本文主要从城市规模异质性和城市区位异质性两个方面进行初步分析()城市规模异质性 城市的人口规模与其经济发展水平高度正相关人口规模较大的城市通常是较发达城市其强盛的经济实力、高水平的基础设施、丰富的教育资源等都会吸引人口流入人口流入会进一步增大城市规模产生聚集经济效应流动人口还会与本地人口发生文化、思想、技能等多方面交流产生知识溢出效应从而提升城市的创新能力(高翔)同时人口规模较大的城市通常具有较强的经济辐射力创新能力提升的正向空间溢出效应也较大 当然城市规模过大带来的各种负面影响也不容忽视但从经济发展阶段来看我国的城市发展总体上还处于扩张期聚集效应与扩散效应并存且人口规模较大的城市对高质量人口的吸引力更大人口净流入量也较大因而人口流动对其创新能力具有更强的促进作用 因此随着城市人口规模的扩大人口流动对区域创新能力的影响及其空间溢出效应会逐渐增强()城市区位异质性 在城市体系发展过程中某些城市因具有优越的地理位置、丰富的资源禀赋、优惠的政策制度等发展条件优势会快速发展为中心城市 与人口规模较大的城市类似中心城市的就业质量、生活环境及教育资源等比外围城市具有显著优势对流动人口的吸引力更大也会产生更强的空间溢出效应 距离中心城市较近的城市会从中心城市发展中获得更多红利对流动人口的吸引力也较强创新溢出效应受地理邻近性的影响()距离中心城市较近的城市更容易受到中心城市溢出效应的影响而且距离中心城市较近地区的城市密度往往较大城市间的溢出效应也较强 因此人口流动对距离中心城市较近城市创新能力的影响和空间溢出效应较强 此外在城市体系发展中还会形成城市群而不同的城市群具有不同的区位条件、资源禀赋和经济水平因而人口流动对不同城市群的城市创新能力可能具有不同的影响和空间溢出效应基于以上分析本文提出假说:人口流动对区域创新能力的影响及其空间溢出效应具有显著的城市异质性表现为人口规模较大的城市和距离中心城市较近的城市人口净流入对创新能力的促进作用和空间溢出效应较强在不同的城市群中人口流动对区域创新能力的影响及其空间溢出效应也有所不同三、计量模型构建根据上述理论分析与研究假说本文构建面板模型和空间计量模型来进行实证分析.面板模型设定与变量选择为检验人口流动对区域创新能力的影响构建如下面板模型:何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应其中、分别表示地区(城市)和时间(年份)为随机干扰项服从随机正态分布被解释变量()为“创新能力”考虑到采用单一指标来衡量创新能力较为片面本文从创新投入、创新产出和创新环境 个方面综合测度区域创新能力其中创新投入采用每万人中从事科技活动人员数、财政科技支出占 比重 个指标创新产出采用专利授权数、专利申请数 个指标创新环境采用教育支出占财政支出比重、每万人中在校大学生数 个指标通过熵值法计算得到区域创新能力的综合得分作为本文的被解释变量“创新能力”核心解释变量()为“人口流动”人口流动是指人员从户籍地流出、流入常住地的过程(刘涛等)借鉴相关文献的做法(叶文平 等王丽艳 等)本文采用“户籍人口/常住人口”来衡量“人口流动”用以反映样本城市的人口流动情况“人口流动”大于零表示人口流入大于人口流出为人口净流入地反之“人口流动”小于零表示人口流入小于人口流出为人口净流出地参考相关研究并考虑数据的可获得性选取三个控制变量():一是“政府干预程度”借鉴张莉娜和倪志良()的做法采用财政支出占地区实际 的比重来衡量 政府对经济活动的干预会对经济主体的创新活动产生重要影响适度干预可以促进创新发展但过度干预会产生不良影响 二是“工业企业规模”参考吕拉昌等()的处理办法采用工业企业数的自然对数来衡量 工业企业规模一定程度上反映了城市的产业结构水平产业转型升级会促进创新活动和创新产出 三是“对外开放水平”参照陈大峰等()的方法采用实际利用外资额的自然对数来衡量 外商直接投资不仅会促进本地企业的发展同时可以通过技术溢出效应影响区域创新(杨博旭 等).