水害防治岗位责任制-1.doc

附件一：水害防治岗位责任制第一条认真贯彻执行国家的技术政策和煤矿防治水规定。第二条抓好资料分析研究，确保所提供资料的真确性，避免重大事故的发生。第三条抓好工程的贯通测量，确保安全贯通。第四条协助总工程师参加编制矿井灾害预防与处理计划，“三防”计划。第五条经常深入现场了解情况，作好地质资料的分析研究及搞好矿井水文地质工作，提出矿井防治水方案，并对其正确性负责。第六条要会同有关单位搞好矿井瓦斯地质工作并绘制矿井瓦斯地质图，以利安全生产。总工程师岗位责任制第一条负责为组织生产各部门会审生产规划、计划和灾害预防处理计划提供的水文地质、地质构造、瓦斯、煤层赋存情况等资料，确保生产与施工安全。第二条负责批准设计或审查断层、煤（岩）柱、矿井隔离煤（岩）柱、巷道隔水岩柱、巷道距煤层的安全岩柱等防治水或防治瓦斯的各种安全岩柱。第三条组织地质防治水科及时收集采掘过程中揭露的水文地质资料，编制矿井水文地质图等5种图纸。第四条根据通风科提供的矿井分地点瓦斯涌出量，结合矿井地质构造特征，编制矿井瓦斯地质图，搞好瓦斯突出预测预报工作。第五条对疑水区（断层、破碎带、被淹井巷、含水层、岩柱变小、可疑钻孔处等）要坚持有疑必探，先探后掘的探放水原则，并编制探放水安全技术措施。第六条必须保持石门揭煤的安全岩柱和巷道距煤层的安全岩柱的设计厚度，杜绝误揭煤层或其它事故发生。第七条及时编制采、掘、开工作面的地质说明书及新采区的地质报告，提出各种地质说明书。第八条按时钻探煤层厚度，编制全矿井1：2000或1：100平面图和采掘工作面1：500剖面图。矿井防治水岗位责任制为认真贯彻实行煤矿安全规程、煤矿防治水规定等相关文件精神，做好矿井水害的防治工作，杜绝重大水害事故，保障职工人身安全和矿井安全生产，实现矿井持续稳定发展，特制定本责任制，望各单位部门认真贯彻落实。一、 指导思想坚持“安全第一、预防为主”的生产方针，严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，以消除隐患、确保安全为目的，抓好技术监督和现场管理两大环节，对矿井水害进行综合防治，杜绝水害事故的发生。二、 奋斗目标1.杜绝因矿井水害造成的人身伤亡事故。2.杜绝突水淹没掘进和回采工作面及以上的水害事故。3.以防为主、防治结合，加大矿井水害防治力度，落实责任，保证各项防治水工程的正常进行，确保安全生产。三、组织机构公司成立防治水领导小组组长：总经理副组长：总工程师及生产系统矿领导成员：生产部门科长以及相关区队长领导小组负责全公司防治水工作的统一协调指挥，领导小 组下设防治水办公室，办公室设在生产技术科，生产技术科为防治水专门机构。生产技术科科长任主任，成员有：生产技术科技术员等。四、 基本任务1.认真贯彻执行国家和省有关防治水工作法规、规定、指令和矿井防治水规定。2.加强矿井防治水基础工作，做好各种水情、水害的预测预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井安全生产需要。3.抓好水害水患的分析排查和治理工作，对排查出的水害水患，制定相应的防治措施，并明确责任，定期落实。4.根据矿井生产接续情况，做好各种水文补勘和防治水工程。5.落实具体防治水工作任务的实施，监督检查各类防治水工程施工质量和进度。五、岗位职责矿井防治水工作直接影响到职工人身和生产安全，而且内容庞大、覆盖面广，必须总经理亲自抓，总工程师负责，各部门各负其责、分工协作，分工责任如下：1.总经理是安全生产的第一责任者，对矿井防治水工作负总责。解决防治水工作中的人力、物力和资金问题，保证防治水工作的正常进行。2.常务总经理对所分管业务中有关矿井防治水的工作负责，组织落实分管范围内矿井防治水的相关问题和措施，定期 检查各有关部门防治水工作进展情况。3.总工程师对全矿防治水工作负技术责任，贯彻上级的有关规程、规定、条例等，负责组织编制和修改中长期防治水规划和年度防治水计划；负责组织矿井水害隐患的排查，审批防治水施工措施。4. 副总工程师协助总工程师和分管经理做好防治水技术措施的审批和实施。5.安检科长对全矿防治水工作负安全监督检查责任。6.生产技术科负责防治水井巷工程及防治水系统设计，回采工作面防治水的组织工作，全矿防治水工作中水文地质分析、水情水患预测预报和探放水工程设计及防治水措施的技术业务管理，组织力量做好探放水前的准备工作，并严格按探放水设计要求放线，掘进头施工期间防治水的组织工作。7. 机电科负责全矿防治水工作所需的机电设备配置、管理、维护和监督检查工作。8.调度室负责防治水工作信息处理和调度指挥。9.通风科负责职责范围内通风管理。10.机电队负责矿井主要排水系统的安装、管理、维护工作。11.抽探队负责探放水和底板加固工作。12.各施工区队对施工范围内的防治水工作负责。13.全矿每一名员工有自保互保和发现水患及时报告的责任。六、职能部门和基层区队的业务工作内容(一)生产技术科生产技术科是矿井防治水工作的责任部门，在总经理、总工程师的直接领导下，负责矿井防治水工作中的具体业务。 1.必须严格按照煤矿安全规程和煤矿防治水规定等有关规定的要求，积极开展好各项水文地质工作。2.必须做好采区、工作面水文地质探查（补充勘探）工作，选用物探、钻探、化探和水文地质试验等手段,查明构造发育情况及其导水性，主要含水层厚度、岩性、水质、水压、富水性以及隔水层岩性和厚度等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面，尤其是仅能依靠水泵排放涌水的工作面，应超前开展井下水文物探，进一步查明开采区的富水情况，并提出防治水措施。3.负责健全地下水动态观测网。应对所有的影响安全生产的充水含水层布设水文观测孔。积极推广先进的水位自动观测技术，以获得准确丰富的水位资料。4.煤层近强含水层（水害威胁区域）开采时，负责开展“三带”发育高度的探测工作。5.加强矿井防治水基础工作。收集、掌握井下、野外水文地质资料,各种原始记录台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害（情）分析预测预报工作，及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、 水害因素， 确定需要实施的防排水工程和探放水措施。 负责编制探放水设计，并参与探放水施工的有关管理工作。受水威胁的回采工作面，回采前负责编制专门的工作面地质说明书，对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分析。负责定期搜集、调查和核对相邻矿井（小窑）的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在的威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决，并报告公司。负责编制年度矿井防治水安全技措计划，并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。负责及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。负责开展矿井水文地质及防治水研究，推广应用水文地质物探、涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法，不断提高防治水工作技术水平。13.采掘工程设计时，从开拓布局、采区巷道布置上要有利于矿井防治水管理，尽量避免大量积水的产生，并确保排泄水系统安全、合理、可靠。14.采掘工作面设计中，必须有排泄水设计及矿井防治水措施。15.审查作业规程时，必须在作业规程中明确完善可靠的放排水设施，并检查落实情况，具备完善的矿井防治水安全措施及水害避灾路线；负责落实矿井防治水工程中的井巷工程；负责组织审查探放水、底板加固设计并组织落实实施。16.负责组织落实分管范围内与矿井防治水的相关问题和措施。17.井下采掘生产任务的安排,必须保证不会引起大的水患灾害。18.对有发生矿井水害危险的区域设计专门防治水工程或防水隔离煤柱。19.矿井发生水灾事故时，协助领导制定处理措施。(二) 调度室加强水情、水害情况的调度，及时落实处理采掘工作面等地点的异常出水情况，并落实人员、设备等,加强采掘工作面等异常涌水排泄的调度协调。发生水灾事故时，立刻指挥现场人员安全撤离，并迅速指挥协调有关单位和人员进行救灾工作。