空间计量模型设定本文设定了空间自回归模型、空间误差模型和空间杜宾模型 种空间计量模型并通过相关检验选择适用的模型空间自回归模型:空间误差模型:空间杜宾模型:其中 为空间自回归系数 为空间误差系数 为空间权重矩阵为空间滞后误差变量(相邻地区观测值误差冲击的加权平均值)和 为服从独立分布的扰动项为核心解释变量空间滞后项的系数 代表控制变量空间滞后项的系数()为减少模型估计误差本文均采用极大似然估计法进行估计本文构建了 个不同的空间权重矩阵:一是地理距离权重矩阵()参考何雄浪和叶连广()的研究/其中是 为根据经纬度测算出的、两地间的地理距离 二是经济距离权重矩阵()/、分别为、两地从 年至 年人均 的平均值(以 年为基期使用 平减指数消除价格因素的影响)三是经济地理距离权重矩阵()四是经济联系权重矩阵()上述 种均为对称化的空间权重矩阵但地区间的经济联系通常具有不对称性因此借鉴李响()的做法采用经济引力模型来测算城市间的经济联系强度()具体计算公式为:其中、分别为地区 和 的常住人口数、分别为地区 何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应和 的实际 为两地间的地理距离 用 构建经济联系强度矩阵求出各行的平均值大于平均值的取值为(表示两地间存在经济联系主要指地区 对地区 的经济引力较大)小于平均值的取值为由此构建出经济联系权重矩阵.样本选择与数据来源中国科学技术发展战略研究院发布的中国区域科技创新评价报告 显示长江经济带的创新表现突出科技创新能力稳步增强其中长三角地区已成为国内最具竞争力的区域创新共同体 长江经济带的整体创新水平不断提高为建设创新型国家和世界科技强国提供了强有力的支撑 根据第七次人口普查数据长江经济带流动人口总规模达到 亿约占全国总流动人口的 同时长江经济带地域范围横跨东中西三大板块包含长三角城市群、长江中游城市群和成渝城市群三大具有典型性和代表性的城市群因而以长江经济带城市群为样本研究人口流动对区域创新能力的影响具有代表性和重要参考价值 有鉴于此本文选取长江经济带三大城市群的 个城市为研究样本具体包括:长江上游地区的重庆、成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、遂宁、内江、乐山、眉山、南充、宜宾、广安、达州、雅安、资阳等 个城市长江中游地区的南昌、景德镇、九江、新余、湘潭、吉安、宜春、湖州、上饶、武汉、黄石、宜昌、襄阳、鄂州、荆门、孝感、荆州、黄冈、咸宁、长沙、株洲、鹰潭、衡阳、岳阳、常德、益阳、娄底、萍乡等 个城市长江下游地区的上海、南京、无锡、常州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州、杭州、宁波、嘉兴、抚州、绍兴、金华、舟山、台州、合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、苏州、池州、宣城等 个城市 根据数据的可得性考察的时间范围为 年 各变量数据主要来源于中国城市统计年鉴、中国统计年鉴、各地的统计年鉴以及国家统计局、国家知识产权局和各城市知识产权局的统计数据个别缺失数据采用线性插值法补全并对绝对值指标进行对数化处理 主要变量的描述性统计如表 所示表 主要变量的描述性统计结果变 量均值标准差最小值最大值创新能力 人口流动 政府干预程度 工业企业规模 对外开放水平 四、实证结果分析.普通面板回归分析分别采用混合回归模型、固定效应模型、随机效应模型进行面板回归结果见表 根据豪斯曼检验和 检验选用固定效应模型最为恰当“人口流动”的回归系数为正且通过 的显著性检验表明在样本期间人口净流入的增加(或者人口净流出的减少)会促进样本城市创新能力的提升假说 初步得到验证何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应表 普通面板回归结果变 量混合回归固定效应随机效应人口流动 政府干预程度 工业企业规模 对外开放水平 常数项 注:中括号内数字为 值、分别表示通过、的显著性检验下表同.空间面板回归分析()创新能力空间自相关分析 为明确创新活动是否存在地区间的相互影响通过 指数进行空间自相关检验(见表)结果显示 年至 年样本城市创新能力的 整体上显著为正表明创新能力在空间上存在显著的正向溢出效应因此需要考虑空间因素的影响即有必要采用空间计量模型来进行分析表 样本城市创新能力的全局 指数年份 何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应()空间计量模型选择 为确定适用的空间计量模型类型进行 检验结果显示(见表)除经济距离权重矩阵和经济联系权重矩阵下的 检验结果不显著之外其他检验结果均通过显著性检验因此选择空间杜宾模型更为恰当 进一步根据豪斯曼检验结果采用固定效应模型进行回归更为合适表 空间面板模型的 检验检验 ()空间面板回归结果 采用空间杜宾模型的分析结果见表 在 种空间权重矩阵下“人口流动”的回归系数均为正(通过 的显著性检验)表明在考虑空间因素的影响后人口净流入依然会显著促进样本城市创新能力的提升进一步验证了假说 空间自回归系数()显著为正(均通过 的显著性检验)表明区域创新能力存在显著的正向空间溢出效应这也印证了前文空间自相关检验的结果核心解释变量空间滞后项的系数显著为正表明人口流动对区域创新的影响具有显著的正向空间溢出效应即邻近地区的人口净流入也会对本地创新能力产生促进作用这是因为人口在周边地区的集聚会产生知识溢出效应 由此假说 得到验证表 全样本空间杜宾模型分析结果变 量人口流动 ()()()()政府干预程度 ()()()()工业企业规模 ()()()()对外开放水平 ()()()()人口流动 ()()()()政府干预程度 ()()()()工业企业规模()()()()对外开放水平 ()()()()()()()()注:小括号内数值为标准误差下表同()空间效应分解 由于空间回归模型中包含临近观测值的信息并不能直观区分解释变量对本地和相邻(关联)地区的影响大小需要通过效应分解将其拆分为直接效应和间接效应 本文参照 何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应和()的做法运用回归模型偏微分方法对空间效应进行分解 基于权重矩阵 进行空间回归(后文的空间计量模型分析均采用)结果如表 所示直接效应和间接效应均在 的显著性水平上为正表明本地和关联地区的人口净流入都对创新能力提升产生了正向作用再次验证了假说 和 表 空间效应分解结果变量直接效应间接效应总效应人口流动 ()()()政府干预程度 ()()()工业企业规模 ()()()对外开放水平 ()()()()人口净流入地和净流出地比较分析 为进一步验证假说 和 参考何雄浪和史世姣()的做法把样本城市划分为三个子样本:一是将观测期内所有年份的“人口流动”变量均大于 的地区作为“人口净流入地”样本二是将所有年份“人口流动”均小于 的地区作为“人口净流出地”样本三是同时将观测期内既存在“人口流动”大于 又存在“人口流动”小于 的地区作为“其他地区”样本 分别对 个子样本进行空间面板回归结果见表 在“人口净流入地”样本中“人口流动”和“人口流动”的回归系数均显著为正表明本地和关联地区的人口净流入增加都促进了城市创新能力的提升而在“人口净流出地”样本中(此处分析中“人口流动”变量取绝对值)“人口流动”和“人口流动”的回归系数均显著为负表明本地和关联地区的人口净流出增加都抑制了城市创新能力的提升 上述结论与理论预期相符 再从空间自回归系数来看:“人口净流入地”样本的 值显著为负意味着其创新能力存在负向的空间相关关系这可能是因为在样本期间人口通常是向经济发展水平高的城市流动而这些城市的人口规模和市场条件相似资源抢夺引发的挤占效应(或竞争效应)比协同效应更大(余泳泽)从而产生负向空间溢出“人口净流出地”样本的 值显著为负说明在经济发展相对滞后的城市之间创新协同效应大于竞争效应创新能力具有正向空间溢出效应表 人口净流入地与人口净流出地比较变 量人口净流入地人口净流出地其他地区人口流动 ()()()人口流动()()()()()()注:限于篇幅控制变量估计结果略下表同何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应选择采用经济联系权重矩阵主要是基于以下考虑:一是技术和知识溢出更多地产生于地区间的经济交往活动中两地的经济联系越强越容易形成创新能力的溢出效应二是人口流动往往是跨区域的其产生的溢出效应也是跨区域的并不完全受地理距离的限制 因此后文空间计量分析中的“邻近地区”实际是指与本地经济联系较多的地区(尤其受本地经济引力影响较强的地区)并采用“关联地区”的表述.