3.每年雨季前，负责组织有关部门，必须对防治水工作进行全面检查，并制定雨季防治水措施，编制排放水工程计划，组织抢险队伍，安排储备足够的防洪抢险物资。 4.负责安排对水仓的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。5.负责安排对井下水沟中的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。(三)安检科负责做好水害防治的监察工作，要把矿井防治水工作列为重要的安全监察内容，对各专业部门和区队所承担的矿井防治水工作的执行情况进行监督检查，对违反规定、破坏矿井防治水设施的单位和个人进行制止并进行处理。负责对采掘设计和作业规程中矿井防治水内容及探放水设计进行审查，对现场实施情况进行监督检查，发现问题要立即处理并追究有关人员的责任。3.检查安全质量的同时，负责检查矿井防治水工程质量，并纳入工程质量验收考核。 (六)通风科1.参与对采掘设计、作业规程及探、底板加固设计的审查工作，对其中有关通风路线及避灾路线等内容进行审查。2.负责探放水地点的通风管理工作。3.负责探放水过程中的气体监测工作，发现气体超限时，立即汇报矿调度室并指挥现场作业人员采取措施并安全撤离。4.负责密闭涌水口的检查，发现出水口堵塞、闭内积水时，及时疏通处理。(七)机电科参与对采掘设计和作业规程的审查工作，对其中排放水设备等内容进行审查。负责对矿井排放水设备的检查、维护的管理工作，确保排放水设备正常运转。3.负责对临时水仓的水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路经常检查和维护。在每年雨季以前，必须全面检修一次，并对工作水泵和备用水泵进行一次联合排水试验，发现问题，及时处理。4.负责储备足够数量的防治水抢险设备。 (八)供销科负责矿井防治水设备、仪器、配件、材料的采购、供应工作。负责储备足够数量的防治水抢险物资。 (九)采掘区队对于正常施工的采掘工作面等作业地点，本着“谁施工，谁负责”的原则，必须掌握作业地点的水文地质情况、水害因素，严格落实各项防治水措施，切实做好防治水工作。采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。坚持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则。不消除水害隐患，不得从事采掘活动。对有水害威胁的工作地点，按探放水设计要求停掘、停采，并负责探放水部分工程的现场施工工作，严格按有关规定及设计进行施工，并详细记录施工情况、出水情况等，经有关部门审查确认消除水害隐患后，方可继续施工。负责编制作业规程中的矿井防治水有关内容，确定避水灾路线等，并认真贯彻到每个作业人员。5.负责施工地点排水管路、排水泵及配电设备的安装、维护、回撤工作。6杜绝生产用水的“长流水”和“跑、冒、滴、漏”现象。7下山掘进巷道的供水管必须有应急控水阀门，以便管路出现开裂、断裂时及时关闭。8预计最大涌水量大于20m3/h，长度大于200m的下山必须安装固定排水管路，固定排水管路距离迎头的距离不得大于50m，固定管路至迎头备有与固定管路管径一致的软管。工作面必须备有与工作水泵排水能力一致的备用水泵，排水系统的排水能力必须大于预计最大涌水量的1.5倍，排水设备挂牌管理，明确管理维护责任。9.长期淋水、涌水积水的低洼点必须施工排水硐室，安装排水设备，不得在巷道内施工永久排水坑，排水硐室（水坑）必须设置明显警戒标志，防止行人坠入。巷道顶、帮淋水、涌水点必须采取防水措施，采用统一的集水、导水设施，将涌水倒入水沟。10.设计有排水沟的巷道，必须及时开挖临时水沟，永久水沟必须严格按设计施工。新开工工程对排水系统可能造成影响的必须预先采取保护措施，造成破坏的必须在工程结束后恢复原样。 11.负责施工下山范围内探测孔涌水的排除工作（排水硐室、迎头）。12区队主要负责人为本单位防治水工作的第一责任者。七、 各单位必须对本单位下井人员进行矿井防治水知识和矿有关矿井防治水管理制度的培训学习，熟悉矿井防治水基本知识，掌握水害事故的基本处理方法和避灾路线。