流动人口异质性分析为考察劳动力人口流动与老年人口流动的区别本文采用上文中划分的“人口净流入地”样本进行分析 由于无法直接获取不同年龄段的流动人口数据采用省级层面的劳动力结构数据进行近似估算:将地区劳动力人口占总人口的比重与“人口流动”相乘作为“劳动力人口流动”的代理变量类似地的将老年人口占总人口的比重乘以“人口流动”作为“老年人口流动”的代理变量 此外为考察老年人口流动的非线性影响加入“老年人口流动”的平方项 分别以“劳动力人口流动”和“老年人口流动”为核心解释变量的分析结果见表 “劳动力人口流动”和“劳动力人口流动”的回归系数均显著为正表明本地和关联地区的劳动力人口流入均可以显著促进区域创新能力提升产生了显著的正向空间溢出效应而“老年人口流动”和“老年人口流动”的回归系数均不显著老年人口流动对区域创新能力没有显著影响空间溢出效应也不显著 此外“老年人口流动”的回归系数在 的显著性水平上为正说明老年人口流入达到一定规模时会促进区域创新能力提升 至此假说 得到验证表 劳动力人口流动与老年人口流动比较变 量劳动力人口老年人口劳动力人口流动 ()老年人口流动()老年人口流动()劳动力人口流动 ()老年人口流动()老年人口流动()()().城市异质性分析()城市规模异质性 根据 年国务院印发的关于调整城市规模划分标准的通知将 个样本城市划分为“超特大城市”(常住人口 万以上)、“大城市”(常住人口 到 万)、“中小城市”(常住人口 万以下)个子样本分别进行回归结果见表 的 “人口流动”的回归系数在“超特大城市”和“大城市”样本中均在 的显著性水平上显著为正且“超特大城市”样本的系数更大而在“中小城市”样本中“人口流动”的回归系数不显著表明人口净流入对规模较大城市创新能力的促进作用较强 从“人口流动”的回归系数来看在“超特大城市”中人口净流入对创新能力的正向影响具有显著的正向的空间溢出效应而在“大城市”和“中小城市”中没有产生显著的空间溢出效应()与省会距离异质性 在长江经济带三大城市群中中心城市一般为省会城市因此本文按照其他城市距离省会城市的直线距离将样本划分为“小于等于 ”“”“大于等于 ”三个子样本子样本均包含 个省会城市(南京、杭州、合肥、南昌、武汉、长沙、成都)且删除了直辖市样本(上海、重庆)分别回归的结果见 的 在“小于等于 ”样本中“人口流动”和“人口流动”的回归系数均显著为正表明本地和关联地区的人口净流入都可以显著促进其创新能力提升即何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应本地效应和空间溢出效应均显著在“”样本中“人口流动”的回归系数显著为正但“人口流动”的回归系数不显著表明只存在显著的本地效应而空间溢出效应不显著在“大于等于”样本中“人口流动”和“人口流动”的回归系数均不显著表明未能产生显著的本地效应和空间溢出效应表 城市特征异质性分析结果 城市规模异质性变 量超特大城市大城市中小城市人口流动 ()()()人口流动()()()()()()与省会距离异质性变量小于等于 大于等于 人口流动 ()()()人口流动 ()()()()()()城市群异质性变 量长三角城市群长江中游城市群成渝城市群人口流动 ()()()人口流动()()()()()()()城市群异质性 分别对“长三角城市群”“长江中游城市群”“成渝城市群”三个城市群的样本进行空间面板估计见 的 从“人口流动”的回归系数来看人口净流入对“长三角城市群”“长江中游城市群”“成渝城市群”城市创新能力的促进作用依次递减这可能是由于“长三角城市群”较为发达是人口流入的主要区域而“长江中游城市群”和“成渝城市群”的人口流入量相对较小 从“人口流动”的回归系数来看“长三角城市群”人口净流入对城市创新能力的影响没有显著的空间溢出效应“长江中游城市群”的空间溢出效应显著为负而“成渝城市群”的空间溢出效应显著为正其原因有待进一步考察 此外“成渝城市群”的空间自回归系数显著为负说明“成渝城市群”的城市创新能力存在负向空间溢出效应这可能是因为“成渝城市群”以成都、重庆为主要增长极两者产生的虹吸效应使得城市群内部的集聚效应远大于辐射效应从而形成负向的空间溢出效应至此假说 得到验证五、结论与启示人才是最重要的创新要素人口流动将改变创新资源的空间配置 在高质量发展背景下如何更好利用人口流动促进创新发展是值得研究的课题 人口流动直接增加了流入地的人力资本积累并有利何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应于产业结构升级和城市化进而促进区域创新能力提升但人口流动也使流出地的人力资本受到损失对区域创新能力提升产生负面影响同时创新活动的空间相关性导致人口流动对区域创新能力的影响具有空间溢出效应 采用 年长江经济带三大城市群 个城市的面板数据运用静态面板模型和空间杜宾模型的分析发现:()总体上看人口净流入的增加(或者人口净流出的减少)会促进样本城市创新能力的提升表明人口流入会促进创新而人口流出会抑制创新本地和邻近地区的人口净流入均有利于样本城市创新能力提升表明人口流动对区域创新能力的影响具有显著的空间溢出效应()在人口净流入地净流入人口的增加会提高本地创新能力并产生正向空间溢出效应而在人口净流出地净流出人口的增加会抑制本地创新能力提升并产生负向空间溢出效应()在人口净流入地劳动力人口流入会对区域创新能力产生显著的正向影响并具有正向空间溢出效应而老年人口流入对区域创新能力的影响及空间效应不显著但老年人口流入达到一定规模后有利于区域创新能力提升()人口净流入对区域创新能力的促进作用及其空间溢出效应随着城市人口规模的扩大而增强距离省会较近的城市人口净流入对其创新能力的促进作用及其空间溢出效应较强在“长三角城市群”“长江中游城市群”“成渝城市群”三个城市群中人口流动对区域创新能力的影响及其空间溢出效应也有所不同根据上述研究结论为了合理引导人口流动促进区域创新本文提出如下政策启示:第一挖掘各年龄段流动人口的潜力充分发挥劳动力人口和老年人口各自优势 积极提升对劳动力人口的吸引力注重劳动力人口的素质培养合理调整劳动力人口的空间布局 有效调动老年人口参与生产和创新的积极性支持鼓励老年人口再就业合理运用老年人力资本让老年人口持续释放余热 第二各城市应结合自身情况因地制宜采取行动 人口净流入地要提升城市容纳管理能力完善外来人口落户政策切实保障流动人口的住房、教育、医疗等福利优化升级基础设施和公共服务供给适当转移人口过密地区的过剩人口引导相关产业向周边地区转移 人口净流出地应合理规划发展盘活存量资源实施更为有效的公共财政资源转移支付认清当前人口形势从梳理人口流出的关键因素出台吸引人口回流的相关政策 第三不同人口规模的城市应制定差别化的人口流动引导政策 对于大城市要维持现有优势适当调整产业结构为流动人口提供更多就业岗位采取适当的措施降低人口空间错配效应引导劳动力人口有序流动防止人口过度集中在某一区域降低拥挤效应带来的负面影响 对于中小城市要积极鼓励人口流入改善生产生活环境切实保障流动人口的社会福利参考文献:.:?.():.:.():.?.:():.?.():.:.?.():.何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应 .?.():.():.史桂芬李真.人口流动助推地区经济增长的机制研究 基于长三角城市群的面板数据.华东经济管理():.():.():.:.:?.():.崔婷婷陈宪.人口流动与城市创新能力 来自中国副省级及以上城市的证据.科技管理研究():.夏基洋张越.基于城市创新力的长三角城市群高学历流动人口空间溢出效应研究.地域研究与开发():.吕拉昌孙飞翔黄茹.基于创新的城市化 中国 个地级及以上城市数据的实证分析.地理学报():.侯力.劳动力流动对人力资本形成与配置的影响.人口学刊():.张萃.外来人力资本、文化多样性与中国城市创新.世界经济():.吴丰华刘瑞明.产业升级与自主创新能力构建 基于中国省际面板数据的实证研究.中国工业经济():.何雄浪史世姣.人口流动对区域经济增长的影响 基于中国地级市面板数据的实证分析.金融与经济():.程开明.城市化促进技术创新的机制及证据.科研管理():.马静邓宏兵蔡爱新.中国城市创新产出空间格局及影响因素 来自 个城市面板数据的检验.科学学与科学技术管理():.:():.汪伟刘玉飞彭冬冬.人口老龄化的产业结构升级效应研究.中国工业经济():.高翔.城市规模、人力资本与中国城市创新能力.社会科学():.:.():.刘涛张家瑞曹广忠.人口流动对区域老龄化进程的影响 一个方法论探讨.地理研究():.叶文平李新春陈强远.流动人口对城市创业活跃度的影响:机制与证据.经济研究():.王丽艳马光荣.帆随风动、人随财走?财政转移支付对人口流动的影响.金融研究():.张莉娜倪志良.科技人才集聚与区域创新效率 基于空间溢出与门槛效应的实证检验.软科学():.何雄浪陈贤青:人口流动对区域创新能力的影响与空间效应 陈大峰陈媛王文鹏.中国城市创新空间溢出及其影响因素 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